PROTOKÓŁ NR XIV/12 Z SESJI RADY GMINY W KONECKU z dnia 13 kwietnia 2012 r. Protokołowała: Magdalena Wawrzyniak

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XIV/12 Z SESJI RADY GMINY W KONECKU z dnia 13 kwietnia 2012 r. Protokołowała: Magdalena Wawrzyniak XIV sesja Rady Gminy w Konecku Rozpoczęto o godz Zakończono godz.13:45 Do pkt 1 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Otwieram XIV sesję VI kadencji Rady Gminy w Konecku zwołaną na dzień 13 kwietnia 2012 r. Witam Panie i Panów radnych, Pana Wójta, pracowników Urzędu Gminy, sołtysów oraz zaproszonych Gości oraz Pana Jana Kościerzyńskiego sekretarza i Przewodniczącego Rady Powiatu oraz media. Do pkt 2 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Informuję, iż statutowy skład rady wynosi 15 radnych. Na podstawie listy obecności, na moment otwarcia sesji uczestniczy w niej 15 radnych. Stwierdzam, że sesja dysponuje wymaganym quorum, co oznacza, że rada gminy może obradować i podejmować uchwały w sprawach objętych porządkiem obrad, ponieważ jej obrady są prawomocne. Do pkt 3 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Na protokolanta obrad XIV sesji proponuję Panią Magdalenę Wawrzyniak Czy są inne propozycje? Jeśli nie ma, poddaję pod głosowanie. Kto z Pań i Panów radnych jest za tym żeby protokolantem obrad dzisiejszej sesji była Pani Magdalena Wawrzyniak? Proszę o podniesienie ręki. Za podaną kandydaturą opowiedziało się 15 radnych. 1

2 Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Stwierdzam, że na protokolanta obrad XIV sesji Rady Gminy wybrana została Magdalena Wawrzyniak. Do punktu 4 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Informuję Wysoką Radę, że protokół z sesji nr XIII zgodnie ze statutem został wyłożony do wglądu w pokoju nr 11 Urzędu Gminy. W związku z tym stawiam wniosek o przyjęcie protokołu z obrad XIII sesji Rady Gminy bez czytania? Czy są inne propozycje? Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji bez czytania? Za przyjęciem protokołu głosowało 15 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Do punktu 5 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Porządek obrad XIV sesji został przesłany Państwu radnym przy zawiadomieniu o sesji z dnia r. Problematyka podana w porządku obrad sesji znajduje umocowanie i uzasadnienie w projektach uchwał, przygotowanych stosownie do wymagań ustawy o samorządzie gminnym i przekazanych pod obrady Rady Gminy za pośrednictwem Wójta Gminy. Czy są inne propozycje do porządku obrad? 2

3 Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej zmiany do porządku obrad? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem porządku obrad ze zmianą głosowało się 15 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty. Do punktu 6 go porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Interpelacje i zapytania radnych. Kto w tym punkcie chce zabrać głos? Radny Adam Maciejczak: Wysoka Rado, Panie wójcie! Chciałbym zapytać czy będą jakieś szkolenia dla bezrobotnych organizowane przez Urząd Pracy? Chciałbym podziękować Przewodniczącemu Rady Powiatu za wycięcie drzew i tablicę informacyjną w miejscowości Kamieniec. Dziękuję. Radny Wiktor Kozłowski: Panie Wójcie, Panie i Panowie Radni! Chciałbym zapytać Pana wójta, co z targowiskiem? Była kiedyś propozycja, żeby wybudować takie rolne targowisko w Konecku. Nic w tej sprawie na razie się nie dzieje? Będzie coś robione czy nie? Chciałbym poinformować, że takie targowisko powstaje w Krzywosądzy. Skorzystali tam z dotacji i już mają wybudowane. Chciałbym, żeby u nas też tak było. Chcę jeszcze poinformować Pana wójta, że na poprzedniej sesji mówiłem o lampie i oświetleniu wysepki a 2 kwietnia (2 tyg. po sesji) zdarzył się tam kolejny wypadek. Wysepka nadal nie jest oświetlona, podróżni narażają się na niebezpieczeństwo. Było tam już tyle wypadków a nic w tej sprawie się nadal nie dzieje. Trzeba coś z tym w końcu zrobić. Radny Adam Wroniecki: Panie Przewodniczący Wysoka Rado! Pierwsza interpelacja jest w sprawie przepustu. Rozmawiałem wczoraj z Panem wójtem, ale wiem, że budowniczy autostrady zrezygnowali z naprawy przepustu w Kolonii Kruszynek. Przepust tam jest całkowicie zarwany. Mówię o tym ponieważ dzisiaj mamy podjąć decyzję odnośnie funduszy na budowę dróg. Jeżeli by się dało to mam prośbę, aby z tej puli przeznaczyć jakieś pieniądze 3

4 na naprawę tego przepustu, który jest całkowicie zawalony. Rów pomocniczy jest przeczyszczony ale w razie napływu dużej wody, a wiadomo rok jest nieprzewidywalny, może dojść do tragedii i zalania wsi Ossówka. Następna sprawa. Panie wójcie co dzieje się ze sprawą wycinki drzew koło Kościoła? Ta sprawa ciągnie się już chyba 5 lat i chcę wiedzieć w jakim punkcie jesteśmy. Dziękuję. Radny Dariusz Grochalski: Panie wójcie, Wysoka Rado! Mam pytanie ponieważ składamy teraz wnioski o wymarznięcia. Niby Minister Rolnictwa obiecuje po 100 zł do hektara, ale sprawa nie jest nagłośniona. Co zrobić? Gdzie się udać z tym wszystkim, gdzie można jeszcze składać papiery poza gminą? Czy będzie jakaś pomoc od Wojewody? Czy chodzi, tak jak zwykle, o kredyty? Bo jeśli tak to nie ma sensu tego zgłaszać tylko dlatego, żeby dostać kredyt. Jeżeli chodzi o KRUS to na pewno nie będzie umarzany. Przedwczoraj dostałem papiery z KRUSu. Rata zwiększyła się o 150 zł także tną nas wszyscy równo. Nie ma żadnej pomocy. Dziękuję. Radny Henryk Niemczyk: Panie Przewodniczący, Państwo Radni. Chciałem złożyć wniosek a wręcz zasugerować jedną sprawę w Straszewie. Chodzi o zjazd przy Kościele, który jest bardzo niebezpieczny. Po prawej stronie przy drodze powiatowej nie ma absolutnie rowu. Przy większym spadku wody rozlej się ona na szosę. Jeżeli chodzi o niebezpieczeństwo to jest tylko kawałeczek chodnika przy Kościele i dalej się kończy. Wielu mieszkańców Straszewa porusza się rowerami po chodnikach. Jest to bardzo ruchliwa droga i wiele razy spotykałem się z sytuacją kiedy starsze Panie jadąc tym chodniczkiem, który kończy się przy parkanie, wyjeżdżają prawie na środek szosy. Ktoś, kto zjeżdża z drogi wojewódzkiej- wypadek gotowy. Czy nie można byłoby tego chodnika, tak jak zaakcentował Pan Adam Wroniecki, pociągnąć z tej puli, która została z dróg? Chciałbym również zgłosić Panom Radnym powiatu, że mostek na tzw. Strudze jest bardzo wąziutki. Tam się trudno zmieścić z jakimkolwiek narzędziem rolniczym. Z lewej i z prawej cokół. Wypadałoby go trochę poszerzyć. Wielki czas, żeby ktoś się temu przyjrzał. Dziękuję. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję zamykam interpelacje. Do punktu 7 -go porządku obrad: Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał objętych porządkiem obrad sesji. 4

