BRM.0012.8.8.2017.PS Protokół nr 31 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta- Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: 12.09.2017 r. Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice, ul. Młyńska 4, sala 4.5. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:00. Godzina zakończenia obrad Komisji: 15:05. Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta- Marek Chmieliński. Biuro Rady Miasta: Piotr Sawicki. W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 8 radnych (na 10 ogółem). Radni nieobecni: 1. Arkadiusz Godlewski, 2. Tomasz Rokicki. Goście obecni na posiedzeniu: 1. Wiceprezydent Miasta Katowice- Bogumił Sobula, 2. Wiceprezydent Miasta Katowice- Marzena Szuba, 3. Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Katarzyna Staś, 4. Naczelnik Wydziału Transportu Bogusław Lowak, 5. Z-ca Naczelnika Wydziału Budownictwa i Planowania Przestrzennego- Aleksandra Tomkiewicz, 6. Przedstawiciel Wydziału Budynków i Dróg- Ilona Nykiel, 7. Przedstawiciel Wydziału Budownictwa i Planowania Przestrzennego- Anna Chmura, 8. Przedstawiciel Wydziału Budownictwa i Planowania Przestrzennego- Jerzy Pogoda, 9. Dyrektor Opolskiego Zakładu Przewozów Regionalnych sp. z o.o.- Sylwester Brząkała, 10. Z-ca Dyrektora ds. eksploatacji MZUiM- Konrad Wronowski, 11. Przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego- Adam Gajda, 12. Przedstawiciel Kolei Śląskich sp. z o.o.- Łukasz Wała, 13. Biuro Rozwoju Miasta Katowice Magdalena Pilch, 14. Przewodniczący Zarządu JP nr 11 - Piotr Orszulik, 15. Media: Katowice24. Info- Łukasz Kądziołka. Punkt 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński powitał członków Komisji oraz gości, a następnie zapoznał zebranych z zaplanowanym porządkiem obrad. Komisja Rozwoju Miasta przyjęła jednogłośnie (6 głosów za ), porządek zaproponowany przez Pana Przewodniczącego: 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja na temat realizacji połączeń kolejowych na terenie gminy Katowice wykonywanych przez Koleje Śląskie i Przewozy Regionalne (stan obecny i plany rozwojowe). Strona 1
4. Informacja Prezydenta Miasta Katowice nt. funkcjonowania Stref 30 w mieście Katowice (bieżące funkcjonowanie i ewentualne poszerzenie na innych obszarach miasta). 5. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. 6. Korespondencja i komunikaty: 1. [DS-976/17] Sprawozdanie Syntetyczne za rok 2016 z realizacji Strategii Rozwoju Miasta Katowice 2030. 2. Prezentacja projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulic: W. Korfantego i Grabowej w Katowicach. 3. Prezentacja projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulicy Gospodarczej w Katowicach część północno-wschodnia. 4. Prezentacja projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulic: Asnyka, Śląskiej i Kościuszki w Katowicach. 7. Wolne wnioski. 8. Zakończenie posiedzenia. Punkt 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja Rozwoju Miasta przyjęła jednogłośnie (7 głosów za ) protokół nr 30 z posiedzenia w dniu 18.07.2017 r. Punkt 3. Informacja na temat realizacji połączeń kolejowych na terenie gminy Katowice wykonywanych przez Koleje Śląskie i Przewozy Regionalne (stan obecny i plany rozwojowe). Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński poprosił przedstawicieli spółek kolejowych o zabranie głosu. Pan Ł. Wała (Koleje Śląskie sp. z o.o.) na wstępie poinformował zebranych, że Koleje Śląskie realizują przewozy na liniach komunikacyjnych w kierunku: Gliwic, Tarnowskich Gór, Zawiercia, Oświęcimia, Bielska-Białej, Wisły, Rybnika, a na każdym z kierunków wyjazdowych z Katowic jest po kilkadziesiąt par pociągów na dobę. Przekazał m.in. informacje dotyczące częstotliwości ruchu: w Ligocie pociągi kursują co 5-15 minut; w kierunku Szopienic, w szczycie komunikacyjnym częstotliwość to 3 składy na godzinę. Wspomniał również o konieczności wydłużenia szczytów przewozowych, szczególnie w kierunku Gliwic, a także polepszenia w dniach wolnych synchronizacji połączeń w kierunku Tychów. Nadmienił, że rozkład psują zamknięcia torowe ograniczające przepustowość, zwłaszcza na linii 139. Problem ograniczonej przepustowości dotyczy w szczególności odcinka Katowice- Katowice Ligota. Strona 2
Pan Dyrektor S. Brząkała (Przewozy Regionalne sp. z o.o.) poinformował, że Spółka realizuje połączenia zarówno w Katowicach, jak również większość połączeń w granicach województwa tzw. połączenia stykowe, które są realizowane przez oddziały Spółki (opolski, świętokrzyski, małopolski i łódzki). Na trasie Katowice-Kraków aktualnie funkcjonuje 6 par pociągów (docelowo planuje się 9 par) nowoczesnych pojazdów typu Impuls EN 63a. Na trasie do Rybnika oraz Kielc funkcjonują 2 pary pociągów, a do Sędziszowa 4 pary pojazdów (typu Impuls EN 57 lub Impuls EN 57 AL). Dodał, że Spółka także boryka się z problemami, które mają wpływ na punktualność pociągów. Realizowane prace torowe oddziaływują na funkcjonowanie całej sieci. Pan A. Gajda (Wydział Komunikacji i Transportu Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego) poinformował na wstępie, że reprezentuje instytucję, która m.in. odpowiada za tworzenie projektów rozkładów jazdy na szczeblu województwa i koordynację działań Spółek- operatorów. Nadmienił, że przez stację Katowice łącznie przejeżdża ok. 300 pociągów na dobę; potwierdził również plany zwiększenia ilości połączeń w kierunku Gliwic i Zawiercia. Oznajmił, że największe potoki pasażerskie występują na odcinku Katowice-Katowice-Piotrowice oraz Gliwice-Częstochowa. Wskazał również na problem z przepustowością odcinka Katowice- Katowice-Ligota, gdzie pociągi w godzinach szczytu kursują co 5 minut i możliwości dalszego rozwoju bez rozbudowy linii (budowy tzw. 4-torówki do Ligoty i Chorzowa Batorego) są bardzo ograniczone. Oświadczył, że na organizację przewozów kolejowych wydatkowane jest co roku ok. 180 mln zł. Kwota ta jest zapisana w Wieloletniej Pespektywie Finansowej. Nawiązał też do nowopowstałej Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, której funkcjonowanie wymusi intensyfikację działań w obszarze transportu. Konieczne stanie się wypracowanie między Urzędem Marszałkowskim, a Metropolią, modelu współpracy w celu koordynacji zadań. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za przedstawienie informacji i otworzył dyskusję. Pan Radny M. Luty zapytał, co było powodem odłożenia w czasie projektu budowy 4-torówki. Pan A. Gajda odpowiedział, że Spółka PKP PLK ubiegała się o przydział środków finansowych w ramach tzw. CEF, gdzie poszczególne projekty konkurują ze sobą na szczeblu unijnym, lecz otrzymała środki wystarczające jedynie na modernizację linii w rejonie Chybia i Czechowic- Dziedzic. Projekt następnie miał być finansowany ze środków POIŚ, niestety inne projekty krajowe zostały zakwalifikowane wyżej i w konsekwencji to zadanie zostało zawieszone. Pan Radny M. Luty przypomniał, że swego czasu kwestia rozbudowy torów w kierunku Tychów rozbudzała emocje społeczne m.in. na sesji Rady Miasta Katowice. Nawet niektóre osoby związane z regionem lobbowały przeciwko tym projektom. Wyraził zadowolenie z faktu, iż jest szansa na rozbudowę torów na odcinku do Ligoty i zapytał o perspektywy kontynuowania tego zadania w kierunku do Tychów. Dodał, że realizacja tego projektu, wzorem rozwiązań przyjętych np. w Warszawie, umożliwiłaby rozdzielenie ruchu lokalnego i ruchu dalekobieżnego. Strona 3
