WSzSL/FKZ/076/164/11 Legnica, 01 marca 2011 r.

Transkrypt

1 WSzSL/FKZ/076/164/11 Legnica, 01 marca 2011 r. Do zainteresowanych Dotyczy: postępowania przetargowego na UDZIELENIE KREDYTU W WYSOKOŚCI ZŁ DLA WOJEWÓDZKIEGO SZPITALA SPECJALISTYCZNEGO W LEGNICY sprawa : WSzSL/FKZ/12/11 W związku z prośbami o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w przedmiotowym postępowaniu, działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2010 roku Dz.U. Nr 113, poz. 759 ), wyjaśniam, co następuje: Pytanie 1 Czy Zamawiający złoży oświadczenie o poddaniu się egzekucji w trybie ustawy Prawo bankowe w zakresie roszczeń wynikających z umowy kredytowej oraz wystawionego weksla (kwota poddania się egzekucji w wysokości 150% udzielonego kredytu, termin wystąpienia do sądu o 2 lata dłuższy od ostatecznego terminu spłaty kredytu)? Odpowiedź: Zamawiający złoży takie oświadczenie. SIWZ zostaje odpowiednio zmodyfikowana. Pytanie 2 Prosimy o przedstawienie aktualnych zaświadczeń z ZUS i US (nie starszych niż 3 miesiące) wskazujących na brak zaległości w opłatach składek i podatków? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż załącza w/w dokumenty w zakładce Załączniki pn. Dokumenty podmiotowe. Pytanie 3 Prosimy o przedstawienie przez Zamawiającego opinii bankowych z instytucji finansujących. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż załącza w/w dokumenty w zakładce Załączniki pn. Opinia. Pytanie 4 Prosimy o udostępnienie aktualnego odpisu z KRS (nie starszy niż 3 miesiące). Odpowiedź: Aktualny KRS znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego w zakładce Dokumenty. Pytanie 5 Operat szacunkowy dotyczący nieruchomości gruntowych określa wartość działek gruntu oznaczonych numerem geodezyjnym 1265/10 do /16 powstałych z podziału działki nr 1265/9, KW nr LE1L/ /6. Na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości w Centralnej Bazie Danych Ksiąg Wieczystych ( brak takich numerów działek. Prosimy o wyjaśnienie i przedstawienie aktualnych wypisów z ksiąg wieczystych nieruchomości będących przedmiotem hipoteki. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż w rzeczonym dokumencie nastąpiły omyłki, które podlegają aktualnie sprostowaniu przez podmiot, który wykonał operat. Zamawiający opublikuje korektę niezwłocznie po jej otrzymaniu.

2 Pytanie 6 Czy Zamawiający wyraża zgodę na ustanowienie jednej hipoteki umownej na nieruchomościach do wysokości obejmującej kwotę kredytu, prognozowanych odsetek umownych za cały okres kredytowania, prognozowanych roszczeń ubocznych wynikających z umowy oraz kosztów zaspokojenia banku? Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 7 Zabezpieczeniem kredytu ma być m.in. hipoteka na nieruchomości zabudowanej budynkiem usługowym Ośrodka Terapii Uzależnień od Alkoholu. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zabezpieczenie kredytu w formie przelewu wierzytelności pieniężnej z umowy ubezpieczenia budynku? Prosimy o przedstawienie aktualnej polisy ubezpieczeniowej oraz dowodu opłaty składki ubezpieczeniowej. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na cesję praw wynikającą z umowy ubezpieczenia budynku przy ul. Powstańców Śląskich 10. Jednocześnie informujemy, iż dokumenty dotyczące ubezpieczenia publikujemy w zakładce Załącznik pn. Dokumenty podmiotowe. Pytanie 8 Uruchomienie kredytu zgodnie z SIWZ ma nastąpić w ciągu 5 dni od podpisania umowy kredytowej. Termin ten nie pozwala na skuteczne ustanowienie zabezpieczeń przed uruchomieniem kredytu. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość uruchomienia kredytu w terminie późniejszym, tj. po skutecznym ustanowieniu zabezpieczeń? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe, ale dopuszcza możliwość zaoferowania wyższej marży do czasu ustanowienia zabezpieczeń, nie dłużej jednak niż przez trzy miesiące. Zamawiający dokonuje odpowiednich modyfikacji siwz. Pytanie 9 Operat szacunkowy dotyczący działki mieszczącej się na ul. Powstańców Śląskich 10 został sporządzony dla potrzeb zabezpieczenia wierzytelności Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. w Warszawie. W operacie znajduje się klauzula, iż nie może on być wykorzystywany do innego celu niż w nim określony. Czy na potrzeby zabezpieczenia przedmiotowego kredytu Zamawiający przedstawi aktualny operat przed podpisaniem umowy? Odpowiedź: Zamawiający posiada oświadczenie podmiotu sporządzającego rzeczony operat w zakresie umożliwiającym wykorzystanie go do celów postępowań przetargowych; nadto Zamawiający informuje, iż w rzeczonym dokumencie nastąpiły omyłki, które podlegają aktualnie sprostowaniu przez podmiot, który wykonał operat. Zamawiający opublikuje korektę niezwłocznie po jej otrzymaniu. Pytania 10 Prosimy o udzielenie informacji na temat: podmiotów, z którymi Zamawiający realizuje co najmniej 30% przychodów na działalności podstawowej, Odpowiedź: Szpital realizuje przychody z NFZ w wysokości 93,42% ogółu przychodów. podmiotów, wobec których Zamawiający ponosi co najmniej 30% kosztów, podmiotów, wobec których Wnioskodawca ponosi co najmniej 30% kosztów z tytułu zakupu usług obcych, Odpowiedź: Zamawiający zamieszcza informacje na powższy temat w zakładce Załączniki pn. Struktura kosztów rodzajowych. - podmiotów, w których Zamawiający posiada co najmniej 25% głosów w organie stanowiącym, Odpowiedź: Zamawiający nie posiada.

