Pomoc publiczna - informacje dla mieszkańców

Transkrypt

1 Pomoc publiczna - informacje dla mieszkańców Informacje ogólne Pomoc publiczna Zgodnie z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dawny art. 87 ust. 1 TWE) Z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w Traktatach wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Przedsiębiorca w rozumieniu przepisów prawa wspólnotowego każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą (oferujący towary i/lub usługi na rynku), bez względu na formę organizacyjno-prawną jej prowadzenia, sposób funkcjonowania, wielkość, występowanie zarobkowego charakteru tej działalności, itd. Działalność gospodarcza oferowanie towarów i usług na rynku Szczególną kategorię pomocy stanowi pomoc de minimis, której udzielenie, z uwagi na jej znikomą wartość nie skutkuje zakłóceniem konkurencji w wymiarze wspólnotowym. Pomoc de minimis nie spełnia wszystkich kryteriów określonych w art. 107 ust. 1 TUE i może być stosowana pod warunkiem zapewnienia właściwych warunków jej udzielania i monitorowania. Miernikiem wartości de minimis jest limit uzyskanej pomocy, który w roku ubiegania się o pomoc oraz w ciągu dwóch lat poprzedzających ten rok nie może przekroczyć: euro dla określonego przedsiębiorcy, w tym dla przedsiębiorcy działającego w sektorze rolniczej produkcji wtórnej, euro dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego, euro dla przedsiębiorcy działającego w sektorze rybołówstwa, dla producenta rolnego działającego w sektorze rolniczej produkcji pierwotnej (wytwarzanie produktów rolnych). Źródła informacji o pomocy publicznej: ( (Portal Unii Europejskiej), ( Pomoc publiczna, ( Pomoc publiczna w rolnictwie. Podstawowe akty prawne odnoszące się do pomocy publicznej

2 Traktat z Lizbony zmieniający Traktat o Unii Europejskiej i Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, sporządzony w Lizbonie dnia 13 grudnia 2007 r. (Dz. U. UE C 306 z r.); Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z r.); Rozporządzenie Komisji (WE) NR 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. UE L 337 z r.); Rozporządzenie Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z ), Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001, Wytyczne Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata (Dz. Urz. UE C 319 z dnia r.), Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku Nr 59, poz. 404 ze zm.), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. nr 194, poz ze zm.), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. nr 53, poz. 354 ze zm.), Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 roku Nr 5, poz. 60 ze zm.), Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku Nr 121, poz. 844 ze zm.), Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku nr 136, poz. 969 ze zm.), Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. nr 200, poz ze zm.), Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 157, poz ze zm.), Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku Nr 261, poz ze zm.). POMOC PUBLICZNA W GMINIE PRUSICE I) Pomoc de minimis udzielana w oparciu o przepisy ustawy Ordynacja podatkowa

3 Zgodnie z art. 67a. 1 ustawy Ordynacja podatkowa Burmistrz Miasta i Gminy, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może: 1) odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty; Wniosek na powyższe należy złożyć przed terminem płatności raty (lub rat) podatku w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Prusice pokój Nr 5 w godzinach: poniedziałek, wtorek, czwartek: środa: , piątek ) odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, Wniosek na powyższe można złożyć po upływie terminu płatności raty (lub rat) podatku w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Prusice pokój Nr 5 w godzinach: poniedziałek, wtorek, czwartek: środa: , piątek ) umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną. Wniosek na powyższe można złożyć po upływie terminu płatności raty (lub rat) podatku w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Prusice pokój Nr 5 w godzinach: poniedziałek, wtorek, czwartek: środa: , piątek Umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość podatkowa. Ulgi w podatku od nieruchomości i podatku od środków transportowych udzielane przez Burmistrza Miasta i Gminy Prusice podstawie art. 67a ustawy Ordynacja podatkowa stanowią pomoc de minimis i mogą być udzielane w myśl art. 67b 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa - w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis. Burmistrz Miasta i Gminy Prusice może zatem odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty, odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną podatnikom będącym przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów prawa wspólnotowego - zgodnie z przepisami ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisami: ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku Nr 59, poz. 404 ze zm.) oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis. Do wniosku o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych przedsiębiorca zobowiązany jest załączyć. 1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat; albo 2) oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy tym okresie, 3) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis w rolnictwie. 4. zaświadczenia o niezaleganiu w płaceniu innych zobowiązań (ZUS-u, Urzędu Skarbowego);