5 Do punktu 7.1 porządku obrad Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia przez Gminę Koneck porozumienia z Gminą miejską Aleksandrów Kujawski w sprawie udziału i zasad finansowania zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka z terenu Gminy Koneck. O omówienie proszę Panią Beatę Mendel. Pani Beata Mendel pracownik UG w Konecku: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! W związku z tym, że jest potrzeba objęcia procesu wczesnego wspomagania rozwoju dzieci z terenu gminy Koneck uczęszczających do przedszkoli na terenie gminy miejskiej Aleksandrów Kujawski, konieczne jest zawarcie porozumienia w tej sprawie. Zajęcia w wymiarze 4 8 godzin w miesiącu organizuje się w oparciu o Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie wczesnego wspomagania rozwoju dzieci. Aby pokryć koszty zajęć w ramach wczesnego wspomagania wymagane jest podpisanie między gminami porozumienia. Proponowana uchwała stanowi podstawę do zawarcia takiego porozumienia. Dziękuję. Radna Mariola Przybysz członek Komisji oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego: Komisja oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego zaopiniowała pozytywnie uchwałę w sprawie zawarcia przez Gminę Koneck porozumienia z Gminą miejską Aleksandrów Kujawski w sprawie udziału i zasad finansowania zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka z terenu Gminy Koneck. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Otwieram dyskusję. Nie widzę. Zamykam dyskusję, przechodzimy do głosowania. Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Przechodzimy do kolejnego punktu. 5

6 Do punktu 7.2 porządku obrad Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Straszewie. O omówienie proszę Panią Beatę Mendel. Pani Beata Mendel pracownik UG w Konecku: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! W dni r. została podjęta uchwała Nr XII/ 64/12 Rady Gminy Koneck w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Straszewie. W 2 tej uchwały było napisane, że zobowiązuje się i upoważnia Wójta Gminy Koneck do dokonania formalności niezbędnych do przeprowadzenia likwidacji, w szczególności do zawiadomienia o zamiarze likwidacji szkoły rodziców uczniów i Kujawsko Pomorskiego Kuratora Oświaty oraz wystąpienia do Kujawsko Pomorskiego Kuratora Oświaty opinię o likwidacji szkoły. Wszyscy rodzice skutecznie zostali poinformowani o zamiarze likwidacji, Kujawsko Pomorski Kurator Oświaty również. Opinia została przesłana do Urzędu Gminy. Była ona czytana na komisji. Opinia jest negatywna. Poza tym, że występowaliśmy do Kuratora Oświaty, wystąpiliśmy di Związków Zawodowych o uzyskanie opinii, chociaż nie było to konieczne, ponieważ żaden z nauczycieli i pracowników szkoły nie należy do Związków Zawodowych. Związki również odesłały opinie. Kolejnym etapem likwidacji szkoły jest podjęcie uchwały w sprawie likwidacji szkoły. Dziękuję. Radna Mariola Przybysz członek Komisji oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego: Komisja oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego przyjęła pozytywnie uchwałę w sprawie likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Straszewie. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Otwieram dyskusję. Radna Grażyna Oczki: Ja jednak muszę zadać pytanie w związku z tą opinią Kuratora Oświaty. Jak to się ma prawnie? Czy są jakieś konsekwencje? Czy my, jako Rada możemy występować o likwidację skoro Kurator Oświaty zaopiniował negatywnie likwidację szkoły? Chcielibyśmy mimo wszystko, mimo, że jak słyszę było to przedstawione na komisji, to jednak prosiłabym dla czystości tematu o wyjaśnienie, co kierowało kuratorium wydaniem negatywnej opinii i czy mamy jakieś możliwości ruchu skoro kuratorium zaopiniowało negatywnie naszą decyzję? Proszę o bliższe dane. Dziękuję. 6

7 Pan Ryszard Borowski wójt gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Z jednej strony chciałoby się, żeby nie było żadnych pytań i odpowiedzi i gładko przeszedł temat. Z drugiej strony cieszę się, że Pani to pytanie zadała. Trzeba na nie odpowiedzieć. Kuratorium Oświaty pismem z dnia 6 marca 2012 r., które wpłynęło do urzędu 9 marca negatywnie zaopiniowało zamiar likwidacji Publicznej Szkoły podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Straszewie. Na komisjach Pani Beata Mendel czytała to pismo w całości. Kuratorium mówi nam na jakiej podstawie wydało opinię i na jakiej podstawie gmina podjęła uchwałę o zamiarze likwidacji itd. Natomiast samo streszczenie swojej opinii mieści się w jednym akapicie. Ja go w całości odczytam. W zasadzie później już nic na ten temat nie ma. W moim przekonaniu, jako byłego Dyrektora Szkoły i nauczyciela, jest to niezasadne, niespójne, nielogiczne i niesprawiedliwe. Rozmawiałem o tym z Panią Dyrektor Delegatury Kuratorium we Włocławku, z Panią Małgorzatą Ćwikowską w rozmowie telefonicznej i później w dniu 4 kwietnia byłem u Pani Kurator Anny Łukaszewskiej w Bydgoszczy, chociaż nie musiałem być bo obszar byłego woj. Włocławskiego podlega pod delegaturę we Włocławku. Na miejscu były dwie wizytatorki i powiedziały, że opinia będzie pozytywna. Co się stało po pojechaniu do Włocławka i po podpisaniu przez Panią Kurator, nie wiem. Natomiast faktem jest, że opiniuje negatywnie. W uzasadnieniu jedno zdanie zaprzecza drugiemu. Opinia nie ma wpływu na decyzję Rady. Opinia jest tylko opinią i nie jest wiążąca, co mi bardzo podkreślała Pani Wizytator, która była tutaj na miejscu i Pani Dyrektor Delegatury. Odpowiedziałem wtedy, że dla mnie instytucja Kuratorium Oświaty jest bardzo ważna i ja sobie nie lekceważę żadnej opinii, chyba, że wy podważacie swój autorytet i mówicie, że to jest tylko opinia, może Pan z tym robić, co Pan chce. Odczytam teraz Państwu to uzasadnienie: Dzieci z planowanej do likwidacji szkoły mają zapewnione miejsca w Publicznej Szkole Podstawowej w Zespole Szkół im. Prymasa Tysiąclecia Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Konecku (bo my musieliśmy pod tym kontem wskazać, że zapewniamy w razie czego kontynuowanie nauki). Zdaniem Pana wójta organizacja szkoły nie zostanie zaburzona, gdyż dotychczasowa liczebność klas jest niewielka, nie przekracza 25 osób (mówimy o szkole w Konecku) a w razie potrzeby utworzony zostanie dodatkowy oddział w danym roczniku (czyli, jak liczba dzieci w klasie przekroczy 30 to wtedy zrobimy dwie równoległe klasy, żeby nie przekroczyć tej liczby i ja to deklaruje). Jednak zwiększenie liczby dzieci w poszczególnych klasach do około 30 uczniów pogorszy zdecydowanie warunki nauki. Szczególnie istotne jest to dla dzieci z pierwszego etapu edukacyjnego oraz dla dzieci z oddziału przedszkolnego, dla których ten okres nauki jest momentem na 7