3 zawartych kontraktach, Odpowiedź: Zamawiający zamieszcza informację o zawartych kontraktach w zakładce Załączniki pn. Kontrakty. zaciągniętych kredytach i pożyczkach, (nazwa banku/instytucji, kwota i waluta kredytu, termin spłaty, forma zabezpieczenia), Odpowiedź: Szpital spłaca następujące kredyty: 1) długoterminowy w wysokości ,00 PLN zaciągnięty w Nordea Bank Polska SA z siedzibą w Gdyni, termin spłaty r. Zabezpieczeniem kredytu jest umowa poręczenia z dnia r. przez Województwo Dolnośląskie do wysokości maksymalnej kwoty ,00 PLN oraz weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową 2) w rachunku bieżącym w kwocie ,00PLN zaciągnięty w Nordea Bank Polska SA z siedzibą w Gdyni, kredyt udzielony na okres od dnia r r. Prawnym zabezpieczeniem kredytu jest umowa zastawu rejestrowego na wierzytelności z NFZ umowa o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej-leczenie szpitalne oraz weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. udzielonych poręczeniach na rzecz innych podmiotów, Odpowiedź: Szpital nie udzielił żadnych poręczeń na rzecz innych podmiotów. czy Zamawiający korzysta z instrumentów pochodnych. Jeśli tak, prosimy o podanie następujących informacji: - nazwa transakcji pochodnej, - rodzaj instrumentu bazowego (np. EUR, USD, LIBOR, cena towaru), - nabywca/wystawca, - data zawarcia, - data wygaśnięcia, - nominał transakcji (w walucie bazowej), - kupno/sprzedaż (w przypadku opcji), - cena wykonania, - przedmiot zabezpieczenia (umowy, kontrakty, aktywa), - czy transakcja ma charakter zabezpieczający? Odpowiedź: Zamawiający nie korzysta z instrumentów pochodnych. Pytania 11 Prosimy o udostępnienie następujących dokumentów finansowych: sprawozdanie finansowe: bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie zmian w kapitale własnym, informacja dodatkowa, rachunek przepływów pieniężnych, dane uzupełniające do bilansu (wg załącznika nr 3) na r. Jeśli Zamawiający nie posiada sprawozdania finansowego na r. prosimy udostępnienie danych na dzień r. wg załączonych analitycznych sprawozdań (załącznik nr 1, nr 2, nr 3). prognozy finansowe (bilans, rachunek zysków i strat, dane uzupełniające do bilansu ) sporządzone na okres kredytowania tj. lata (załącznik nr 1, nr 2, nr 3). Odpowiedź: Zamawiający zamieszcza niezbędne dokumenty w zakładce Załączniki pn. Sprawozdanie finansowe plus prognoza sprawozdania finansowego. Pytanie 12 Wykonawca prosi o informację, czy istnieje możliwość zmiany przedmiotu zamówienia WSzSL/FKZ-12/11 z kredytu (CPV ) na pożyczkę (CPV ). Udzielanie kredytów jest ściśle związane z działalnością bankową, do której Wykonawca nie jest uprawniony. Zgoda Zamawiającego na zmianę zmianę przedmiotu zamówienia na pożyczkę umożliwi udział w postępowaniu większej liczby potencjalnych Wykonawców, co z pewnością korzystnie wpłynie na obniżenie kosztów zamówienia.

