UCHWAŁA NR XII/54/15 RADY MIEJSKIEJ W LUBSKU z dnia 27 maja 2015 r. w sprawie ustalenia regulaminu targowiska miejskiego w Lubsku Na podstawie art.7 ust.1 pkt. 11, art.40 ust.2 pkt.4 oraz art.41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.594 z późn. zm. Dz. U. 2013r. poz.645;dz.u.2013r. poz.1318;dz.u.z 2014r. poz.379;dz.u.z 2014r. poz.1072) uchwala się co następuje: 1. Ustala się regulamin targowiska miejskiego w Lubsku położonego w Lubsku przy Placu Lucjana Grzei 1, stanowiący załącznik dla niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Nr XXXV/258/05 Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 18 listopada 2005r. w sprawie zasad i trybu korzystania z targowiska miejskiego w Lubsku, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego Nr 13 poz.312. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lubska. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Tomiałowicz Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XII/54/15 Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 27 maja 2015 r. Regulamin targowiska 1. Prowadzenie targowiska miejskiego jest zadaniem własnym Gminy Lubsko. Targowisko działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2013 r. poz.594, z późn. zm.), regulaminu Targowiska Miejskiego w Lubsku oraz powszechnie obowiązujących przepisów prawa. 2. Nadzór nad targowiskiem sprawuje Burmistrz Lubska. 3. Targowiskiem administruje Naczelnik Wydziału Geodezji i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Lubsku, zwany dalej zarządcą targowiska. Do czynności administrujących Naczelnik Wydziału może wskazać pracownika Wydziału. 4. Targowisko miejskie zlokalizowane jest w Lubsku przy placu Lucjana Grzei, przeznaczone jest do prowadzenia działalności handlowej. Czynne jest codziennie oprócz niedziel w godzinach od 6 do 16. Wjazd na teren targowiska w celu wyładowania towarów powinien odbywać się w godzinach od 6 do 8 w miejsce wskazane przez inkasenta lub zarządcę targowiska. 5. Targowisko posiada tablicę informacyjną, na której zamieszczone są podstawowe informacje dotyczące funkcjonowania targowiska, tj. nazwa i adres właściciela targowiska oraz numer telefonu, imiona i nazwiska inkasentów, wysokość opłaty targowej, regulamin targowiska oraz wewnętrzne informacje i ogłoszenia dotyczące funkcjonowania targowiska. 6. Czynności związane z dostawą towarów na terenie targowiska powinny być dokonane w godzinach od 6.00 do 8.00 i nie powinny przekraczać 30 minut oraz być wykonane w sposób nie powodujących utrudnień w ruchu na targowisku. 7. W uzasadnionych przypadkach za zgodą zarządcy targowiska czynności o których wyżej mowa, mogą być realizowane po godzinie 8.00, z zachowaniem czasu na wyładunek. 8. Miejsca sprzedaży na targowisku wskazuje osoba upoważniona przez zarządcę targowiska. 9. Samowolne zajmowanie stanowisk przez kupców jest zabronione. 10. W czasie wykonywania czynności wyładunku sprzedający zobowiązani są dostosować się do poleceń osoby upoważnionej przez zarządcę targowiska, służb porządkowych oraz oznakowania drogowego. 11. Wprowadza się podział Targowiska na sektor A i B zgodnie z planem Targowiska Miejskiego w Lubsku stanowiącym integralną część niniejszego Regulaminu. 1) Sektor A stanowiska od 1 do 15 i od 44 do 46, przeznaczony jest do sprzedaży produktów przemysłowych i pozostałych; 2) Sektor B stanowiska od 16 do 43, przeznaczony do sprzedaży produktów rolno-spożywczych i zajmuje co najmniej połowę powierzchni handlowej targowiska. 12. W przypadku dysponowania wolnymi stanowiskami handlowymi w sektorze B, dopuszcza się możliwość pozwolenia na sprzedaż innej branży w tym sektorze. 13. Na Targowisku znajduje się 46 ponumerowanych stanowisk, z czego 30 stanowisk jest zadaszonych. 14. Ze względu na ograniczenia związane z koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom targowiska prowadzący targowisko nie gwarantuje wszystkim sprzedającym możliwości sprzedaży na targowisku oraz dojazdu do stanowisk na terenie targowiska. 15. Obowiązkiem Wydziału Geodezji i Rolnictwa jest zarządzanie targowiskiem zgodnie z regulaminem targowiska, zaleceniami Burmistrza Lubska oraz obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności: 1) administrowania miejscami i obiektami handlowymi należącymi do prowadzącego targowisko, Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 1