8 wyrównywanie szans edukacyjnych. My o tym wszystkim wiemy, ale jak można w jednym zdaniu mówić, że wójt w razie potrzeby utworzy dodatkowy oddział w danym roczniku a w następnym zdaniu jednak zwiększenie liczby dzieci w poszczególnych klasach do około 30 uczniów pogorszy zdecydowanie warunki nauki. Ja nie wiem, czy ja mówiłem wyraźnie? O czym oni piszą? Kolejny argument jest taki: Pan wójt zapewnia dowóz dzieci z likwidowanej szkoły, jednak wydłużenie czasu przeznaczonego na dotarcie do nowej szkoły i konieczność oczekiwania w świetlicy szkolnej na rozpoczęcie zajęć w Publicznej Szkole Podstawowej w Konecku rozpoczynają się o godzinie 8:25 również znacznie pogorszy sytuację dzieci. Czyli czekając w świetlicy tak jak to i tak jest pogorszy sytuację. A czy dzieci z Żołnowa czy Kajetanowa mają bliżej niż dzieci ze Straszewa by miały? Z resztą dzisiaj my nawet dowozimy dzieci do Straszewa z Poczałkowa naszym autobusem i nie ma żadnych problemów. Natomiast to jest argument, który ma spowodować, że jest negatywna opinia. Jak przeczytali to fachowcy to od razu powiedzieli jaka to jest decyzja decyzja polityczna. Powiedziało mi to kilka osób. Zwłaszcza, że ja mam tutaj wykaz opinii. Pani Kurator, u której byłem też była zaskoczona skąd ja to mam. Mam wykaz wszystkich szkół w województwie, które samorządy likwidują w tym roku, mówię o szkołach podstawowych. Prawie wszędzie są pozytywne opinie kuratorium, gdzieś 80 %. Negatywne dotyczą niedopełnienia przez Radę jakichś formalności. U nas nic nie zarzucili, w zasadzie tylko takie bzdury, gdzie jedno zdanie zaprzecza drugiemu. Jedna Pani Dyrektor mówi, że Pan się nie musi tym przejmować, bo to jest tylko opinia, druga Pani kurator mówi, że jak u nas jest stowarzyszenie to oni wszędzie tam, gdzie jest stowarzyszenie wydają opinie negatywne. Nie rozumiem tej logiki. W opinii nie jest napisane, że dlatego, że jest stowarzyszenie, jest opinia negatywna. Cytuję, co Pani Kurator mi powiedziała. Była zaskoczona, że wyciągnąłem takie argumenty i pokazałem tą listę szkół i powiedziała, że popierają tam gdzie są stowarzyszenia. Pan jest szczególnym przypadkiem, bo przeważnie przychodzą do mnie ludzie, którzy nie chcą stowarzyszenia i ja ich sama do utworzenia stowarzyszenia zachęcam. Tutaj jest odwrotnie. Jest zgoda i porozumienie. Stowarzyszeniu zależy, żeby szkoła była zlikwidowana a nie przekazana i gminie też na tym zależy. Tłumaczyła, że to zespół opiniuje. Ale jak to jest, że Kurator podpisuje coś nielogicznego? Pani Kurator powiedziała, że to, że jest stowarzyszenie, powinno nam pomóc. Więc nie potrafię tego logicznie wytłumaczyć. Powiedziałem jeszcze Pani Kurator, że 2 miesiące wcześniej słyszałem opinię rzecznika Ministerstwa Edukacji Narodowej, który na protesty czy skargi samorządów, że zbyt mało pieniędzy jest przeznaczane na oświatę, obwinił samorządy, ponieważ samorządy nie 8

9 podejmują odważnych decyzji i nie dostosowują sieci szkół do sytuacji demograficznej i dlatego brakuje pieniędzy na oświatę. Dla mnie to jest sytuacja niejasna i nieczytelna. Będę to wyrażał na konwencie wójtów, że kuratorium w woj. kujawsko pomorskim działa w tym zakresie na szkodę samorządów a konkretnie na szkodę samorządu gminy Koneck wydając taką opinię, gdzie jako jedna z nielicznych gmin w województwie, a podejrzewam, że w Polsce, podjęła uchwałę jednogłośnie. Jest to moja opinia jako wójta, jako byłego dyrektora szkoły i nauczyciela. Dodam jeszcze, że podałem w kuratorium za przykład Szkołę ze Świętego. Dziękuję. Radny Henryk Niemczyk: Szanowni państwo z tej opinii wydanej przez kuratorium wynika wiele nieuzasadnionej złośliwości. Nie wiem dlaczego. Tam są ludzie mądrzy, wykształceni i ekonomiści. Powinni wiedzieć, że główną przyczyną likwidacji szkoły jest czynnik ekonomiczny. Dlaczego nikt nie patrzy, że samorząd i taka biedna gmina jak Koneck boryka się z trudnościami powiedzmy dróg, oświetlenia itd. i tutaj czynnik finansowy powinien być w szczególności brany pod uwagę w kuratorium. Następna rzecz. Mamy już perspektywę prowadzenia szkoły przez stowarzyszenie rodziców, nauczycieli i społeczeństwa. Myślę, że ludzi mądrych, rozważnych, którzy będą wiedzieli, co zrobić z tym problemem. Mamy również przykład dobrej roboty w szkole w Świętem, która jest prowadzona przez stowarzyszenie. Więc gdzie jest problem? Po co negatywna opinia? Jakie jest uzasadnienie tej opinii, gdzie pisze się, że dotrzymano wszystkich terminów i formalności? Jeżeli społeczność Straszewa chce wykazać inicjatywę to dajmy jeszcze jeden przykład. Dziękuję. Radny Wiktor Kozłowski: Panie Przewodniczący, Panie wójcie! Rozmawiałem z wieloma mieszkańcami Straszewa i nie spotkałem się z negatywną opinią. Może nie są wielce zachwyceni, ale nie są też przeciwni zmianie sposobu prowadzenia tej szkoły. Jak długo stowarzyszenie będzie w stanie prowadzić tę szkołę, zależy tylko od stowarzyszenia. Jeżeli chodzi o wątek ekonomiczny, to do likwidacji tych szkól przyczyniła się chyba karta nauczyciela, która uniemożliwia finansowanie tych szkól. Kuratorium powinno się nad tym zastanowić. Dziękuję. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Zamykam dyskusję, przechodzimy do głosowania. Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie ręki. 9

