Projekt z 4 lipca 2008 r. USTAWA z dnia.2008r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011 r.

Transkrypt

1 Projekt z 4 lipca 2008 r. USTAWA z dnia.2008r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011 r. Art. 1. Narodowy spis powszechny ludności i mieszkań, zwany dalej spisem, zostanie przeprowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dniach od 1 kwietnia do 30 czerwca 2011 r., według stanu w dniu 31 marca 2011 r. o godzinie Art. 2. Spis obejmie: 1) osoby stale zamieszkałe i czasowo przebywające w mieszkaniach, budynkach, obiektach i pomieszczeniach niebędących mieszkaniami na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) mieszkania i budynki, w których znajdują się mieszkania, oraz zamieszkane obiekty zbiorowego zakwaterowania i inne zamieszkane pomieszczenia niebędące mieszkaniami, 3) osoby niemające miejsca zamieszkania w zakresie określonym w art. 7 ust. 1. Art. 3. Spis nie obejmie: 1) szefów i cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych, członków rodzin tych osób oraz innych osób korzystających z przywilejów i immunitetów na mocy umów, ustaw lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych; 2) mieszkań, budynków, obiektów i pomieszczeń będących własnością przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych. Art Spis zostanie przeprowadzony metodą mieszaną z wykorzystaniem systemów informacyjnych oraz danych zebranych w badaniu pełnym i reprezentacyjnym w trybie: 1) przekazania w formie elektronicznej danych z systemów informacyjnych administracji publicznej oraz z systemów informacyjnych podmiotów, o których mowa w art ; 2) przez Internet; 3) wywiadu telefonicznego przeprowadzanego przez ankietera statystycznego; 4) wywiadu bezpośredniego przeprowadzanego przez rachmistrza spisowego. 2. W szczególnych przypadkach braku pełnego zakresu informacji lub w razie konieczności ponoszenia nadmiernie wysokich kosztów zbierania danych w badaniu pełnym, mogą być zastosowane statystyczne metody szacowania danych. Art Upoważnia się Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do utworzenia, na potrzeby przeprowadzenia spisu i opracowania jego wyników, informatycznych baz danych statystycznych spisu, zwanych dalej Bazą Danych NSP 2011, obejmującą zebrane w spisie informacje o osobach, mieszkaniach i budynkach. 2. Dane zebrane w Bazie Danych NSP 2011 zostaną opracowane i upowszechnione w postaci wynikowych informacji statystycznych. Art. 6. Ilekroć w ustawie jest mowa o: 1

2 1) mieszkaniu - rozumie się przez to wydzielony trwałymi ścianami, w obrębie budynku, zespół izb lub jedną izbę, łącznie z pomieszczeniami pomocniczymi, niezależnie od tego, czy są zamieszkane na podstawie jednego lub więcej niż jednego tytułu prawnego; 2) budynku - rozumie się przez to rozumie się przez to budynek, w którym znajduje się chociażby jedno mieszkanie; 3) obiekcie zbiorowego zakwaterowania - rozumie się przez to zespół pomieszczeń zlokalizowanych w jednym lub kilku budynkach, gdzie przebywa większa liczba osób (np. internat, dom akademicki lub studencki, hotel pracowniczy, dom dziecka, zakład wychowawczy, dom rencisty, dom pomocy społecznej, dom zakonny, klasztor, szpital, sanatorium, schronisko turystyczne, hotel, motel, pensjonat, noclegownia); 4) obiektach i terenach zamkniętych - rozumie się przez to obiekty i tereny pozostające w zarządzie Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości i Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz ministrów właściwych do spraw: wewnętrznych, administracji publicznej i zagranicznych oraz podległych im jednostek organizacyjnych. Art Spis obejmie następujące tematy: 1) stan i charakterystyka demograficzna ludności; 2) edukacja; 3) aktywność ekonomiczna osób; 4) dojazdy do pracy; 5) źródła utrzymania osób; 6) niepełnosprawność; 7) obywatelstwo; 8) migracje wewnętrzne; 9) migracje zagraniczne; 10) narodowość i język; 11) wyznanie (przynależność do kościoła lub związku wyznaniowego); 12) gospodarstwa domowe i rodziny; 13) stan i charakterystyka zasobów mieszkaniowych (mieszkania i budynki). 2. W ramach tematów, o których mowa w ust. 1, zostaną zebrane w szczególności następujące dane o osobach: 1) nazwisko i imiona osoby; 2) data urodzenia; 3) kraj (miejsce) urodzenia; 4) płeć; 5) nazwisko rodowe osoby; 6) stan cywilny; 7) numer PESEL; 8) numer identyfikacji podatkowej (NIP); 9) numer identyfikacyjny REGON; 10) adres zameldowania; 11) adres zamieszkania lub pobytu; 12) adres do korespondencji; 13) adres miejsca pracy; 2