4 4. dowody wskazujące na sytuację finansowa przedsiębiorcy (zestawienie wydatków poniesionych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą itp.); 5. opinie banku finansującego przedsiębiorcę; 6. stan zatrudnienia przedsiębiorcy; 7. sprawozdanie z prowadzonej działalności, bilans, rachunek zysków i strat z częścią opisową, itp. 8. wykaz należności i zobowiązań. UWAGA PRODUCENCI ROLNI Ulgi w podatku rolnym udzielane przez Burmistrza Miasta i Gminy Prusice na podstawie art. 67a ustawy Ordynacja podatkowa stanowią pomoc de minimis i mogą być udzielane w myśl art. 67b 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa - w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis. Burmistrz Miasta i Gminy Prusice może zatem odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty, odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną podatnikom podatku rolnego zgodnie z przepisami ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisami: ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku Nr 59, poz. 404 ze zm.) oraz rozporządzenia Komisji (WE) NR 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej. Do wniosku o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych producent rolny zobowiązany jest załączyć. 1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych, albo 2) oświadczenie o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. 3) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis w rolnictwie, 4) oświadczenie o sytuacji materialnej, 5) dokumenty mające wpływ na określenie sytuacji ekonomiczno-finansowej np.: zaświadczenie o uzyskiwanych dochodach przez wszystkich dorosłych członków rodziny, zaświadczenie o wynagrodzeniu z ostatnich 3 miesięcy bieżącego roku, zaświadczenie o zarejestrowaniu, jako bezrobotna, odcinek renty, emerytalny, zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu za rok poprzedni, 6) rachunki bieżącego utrzymania np.: za dostarczona energię, wodę, gaz, wywóz nieczystości i inne i inne dokumenty uzasadniające wniosek (rachunki za leki, dokumentacja z pobytu w szpitalu, dokumentacja medyczna). II) Pomoc publiczna udzielana w oparciu o przepisy ustawy o podatku rolnym ULGA ZAKUPOWA

5 Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku rolnym zwalnia się od podatku rolnego grunty przeznaczone na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powiększenie już istniejącego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha: a) będące przedmiotem prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego, nabyte w drodze umowy sprzedaży, b) będące przedmiotem umowy o oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste, c) wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, objęte w trwałe zagospodarowanie; Okres zwolnienia wynosi 5 lat, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zawarto umowę sprzedaży gruntów lub prawa wieczystego użytkowania, ustanowiono prawo wieczystego użytkowania gruntów lub objęto grunty w trwałe zagospodarowanie w drodze umowy. Jeżeli podatnik nabywa lub obejmuje grunty o powierzchni mniejszej niż 100 ha, zwolnienie dotyczy gruntów kolejno nabywanych lub obejmowanych w trwałe zagospodarowanie do powierzchni łącznie nieprzekraczającej 100 ha. W razie nabycia gruntów od indywidualnych właścicieli gospodarstw rolnych, nie stosuje się zwolnienia, jeżeli nabywca małżonkiem, krewnym w linii prostej lub jego małżonkiem, pasierbem, zięciem lub synową sprzedawcy gruntów. Po upływie okresu zwolnienia stosuje się ulgę w podatku rolnym, polegającą na obniżeniu podatku w pierwszym roku o 75 % drugim roku o 50 %. Ponieważ ulga zakupowa stanowi pomoc publiczną na realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych i powinna być realizowana do wysokości określonych w art. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 oraz podlegać kumulacji z innymi formami pomocy inwestycyjnej z tytułu realizacji tej samej inwestycji producent rolny ubiegający się o ulgę zakupową do wniosku załącza formularz informacji dotyczących wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacji o otrzymanej pomocy publicznej, zawierających w szczególności wskazanie dnia i podstawy prawnej jej udzielenia, formy i przeznaczenia. ULGA INWESTYCYJNA Podatnikom podatku rolnego przysługuje także ulga inwestycyjna z tytułu wydatków poniesionych na: 1) budowę lub modernizację budynków inwentarskich służących do chowu, hodowli i utrzymywania zwierząt gospodarskich oraz obiektów służących ochronie środowiska, 2) zakup i zainstalowanie: a) deszczowni, b) urządzeń melioracyjnych i urządzeń zaopatrzenia gospodarstwa w wodę, c) urządzeń do wykorzystywania na cele produkcyjne naturalnych źródeł energii (wiatru, biogazu, słońca, spadku wód) - jeżeli wydatki te nie zostały sfinansowane w całości lub w części z udziałem środków publicznych. 2. Ulga inwestycyjna przyznawana jest po zakończeniu inwestycji i polega na odliczeniu od należnego podatku rolnego od gruntów położonych na terenie gminy, w której została dokonana inwestycja - w wysokości 25 % udokumentowanych rachunkami nakładów inwestycyjnych. 3. Ulga z tytułu tej samej inwestycji nie może być stosowana dłużej niż przez 15 lat. 3a. Kwota ulgi inwestycyjnej jest odliczana z urzędu w decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Podatnicy obowiązani do składania deklaracji na podatek rolny odliczają, określoną w decyzji w sprawie ulgi inwestycyjnej, kwotę przyznanej ulgi od należnego podatku rolnego. 4. Podatnik traci prawo do odliczenia od podatku rolnego niewykorzystanej kwoty ulgi inwestycyjnej w przypadku sprzedaży obiektów i urządzeń, od których przyznana została ta ulga, lub przeznaczenia ich na inne cele.