Zapytał też, w jakim stopniu ruch dalekobieżny zaburza ruch lokalny. W konkluzji stwierdził, że Miasto Katowice są ciekawym miejscem dla ruchu kolejowego, ponieważ krzyżują się tu linie na trasie wschód-zachód i północ-południe. Dodał, że w przeszłości Bytom nie był zainteresowany rozwojem kolei i zyskały na tym Katowice, pozostaje otwartym pytanie, kto zyska na tym, jeśli Katowice nie wykorzystają szansy, by stać się nowoczesnym centrum kolejowym. Pan A. Gajda oznajmił, że projekt budowy 4-torówki, o którym mowa, obejmuje trasę Będzin- Katowice-Ligota wraz z przebudową stacji Katowice-Ligota. Rozbudowa linii w stronę Tychów (i dalej), to osobne zadanie na kolejną perspektywę unijną. Dodał, że PKP PLK wysłało zapytanie w tej sprawie. Ta inwestycja została określona jako zadanie o najwyższym priorytecie. Nawiązując do pytania o zaburzenia związane z ruchem pociągów dalekobieżnych oznajmił, że największy problem występuje na odcinku w kierunku do Zawiercia, gdzie kursuje Intercity od strony Częstochowy oraz Centralnej Magistrali Kolejowej. Intercity wjeżdżają w różnych porach, ponieważ niektóre zatrzymują się we Włoszczowej i Opocznie, a niektóre nie, zatem trudno dograć te cykle. Poinformował również, iż w Ligocie występują sytuacje, gdy jadą dwa pociągi dalekobieżne w krótkich odstępach czasu i wtedy nie ma możliwości przejechania osobówką przez ok. 10-15 minut; wtedy cykliczność, tak ważna w ruchu regionalnym, zostaje zaburzona. Pan Ł. Wała dodał, że w rejonie Zawiercia jest duża różnica czasów jazdy pomiędzy pociągami szybkimi i wolnymi. Jeden pociąg szybki wycina możliwość jazdy przez ok. 20 min. Pan A. Gajda nadmienił, że błędna jest teza, iż duża prędkość składów poprawia przepustowość, jest wręcz przeciwnie, gdyż pociąg dalekobieżny jadący ok. 160 km/h, dogania osobówkę w ciągu kilku kilometrów, w konsekwencji osobowy musi zatrzymać się na tzw. wyprzedzaniu (osobówki przepuszczają dalekobieżne np. w Łazach czy Ząbkowicach- jest to ok. 8 min. postoju). Pan Radny A. Uszok zapytał, czy nowy rozkład jazdy bierze pod uwagę planowane zwiększone obłożenia związane z przyszłym funkcjonowaniem centrów przesiadkowych (Ligota, Piotrowice, Podlesie). Pan A. Gajda odpowiedział, że w jego ocenie częstotliwość kursowania pociągów jest właściwa (w godzinach szczytu średnio co 5 min.). Można by ewentualnie rozważyć uzupełnienie składów w godzinach poza szczytem komunikacyjnym. Dodał, że trwa procedura zakupu 19 jednostek, w tym jednostek 4-członowych. Poruszył dalej kwestię konieczności przemodelowania układu linii autobusowych w Ligocie oraz kwestię integracji taryfowej, która w jego ocenie pozwoli podwoić ilość pasażerów odprawianych z Ligoty. Poinformował, że czas przejazdu pociągiem z Ligoty do Centrum to ok. 6 min, a z Piotrowic ok. 7-8 min.; dla autobusu czy samochodu tak szybki przejazd jest niewykonalny, zatem nawet jeśli nie wszyscy pasażerowie zajmą miejsca siedzące, to podróż do Centrum Katowic na stojąco w tak krótkim czasie nie powinna stanowić problemu. Pan Radny B. Pronobis zapytał o możliwość przywrócenia ruchu kolejowego pociągów osobowych na trasie Katowice-Tychy (przez Ochojec, Murcki, Kostuchnę). Strona 4
