Zasady i tryb realizacji programu Usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego na rok 2010

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały nr 1162 Zarządu Powiatu Ostrowskiego z dnia 18 czerwca 2010 roku Zasady i tryb realizacji programu Usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego na rok 2010 Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Celem programu jest likwidacja wyrobów zawierających azbest w nieprzekraczalnym terminie do 2032 roku zgodnie z Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu przyjętym uchwałą Rady Ministrów 122/2009 z dnia 14 lipca 2009 roku. 2. Celem programu jest pomoc w usuwaniu wyrobów zawierających azbest, polegająca na demontażu lub usunięciu tych wyrobów z terenu nieruchomości leżących na terenie Powiatu Ostrowskiego, transporcie i unieszkodliwieniu. 3. Likwidację wyrobów zawierających azbest koordynuje Powiat Ostrowski z siedzibą w Ostrowie Wielkopolskim jako zadanie realizowane wspólnie z jednostkami samorządu terytorialnego, t.j. Gminą i Miastem: Nowe Skalmierzyce, Odolanów i Raszków, Gminami: Przygodzice, Sieroszewice, Sośnie i Ostrów Wielkopolski i Miastem Ostrów Wielkopolski. 4. Użyte określenia azbest, wyroby zawierające azbest i materiały zawierające azbest oznaczają wyroby z azbestu rozumiane według przepisów ustawy z dnia 19 czerwca 1997 roku o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r nr 3 poz. 20 ze zm.). Rozdział II Korzystanie z pomocy finansowej 5. Do korzystania ze środków finansowych zgromadzonych na realizację likwidacji wyrobów i materiałów zawierających azbest uprawnione są podmioty (osoby fizyczne), posiadające tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, które posiadają nieruchomość (nie związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej) na terenie Powiatu Ostrowskiego, na której znajdują się wyroby i materiały zawierające azbest i dokonają zgłoszenia, na formularzach stanowiących załączniki nr 1 i 2 do niniejszych zasad, do urzędu gminy właściwego według miejsca położenia nieruchomości. Rozdział III Środki na dofinansowanie likwidacji wyrobów zawierających azbest Środki w ogólnej kwocie ca zł na dofinansowanie likwidacji wyrobów zawierających azbest pochodzą z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, budżetu Powiatu Ostrowskiego i budżetów gmin uczestniczących w programie usuwania wyrobów zawierających azbest. 2. Środki zadeklarowane przez uczestników zadania w złotych: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej: Powiat Ostrowski : Gmina Ostrów Wielkopolski : Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce :

2 Gmina i Miasto Odolanów : Gmina Przygodzice : Gmina Sieroszewice : Gmina i Miasto Raszków : Gmina Sośnie : Gmina: Miasto Ostrów Wielkopolski : Udział poszczególnych środków w finansowaniu programu wynosi: a) Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu 22,58 % - lecz nie więcej niż 400 zł do każdej zdemontowanej i unieszkodliwionej tony wyrobu zawierającego azbest oraz 200 zł do każdej unieszkodliwionej tony wyrobu zawierającego azbest, b) Środki budżetu powiatu - 32,26 % c) Środki budżetów gmin 45,16 % 4. Środki finansowe zadeklarowane na realizację programu usuwania wyrobów zawierających azbest gminy przekażą na konto Starostwa Ostrowskiego zgodnie z postanowieniami zawartego porozumienia. 5. Jeżeli po rozstrzygnięciu przetargu okaże się, że zadeklarowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej środki nie pokryją jego 22,58 % udziału, różnica będzie pokryta ze środków budżetu powiatu. Rozdział IV Zasady pokrywania kosztów Program usuwania azbestu obejmie nieruchomości, których właściciele dokonają zgłoszenia we właściwym urzędzie gminy, na odpowiednich formularzach: a/ stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszych zasad w przypadku wyrobów zawierających azbest podlegających demontażowi, b/ stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszych zasad w przypadku wyrobów zawierających azbest podlegających usunięciu. 2. Do zgłoszeń, o których mowa w pkt. 1 a i b dołącza się tytuł prawny do dysponowania nieruchomością. 3. W przypadku posiadania tytułu prawnego w postaci umowy najmu lub dzierżawy należy dołączyć zgodę właściciela nieruchomości na udział w programie. 4.W urzędach gmin dokonuje się weryfikacji co do kompletności złożonych i wypełnionych zgłoszeń 5. Gmina ponosi prawną odpowiedzialność za ich poprawną weryfikację Przekazywane sukcesywnie do Starostwa Powiatowego zgłoszenia rozpatrywane będą według kolejności ich wpływu do urzędu gminy. 2. W pierwszej kolejności rozpatrywane będą zgłoszenia dot. demontażu wyrobów zawierających azbest z terenu nieruchomości leżącej na terenie gminy. 3. Zgłoszenia dot. usuwania już zdemontowanych wyrobów zawierających azbest będą rozpatrywane w przypadku braku zgłoszeń, o których mowa w pkt. 2 przy jednoczesnym niewykorzystaniu środków finansowych przypadających na daną gminę. 4. Zgłoszenia rozpatrywane będą przez gminy do wyczerpania limitów, przy czym ostateczny termin składania zgłoszeń przez podmioty wymienione w 5 ustala się na dzień 30 września, a ich przekazania do Starostwa Ostrowskiego na dzień 15 października. 5. W przypadku wystąpienia niewystarczających środków finansowych przypadających na daną gminę dalsze zgłoszenia będą rozpatrywane pod warunkiem pokrycia ze środków własnych dokonującego zgłoszenia tj. podmiot wymieniony w 5,