10 Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Przewodniczący Rady Z. Raszka: Dziękuję. Przewodniczący zarządził przerwę Do punktu 7.3 porządku obrad Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XI/57/11 Rady Gminy Koneck w sprawie budżetu gminy Koneck na 2012 r. O omówienie proszę Panią Skarbnik. Pani Mariola Rynicka skarbnik gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Zwiększa się dochody o kwotę zł w tym w działach: - Różne rozliczenia o kwotę zł - zwiększona subwencja oświatowa ( Pismo Ministra Finansów Nr ST3/4820/2/2012/459 z dnia r.) i odsetki od lokat, - Pomoc społeczna o kwotę 400 zł dotacja na wypłatę pomocy finansowej w wysokości 100 zł osobom uprawnionym, o których mowa w rządowym programie wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne decyzja Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr WFB.I z dnia 30 marca 2012 r., - Edukacyjna opieka wychowawcza o kwotę zł dotacja na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym decyzja Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr WFB.I /86 z dnia 30 marca 2012 r., - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę zł promesa udzielenia dotacji przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na usuwanie wyrobów azbestowych z obszaru gminy Koneck, - Obiekty sportowe o kwotę zł środki finansowe przekazane przez Urząd Marszałkowski w Toruniu za budowę kompleksu Moje Boisko Orlik 2012 ( zadanie zrealizowano w 2011 r.). Zwiększa się wydatki o kwotę zł w tym w działach: 10

11 - Rolnictwo i łowiectwo o kwotę zł na wykonanie przyłącza wodociągowe z hydrantem do remizy OSP w Konecku, - Transport i łączność o kwotę zł z przeznaczeniem na przebudowę dróg gminnych, - Oświata i wychowanie o kwotę zł zwiększona subwencja oświatowa, - Pomoc społeczna o kwotę 400 zł na wypłatę pomocy finansowej w wysokości 100 zł osobom uprawnionym, o których mowa w rządowym programie wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, - Edukacyjna opieka wychowawcza o kwotę zł (na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym zł oraz dotacja na wczesne wspomaganie rozwoju dziecka zł). - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę zł na zakup usług pozostałych związanych z usuwaniem wyrobów azbestowych z obszaru gminy Koneck. Dziękuję. Radny Zygmunt Napora przedstawiciel Komisji Budżetu, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego: Komisja Budżetu, Rolnictwa i rozwoju gospodarczego uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XI/57/11 Rady Gminy Koneck w sprawie budżetu gminy na 2012 rok opiniuje pozytywnie. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję otwieram dyskusję. Radny Adam Wroniecki: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Ja mam tutaj dylemat czy głosować przy tym punkcie czy nie. Jak wcześniej wspomniałem chodzi o to, że na przebudowę dróg gminnych mamy kwotę 320 tyś. Pani skarbnik na komisji wskazała, że mamy dwie drogi. Jasne, te drogi trzeba remontować, ale Panie wójcie, chciałbym wiedzieć czy chociaż jakiś kosztorys jest zrobiony na ten przepust. Wszystko jest dobrze jak jest dobrze, ale jak przyjdzie większa woda, to będziemy się za głowę łapać. Wiem, że Pan wójt robił wszystko, żeby naprawili to budowniczy z autostrady. Oni pozakładali 6 przepustów, ale w polu. A tu było obiecane, ale nie doszło. Mam taki wewnętrzny opór czy głosować, bo znów to się odwlecze w czasie a wyborcy znają problem i na każdym kroku to pokazują. Most coraz bardziej schodzi. Tam jest wszystko zarwane, zrobił się ślepy odpływ wody przez wody z autostrady. Proszę o wyjaśnienie, kiedy to będzie robione i za jakie pieniądze. Jest dwóch chętnych na tą robotę, ale muszę wiedzieć za jakie pieniądze. Zrobili by to jednego dnia. 11

12 Pan Ryszard Borowski wójt gminy: Proszę Państwa myślałem, że jednak budowniczy autostrady, z której woda spływa do tego rowu płynącego przez Ossówkę, Kolonię Kruszynek, Kruszynek w kierunku lasu, naprawią jednak przepust. Tak było w zamiarach dopóki nie zaczęło się coś źle dziać na tej autostradzie. Słyszymy, że prace są opóźnione, że podwykonawcy nie dostają pieniędzy. Faktem jest, że rów został oczyszczony i dość duża praca została wykonana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Będzie chyba więcej niż kilometr tego rowu. Natomiast to jest przepust pod drogą gminną asfaltową i tam już wcześniej robiły się wyrwy, asfalt się zapadał. W jakiś sposób to zalewaliśmy, ale to jest praca doraźna. W związku z tym, że to jest na drodze asfaltowej, Pan Adam mówi, że są wykonawcy, którzy mogliby to zrobić, ale ja się obawiam, że to jest za poważna praca bo trzeba by asfalt zerwać. Na to musi być projekt i nie wiem czy wystarczy samo zgłoszenie czy nie musi być pozwolenie na budowę. To troszeczkę potrwa. Projekt też będzie kosztował. Te kwoty, które są tutaj przeznaczone na przebudowę dróg gminnych są w takiej kolejności dlatego, że są w najgorszym stanie. Droga ze Straszewa do Zazdromina jest w bardzo złym stanie, cała popękała i niedługo tej drogi nie będzie. Z resztą radni niejednokrotnie to monitorowali, ale ja o tym dobrze wiem, że tak jest, ale nigdy nie było pieniędzy. Te pieniążki się pojawiły, bo Urząd Marszałkowski zwrócił nam tą kwotę przeznaczoną na budowę Orlika dopiero w tym roku, nie w tamtym. W tamtym pokryliśmy tą część Urzędu Marszałkowskiego z własnych środków. Ogłosimy przetarg na to zadania i ja myślę, że po przetargu jakieś pieniądze na te zadania zostaną. Zdaję sobie sprawę z tego, że na drogi trzeba oszczędzać bo niedługo kolejne drogi trzeba będzie robić, nie tylko te z gruzu, które będziemy robić jako podbudowa, ale również drogi, które lat temu były robione w technologii dywaników asfaltowych. Myślę, że projekt w tym roku zrobimy, a z projektu będzie wynikał kosztorys. Obawiam się, że to może być kwota rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych. Będziemy musieli ogłosić na to przetarg, zobaczymy ile będzie z kosztorysu wychodziło. Kto da najtaniej, ten wygra. Także proszę Państwa po przetargu będziemy wiedzieli ile nam zostanie z tych dróg, a może jeszcze gdzieś indziej oszczędzimy. Na tym polega cały problem, żeby gdzieś oszczędzić. Dziękuję. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję, zamykam dyskusję Przewodniczący odczytał projekt uchwały Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. 12