3 14) numer telefonu stacjonarnego lub komórkowego, adres ; 15) imię i nazwisko małżonka oraz jego numer PESEL; 16) imiona i nazwiska rodziców; 17) obywatelstwo; 18) narodowość (w tym złożona); 19) język używany w kontaktach domowych oraz język ojczysty; 20) niepełnosprawność; 21) niezdolność do pracy; 22) wyznanie (przynależność do kościoła lub związku wyznaniowego); 23) stopień (relacje) pokrewieństwa (powinowactwa) lub innego związku pomiędzy osobami w mieszkaniu; 24) data zawarcia i rozwiązania związku małżeńskiego; 25) liczba żywo urodzonych dzieci. 3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy wykaz danych dotyczących tematów objętych spisem, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze krajowe potrzeby informacyjne oraz Unii Europejskiej dla zapewnienia porównywalności danych. Art. 8. Przekazanie danych objętych spisem przez organy prowadzące systemy informacyjne, o których mowa w art. 4 ust. 1, jest nieodpłatne i obowiązkowe pod rygorem odpowiedzialności karnej, w zakresie określonym w art. 57 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88 poz. 439, z późn. zm. 1) ). Art Osoby podlegające spisowi oraz spisowi próbnemu i kontrolnemu zobowiązane są do udzielania ścisłych, wyczerpujących i zgodnych z prawdą odpowiedzi na pytania zawarte w formularzu, z zastrzeżeniem ust Dane, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt. 22 i 25 mogą być zbierane wyłącznie na zasadzie dobrowolności. 3. Do udzielenia odpowiedzi o osobach małoletnich oraz o osobach nieobecnych obowiązane są pełnoletnie osoby, wspólnie z nimi zamieszkałe. 4. W obiektach zbiorowego zakwaterowania, w przypadku braku możliwości bezpośredniego spisania osoby, danych dotyczących nazwiska i imion, płci, daty urodzenia, obywatelstwa, czasu trwania i przyczyny przebywania, informacji o miejscu poprzedniego zamieszkania oraz poziomie wykształcenia udzielają w zakresie posiadanej dokumentacji zarządzający tymi obiektami. 5. Informacji o budynkach zarządzanych przez osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej udzielają zarządzający lub administrujący tymi budynkami. 6. Informacji o budynkach stanowiących własność osób fizycznych udzielają właściciele, użytkownicy lub administratorzy tych budynków. 7. Informacji o niezamieszkanych mieszkaniach udzielają zarządzający lub administrujący budynkami, w których te mieszkania się znajdują. Art Osoby objęte spisem przekazują lub aktualizują, w trybie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 2-4, dane, do których przekazania są zobowiązane. 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88 poz. 554 i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, poz. 623 i Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080, z 2003 r. Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362, z 2006 r. Nr 170, poz oraz z 2007 r. Nr 166, poz