3 brakującej kwoty realizacji przedsięwzięcia. 9. Udział środków wymienionych w 6.2 w całkowitym koszcie zadania wynosi 80%, udział podmiotów dokonujących zgłoszenia wynosi 20 %. Rozdział V Tryb finansowania zadania 10. Zgłoszenia złożone w urzędach gmin są przekazane do Starostwa Ostrowskiego w celu ich rozpatrzenia i ewentualnej realizacji W razie jakichkolwiek wątpliwości organów uczestniczących w programie przeprowadza się kontrolę stanu nieruchomości będącej przedmiotem wniosku. 2. Kontrolę nieruchomości przeprowadza upoważniony przedstawiciel powiatu lub gminy, na terenie której znajduje się nieruchomości Po zweryfikowaniu zgłoszenia i jego pozytywnym rozpatrzeniu, podmiot przystępujący do programu składa w siedzibie Starostwa Powiatowego w Ostrowie Wielkopolskim deklarację uczestnictwa w realizacji zadania. 2. Czynności faktyczne związane z podpisaniem deklaracji wykonywane są przez powiat. 13. Deklaracja opatrzona podpisami uczestników programu stanowi podstawę przystąpienia wykonawcy do realizacji likwidacji wyrobów zawierających azbest. 14. Wzór deklaracji, o której mowa w 12, stanowi załącznik nr 3 do niniejszych zasad i trybu realizacji programu. Rozdział VI Realizacja programu likwidacji wyrobów zawierających azbest Wykonawca prac związanych z usuwaniem i unieszkodliwianiem azbestu wyłoniony zostanie w drodze przetargu publicznego, zorganizowanego przez Powiat Ostrowski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 223 poz ze zm.). 2. W skład komisji przetargowej wejdzie : a) czterech przedstawicieli powołanych przez Starostę Ostrowskiego Podmiot uczestniczący w programie usuwania azbestu zawiera z wyłonionym w drodze przetargu wykonawcą umowę cywilnoprawną na wykonanie prac związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest. Po przedstawieniu przez wykonawcę Powiatowi Ostrowskiemu faktury VAT za ich wykonanie, Powiat Ostrowski pokrywa kwotę w wysokości 80% wynikającą z udziału własnego. Pozostałe 20 % pokrywa podmiot uczestniczący w programie usuwania azbestu. 2. Faktura VAT może zostać wystawiona przez Wykonawcę po dokonaniu odbioru prac protokołem ostatecznego odbioru prac podpisanym przez przedstawiciela wykonawcy, podmiot, do którego należy nieruchomość i upoważnionego przedstawiciela gminy lub powiatu oraz po przedstawieniu karty przekazania odpadów na składowisko posiadające zezwolenie na unieszkodliwienie odpadów niebezpiecznych zawierających azbest.

4 17. Podmiot uczestniczący w programie usuwania azbestu zobowiązany jest, w zależności od charakteru wykonywanych robót, zgłosić je lub uzyskać na nie pozwolenie na budowę od Starosty Ostrowskiego, jako organu administracji architektonicznobudowlanej, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156 poz ze zm.) i rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest ( Dz. U. nr 71, poz. 649) O zakończeniu prac wykonanych zgodnie z umową wykonawca zawiadamia Powiat Ostrowski. 2. Wykonywanie prac podlega kontroli przez upoważnionego przedstawiciela Powiatu Ostrowskiego lub przedstawiciela gminy, na terenie której znajduje się nieruchomość. Rozdział VII Rozliczenie finansowe Środki przeznaczone na finansowanie likwidacji wyrobów zawierających azbest, przekazane będą przez Powiat Ostrowski bezpośrednio wykonawcy, po przedstawieniu przez niego faktur VAT na kwotę 80% całościowych kosztów działań, o których mowa w Wykonawca przedstawia fakturę VAT także podmiotowi uczestniczącemu w programie, zgodnie z postanowieniami wynikającymi z Przekazanie przez Powiat Ostrowski kwoty dofinansowania wykonawcy, zgodnie z ustaleniami zawartymi w ust. 1, nastąpi w terminie 30 dni, od dnia przedstawienia faktury VAT wraz z dokumentami, o jakich mowa w 16 ust Środki będą przekazane do Powiatu przez gminy na realizację programu Usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu ostrowskiego zgodnie z ustaleniami 6 ust. 4, a niewykorzystane w odniesieniu do poszczególnych gmin podlegać będą zwrotowi. Rozdział VIII Limit dofinansowania gmin w 2010 roku 20. W gminach limit dofinansowania działań w ramach programu w 2010 roku wynika z deklaracji finansowania programu przez poszczególne gminy (45,16 %) oraz udziału Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu (22,58 %) i środków budżetu powiatu ostrowskiego (32,26 %). 21. Ustala się proporcjonalny limit dofinansowania programu w poszczególnych gminach. Podane kwoty są wyrażone w złotych: Gmina Ostrów Wielkopolski : ,00 Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce : ,00 Gmina i Miasto Odolanów : ,00 Gmina Przygodzice : ,00 Gmina Sieroszewice : ,00 Gmina i Miasto Raszków : ,00 Gmina Sośnie : ,00 Gmina : Miasto Ostrów Wielkopolski : ,00.

5 Rozdział IX Postanowienia końcowe 22. Całkowitego rozliczenia programu likwidacji wyrobów zawierających azbest na rok 2010 należy dokonać do dnia 15 listopada 2010 roku.