13 Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 15 radnych. Do punktu 7.4 porządku obrad Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konecku. O omówienie proszę Panią Magdalenę Wawrzyniak. Pani Magdalena Wawrzyniak pracownik UG Koneck: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Jak wszyscy wiemy 15 marca do Urzędu Gminy wpłynęła skarga od Pana Roberta Rogińskiego. W tejże skardze zarzuca on oczernianie jego osoby oraz bezczelność, która przejawia się w notatkach służbowych przesłanych do sądu rodzinnego w Aleksandrowie Kujawskim przez kierownika GOPSu. Są to notatki sporządzone w dniu 24 lutego 2012 roku przez Panią Bertę Szuchmilską oraz przez Panią Milenę Żbikowska- pracownika socjalnego. Pan Robert Rogiński twierdzi, że Pani Berta Szuchmilska w swoich notatkach oskarżyła go o to, iż chodzi po nocy i kradnie oraz zastrasza sklepowe, aby dawały mu na tzw. zeszyt. Oskarżenia te są nieprawdziwe, gdyż notatki Pani Berty Szuchmilskiej nie zawierają takiej treści. Pani Berta wyjaśniła, że notatki te zostały sporządzone po rozmowie telefonicznej z matką skarżącego, która zwróciła się z prośbą do GOPSu o pomoc w skierowaniu syna na leczenie zamknięte, gdyż wraz z mężem nie dają sobie już rady z synem, nad którym sprawują opiekę. W związku z tym te notatki zostały przesłane do sądu rodzinnego wraz z wnioskiem o zmianę postanowienia sądu dotyczącego leczenia Pana Rogińskiego w ośrodkach niestacjonarnych na leczenie w ośrodku zamkniętym. O zasadności wniosku świadczyły nie tylko informacje otrzymane od rodziców Pana Rogińskiego, ale także niepokojące sygnały z policji czy z Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego. Wszystkie pozyskane informacje wskazują na brak zainteresowania ze strony Pana Roberta Rogińskiego poprawą stylu życia i ograniczenia kontaktu z alkoholem. W związku z tym po zasięgnięciu opinii komisji rewizyjnej i wysłuchaniu wyjaśnień Pani Berty Szuchmilskiej, proponuje się uznać skargę za bezzasadną. 13

14 Radna Alina Wiśniewska przewodnicząca Komisji Rewizyjnej: Komisja Rewizyjna zajęła się rozpatrzeniem skargi Pana Roberta Rogińskiego zam. Kajetanowo 16 z dnia 15 marca na kierownika GOPSu w Konecku- Panią Bertę Szuchmilską. Po obszernym i bardzo dokładnym przedstawieniu sprawy przez kierownika GOPSu, dyskusji, konsultacji z innymi radnymi, Komisja Rewizyjna jednogłośnie uznaje skargę Pana Roberta Rogińskiego za bezzasadną i zobowiązuje Przewodniczącego Rady do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi. Dziękuję. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję otwieram dyskusję. Radny Henryk Niemczyk: Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący! Urząd Gminy jak i każde biuro, które znajduje się nie tylko w Urzędzie Gminy, ale w innym dziale wymaga pewnego rodzaju mądrości, spokoju i rozwagi. Nie może być w jakimkolwiek biurze chaosu lub szykanowania lub wyzywania kogokolwiek z pracowników. O ile wiem i nie będę tu odnosił się imiennie, ale wielu petentów biura pomocy społecznej niejednokrotnie wręcz ubliża pracownikom i to jest absolutnie wysoce naganne. Dlatego też składam wniosek o to, aby każda rozmowa telefoniczna wykonywana do GOPSu była nagrywana, aby zainstalować urządzenie, które będzie nagrywać. Dlatego, że pracownik musi się mieć czym obronić. Jeżeli rozmowa telefoniczna nie jest nagrywana, niezłożona pisemnie no to czym będzie się pracownik bronił? Wiem, że jedna z Pań, która odbywała staż w GOPSie wycofała się z pewnych spraw, bodajże było to nawet skierowane do sądu. Tak nie może być Szanowni Państwo aby jakikolwiek pracownik był szykanowany. To jest dla mnie absurd, który trzeba w jakiś sposób rozwiązać. Myślę, że rozmowa, którą będzie można w każdej chwili odtworzyć będzie pewnym gwarantem dla Pań, które tam pracują w razie ubliżania czy gróźb karalnych, jako dowód rzeczowy w sądzie. Bardzo bym był wdzięczny jeżeli Wysoka Rada przychyliłaby się do mojego wniosku, ponieważ już dosyć tego, żeby ludzie tego pokroju obrażali tym bardziej kobiety i pracownice GOPSu. Dziękuję. Radny Wiktor Kozłowski: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie wójcie! To pismo było skierowane do Pana wójta. Miałbym sugestię, aby te pisma, które są skierowane do wójta a ma rozpatrywać rada, Pan wójt odpisywał i poinformował takie osoby, które te pisma kierują pod niewłaściwym adresem do kogo powinny się zwrócić. Nie ma dzisiaj Pana prawnika, nie może nam wytłumaczyć dlaczego powinniśmy się zajmować takimi sprawami. Pan wójt wytłumaczył nam na komisjach, że przesyła trochę na skróty, bo na pewno trafiłoby 14

15 to kiedyś do rady, ale żeby to było właściwą drogą prowadzone a nie przekazywane bezpośrednio do rady przez Pana wójta, tylko przez tą osobę, która taką skargę wnosi. Dziękuję. Radny Adam Wroniecki: Wysoka Rado! Takich skarg od Pana Rogińskiego, kiedy pełniłem funkcję przewodniczącego było kilka. Też stosowaliśmy ten sposób. Pan wójt nam przekazał bo są ludzie, którzy nie wiedzą gdzie pisać. W przepisach jest przewidziane, że nie musi odsyłać skargi tylko bezpośrednio przekazać radzie i poinformować składającego skargę, że zostało to przekazane do odpowiedniego organu. Pewnie jeszcze nie raz będziemy od Pana Rogińskiego otrzymywać skargi i jako rada musimy to rozpatrzyć. Wiemy, co to za człowiek, tylko współczuć. Radna Alina Wiśniewska: Panie Przewodniczący! Ja, jako przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, konsultowałam się z naszym radcą prawnym, który powiedział, że my jako Komisja Rewizyjna mamy się tym zająć, bo jest to skarga na kierownika. Na zwykłego pracownika odpowiada kierownik, a na kierownika Komisja Rewizyjna. Dziękuję. Radna Grażyna Oczki: Ja właściwie nie powinnam zawierać głosu, bo Pani wyjaśniła swoją wypowiedz po rozmowie z radcą prawnym. Chciałam tylko zwrócić uwagę, że GOPS jest wyodrębnioną jednostką organizacyjną i czy to pracownik czy to dyrektor, radzie chyba nie powinien podlagać, ale jak tak stwierdził radca prawny, jego sprawa. Druga rzecz to z tego, co Pani czytała wyciągnęłam parę zdań, że on obciąża Panią kierownik o to, że Pani mówi nieprawdę. Uważam, że sąd powinien sprawdzić wiarygodność Pani dyrektor. Komisja się tym zajęła ale jeżeli skarga będzie co tydzień to do czego to podobne? On jako obywatel ma prawo, ale powinniśmy się też kierować i odpowiednimi paragrafami i ustawami, ale też zdrowym rozsądkiem. Proszę mi na to odpowiedzieć, bo ja do końca nie jestem pewna czy powinniśmy rozpatrywać zażalenia Pana Rogińskiego. Nie chciałabym brać w tym udziału. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Akurat tak się złożyło, że Pana radcy nie ma. Usprawiedliwiał się u Pana wójta, natomiast to nie zwalnia nas urzędników ze znajomości prawa i nam radca prawny w tej kwestii nie jest potrzebny. Żeby rozwiać wszelkie wątpliwości, bo tu są jasne przepisy i Rada Gminy nie ucieknie od odpowiedzialności od podjęcia tych działań, do których najpierw Komisja Rewizyjna a teraz właśnie rada zostaje zmuszona na mocy przepisów, które Państwu przytoczę. Otóż na podstawie ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. do wyłącznej właściwości 15