4 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, w zakresie badania pełnego i reprezentacyjnego, przekazują dane przy pomocy formularza, zamieszczonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w bezpiecznej sieci teleinformatycznej. Art Wszystkie zbierane i gromadzone w spisie dane są poufne i podlegają szczególnej ochronie tajemnicą statystyczną na zasadach określonych w art. 10 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej; dane te mogą być opracowywane wyłącznie z zastosowaniem zasad określonych w art. 35 powołanej ustawy. 2. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zapewni ochronę danych, o których mowa w ust. 1. Art. 12. Osoby wykonujące prace związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem i opracowaniem wyników spisu są zobowiązane do bezwzględnego przestrzegania tajemnicy statystycznej, określonej w art. 10 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej i mogą być dopuszczone do wykonywania tych prac po przeszkoleniu i pouczeniu o istocie tajemnicy statystycznej oraz po złożeniu pisemnego przyrzeczenia o treści określonej w art. 12 powołanej ustawy. Art. 13. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego prowadzonego przez organy podatkowe, informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-4, 7-13 i 17, dotyczące osób fizycznych prowadzących i nieprowadzących samodzielnie działalności gospodarczej oraz informacje dotyczące osób prawnych i jednostek nieposiadających osobowości prawnej, będących podatnikami lub płatnikami, informacje o kosztach uzyskania przychodów i źródłach przychodów, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 14. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego dotyczącego orzecznictwa pozarentowego - orzecznictwa o niepełnosprawności, informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-4, 6-7, 11-12, 17 i 20, dotyczące osób ubiegających się o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności oraz ich przedstawicieli ustawowych, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 15. Minister właściwy do spraw wewnętrznych przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z Centralnej Bazy Danych PESEL informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-7, 10, i 24, dotyczące osób objętych systemem, w tym zameldowanych na pobyt stały i czasowy, w terminach do dnia 30 listopada 2010 r. oraz do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 16. Minister właściwy do spraw sprawiedliwości przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-3, 7, 11 i 17, dotyczące osób pozbawionych wolności oraz osób przebywających w zakładach poprawczych, w terminach do dnia 30 listopada 2010 r. oraz do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 17. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu POBYT informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-4, 6-7, 11, 17-18, dotyczące obywateli krajów trzecich, obywateli Unii Europejsiej i członków ich rodzin niebędących obywatelami Unii Europejskiej, w terminach do dnia 30 listopada 2010 r. oraz do dnia 28 lutego 2011 r. 4

5 Art. 18. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-3, 7-12, 14, 17 i 21, dotyczące płatników składek, ubezpieczonych, osób, którym wydano orzeczenie w zakresie orzecznictwa rentowego, osób pobierających emeryturę lub rentę, świadczenie lub zasiłek przedemerytalny, rentę socjalną, dodatki do emerytur i rent pobierane jako świadczenia samoistne, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 19. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-2, 4, 7-8, 11-12, 14, i 23, dotyczące osób ubezpieczonych i świadczeniobiorców, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 20. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z Centralnego Wykazu Ubezpieczonych informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-2, 4, 7-8, 10-12, 20 i 23, dotyczące ubezpieczonych, członków ich rodzin, osób uprawnionych do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie przepisów o koordynacji, świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni oraz płatników składek, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 21. Główny Geodeta Kraju przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego: 1) bazę danych Państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju; 2) bazy danych VMap Level 2 dla obszaru Polski; 3) ortofotomapę dla obszaru Polski w terminie do dnia 30 listopada 2010 r. Art. 22. Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekaże Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1, 4, 7-8, i 20, dotyczące osób niepełnosprawnych, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 23. Marszałkowie województw przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, Bazy Danych Obiektów Topograficznych dla obszaru województwa, w terminie do dnia 30 listopada 2010 r. Art Starostowie przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej: 1) z ewidencji gruntów i budynków informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1, 4, 7-9, 11 i 17, dotyczące właścicieli i osób władających budynkami i lokalami oraz informacje o budynkach i lokalach, w terminie do dnia 30 listopada 2010 r.; 2) z rejestru cen i wartości nieruchomości informacje o nieruchomościach, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r.; 5