6 Do wniosku o przyznanie ulgi inwestycyjnej należy dołączyć zestawienie poniesionych wydatków inwestycyjnych wraz z rachunkami lub ich uwierzytelnionymi odpisami, stwierdzającymi wysokość tych wydatków Ponieważ ulga inwestycyjna stanowi pomoc publiczną na realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych i powinna być realizowana do wysokości określonych w art. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 oraz podlegać kumulacji z innymi formami pomocy inwestycyjnej z tytułu realizacji tej samej inwestycji producent rolny ubiegający się o ulgę zakupową do wniosku załącza formularz informacji dotyczących wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacji o otrzymanej pomocy publicznej, zawierających w szczególności wskazanie dnia i podstawy prawnej jej udzielenia, formy i przeznaczenia. ULGA ŻOŁNIERSKA Przy opodatkowaniu gospodarstw rolnych: 1) żołnierzy odbywających zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe, 2) osób spełniających zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - prowadzących te gospodarstwa bezpośrednio przed powołaniem do służby, stosuje się ulgę w podatku rolnym w wysokości 60 %. Przy opodatkowaniu gospodarstw rolnych członków rodzin osób wymienionych w pkt 1 i 2, które bezpośrednio przed powołaniem do służby pracowały w tych gospodarstwach, zamieszkiwały i nie osiągały przychodów z innych źródeł, stosuje się ulgę w podatku rolnym w wysokości 40 %. Ulgi określone stosuje się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym osoba została powołana do odbycia służby wojskowej, do końca miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie z tej służby. Ponieważ ulga żołnierska dla członków rodzin osób odbywających zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe, albo osób spełniających zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej, które przed powołaniem do służby pracowały w tych gospodarstwach, zamieszkiwały i nie osiągały przychodów z innych źródeł stanowi pomoc publiczną i może być udzielana w ramach zasady de minimis w rolnictwie na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) NR 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej do wniosku o ulgę należy załączyć: 1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych, albo 2) oświadczenie o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 3) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis w rolnictwie. ULGA (ZWOLNIENIE) ZAKUPOWA, INWESTYCYJNA I ŻOŁNIERSKA STOSOWANE SĄ NA PODSTAWIE DECYZJI WYDANEJ PRZEZ BURMISTRZA MIASTA I GMINY PRUSICE NA WNIOSEK PODATNIKA. WYMIENIONE ZWOLNIENIA I ULGI STOSUJE SIĘ OD PIERWSZEGO DNIA MIESIĄCA NASTĘPUJĄCEGO PO MIESIĄCU, W KTÓRYM ZŁOŻONO WNIOSEK.

7 METRYKA Liczba odwiedzin : 7 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Urząd Konrad Buczek Konrad Buczek Czas wytworzenia: :25:42 Czas publikacji: :25:42 Data przeniesienia do archiwum : Brak