4 Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż dopuszcza możliwość składania ofert przez podmioty nie będące bankami w rozumieniu ustawy Prawo Bankowe, modyfikując odpowiednio siwz. Pytanie 13 Czy Zamawiający dopuści możliwość rozszerzenia przedmiotu zamówienia o możliwość udzielenia finansowania w formie pożyczki świadczonej przez instytucje finansowe nie będące bankami w rozumieniu ustawy Prawo Bankowe? Ta zmiana spowoduje znaczne zwiększenie konkurencyjności postępowania, stworzy możliwość udziału w nim przez większą ilość podmiotów oraz może przyczynić się do znacznego obniżenia kosztu całkowitego udzielonego finansowania. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż dopuszcza możliwość składania ofert przez podmioty nie będące bankami w rozumieniu ustawy Prawo Bankowe, modyfikując odpowiednio siwz. Pytanie 14 Prosimy o precyzyjne wskazanie przez Zamawiającego aktualnie obowiązującego teksu umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, albowiem zgodnie z 1 aneksu nr 6 do umowy nr 04/1/ /01/-/2010/01 o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - umowa otrzymuje brzmienie określone w załączniku (w którym załączniku - przypis autora) do niniejszego aneksu. Dołączony do dokumentacji załącznik nr 6 obejmuje zarówno umowę nr 04/1/ /01/2010/01 o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień z dnia 19 stycznia 2010r. oraz umowę nr 04/1/ /01/2011/01 o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień z dnia 10 stycznia 2011r., co w praktyce utrudnia precyzyjne wskazanie wierzytelności do zastawu rejestrowego lub przelewu na zabezpieczenie. Odpowiedź: Aktualnie obowiązującym tekstem umowy jest umowę nr 04/1/ /01/2011/01 o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej - opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień z dnia 10 stycznia 2011r. Pytanie 15 Czy Zamawiający wyraża zgodę na zastąpienie proponowanego zastawu rejestrowego na wierzytelności na rzecz bankowego przelewu wierzytelności na zabezpieczenie? W praktyce oznacza to zobowiązanie się Narodowego Funduszu Zdrowia - Dolnośląski Oddział Wojewódzki we Wrocławiu do przekazywania na wezwanie Banku należności z umowy nr 04/1/ /01/2011/01 na wskazany przez Bank rachunek bankowy. Umowa z NFZ zawarta jest jedynie do przy wnioskowanym 5-letnim okresie kredytowania. Czy w związku z tym Zamawiający wyrazi zgodę na przelew wierzytelności z każdej następnej umowy, będącej kontynuacją umowy nr 04/1/ /01/2011/01? Odpowiedź: W związku z tym, że Zamawiający nie przewidział takiej formy zabezpieczenia, a zgodnie z obowiązującymi przepisami przelew wierzytelności na zabezpieczenie wymaga zgody NFZ, Zamawiający nie posiada zgody na dokonanie przelewu. Pytanie 16 Zamawiający proponuje jako jedno z zabezpieczeń zastaw rejestrowy na wierzytelności Szpitala względem NFZ wynikającej z umowy nr 04/1/ /01/2011/01 zawartej jedynie do dnia 31 grudnia 2011r. przy wnioskowanym 5-letnim okresie kredytowania. Prosimy o informację, czy i jakie zabezpieczenie Zamawiający proponuje po wygaśnięciu umowy zawartej z NFZ? Odpowiedź: Po wygaśnięciu umowy z NFZ podlegającej zabezpieczeniu w postaci zastawu rejestrowego Zamawiający zobowiąże się do zawarcia umowy zastawu rejestrowego na wierzytelnościach szpitala względem NFZ jakie będą wynikały z kolejno zawartej bądź innej umowy z NFZ. Pytanie 17