6 3) z systemów informacyjnych dotyczących orzecznictwa pozarentowego - orzecznictwa o niepełnosprawności informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-4, 6-7, 11-12, 17 i 20, dotyczące osób ubiegających się o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności oraz ich przedstawicieli ustawowych, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r.; 4) z systemów informacyjnych powiatowych urzędów pracy, informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-4, 6-8, 10, 12-13, 17 i 20, dotyczące osób bezrobotnych i poszukujących pracy, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. 2. W przypadku powierzenia przez starostę prowadzenia ewidencji gruntów i budynków wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) w drodze porozumienia, starosta przekaże, w formie elektronicznej, informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 zintegrowane dla obszaru całego powiatu. Art. 25. Wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej: 1) z gminnych zbiorów meldunkowych informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-7, 10, i 24, dotyczące osób objętych systemem, w tym zameldowanych na pobyt stały lub czasowy, w terminach do dnia 30 listopada 2010 r. oraz do dnia 28 lutego 2011 r.; 2) z ewidencji podatkowej nieruchomości informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1, 7-9 i 11, dotyczące podatników podatku od nieruchomości oraz informacje dotyczące przedmiotu opodatkowania, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r.; 3) z systemów pomocy społecznej informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-2, 4, 6-7, 10-11, 13, 17-18, i 23, dotyczące świadczeniobiorców oraz osób ubiegających się o przyznanie świadczeń, członków rodzin świadczeniobiorców, uchodźców oraz informacje o świadczeniach i warunkach mieszkaniowych, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r.; 4) z systemów świadczeń rodzinnych informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-2, 6-8, 11, 17, 20 i 23, dotyczące osób ubiegających się o przyznanie świadczeń, osób uprawnionych i członków rodzin, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 26. Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą dla tych jednostek lokalnych, których działalnością podstawową jest władanie lub zarządzanie zasobami mieszkaniowymi znajdującymi się w budynkach będących własnością zakładów pracy (z wyjątkiem PKP, resortów spraw wewnętrznych, obrony narodowej i sprawiedliwości), spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego, jednostek samorządu terytorialnego i pozostałych jednostek posiadających w zarządzie bądź administracji zasoby mieszkaniowe zaklasyfikowane według PKD do podklas: 68.20Z i 68.32Z przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, posiadane informacje o będących w ich zarządzie budynkach mieszkalnych i mieszkaniach oraz ich wyposażeniu, w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. Art. 27. Podmioty gospodarcze prowadzące działalność w zakresie dystrybucji energii elektrycznej przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, z systemu informacyjnego informacje dotyczące imienia, nazwiska, numeru PESEL i adresu zamieszkania odbiorców energii elektrycznej wykorzystujących energię elektryczną na potrzeby mieszkaniowe, w terminie do dnia 30 listopada 2010 r. 6

7 Art. 28. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. 2) ), przekażą Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, w formie elektronicznej, wykaz abonentów zawierający imię i nazwisko, numer PESEL, numer telefonu i adres miejsca zameldowania na pobyt stały, w terminie do dnia 30 listopada 2010 r. Art. 29. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy wykaz danych zbieranych w spisie z systemów informacyjnych, o których mowa w art , biorąc pod uwagę konieczność obniżenia kosztów spisu, możliwość wykorzystania systemów informacyjnych oraz metody zbierania danych. Art Prezes Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie zbiorów danych, o których mowa w art , art. 21, art. 23, art. 24 ust. 1 pkt 1, art. 25 pkt 1, art , oraz w oparciu o krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, sporządzi wykaz adresowo-mieszkaniowy w układzie gmin. 2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy wykaz informacji przewidzianych do aktualizacji i uzupełnienia przez gminy, mając na uwadze kompletność wykazu adresowo - mieszkaniowego. 3. Zaktualizowany wykaz adresowo-mieszkaniowy Prezes Głównego Urzędu Statystycznego włączy do Bazy Danych NSP Art. 31. Ustala się następujące etapy spisu: 1) I etap - przygotowanie w terminie do dnia 4 marca 2011 r. zaktualizowanego wykazu adresowo-mieszkaniowego; 2) II etap - zebranie w terminie do dnia 28 lutego 2011 r. danych, o których mowa w art , art. 22, art. 24 ust.1 pkt. 2-4, art i ich połączenie w Bazie Danych NSP 2011; 3) III etap - zebranie w okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 21 kwietnia 2011 r. potwierdzenia lub korekty danych, o których mowa w pkt 2 i uzupełnienia brakujących informacji przez Internet; 4) IV etap - zebranie brakujących danych w trybie wywiadu telefonicznego przeprowadzonego przez ankietera statystycznego od dnia 22 kwietnia do dnia 7 czerwca 2011 r.; 5) V etap - zebranie pozostałych danych w okresie od dnia 22 kwietnia do dnia 30 czerwca 2011 r. w trybie wywiadu bezpośredniego, przeprowadzanego przez rachmistrza spisowego. Art. 32. W okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca 2011 r. na terenie całego kraju, u osób w wylosowanych mieszkaniach, zostanie przeprowadzone badanie reprezentacyjne osób stale zamieszkałych i czasowo przebywających na terytorium RP, przez Internet lub w formie odpowiedzi udzielanych rachmistrzom spisowym na pytania zawarte w formularzu. 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708, Nr 104, poz. 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz

8 Art Przygotowanie, zorganizowanie i przeprowadzenie spisu, opracowanie wyników spisu oraz udostępnienie i rozpowszechnienie wynikowych informacji statystycznych należy do Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 2. Pracami, o których mowa w ust. 1 kierują: 1) Prezes Głównego Urzędu Statystycznego - całością prac na terenie kraju, jako Generalny Komisarz Spisowy; zastępcami Generalnego Komisarza Spisowego są osoby wyznaczone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego; 2) wojewoda - na terenie województwa, jako wojewódzki komisarz spisowy; zastępcą wojewódzkiego komisarza spisowego jest dyrektor urzędu statystycznego; 3) wójt, burmistrz, prezydent miasta - na terenie gminy jako gminny komisarz spisowy; zastępcą gminnego komisarza spisowego jest osoba wyznaczona przez gminnego komisarza spisowego. Art Generalny Komisarz Spisowy, wojewódzcy komisarze spisowi oraz gminni komisarze spisowi utworzą odpowiednio: 1) Centralne Biuro Spisowe; 2) wojewódzkie biura spisowe; 3) gminne biura spisowe do wykonania prac związanych z przygotowaniem, zorganizowaniem i przeprowadzeniem spisu. 2. W skład biur spisowych wchodzą oddelegowani przez komisarzy spisowych pracownicy jednostek służb statystyki publicznej i jednostek samorządu terytorialnego. 3. Pracą Centralnego Biura Spisowego kieruje Dyrektor Centralnego Biura Spisowego pełniący jednocześnie funkcję zastępcy Generalnego Komisarza Spisowego. 4. Pracą wojewódzkiego biura spisowego kieruje zastępca wojewódzkiego komisarza spisowego. 5. Pracą gminnego biura spisowego kieruje gminny komisarz spisowy; pracę gminnego biura spisowego nadzoruje dyrektor urzędu statystycznego. Art Zadania gmin, w ramach prac związanych ze spisem, obejmują: 1) należący do kompetencji organów gminy w ramach zadań własnych i zadań zleconych, obowiązek aktualizacji i uporządkowania nazewnictwa ulic oraz numeracji nieruchomości; 2) zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, zlecone niniejszą ustawą, polegające na zorganizowaniu i przeprowadzeniu spisu na terenie gminy, w tym: a) aktualizacji przekazanego przez urzędy statystyczne w formie elektronicznej wykazu budynków i mieszkań, w szczególności punktów adresowych z ich współrzędnymi geodezyjnymi x,y, b) zapewnieniu funkcjonowania gminnych biur spisowych, c) delegowaniu pracowników urzędu gminy do prac spisowych i na szkolenia organizowane przez urzędy statystyczne, d) naborze kandydatów na rachmistrzów spisowych, e) zorganizowaniu obchodu przedspisowego, f) nadzorowaniu czynności spisowych, g) popularyzacji spisu. 2. Środki na wykonanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, będą przekazywane gminom przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za pośrednictwem dyrektorów 8

