Mechanizmy wsparcia rozwoju zrównoważonej energii w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 24 kwietnia 2015 r. 1
UKŁAD RPOWŚ 2014-2020 11 JEDNOFUNDUSZOWYCH OSI PRIORYTETOWYCH OŚ 1. Innowacje i nauka OŚ 2. Konkurencyjna gospodarka OŚ 3. Efektywna i zielona energia OŚ 4. Dziedzictwo naturalne i kulturowe OŚ 5. Nowoczesne komunikacja OŚ 6. Rozwój miast OŚ 7. Sprawne usługi publiczne EFRR EFRR OŚ 8. Rozwój edukacji i aktywne społeczeństwo OŚ 9. Włączenie społeczne i walka z ubóstwem OŚ 10. Otwarty rynek pracy OŚ 11. Pomoc techniczna EFS 2
ALOKACJA - 1 364,5 mln EUR RPOWŚ 2014-2020 EFRR 71,87 % - 980 704 066 EUR EFS 28,13% - 383 839 527 EUR PT (EFS) - 3,67% - 50,00 mln EUR KONCENTRACJA TEMATYCZNA (ring-fencing) CELE TEMATYCZNE 1,2,3,4 49,3% EFRR w tym CT 4-19,6% EFRR CEL TEMATYCZNY 9-25,9% EFS 3
PODZIAŁ ALOKACJI RPOWŚ 2014-2020 * (EUR) 4
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA ENERGIA - alokacja: 167,29 mln Priorytet inwestycyjny 4.a 34,08 mln (2,50%) Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Priorytet inwestycyjny 4.b 20,45 mln (1,50%) Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach. Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. 5
Priorytet inwestycyjny 4.a 34,08 mln (2,50%) Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Najważniejsze typy przedsięwzięć: wytwarzanie energii elektrycznej i cieplnej pochodzącej ze wszystkich źródeł odnawialnych (energia wodna, wiatru, słoneczna, geotermalna, biogazu, biomasy) wraz z podłączeniem do sieci dystrybucyjnej, budowa instalacji do produkcji biokomponentów i biopaliw, budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w wysokiej kogeneracji z OZE, budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii elektrycznej, ciepła i chłodu w trigeneracji z OZE. Główne typy beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty działające w imieniu JST, przedsiębiorstwa duże, średnie, małe, mikro prowadzące działalność na terenie województwa świętokrzyskiego, w tym producenci rolno spożywczy, uczelnie, związki i stowarzyszenia JST, podmioty lecznicze wykonujące na terenie województwa świętokrzyskiego działalność leczniczą finansowaną ze środków publicznych, państwowe jednostki budżetowe, instytucje kultury. 6
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA Priorytet inwestycyjny 4.a 34,08 mln (2,50%) Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. konkursowy tryb wyboru projektów, efektywność kosztowa (stosunku środków unijnych przeznaczonych na uzyskanie 1 MWh energii lub 1 MW mocy zainstalowanej wynikających z budowy danej instalacji), lokalizacji tych inwestycji względem obszarów Natura 2000 (ochrona ptaków), redukcja emisji zanieczyszczeń emitowanych do powietrza, biopaliwa drugiej i trzeciej generacji. 7
Priorytet inwestycyjny 4.b 20,45 mln (1,50%) Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Najważniejsze typy przedsięwzięć: W ramach priorytetu inwestycyjnego 4.b przewiduje się dofinansowanie projektów, dotyczących poprawy efektywności energetycznej (w tym z uwzględnieniem OZE) w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach, skutkujących zmniejszeniem zużycia i strat wody, energii elektrycznej, energii cieplnej. W szczególności: Modernizacja i rozbudowa linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie, Głęboka, kompleksowa modernizacja energetyczna budynków w przedsiębiorstwach, Zastosowanie technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwach, Zastosowanie energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i użytkowania energii, Wprowadzanie systemów zarządzania energią. Wśród ww. projektów wsparcie uzyskają również przedsięwzięcia polegające na wykorzystaniu surowców wtórnych w procesie produkcyjnym, w wyniku czego podniesiona zostanie efektywność energetyczna i kosztowa przemysłu i usług w regionie (zgodnie z postulatami zawartymi w Założeniach Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, opracowanych przez Ministerstwo Gospodarki). Główne typy beneficjentów: Przedsiębiorstwa mikro, małe, średnie prowadzące działalność na terenie województwa świętokrzyskiego 8
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA Priorytet inwestycyjny 4.b 20,45 mln (1,50%) Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Kryteria wyboru projektów: konkursowy tryb wyboru projektów, audyt energetyczny, głęboka modernizacja energetyczna budynków, efektywność kosztowa w powiązaniu z efektami ekologicznymi, redukcja emisji zanieczyszczeń, zmniejszenie zużycia energii końcowej, zastosowanie indywidualnych liczników ciepła, ciepłej wody oraz chłodu, instalacja termostatów i zaworów podpionowych, preferencja dla projektów zwiększających efektywność energetyczną powyżej 60%, projekty zwiększające efektywność energetyczną poniżej 25% nie będą kwalifikowały się do dofinansowania. 9
Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Najważniejsze typy przedsięwzięć: W ramach priorytetu inwestycyjnego 4.c interwencja zostanie skierowana na projekty dotyczące głębokiej modernizacji energetycznej budynków użyteczności publicznych oraz części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne w oparciu o wyniki przeprowadzonego audytu energetycznego. Planuje się dofinansować inwestycje w zakresie związanym m.in. z: ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych oraz oświetlenia na energooszczędne, przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i podłączeniem do źródła ciepła lub podłączeniem do sieci ciepłowniczej), systemów wentylacji i klimatyzacji oraz systemów wodno-kanalizacyjnych, instalacja OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, instalacja systemów chłodzących, w tym również z OZE, instalowaniem urządzeń energooszczędnych najnowszej generacji izolacją pokrycia dachowego, instalacją systemów inteligentnego zarządzania energią, przeprowadzeniem audytu energetycznego jako elementu kompleksowego projektu. 10
Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Główne typy beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty działające w imieniu JST, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, związki i stowarzyszenia JST, TBS, samorządowe jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną, uczelnie, inne podmioty prowadzące działalność w sferze usług publicznych w różnych formach organizacyjnych, posiadających osobowość prawną np. fundacje i stowarzyszenia, policja, podmioty lecznicze wykonujące na terenie województwa świętokrzyskiego działalność leczniczą finansowaną ze środków publicznych, samorządowe osoby prawne, jednostki ochotniczej i Państwowej Straży Pożarnej; 11
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Kryteria wyboru projektów: konkursowy tryb wyboru projektów, audyt energetyczny, głęboka modernizacja energetyczna budynków, preferencja dla projektów zwiększających efektywność energetyczną powyżej 60%, projekty zwiększające efektywność energetyczną poniżej 25% nie będą kwalifikowały się do dofinansowania, efektywność kosztowa w powiązaniu efektami ekologicznymi, preferencje budynków pełniących ważne funkcje społeczne m. in. szkoły, opieka zdrowotna (mapa potrzeb zdrowotnych), kultura, wymiar sprawiedliwości, itp., redukcja emisji zanieczyszczeń, zmniejszenie zużycia energii końcowej, zastosowanie indywidualnych liczników ciepła, ciepłej wody oraz chłodu, instalacja termostatów i zaworów podpionowych. 12
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Indywidualne piece i mikrokogeneracja (dodatkowo) kotły spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe, zmniejszenie emisji CO2 i innych zanieczyszczeń powietrza (o co najmniej 30% w przypadku zamiany spalanego paliwa), zwiększenie oszczędności energii, preferencja w przypadku, gdy podłączenie do sieci ciepłowniczej na danym obszarze nie jest uzasadnione ekonomicznie, przeciwdziałanie ubóstwu energetycznemu, priorytetowo traktowane będą projekty wykorzystujące odnawialne źródła energii. 13
Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. Główne typy przedsięwzięć: W priorytecie inwestycyjnym 4.e dofinansowanie znajdą projekty, realizujące założenia planów niskoemisyjnych dla poszczególnych obszarów i niekwalifikujących się do dofinansowania w ramach innego PI np. modernizacja oświetlenia ulicznego (ulic, placów, terenów publicznych) na energooszczędne, budowa lub modernizacja sieci ciepłowniczej lub/i wymiana źródeł ciepła, działania informacyjno-promocyjne dotyczące np. oszczędności energii, kampanie promujące budownictwo zeroemisyjne oraz inwestycje w zakresie budownictwa pasywnego, parkingi Park&Ride, Bike&Ride zintegrowane centra przesiadkowe, infrastruktura dworcowa, wspólny bilet, inteligentne systemy transportowe, ścieżki rowerowe, publiczne wypożyczalnie rowerów, przebudowa infrastruktury miejskiej, ekologiczny transport publiczny, wysokosprawna kogeneracja 14
Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. Kryteria wyboru projektów: konkursowy tryb wyboru projektów, Zrównoważona mobilność miejska plany dotyczące gospodarki niskoemisyjnej lub plany mobilności miejskiej, drogi lokalne lub regionalne jako niezbędny i uzupełniający element projektu, samodzielne projekty dotyczące wyłącznie infrastruktury drogowej nie będą akceptowane, preferencja dla pojazdów o alternatywnych systemach napędowych (elektrycznych, hybrydowych, biopaliwa, napędzanych wodorem, itp.), dozwolony zakup pojazdów spełniających normę emisji spalin EURO VI, inwestycje w niezbędną infrastrukturę (m. in. przebudowa skrzyżowań, buspasy). 15