16 Rady Gminy należy w art. pkt 15 stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych do kompetencji rady innymi ustawami. Jest to odniesienie do ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, do art. 229 ust. 3 Skargi składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia. Jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, jest organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności: wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2 - rada gminy. To wszystko na ten temat. Dziękuję. Radna Grażyna Oczki: Ja przepraszam, ale to jest tak napisane, że nic się nie rozumie. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: To jest język prawniczy. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Już tłumaczę. Jeżeli chodzi o skargi to jeżeli wpłynie jakakolwiek skarga na kierownika jednostki organizacyjnej, to właściwa do rozpatrywania tej skargi jest Rada Gminy. Nawet jak będzie co tydzień i GOPS nie poradzi sobie w inny sposób z petentem, to każdą tą skargę będziemy musieli w sposób, który przedstawiłem rozpatrzyć. Radny Adam Wroniecki: Przepraszam, wejdę w słowo. Radnym nie chodzi o to, tylko o to, że ta skarga była do wójta zaadresowana. Jest wszystko zgodnie z przepisami wg mnie. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Urzędnik ma obowiązek z pisma określić właściwość. Wynika to z przepisów kpa. My dostając pismo musimy z jego treści wywnioskować i dookreślić odbiorcę, obojętnie na kogo byłoby zaadresowane i skierować do właściwej jednostki. Dziękuję. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję, czy są jeszcze pytania? A więc Wysoka Rado, padł wniosek. Mam pytanie do Pana sekretarza, jako zastępcy prawnika, czy my możemy nagrywać petenta? Czy to będzie zgodne z prawem? Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Musiałaby być informacja, ale to są swego rodzaju koszty, później trzeba było by też to archiwizować. Na początku musiałaby być informacja, że rozmowa będzie nagrywana. Natomiast myślę, że to nie jest kwestia groszy, ale niemałego wydatku. Na chwilę obecną nie jestem w stanie powiedzieć ile taki sprzęt by kosztował. Ale jest to możliwe 16

17 Radny Henryk Niemczyk: Panie sekretarzu, ja uważam, że to jest konieczność. Nie możemy narażać osób bardzo poważnych, pracujących w GOPSie na jakiekolwiek szykany petenckie. Wiem, że rozmowy są nagrywane w telekomunikacji i innych instytucjach, a więc dlaczego nie ma tego być w GOPSie? Myślę, że główną rolę powinno odgrywać bezpieczeństwo, bo taki petent może zrobić wszystko. Posuwa się najpierw do gróźb telefonicznych, nie wiem do czego jeszcze się może posunąć, ale proszę sobie dopowiedzieć. Chyba nie będzie to taki koszt, żeby gminy koneckiej nie było na to stać. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Ten problem nie dotyczy w ogóle moich informacji. Ja chyba jestem dość dobrze zorientowany w sprawie rozmów telefonicznych bo ten Pan tożsamo zachowuje się ad persona w kontaktach z pracownikami i to nie jest kwestia nagrywania rozmów. Ten Pan jest znany w naszej jednostce organizacyjnej. Nie zmieni to sytuacji a narazi nas na koszty. Odpowiadam za organizację tego urzędu i nie widzę takiej potrzeby. Z tym Panem musimy sobie poradzić szukając jakiegoś rozwiązania prawnego i myślę, że jesteśmy na dobrej drodze. Z przeszłości wiemy, że to co było nagrywane możemy ustawić przeciwko urzędowi, a o wizerunek urzędu chodzi. Natomiast nagrywanie odstręczy wielu ludzi, którzy dzwonią w dobrych sprawach, ale z uwagi na fakt samego nagrywania mogą czuć się niekomfortowo, bo jednak jest to ułamek tych sytuacji, które dotyczą skarg, bo jest ich kilka w roku a decyzji wydaje się dziesiątki albo setki na każdym prawie stanowisku. Więc problemem nie jest nagrywania, ale ludzie, którzy tak a nie inaczej się zachowują i są to cały czas te same osoby. Dziękuję. Radny Wiesław Mendelewski: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Nie chodzi nam o to, żeby nagrywać wszystkich. Faktycznie jesteśmy nagrywani przez komórki Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Ale nagrywarka będzie i nie wiadomo kogo nagra. Radny Wiesław Mendelewski: Nie no, jak będą groźby karalne to wtedy przyciska i nagrywa. W ogóle jeżeli takie sytuacje się zdarzają, bo mamy tutaj takich dwóch na terenie gminy artystów, to jakiś monitoring byłby lepszy. Nagrać tego, co kiedyś do wójta pisał, że kwadratowe oczy robi, a jest niedoceniany. Do GOPSu przychodzą różni ludzie, do wszystkich mają pretensję oprócz siebie samych. Dlatego uważam, że nagrywarkę i monitoring należałoby w GOPSie zrobić. Po co mamy się znów za tydzień spotykać? Ten 17