9 urzędów statystycznych sukcesywnie, w terminach umożliwiających realizację kolejnych etapów prac; ostateczne rozliczenie nastąpi w terminie do dnia 30 października 2011 r. Art Prace, o których mowa w art. 33 są finansowane z budżetu państwa w części dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego. 2. Osoby wykonujące prace związane ze spisem, z wyłączeniem osób, o których mowa w ust. 3, otrzymują wynagrodzenie w ramach zawieranych na wykonanie określonych czynności umów zlecenia lub umów o dzieło. 3. Pracownicy jednostek służb statystyki publicznej i jednostek samorządu terytorialnego, oddelegowani przez komisarzy spisowych do pracy w biurach spisowych, za czas wykonywania prac związanych ze spisem zachowują prawo do wynagrodzenia u swojego pracodawcy. 4. Osobom, o których mowa w ust. 3, zastępcom komisarzy spisowych i innym pracownikom jednostek służb statystyki publicznej wykonującym prace związane ze spisem mogą być przyznawane dodatki spisowe i nagrody, a komisarzom spisowym - nagrody. 5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, kryteria obliczania wynagrodzenia za wykonywanie czynności związanych ze spisem dla osób, o których mowa w ust. 2 oraz wysokość i kryteria przyznawania dodatków spisowych i nagród, o których mowa w ust. 4, mając na uwadze prawidłowość gospodarowania środkami finansowymi przyznanymi na realizację spisu oraz przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej poprzednim kwartale, ogłaszane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski. Art W razie wypadku powstałego przy wykonywaniu prac związanych ze spisem rachmistrzom spisowym lub członkom ich rodzin przysługują świadczenia pieniężne z tytułu wypadku na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach określających świadczenia dla pracowników, którzy ulegli wypadkom w szczególnych okolicznościach oraz świadczenia dla osób niebędących pracownikami. 2. Przepis ust. 1 stosuje się także do osób, które nie mają prawa do świadczeń z tytułu wypadku na podstawie odrębnych przepisów. 3. Roszczenia w sytuacjach, o których mowa w ust. 1 i 2, zgłasza się do organów statystyki publicznej, które sporządzają dokumentację w trybie określonym ustawą z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. Nr 199, poz. 1673, z późn. zm. 3) ) oraz przekazują ją terenowemu oddziałowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Art Czynności spisywania w formach, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, dokonują rachmistrze spisowi powołani, z zastrzeżeniem ust. 2, przez dyrektora urzędu statystycznego spośród osób pełnoletnich, posiadających, co najmniej średnie wykształcenie oraz godnych zaufania. 2. W obiektach i na terenach zamkniętych oraz w obiektach zamkniętych instytucji wyznaniowych spis przeprowadzą rachmistrze spisowi powołani przez dyrektora urzędu statystycznego na wniosek zarządzających tymi obiektami, terenami i instytucjami. 3. Przy wykonywaniu czynności spisywania rachmistrz spisowy posługuje się umieszczonym na widocznym miejscu identyfikatorem, zawierającym zdjęcie oraz imię i nazwisko rachmistrza, pieczęć urzędu statystycznego oraz pieczątkę imienną i podpis dyrektora urzędu statystycznego, który wydał identyfikator. 3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 241, poz.2074, z 2003 r. Nr 83 poz. 760 i Nr 223, poz. 2217, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 187, poz i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 164, poz oraz z 2007 r. Nr 115, poz

10 4. Rachmistrza spisowego, przed dopuszczeniem do czynności spisywania, zastępca gminnego komisarza spisowego poucza o obowiązku zachowania tajemnicy statystycznej; rachmistrz spisowy przed przystąpieniem do prac związanych ze spisem składa na piśmie przyrzeczenie, o którym mowa w art Rachmistrzowi spisowemu przysługuje ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych. Art W ramach prac przygotowawczych do spisu będzie przeprowadzony spis próbny w dniach od 1 kwietnia do 30 czerwca 2009 r., według stanu w dniu 31 marca 2009 r. o godz , polegający na sprawdzeniu rozwiązań metodologicznych, organizacyjnych i technicznych przewidzianych do zastosowania w spisie. 2. Dla celów spisu próbnego zostaną zebrane: 1) z systemów informacyjnych dane dla obszaru całego kraju, 2) w badaniu pełnym i reprezentacyjnym z zastosowaniem trybów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4, dane dla wybranych jednostek podziału terytorialnego kraju. 3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, jednostki podziału terytorialnego kraju objęte badaniem, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, mając na uwadze zróżnicowanie ekonomiczne i demograficzne ludności oraz zapewnienie odpowiedniej jakości spisu. 4. Określone w art. 31 terminy przeprowadzania kolejnych etapów czynności spisywania przy spisie próbnym ustala się odpowiednio: 1) I etap do dnia 4 marca 2009r., 2) II etap do dnia 27 lutego 2009r., 3) III etap od dnia 1 kwietnia do 21 kwietnia 2009r., 4) IV etap od dnia 22 kwietnia do 8 czerwca 2009r., 5) V etap od dnia 22 kwietnia do 30 czerwca 2009r. Art W okresie od 2 stycznia 2011 r. do dnia zakończenia spisu Telewizja Polska Spółka Akcyjna oraz Polskie Radio Spółka Akcyjna i spółki radiofonii regionalnej, rozpowszechniają na własny koszt w programach ogólnokrajowych i regionalnych audycje propagujące ideę spisu, proces jego przeprowadzenia, znaczenie gospodarcze, społeczne i naukowe. 2. Łączny czas rozpowszechniania audycji, o których mowa w ust. 1, wynosi 400 godzin. Art W dniach od 1 lipca do 11 lipca 2011r. zostanie przeprowadzony drogą telefoniczną, przez ankietera statystycznego, spis kontrolny obejmujący osoby w wylosowanych mieszkaniach, polegający na sprawdzeniu kompletności przeprowadzonego spisu, poprawności uzyskanych danych spisowych oraz zgodności podstawowych danych spisowych ze stanem faktycznym. Art. 42. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 10