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA PI 4e promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich obszarów, w tym wspieranie zrównoważonej mobilności miejskiej i działań łagodzących zmiany klimatu Wysokosprawna kogeneracja Instalacje powyżej 20 MW wsparcie mogą otrzymać instalacje wykorzystujące wyłącznie biomasę (2003/87/WE) Instalacje poniżej 20 MW budowa nowych instalacji wysokosprawnej kogeneracji: Jak największa redukcja emisji CO2 oraz innych zanieczyszczeń powietrza, co najmniej 10% efektywności energetycza w porównaniu do rozdzielonej produkcji energii cieplnej i elektrycznej. przebudowa instalacji na wysokosprawną kogenerację: redukcja CO2 o co najmniej 30% w porównaniu do istniejących instalacji. 16
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA PI 4e promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich obszarów, w tym wspieranie zrównoważonej mobilności miejskiej i działań łagodzących zmiany klimatu Indywidualne piece i mikrokogeneracja kotły spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe, zmniejszenie emisji CO2 i innych zanieczyszczeń powietrza (o co najmniej 30% w przypadku zamiany spalanego paliwa), zwiększenia oszczędności energii, preferencja w przypadku, gdy podłączenie do sieci ciepłowniczej na danym obszarze nie jest uzasadnione ekonomicznie, przeciwdziałanie ubóstwu energetycznemu, priorytetowo traktowane będą projekty wykorzystujące odnawialne źródła energii. Ciepłownictwo Inwestycje w rozbudowę i/lub modernizacje sieci ciepłowniczych otrzymają dofinansowanie w ramach RPO pod warunkiem dopuszczenia takiego wsparcia poprzez stosowne zapisy w Umowie Partnerstwa. 17
POMOC PUBLICZNA W związku z tym, iż niedopuszczalne jest wspieranie sektora energetyki w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej, wsparcie w ramach osi priorytetowej udzielane będzie jako pomoc horyzontalna na zasadach określonych w wytycznych dotyczących pomocy na energetykę i ochronę środowiska na lata 2014-2020. Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych przyznawana jest wyłącznie na nowe instalacje. Intensywność pomocy nie przekracza: a) 45 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku gdy koszty inwestycji w produkcję energii ze źródeł odnawialnych można wyodrębnić z całkowitych kosztów inwestycji jako oddzielną inwestycję, na przykład jako łatwy do wyodrębnienia dodatkowy element w już istniejącym obiekcie, taki koszt związany z energią ze źródeł odnawialnych stanowi koszty kwalifikowalne, b) 30 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku niektórych małych instalacji, gdzie nie można określić mniej przyjaznej dla środowiska inwestycji, gdyż nie istnieją zakłady o ograniczonej wielkości, koszty kwalifikowalne stanowią całkowite koszty inwestycji w celu osiągnięcia wyższego poziomu ochrony środowiska. Intensywność pomocy można zwiększyć o: - 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorstw - 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorstw. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną Intensywność pomocy nie przekracza 30 % kosztów kwalifikowalnych, może zostać zwiększona o: - 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorstw, - 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorstw. Pomoc nie jest przyznawana, w przypadku gdy usprawnienia są realizowane w celu zapewnienia przestrzegania przez przedsiębiorstwa już przyjętych norm unijnych, nawet jeżeli normy te jeszcze nie obowiązują. 18
OŚ PRIORYTETOWA 6. ROZWÓJ MIAST Priorytet inwestycyjny 4.c 13,64 mln (1%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Beneficjenci: Jednostki samorządu terytorialnego na obszarze objętym ZIT, Związek ZIT KOF. Główne typy przedsięwzięć: Kompleksowa modernizacji energetycznej budynków publicznych (z wyłączeniem jednostek podległych administracji centralnej) wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne zgodnie z wynikami audytów energetycznych, w zakresie związanym m.in. z: ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych oraz oświetlenia na energooszczędne, przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą źródła ciepła), systemów wentylacji i klimatyzacji, systemów wodno-kanalizacyjnych, instalacją OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, instalacją systemów chłodzących, w tym również z OZE, instalowaniem urządzeń energooszczędnych najnowszej generacji (np. kolektory słoneczne). 19
Dziękuję za uwagę Departament Polityki Regionalnej 20