18 Pan znów napisze pismo i znów komisja i sesja. Ludzie, żeby przez jakiegoś niezrównoważonego psychicznie człowieka, tylu poważnych ludzi się zbierało nad jakimiś głupotami? Dziękuję Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję. Wydaję mi się, że to nagrywanie z jednej srony jest dobre a z drugiej tak do końca nie wiemy czy to jest zgodne z prawem. Różne rzeczy mogą mówić rożni ludzie. Czy on będzie nagrany czy nie, to będzie ten człowiek tak samo postępował. Jaki jest więc sens? Radny Henryk Niemczyk: Panie Przewodniczący ma Pan rację, ale nie ma Pan racji w jednej rzeczy. Jak zabezpieczyć pracownice? Jaki one mają argument w ręku, jeżeli ktoś je obraża telefonicznie i ta rozmowa nie jest nagrana? O to mi chodzi. Prawy, mądry człowiek, który przestrzega prawa może być nagrywany 100 razy. Ja się swoich nagrań Panie Kościerzyński nie obawiam! Publicznie zawsze będę mówił swoje zdanie. Może niektórzy na tej Sali obawiają się o swoje słowa. Jeżeli ja zadzwonię do GOPSu w słusznej sprawie i skonsultuje ją z Panią Bertą to proszę mnie nagrywać w każdej sprawie. Ten się boi nagrania, kto ma coś do ukrycia i coś za uszami. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Szanując Pana odmienne zadanie nadal twierdze i myślę, że się nie mylę, że wartość dowodu z nagrania jest taką samą, jak z bezpośredniego kontaktu czy dla sądu czy jakiejkolwiek innej instytucji. Nie mamy żadnej gwarancji bo Pan też nie jest w stanie potwierdzić, że jeżeli przedstawimy, jako dowód, nagranie czy zeznania świadków, że będą inaczej odebrane czy przez sąd czy jakiekolwiek instytucje kontrolujące. Waga tych dowodów jest taka sama. Dziękuję. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję. Są pytania? Nie ma, więc spytam kolegi czy podtrzymuje wniosek? Radny Henryk Niemczyk: Tak, oczywiście. Radny Adam Wroniecki: Ja bym prosił sprecyzować wniosek czy chodzi tylko o dział? Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: W kwestii formalnej Rada nie może podjąć takiego wniosku, bo za organizację i pracę urzędu odpowiada wójt. To jest kompetencja, która dotyczy wójta. Tu można wnioskować, żeby wójt uwzględnił, ale nie podjąć, żeby założył. Rada przekroczy swoje kompetencje. Można do wójta wnioskować, aby rozważył taką możliwość. Jak wójt uzna za stosowne to zastosuje. 18

19 Pan Ryszard Borowski wójt gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Kto by chciał być obrażany i znieważany w jakikolwiek sposób. Ja takich listów dostaje bardzo dużo, szczególnie od dwóch mieszkańców, którzy tego czasu mają dużo i piszą różnego rodzaju inwektywy pod moim adresem, pod adresem pracowników, ale również i mieszkańców, sąsiadów. Samo to wójta, Ryszarda B. No jak ja mam się czuć? Jak przestępca. Proszę Państwa, ja to sobie obracam w żart, bo gdybym zaczął polemizować i schodzić do tego poziomu i takimi samymi inicjałami nazywać tego Pana, co to napisał to będzie to śmieszne. Zawsze mnie babcia uczyła, że powinien ktoś tam ustąpić. Z jednej strony nikt nie chciałby być obrażany a z drugiej strony porządny człowiek nie chciałby być nagrywany, prawda? Generalnie monitoring w dzisiejszym świecie jest konieczny. Mamy już na Orliku monitoring, planujemy zamontować na ulicach w Konecku, może w okolicach Urzędu Gminy. Niekomfortowo będą się czuli przede wszystkim sami pracownicy, nawet w GOPSie. Tam są też poufne rzeczy, interesanci wyjmują dowody osobiste, rozmowy telefoniczne są czasami intymne o sytuacji w rodzinie. To nie tak, że my sobie to tylko nagramy, trzeba będzie to zgodnie z ustawą archiwizować. Kolejna sprawa to pracownicy będą nagrywani 8 godzin i jak się będą czuli jak załóżmy policja odtworzy kasetę czy prokurator, który nie będzie wiedział, że to akurat w tej sekundzie, tylko trzeba będzie przejrzeć np. 10 godzin kasety. A tu pracownik sam siedzi, dłubie sobie w uchu albo w nosie, gdzieś tam się podrapie to są intymne sprawy. To nie jest przestępstwo. Radny Henryk Niemczyk: Przepraszam, ale ja składałem wniosek o nagrywanie rozmów telefonicznych a nie o monitoring. Pan Ryszard Borowski wójt gminy: Ja mówię ogólnie, nie odnoszę się tylko do monitoringu. Monitoring też był zgłaszany. Jeżeli będzie trzeba to takie rozwiązanie zastosujemy. Na tą chwilę, ten Pan niedługo będzie trząsł gminą, wydamy na niego kilkadziesiąt tysięcy i będzie trzeba monitorować, archiwizować a on i tak będzie pisał. W pewnych sprawach niektórzy ludzie są bezkarni. Niektórzy lubią pisać. On jest dumny, że zajmie się tym rada. Jeżeli chodzi o nagrywanie rozmów telefonicznych, to można to zastosować tylko każda rozmowa musi być poprzedzona informacją, że jest nagrywana. Telekomunikacja, Netia i inne to są bogate firmy. One nagrywają rozmowy bo tam się umowy zawiera przez telefon. A w urzędzie gminy jak dzwoni telefon, to skąd ja mam wiedzieć, że to jest Pan Rogiński, żeby ten guzik przycisnąć? Trzeba jeszcze nie zapomnieć go poinformować. A jak to np. Pani Grażyna zadzwoni? Zauważcie, że na Orliku wszędzie 19

20 jest informacja: obiekt monitorowany, zgodnie z ustawą. Jak pójdzie informacja, że w Konecku nagrywają to powiedzą: acha, tam pewnie wójt z PiSu ma jakieś zacięcie, nagrywanie ludzi. Proszę Państwa ja sobie zdaję z tego sprawę bo ten Pan i nie tylko ten, również mi dokucza. Ile ja pism i telefonów dostaję i biorę tą możliwość pod uwagę, że w drugą stronę może być to nagrywanie, ale mnie nikt o tym nie poinformował, ale po tej głębi mikrofonu słyszę, że coś jest nie tak. Dlatego my zastosujemy odpowiednie metody i wydaje mi się, że Panie dadzą sobie radę. Problem jest gdzie indziej. Będę jeszcze rozmawiał z odwagą ludzi. Ten Pan tak samo, jak przez telefon głównie robi to w formie bezpośredniej w biurze. Później pracownice przychodzą do mnie z płaczem i mówię im, żeby złożyły doniesienie, bo to one były świadkiem. To albo się wycofują albo się boją. Z jednej strony można zrozumieć, że się boją, ale z drugiej strony żaden prokurator nie podejmie sprawy nie wiedząc o tym. A nawet jak złoży jeden doniesienie a drugi nie ma na to świadków, jest słowo przeciwko słowu. My urzędnicy musimy zdawać sobie sprawę z tego, że do nas przychodzą różni ludzie, w 90 % grzeczni i kulturalni, ale przychodzą też tacy, którzy potrafią ubliżyć i co zrobić? Zdarzało się, że kierowaliśmy sprawy do prokuratury, niektóre były umarzane, były też przypadki skierowania do dalszego postępowania sądowego. Jeżeli będzie trzeba, zastosujemy takie metody. Radny Adam Wroniecki: Panie wójcie, dobrze Pan powiedział, że znajdziecie sposób. W biurze wystarczy dyktafon. Nagrywanie rozmów byłoby dobre, ale to jest za dużo załatwiania i niekorzystnie wpłynęłoby na wizerunek urzędu. Złapać na dyktafon i wydaje mi się, że ten Pan zacznie inaczej mówić. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Skoro nie ma pytań to przechodzimy do przegłosowania wniosku. Kto z Pań i Panów Radnych jest za tym, żeby nagrywać te rozmowy w urzędzie. Radny Henryk Niemczyk: Nie, ja może sprecyzuje wniosek. Pan Jan Kościerzyński sekretarz gminy: Proszę zwrócić uwagę, że wniosek może dotyczyć sugerowania wójtowi propozycji. Radny Henryk Niemczyk: Wysoka Rado, składam poprawiony wniosek. Sugeruje do wójta gminy, Pana Ryszarda Borowskiego, aby w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej zainstalować urządzenie, które będzie nagrywać rozmowy tylko i li telefoniczne, żeby zapobiec szykanowaniu przez telefon. Taki wniosek składam, dziękuję. 20