W jego ocenie, taka linia miałaby rację bytu, z uwagi na narastające potoki pasażerskie na trasie przez Podlesie, Piotrowice, Ligotę, a także zwiększające się zaludnienie południowych dzielnic Katowic. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński zauważył, że potoki pasażerskie z Podlesia i Piotrowic oraz Kostuchny, Murcek, Ochojca tak czy owak spotkają się w Ligocie. Pan A. Gajda potwierdził, że potoki pasażerskie skumulują się w Ligocie i choć koncepcja przywrócenia alternatywnego połączenia jest zasadna, to w pierwszej kolejności należałoby rozwiązać problem przepustowości odcinka Katowice-Katowice-Ligota. W dalszej kolejności pozostanie do rozwiązania kwestia rewitalizacji linii i budowy przystanków w nowych lokalizacjach. Pan Naczelnik B. Lowak dodał, że właściwe funkcjonowanie centrum przesiadkowego Ligota, jest powiązane z jednoczesnym dostosowaniem układu linii autobusowych do zmienionych funkcji. Poinformował, że zakończenie prac w Ligocie planowane jest na drugą połowę 2018 roku. Układ drogowy i przystanki, będą tak zmodyfikowane, że będzie można dowolnie kształtować nowe linie autobusowe. Podkreślił, że nie powinno się to wiązać z dodatkowymi wozokilometrami. Wskazał, że aby węzły przesiadkowe prawidłowo zafunkcjonowały, muszą zostać skoordynowane trzy elementy: infrastruktura, nowy układ linii oraz taryfy. Również zwrócił uwagę na kluczową rolę Metropolii, w procesie skoordynowania ww. elementów. Pan Radny M. Luty zapytał, gdzie kolej mogłaby znaleźć sojuszników, którzy wsparliby i pomogli odblokować projekt rozbudowy linii na odcinku: Będzin-Katowice-Katowice Ligota. Pan A. Gajda oświadczył, że stanowisko Władz Województwa zostało przekazane do Ministra Infrastruktury i Budownictwa, Posłów na Sejm RP z woj. śląskiego i Prezesa PKP PLK S.A. Istotne byłoby też wsparcie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii oraz gmin, które obejmuje ww. linia kolejowa. Pani Radna K. Panek zapytała o koszt takiej inwestycji. Pan Naczelnik B. Lowak odpowiedział, że projekt opiewa na kwotę ponad 4 miliardów zł. Pan Radny B. Pronobis zapytał czy i kiedy jest szansa na realizację ww. zadania. Pan A. Gajda oznajmił, że pierwotnie zadanie miało być realizowane w oparciu o środki z obecnej perspektywy finansowej. Okazało się jednak, że tych środków nie będzie, ponadto wyniknęło szereg innych problemów związanych m.in. z koniecznością przeprojektowania układu torowego, uwzględnienia możliwości kończenia biegu w Katowicach itp. Ewentualne rozpoczęcie realizacji zadania to w najlepszym wypadku początek nowej perspektywy unijnej czyli rok 2021. Dodał, że warto byłoby podejść do tematu kompleksowo i przy okazji przebudować stację Katowice-Ligota. Natomiast szlak od Ligoty do Tychów (i dalej) wraz z przebudową stacji Tychy, należałoby zakwalifikować jako osobne zadanie. Strona 5
Pan Radny B. Pronobis dopytał, czy brak rozbudowy torów na trasie Katowice-Katowice-Ligota czyni nierealnym wznowienie ruchu pasażerskiego na trasie: Kostuchna, Murcki, Ochojec, Ligota, Katowice (centrum). Pan A. Gajda potwierdził tę informację. Dodał, że w przeszłości pociągi kursowały rzadziej, a obecne zagęszczenie ruchu w stronę Tychów, Bielska-Białej, Rybnika uniemożliwia wpięcie dodatkowej linii. Pan Radny B. Pronobis zapytał, czy nie można rozważyć wycofania choćby jednego składu na trasie przez Piotrowice, aby wpuścić pociąg jadący przez Murcki. Umożliwi to mieszkańcom Kostuchny i okolic szybsze przedostanie się do centrum Miasta. Pan Ł. Wała oznajmił, że pasażerowie jadący z Tychów raczej nie będą chcieli jechać dłuższą trasą do Katowic. Dodał, że należałoby także poddać analizie potencjał ludnościowy, możliwe potoki pasażerskie w obu wariantach i sprawdzić czy warto to robić. Pan Radny B. Pronobis w nawiązaniu do procedowanych informacji dotyczących funkcjonowania linii kolejowych w mieście Katowice, zwrócił się z prośbą o opracowanie i przedstawienie analiz i wyliczeń (w tym potencjału ludnościowego), w zakresie możliwości i zasadności przywrócenia ruchu pociągów pasażerskich na linii: Katowice-Tychy (przez Ochojec, Murcki, Kostuchnę). Pan Radny A. Uszok przypomniał, że swego czasu, przy okazji opracowywania przez Miasto strategii transportowej, złożył wniosek o zbadanie przepustowości i potencjalnego obłożenia linii przez Kostuchnę i Murcki. Wyraził żal, że wniosek został odrzucony, ponieważ ułatwiłoby to dzisiaj rozmowę w tym temacie. Następnie zapytał o możliwość uruchomienia przystanku kolejowego w rejonie Euro-Centrum S.A. w Katowicach. Pan A. Gajda oznajmił, że jest szansa na powstanie takiego przystanku. Pan Prezydent B. Sobula potwierdził, że wspomniany przystanek jest potrzebny i zasadny. Dodał, że Miasto występowało w tej sprawie do PKP. Na dziś, nie ma informacji zwrotnej i trzeba poczekać na konkretne (mamy nadzieję-pozytywne) decyzje realizacyjne w tej sprawie. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował uczestnikom za dyskusję. Następnie wobec braku innych pytań i uwag, stwierdził wyczerpanie punktu 3 porządku posiedzenia. Punkt 4. Informacja Prezydenta Miasta Katowice nt. funkcjonowania Stref 30 w mieście Katowice (bieżące funkcjonowanie i ewentualne poszerzenie na innych obszarach miasta). Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński poprosił Pana Prezydenta B. Sobulę o wprowadzenie do tematu. Strona 6
Pan Prezydent B. Sobula poinformował, że przygotowana została syntetyczna informacja na potrzeby Komisji Rozwoju Miasta, strona prezydencka jest gotowa do dyskusji i odpowiedzi na ewentualne pytania. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński otworzył dyskusję. Pan Radny D. Stępień zwrócił uwagę na problem w rejonie ul. Góreckiego. Okoliczni mieszkańcy zgłosili, iż w nocy odbywają się tam nielegalne wyścigi samochodowe i poddał pod rozwagę włączenie tej ulicy do obszaru strefa Tempo 30. Dodał, że zamierza złożyć w tej sprawie interpelację. Pan Prezydent B. Sobula oznajmił, że sytuacja na ul. Góreckiego zostanie przeanalizowana, m.in. pod kątem zainstalowania możliwych rozwiązań technicznych (urządzenia drogowe), jak również możliwości cyklicznych kontroli przez Policję. Pan Radny A, Uszok zauważył, że oprócz represjonowania są inne sposoby ograniczania prędkości pojazdów np. wynoszenie przejść dla pieszych, czy zawężanie ruchu. Zapytał o ewentualne plany przemodelowania strefy Tempo 30. Pan Prezydent B. Sobula oświadczył, że ograniczenia w strefie stosowane są kompleksowo. Są to zarówno urządzenia ograniczające prędkość, które sprawiają że poruszanie się z większą prędkością niż dopuszczalna może skutkować uszkodzeniem pojazdu; ponadto oznakowanie oraz kontrole policyjne, z zastrzeżeniem zachowania płynności ruchu. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za wypowiedzi. Następnie wobec braku innych pytań i uwag, stwierdził wyczerpanie punktu 4 porządku posiedzenia. Punkt 5. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. BRAK PROJEKTÓW UCHWAŁ Punkt 6. Korespondencja i komunikaty. 1. [DS-976/17] Sprawozdanie Syntetyczne za rok 2016 z realizacji Strategii Rozwoju Miasta Katowice 2030. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński przekazał głos Pani Naczelnik K. Staś. Pani Naczelnik K. Staś na wstępie oznajmiła, że na jednym ze spotkań komitetu sterującego, powołanego na podstawie zapisów Strategii Rozwoju Miasta Katowice 2030, zaprezentowano Strona 7