2) utrzymanie obiektów w należytym stanie technicznym i sanitarnym, 3) wyznaczenie, oznakowanie i utrzymywanie na terenie targowiska drożności ciągów komunikacyjnych i dróg przeciwpożarowych, 4) zapewnienie systematycznego sprzątania i wywozu śmieci, śniegu i innych nieczystości z terenu targowiska, 5) nadzorowanie przestrzegania przez użytkowników targowiska przepisów mających związek z działalnością handlową prowadzoną na targowisku w szczególności regulaminu targowiska oraz wydawania poleceń porządkowych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień, 16. Uprawnionymi do wykonywania handlu na targowisku są wszystkie osoby które uiściły opłatę targową. 17. Na targowisku dozwolone jest prowadzenie sprzedaży art. spożywczych i przemysłowych z wyłączeniem: 1) napojów alkoholowych; 2) nafty, benzyny, spirytusu, smarów; 3) substancji i płynów łatwopalnych, toksycznych i żrących; 4) środków farmakologicznych, materiałów medycznych; 5) broni, amunicji, materiałów wybuchowych i pirotechnicznych; 6) zagranicznych banknotów i monet będących w obiegu oraz papierów wartościowych; 7) zwierząt; 8) grzybów świeżych i suszonych nie posiadających atestów określonych w odrębnych przepisach prawa; 9) innych artykułów, których sprzedaż jest zabroniona lub uregulowana w sposób szczególny przez odrębne przepisy prawa. 18. W przypadku ujawnienia sprzedaży towarów wymienionych w 16 zarządca targowiska powiadomi właściwy organ, tj. Policję, Państwowy Inspektorat Sanitarny, Zakład Weterynarii. 19. Osoby dokonujące sprzedaży na targowisku zobowiązane są do: 1) przestrzegania regulaminu targowiska, 2) przestrzeganie przepisów sanitarno epidemiologicznych, porządkowych i p.poż., 3) posiadania aktualnego dowodu tożsamości, 4) oznaczenie miejsca sprzedaży tabliczką lub szyldem z oznaczeniem firmy (imienia i nazwiska lub nazwy) i wskazania adresu jej siedziby, 5) niezwłocznego wniesienia opłaty targowej, 6) posiadania aktualnego dowodu opłaty targowej i okazywania go na każde żądanie organu upoważnionemu do kontroli, 7) uwidaczniania na towarach wystawionych do sprzedaży cen o ich wysokości nie budzących wątpliwości, 8) ustawiania wag i urządzeń pomiarowych w taki sposób, aby kupujący mieli możliwość obserwowania ważenia lub mierzenia towaru, 9) wyrażania wielkości sprzedawanych towarów w następujących jednostkach miar: litr, metr, kilogram i ich pochodne, 10) wystawiania towarów do sprzedaży tak, aby nie przesłaniać widoku sąsiednich miejsc lub obiektów, z których prowadzona jest sprzedaż. 20. Sprzedający i inne osoby przebywające na targowisku powinny wykonywać swoje czynności w taki sposób, aby nie przeszkadzać innym w sprzedaży i zakupach. 21. Każdy sprzedający odpowiada za jakość sprzedawanych przez siebie towarów. 22. Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej prowadzące sprzedaż na terenie targowiska obowiązane są do uiszczania opłaty targowej za każdy dzień sprzedaży, niezależnie od czasu prowadzenia sprzedaży w danym dniu według stawek ustalonych przez Radę Miejską w Lubsku. Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 2
23. Za brak ważnego dowodu uiszczenia opłaty targowej uznaje się blankiet inny niż wystawiany przez inkasenta, z nieaktualną datą lub uszkodzony w stopniu powodującym jego nieczytelność 24. Sprzedający zobowiązani są po zakończeniu handlu, do pozostawienia miejsca sprzedaży w należytym porządku w tym uprzątnięcia odpadów pozostających po sprzedaży. 25. Na terenie targowiska zabrania się : 1) handlu poza miejscami do tego celu wyznaczonymi, 2) wjeżdżania i parkowania pojazdów na terenie targowiska za wyjątkiem pojazdów z których prowadzona jest sprzedaż w miejscach do tego wyznaczonych oraz pojazdów wjeżdżających w celu rozładunku towarów, 3) ustawiania i dobudowywania własnych urządzeń pomocniczych wykorzystywanych w związku z prowadzoną sprzedażą oraz pozostawiania ich po zakończeniu sprzedaży bez zgody administratora targowiska, 4) wieszania reklam bez zgody administratora targowiska, 5) wprowadzania psów (nie dotyczy psów przewodników). 26. Skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania targowiska należy składać w formie pisemnej do Burmistrza Lubska. 27. Każdorazowa zmiana przepisów regulaminu targowiska następuje w drodze uchwały rady Miejskiej w Lubsku. Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 3
Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 4
Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 5
UZASADNIENIE Prowadzenie targowiska należy do zadań własnych gminy, służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej. Do organizacji i zarządzaniu targowiskiem potrzebna jest uchwała rady gminy, która powinna zawierać ustalenia w zakresie podziału kompetencji pomiędzy właścicielem, administratorem i osobami korzystającymi z targowiska. Te kompetencje powinny określać zarówno prawa jak i obowiązki tych osób z uwzględnieniem obowiązków związanych z zapewnieniem czystości w czasie i po zakończeniu sprzedaży, ograniczenia odnośnie umiejscowienia stoiska handlowego, form sprzedaży, a także wskazaniem miejsca i procedury wnoszenia skarg i wniosków związanych z funkcjonowaniem targowiska. Niniejszy regulamin zawiera wszystkie te elementy i porządkuje dotychczas nieuregulowane zasady korzystania z miejskiego targowiska w Lubsku. Sporządził: J. Laudański, M. Małachowska Id: 09B99C10-8622-4C3D-AF08-1F04AB745E9F. Podpisany Strona 1