21 Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Wysoka Rado, kto jest za tym wnioskiem? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem wniosku głosowało 6 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 4. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 4. Głosowało 14 radnych. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Stwierdzam, że wniosek przeszedł większością głosów. Przechodzimy do przegłosowania uchwały. Przewodniczący odczytał projekt uchwały Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 3. Głosowało 14 radnych. Do punktu 7.5 porządku obrad Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej wraz z rekomendacjami na 2011 r. O omówienie proszę Panią Bertę Szuchmilską. Pani Berta Szuchmilska kierownik GOPS: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! W ustawie o pomocy społecznej wprowadzono zmiany. Art. 16 a nakazuje nam, aby gminy dokonały oceny zasobów pomocy społecznej. Dokonaliśmy oceny 3 lata wstecz, czyli za rok 2009, 2010 i Jest to dokument bardzo obszerny. Zostanie on przekazany do zarządu województwa i na podstawie tego dokumentu zbiorowego będą przygotowywane różnego rodzaju programy skierowane również dla gminy i ogłaszane konkursy, jeśli chodzi o środki 21

22 Marszałka. Podjęcie tej uchwały również pozwoli nam ocenić własne zasoby pomocy społecznej i przygotować budżet przyszłego roku pod kontem tych potrzeb. Dziękuję. Radna Mariola Przybysz członek Komisji oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego: Komisja oświaty, kultury, zdrowia, ładu i porządku publicznego przyjęła pozytywnie uchwałę w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej wraz z rekomendacjami na 2011 r. Przewodniczący Rady Zbigniew Raszka: Dziękuję otwieram dyskusję. Nie widzę, zamykam dyskusję. Przechodzimy do głosowania. Przewodniczący odczytał projekt uchwały Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Kto jest przeciwny? Głosów przeciwnych było 0. Kto się wstrzymał? Głosów wstrzymujących było 0. Głosowało 14 radnych. Do punktu 8 porządku obrad: Przewodniczący Rady Z. Raszka: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Pan Ryszard Borowski wójt Gminy: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Odpowiadam na interpelacje. Będę posiłkował się pracownikami. Pan Maciejczak pytał o szkolenia dla bezrobotnych organizowane przez Powiatowy Urząd Pracy. Może Pani Berta odpowie szerzej. Pani Berta Szuchmilska kierownik GOPS w Konecku: Miesiąc temu została wywieszona lista w ośrodku pomocy społecznej na tablicy ogłoszeń. Są organizowane najróżniejsze szkolenia przez Powiatowy Urząd Pracy, bo o takie szkolenia Pan pytał? Jest szeroki wachlarz, należy zgłosić się do PUPu. Osoby bezrobotne są w trakcie spotkań z pracownikami Powiatowego Urzędu Pracy. Są im proponowane różnego rodzaju szkolenia pod kątem zainteresowań lub umiejętności. Wykaz szkoleń jest również zamieszczony u nas na tablicy ogłoszeń. Każdy może przyjść i zobaczyć rodzaje i terminy szkoleń. 22

23 Pan Ryszard Borowski wójt Gminy: Chciałbym tylko dodać, że nie wychodząc z domu można wejść na stronę internetową Urzędu Pracy. Dzisiaj większość ma dostęp do Internetu, a jak ktoś nie ma to są kioski internetowe przy domu kultury, gdzie każdy ma dostęp. W urzędzie gminy na korytarzu są nawet dwa kioski oraz w Straszewie. Wielu mieszkańców naszej gminy z takich bezpłatnych szkoleń już korzystało, na operatorów wózków widłowych, koparek, na spawaczy. Są to oferty finansowane z UP. To są drogie kursy, które trzeba skończyć, bo jak ktoś zacznie, zajmie miejsce potem pójdzie na dwa szkolenia i nie dokończy to będzie musiał za to zapłacić. Jeżeli mieszkaniec ma trudności z Internetem, to proszę się zgłosić do Pani kierownik, wykaz jest w GOPsie. Tam są terminy szkoleń. Najpierw jest nabór i jak osiągną wymaganą liczbę osób, to wtedy jest kurs. Pan radny dziękuje radnym powiatowym za wycięcie krzaków. No widać, te prace idą ostro nie tylko w naszej gminie. Oby tak dalej. Radny Kozłowski pytał o targowisko w Konecku. Na razie nie robimy projektu, będzie trzeba dość duże pieniądze wyłożyć. Podejrzewam, że to jest kwestia setek tysięcy. Samo utwardzenie placu dużo kosztuje, tak jak to było przy Urzędzie Gminy. Poza tym infrastruktura, bieżąca woda, sanitariaty, pewnie kanalizacja, ogrodzenie i promocja, żeby nie wybudować czegoś, co będzie później stało puste. Wszyscy pójdą do Krzywosądzy, bo tam już są tradycje- to też jest istotne. W Kalinowcu może być błoto, ale są tradycje kilkudziesięcioletnie i w Krzywosądzy tak samo. Teraz ściągnąć tutaj ludzi. Wiele takich rynków umarło śmiercią naturalną. W Aleksandrowie tego słynnego Manhattanu nie musiał nikt ogłaszać. Ludzie zaczęli sami sprzedawać. Wycieczki 15 lat temu z Ukrainy, Białorusi, Rosji same się tam rozstawiały, bo to jest w takim miejscu. Natomiast władze miasta próbowały zorganizować alternatywne miejsce do sprzedaży na przeciwko szpitala. W końcu nikt tam nie przychodził kupować i zrobiono tam parking. Nie zdało to egzaminu, mimo że było tam w jakiś sposób zainwestowane. Tutaj, z tego co wiem, początkowo był plan Ministerstwa Rolnictwa, żeby w gminach powstawały takie targowiska, miało być dofinansowanie, a teraz się mówi o jednym w powiecie. Jeszcze oficjalnych pism do gminy nie ma. Trzeba się nad tym zastanowić, ale na razie mamy trochę więcej potrzeb i z finansami naszego kraju jest niejasna sytuacja. Taki plac targowy trzeba byłoby utrzymać, zatrudnić ludzi, woda i energia elektryczna też by kosztowała. Ktoś musiałby się tym zajmować, żeby nam tego nie zamknięto. Temat jest ciekawy, ale na razie nie ma się co spieszyć bo nie mamy takich zapasów pieniędzy, a jak wyłożymy, to nie wiemy czy nam się to zwróci. Mamy trochę terenu koło SGRu, ale nie wiem czy nie za mało bo musiały by być drogi dojazdowe. Ja na razie do tego podchodzę ostrożnie. Tak samo było z boiskiem. Przez wiele lat mieszkańcy 23