ocenę efektów realizacji poprzedniego dokumentu strategicznego Katowice 2020 oraz raport obejmujący lata 2006-2015. Wskazano w nim m.in. projekty kluczowe dla rozwoju miasta oraz zmiany strategiczne i strukturalne w poszczególnych sektorach funkcjonowania miasta. Zidentyfikowano też pewne luki rozwojowe, które mają odzwierciedlenie w kolejnej strategii, a są to m.in.: nierównomierność udziału poszczególnych dzielnic w korzyściach rozwoju metropolitalnego prowadząca do przestrzennej i społecznej dezintegracji Miasta, nieekologiczność transportu miejskiego, niespójność starych i nowych kompozycji urbanistycznych i architektonicznych. Zapisane działania w Strategii Rozwoju Miasta Katowice 2030 mają na celu zniwelowanie tych luk. Pani Naczelnik następnie przedstawiła przedmiotowe Sprawozdanie, w tym omówiła informacje dot. wskaźników (strategicznych- wynikowych i operacyjnych- aktywnościowych) oraz stopnia zaawansowania realizacji przedsięwzięć zapisanych w poszczególnych polach strategicznych. Wspomniała także o sformułowanych wnioskach, w obszarze pn. Jakość Życia: (m.in.) podjęto działania na rzecz utworzenia kompleksowego systemu monitorowania jakości powietrza, odnotowano wzrost odsetka dzieci objętych opieką żłobkową i wychowaniem przedszkolnym, rozpoczęto działania proekologiczne, w tym związane z przebudową systemów grzewczych. Ponadto wskazała trendy wzrostowe, spadkowe oraz wnioski m.in. dotyczące obszaru pn. Metropolitalność i obszar Śródmiejski. Z działań w tym obszarze zwróciła uwagę na Strefę Kultury i jej postrzeganie jako przestrzeni spełniającej funkcje metropolitalne, a także na prace restauratorskie i konserwatorskie przy obiektach zabytkowych. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za przekazane informacje i otworzył dyskusję. Pan Radny B. Pronobis w nawiązaniu do przedstawionej Strategii Rozwoju Miasta KATOWICE 2030 zwrócił się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczącej efektów funkcjonowania biura reprezentacyjnego Miasta Katowice w Dolinie Krzemowej (USA). Ponadto podziękował za kontynuowanie w ww. dokumencie, zadania pn: urządzenie atrakcyjnych przestrzeni przyrodniczo-rekreacyjnych na terenach zielonych (budowa ciągu spacerowowypoczynkowego wzdłuż rzeki Kłodnicy). Pani Naczelnik K. Staś zobowiązała się do przekazania informacji dot. Biura Miasta Katowice w Dolinie Krzemowej. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński oznajmił, że Strategia Rozwoju Miasta KATOWICE 2030 z pewnością zasługuje w przyszłości na szersze omówienie, jako temat wiodący na którymś z kolejnych posiedzeń Komisji Rozwoju Miasta. Następnie wobec braku innych uwag i pytań, stwierdził wyczerpanie punktu 6.1 porządku posiedzenia. 2. Prezentacja projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulic: W. Korfantego i Grabowej w Katowicach. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński przekazał głos Pani Naczelnik A. Tomkiewicz. Strona 8
Pani Naczelnik A. Tomkiewicz przedstawiła podstawowe dane dotyczące ww. projektu mpzp. Przystąpienie do sporządzenia planu miało miejsce w 2006 roku. Projekt obejmuje obszar o powierzchni 4,5 ha. Celem planu było opracowanie sposobu zagospodarowania, który pozwoli na harmonijne kształtowanie ładu przestrzennego. Publiczne wyłożenie projektu miało miejsce w dniach 9.08-7.09 2017 r., a 22.08.2017 r. miała miejsce publiczna dyskusja nad rozwiązaniami mpzp. Pani M.Pilch (Biuro Rozwoju Miasta Katowice ) zreferowała główne założenia planu, w oparciu o prezentację wizualną; w tym wskazała granice obszaru oraz charakterystyczne obiekty m.in. Spodek, Pętla Słoneczna. Dodała, że teren nie jest łatwy do zabudowy, z uwagi na uwarunkowania geologiczne. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przewiduje obszar intensywnej zabudowy mieszkaniowo-usługowej i wielofunkcyjnej. Część północna i północnozachodnia to teren usługowy podtrzymujący istniejące funkcje; część centralna przewiduje zabudowę usługową i mieszkaniową (wielorodzinną). Wskazała, iż w granicach planu znajduje się zakończenie osi kompozycyjnej Miasta na kierunku północ-południe, która powinna mieć postawioną puentę. Minimum zabudowy to 5 kondygnacji nadziemnych, maksimum: 15 kondygnacji. Dopuszczono ponadto dominantę przestrzenną o wysokości od 100 do 150 metrów. Obsługa komunikacyjna została zapisana w planie: przez rozbudowane skrzyżowanie ul. Grabowej z łącznikiem al. Korfantego do Grabowej (z możliwością Ronda), jak również od strony północnej oraz przez rozbudowany istniejący zjazd do stacji benzynowej. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za przedstawione informacje i otworzył dyskusję. Pani Radna K. Panek zapytała, czy budynek jaki być może powstanie, musi być tak wysoki, zapytała również o ewentualne podmioty zainteresowane realizacją inwestycji. Pani M. Pilch oznajmiła, że w trakcie dyskusji publicznej, padały wstępne deklaracje dotyczące działań mających na celu pozyskanie inwestorów. Dodała, że Miasto sporządza plan miejscowy tworząc jedynie warunki dla powstania inwestycji, a etap realizacji to odrębna kwestia. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński za zgodą Komisji, udzielił głosu Panu P. Orszulikowi reprezentującemu Radę Jednostki Pomocniczej nr 11 Wełnowiec-Józefowiec. Pan P. Orszulik (Przewodniczący Zarządu JP nr 11) krytycznie odniósł się do pomysłu powstania wysokiego budynku w omawianym obszarze. W jego ocenie, mogą pojawić się trudności ze znalezieniem kontrahentów na wynajem powierzchni. Poinformował, że w pobliżu, na ul. Jesionowej istnieje już wysoki budynek, w którym są wolne przestrzenie do wynajęcia, podobnie na al. Korfantego. Ponadto powstanie nowego budynku pogłębi problemy komunikacyjne w tym rejonie. Wyraził opinię, że korzystniejsza byłaby zabudowa niższa. W konkluzji w imieniu okolicznych mieszkańców, zaapelował (jeśli to możliwe) o rezygnację z tych planów. Strona 9
Pani Radna K. Panek nadmieniła, że wg jej wiedzy, mieszkańcy chętnie by widzieli w omawianym obszarze sklep wielkopowierzchniowy lub parking. Pan Radny M. Luty podzielił pogląd, że trudno będzie znaleźć inwestora, który by podjął się realizacji wysokiego budynku mieszkalnego w tym rejonie Miasta. Krytycznie odniósł się do możliwości powstania kolejnego sklepu wielkopowierzchniowego. Pani Radna B. Rojewska zapytała o genezę pomysłu, aby dopuścić możliwość powstania tak wysokiego budynku. Pani M. Pilch oznajmiła, że plan określa pewne wymogi, zasady zagospodarowania i dopuszcza on dominantę, ale jej nie nakazuje. Jedynym wymogiem jest zabudowa nie mniejsza niż 5 kondygnacji, ponieważ otoczenie jest mniej więcej w tej skali. Dodała, że przedmiotowy obszar jest oceniamy w skali całego miasta, jest to zakończenie osi północ-południe, które od lat pozostaje niespuentowane. Z tego punktu widzenia akcent wysokościowy mógłby się pojawić i taka możliwość została stworzona. Pani Radna B. Rojewska (ad vocem) ponownie zapytała o autora koncepcji dopuszczenia 15 kondygnacji wraz z dominantą. W jej ocenie, korzystniejszym wariantem jest niższa zabudowa. Zwracając się do Przewodniczącego Zarządu JP 11 Pana P. Orszulika, zaapelowała o składanie uwag do projektu ww. mpzp. Pani M. Pilch oznajmiła, że kompozycja Miasta to trud wielu pokoleń ludzi i pewnego pomysłu na Katowice. Już kilkanaście lat wcześniej powstały opracowania dopuszczające powstanie obiektu wyróżniającego się i ta myśl jest kontynuowana. Pani Radna B. Rojewska krytycznie odniosła się do możliwości powstania nowego budynku w omawianym obszarze. Pan P. Orszulik dodał, że należałoby wziąć pod uwagę, że we wskazanym obszarze mieszka dużo starszych ludzi, którzy są przyzwyczajeni do pewnego układu architektonicznego. W jego opinii 5 kondygnacji byłoby rozwiązaniem, które nie będzie się kłóciło z otoczeniem, a powstanie wieży nie jest nikomu potrzebne i niekorzystnie wpłynie na wizerunek Katowic. Pani Naczelnik A. Tomkiewicz oznajmiła, że projekt dopuszcza powstanie w tym rejonie zespołu wielofunkcyjnego (mógłby tam być i obiekt handlowy, podobnie sprawa ma się z parkingami). Dodała, że uwagi do projektu można składać do dnia 21 września b.r. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za dyskusję i następnie wobec braku innych uwag i pytań, stwierdził wyczerpanie punktu 6.2 porządku posiedzenia. 3. Prezentacja projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulicy Gospodarczej w Katowicach część północno-wschodnia. Strona 10
Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński przekazał głos Pani Naczelnik A. Tomkiewicz. Pani Naczelnik A. Tomkiewicz przedstawiła główne założenia projektu mpzp. Przystąpienie do sporządzenia mpzp nastąpiło uchwałą Rady Miasta Katowice z dnia 2.03.2017 roku. Projekt obejmuje teren o powierzchni 115 ha. Dla tego obszaru obowiązuje plan miejscowy z 2007 roku, jednak przeznaczenia przewidziane w nim, nie zostały zrealizowane. Celem nowego mpzp jest zwiększenie możliwości inwestycyjnych. Zaplanowano powstanie inwestycji w ramach programu Mieszkanie +, a tereny przemysłowe mają podlegać stopniowej przebudowie. Projekt przeszedł procedurę opiniowania i uzgadniania. Wyłożony został w dniach 9.08. - 7.09.2017 r., dyskusja publiczna miała miejsce w dniu 29.08.2017 r. Uwagi do projektu można składać do dnia 21.09.2017 r. Pani A. Chmura przedstawiła szczegóły dotyczące mpzp. Zaproponowano m.in. zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej oraz ilości miejsc postojowych. Projekt pozwala na zabudowę 5 kondygnacyjną, z możliwością kształtowania dominanty do 8 kondygnacji. Podstawowe przeznaczenie terenu to zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna z dopuszczeniem usług wbudowanych oraz tereny zieleni z dopuszczeniem parkingów. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za informację i następnie wobec braku uwag i pytań, stwierdził wyczerpanie punktu 6.3 porządku posiedzenia. 4. Prezentacja projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulic: Asnyka, Śląskiej i Kościuszki w Katowicach Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński ponownie przekazał głos Pani Naczelnik A. Tomkiewicz. Pani Naczelnik A. Tomkiewicz przedstawiła główne założenia projektu zmiany mpzp. Przystąpienie do sporządzenia planu miało miejsce w czerwcu 2006 roku. Obszar o pow. 2,5 ha, obejmuje tereny usługowe w rejonie ulic Kościuszki i Małachowskiego. Projekt został wyłożony w dniach 16.08.-13.09.2017 r., a dyskusja publiczna miała miejsce 30.08.2017 r. Uwagi do projektu można zgłaszać do dnia 27.09.2017 r. Pani A. Chmura przedstawiła szczegóły dot. planu. Zmiana dotyczyła modyfikacji przeznaczenia fragmentu terenu (poszerzenie terenów usługowych kosztem parkingów). Zmieniono wskaźniki zabudowy dla tego terenu i linię zabudowy, która umożliwia rozbudowę usytuowanego tam ośrodka zdrowia. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński podziękował za informację i następnie wobec braku uwag i pytań, stwierdził wyczerpanie punktu 6.4 porządku posiedzenia. Strona 11
Punkt 7. Wolne wnioski. BRAK WNIOSKÓW Punkt 8. Zakończenie posiedzenia. Przewodniczący Komisji Pan M. Chmieliński wobec braku wniosków, stwierdził wyczerpanie porządku obrad, podziękował gościom oraz członkom Komisji za udział i zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Marek Chmieliński protokołował Piotr Sawicki Strona 12