5 W przedłożonym przez Zamawiającego wzorze umowy zastawu rejestrowego na wierzytelności w 6 ust. 2 widnieje zapis, cyt. koszty wpisu, zmian i wykreślenia zastawu rejestrowego ponosi w całości Zastawnik (czyli Bank) co sprzeczne jest z pkt. 7 in fine SIWZ, cyt. koszty zabezpieczeń ponosi odpowiednio Zamawiający. Odpowiedź: Koszty zabezpieczeń ponosi Wykonawca. Zamawiający zmodyfikował odpowiednio siwz. Pytanie 18 Prosimy o przedstawienie zaświadczeń z Urzędu Skarbowego oraz Sądu Rejonowego stwierdzających, że przedmiot zastawu nie jest obciążony zastawem rejestrowym lub skarbowym oraz nie toczy się postępowanie o wpis do rejestru. Odpowiedź: Zamawiający oświadcza, że przedmiot zastawu nie jest obciążony zastawem rejestrowym oraz skarbowym i nie toczy się postępowanie o wpis do rejestru Zamawiający nie posiada zaświadczeń. Pytanie 19 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na ustanowienie dodatkowego zabezpieczenia w postaci weksla in blanco wystawionego przez Województwo Dolnośląskie lub poręczenia udzielonego przez Województwo Dolnośląskie? Odpowiedź: Nie. Pytanie 20 Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie weksla in blanco na wzorze obowiązującym u Wykonawcy, zgodnie z załącznikiem nr 1? Zaproponowany przez Zamawiającego wzór weksla stosowany jest w praktyce bankowej do zabezpieczenia wierzytelności o charakterze konsumenckim. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 21 Zaproponowany do zabezpieczenia wzór oświadczenia o poddaniu się egzekucji nie zawiera wymaganego oświadczenia - informacji o skutkach złożenia oświadczenia o poddaniu się egzekucji. Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie oświadczenia o poddaniu się egzekucji wraz z wymaganymi oświadczeniami według standardów bankowych na wzorze obowiązującym w Banku Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający prosi o przesłanie rzeczonego wzoru. Po jego otrzymaniu Zamawiający udzieli odpowiedzi na pytanie. Pytanie 22 We wzorze oświadczenia wekslowego w wierszu 7 i 8 Zamawiający powołuje się na Umowę Nr.o kredyt w rachunku bieżącym. Prosimy o dokonanie korekty. Odpowiedź: Zamawiający modyfikuje odpowiednio siwz w przedmiotowym zakresie. Pytanie 23 Prosimy o wyszczególnienie rodzaju i kwoty zobowiązań cywilnoprawnych, na które przeznaczony jest przedmiotowy kredyt oraz podanie informacji, czy są to zobowiązania przeterminowane. Czy przed uruchomieniem kredytu zostaną przedstawione faktury lub inne dokumenty, będące podstawą do uruchomienia kredytu? W jaki sposób Zamawiający przewiduje dokonanie rozliczenia kredytu? Odpowiedź: Zamawiający zamieszcza informację dotyczącą zobowiązań w zakładce Załączniki pn. Zobowiązania wymagalne. Załączony wykaz stanowi część zobowiązań, na które Zamawiający planuje przeznaczyć środki finansowe uzyskane w wyniku prowadzonego postępowania przetargowego. Pozostałe zobowiązania Zamawiający realizuje we własnym zakresie na podstawie zawartych umów (płatności ratalne zobowiązania cywilno-prawne).

6 Zamawiający może przedstawić Wykonawcy dokumenty księgowe po uregulowaniu zobowiązań (przelewy bankowe dokonanych płatności) Pytanie 24 Prosimy o określenie formy i sposobu uruchomienia kredytu. Czy będzie on wypłacony na rachunek bieżący Szpitala, czy na rachunek bankowy wskazany w dokumencie płatności? Odpowiedź: Wypłata jednorazowa na rachunek bankowy Zamawiającego. Pytanie 25 Prosimy o podanie terminu wykorzystania kredytu oraz informacji, czy i przez jaki okres Zamawiający przewiduje karencję w spłacie kapitału i odsetek? Jeśli tak, czy okres karencji spowoduje wydłużenie okresu kredytowania? Odpowiedź: Zamawiający opisał przedmiot zamówienia wypłata ma nastąpić jednorazowo. Zamawiający nie przewiduje okresu karencji w salcie kapitału i odsetek. Pytanie 26 W związku z wyznaczeniem przez Zamawiającego krótkiego okresu na sporządzenie oferty oraz nieudzieleniem do dnia dzisiejszego odpowiedzi na zapytania z dnia r. wnioskujemy o przedłużenie terminu składania ofert na dzień r. Odpowiedź: Zamawiający przekłada termin składania ofert na r. modyfikując odpowiednio siwz. Z poważaniem Dyrektor WSS w Legnicy Krystyna Barcik Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej KRS: Id: NIP: ul. Iwaszkiewicza Legnica tel. centrala: tel. sekretariat: fax: mobil: sekretariat@szpital.legnica.p