OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU. Ochrona osób i mienia w budynku Opery Wrocławskiej oraz ochrona imprez masowych organizowanych przez Operę Wrocławską.

Transkrypt

1 Znak postepowania: ZP/5a/03/2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU Ochrona osób i mienia w budynku Opery Wrocławskiej oraz ochrona imprez masowych organizowanych przez Operę Wrocławską. ( usługa niepriorytetowa) PREAMBUŁA: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie art.5a ust.2-4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( DZ.U. z 2015, poz. 2167)zwanej dalej ustawą Pzp lub Pzp. Uwzględniając dyspozycje art. 5a ust.2 Pzp Zamawiający opracował na potrzeby przeprowadzenia niniejszego postępowania o udzielenia zamówienia publicznego procedurę opisaną w następujący sposób: 1. Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia jest postępowaniem o udzielenie zamówienia, zgodnie z definicją zawartą w przepisie art.2 ust.7a Pzp stąd też w niniejszej procedurze przyjęto, że jego przebieg powinien odpowiadać regułom ogólnym rządzącym takimi postępowaniami, z uwzględnieniem specyfiki tego postępowania i własnych reguł ustalonych przez udzielającego zamówienie. 2. Do udzielenia niniejszego zamówienia na podstawie art.5a ust.2-4 Pzp odpowiednie zastosowanie mają te przepisy ustawy Pzp, które nie zostały zastąpione w sposób odmiennie regulujący daną kwestie przepisami art.5a. Stąd też do udzielenia niniejszego zamówienia nie będą miały zastosowania przepisy Pzp dotyczące: Dział I Rozdział 3, Rozdział 2: art.10, część przepisów Działu II(Postępowanie o udzielenie zamówienia )tj.: Rozdział 2: art.31a- 31e,art.36, art.37,art. 38, Rozdział 3: art.91a-91c,art.95, Działu III ( Przepisy szczególne), część przepisów Działu VI (Środki ochrony prawnej) mając na uwadze, iż wartość zamówienia jest mniejsza niż kwota określona dla usług w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 Pzp. 3. Wszczęcie postępowania następuje poprzez publikacje w Biuletynie Informacji Publicznej niniejszego ogłoszenia o zamówieniu, które stanowi zaproszenie do składania ofert i zawiera informacje niezbędne z uwagi na przedmiot i okoliczności udzielenia niniejszego zamówienia, w szczególności termin składania ofert uwzględniający czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty, opis przedmiotu zamówienia a także warunki udzielenia zamówienia i kryteria oceny ofert. 4. Podstawowym dokumentem postępowania jest Instrukcja dla Wykonawców (zwana dalej IDW ) która zawiera w szczególności dane dotyczące zamówienia opisane w opisie przedmiotu zamówienia ( zwanym dalej OPZ ), stanowiącym załącznik nr 1 do IDW. 5. IDW zawiera następujące elementy: warunki udziału wykonawcy w postepowaniu oraz sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków; termin realizacji zamówienia; wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu; informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami, wskazanie osób upoważnionych do kontaktu;

2 termin związania ofertą opis sposobu przygotowywania ofert; miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert; opis sposobu obliczenia ceny; opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert; informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy; wzór umowy jako załącznik Nr 11 do IDW: pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia; formularze /oświadczenia jako załączniki Nr 2-10 do IDW. 6. Po wyborze oferty najkorzystniejszej według zasad określonych w IDW a przed zawarciem umowy, Zamawiający zaprosi Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą na negocjacje w celu doprecyzowania warunków realizacji zamówienia. Przy czym wynegocjowane warunki nie mogą być mniej korzystne dla Zamawiającego niż warunki określone przez Wykonawcę w złożonej ofercie i we wzorze umowy stanowiącym załącznik do IDW. 7. Po zakończeniu postępowania (tj. zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego) w BIP zostanie zamieszczona informacja o udzieleniu zamówienia zawierająca informacje: nazwa, adres wykonawcy, któremu udzielono niniejszego zamówienia, albo, odpowiednio, w przypadku nieudzielenia zamówienia, informacja o nieudzieleniu zamówienia. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Opera Wrocławska, ul. Świdnicka 35, Wrocław, woj. dolnośląskie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samorządowa Instytucja Kultury. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ochrona osób i mienia w budynku Opery Wrocławskiej oraz ochrona imprez masowych organizowanych przez Operę Wrocławską. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w budynku Opery Wrocławskiej oraz ochrona imprez masowych organizowanych przez Operę Wrocławską, w tym m.in: a) ochrona osób i mienia w budynku Opery Wrocławskiej zgodnie z ustawą z dnia r. o ochronie osób i mienia ( Dz. U r. nr 1099) realizowana w formie: - stałej i bezpośredniej ochrony osób i mienia w obiekcie zamawiającego, w systemie posterunków stałych oraz w systemie patrolowo-obchodowym, - bezpośredniego stałego nadzoru (tj. przez 24 godziny na dobę, przez 365 dni w roku) sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych znajdujących się w obiekcie Zamawiającego, - obsługa rogatki przy wjeździe na teren miejsc postojowych Opery, wpuszczanie i wypuszczanie pojazdów obsługujących Operę Wrocławską oraz posiadających zgodę wjazdu i wyjazdu, monitorowanie

3 miejsc postojowych; wzywanie odpowiednich służb. - obsługa Posterunku nr 2 w wyznaczonych godzinach przy bramie 1P zgodnie z Harmonogramem działania Studium Tańca i Baletu ( zgodnie z wytycznymi zawartymi w dokumentacji postepowania) - obsługa dodatkowego tzw. posterunku doraźnego, na potrzeby ochrony konferencji prasowych, brefingów, spotkań, wizyt, itp. ( zgodnie z wytycznymi zawartymi w dokumentacji postępowania); b) ochrona na każde żądanie Zamawiającego organizowanych przez Zamawiającego w okresie obowiązywania umowy imprez plenerowych i masowych poza budynkiem Opery Wrocławskiej, zgodnie z ustawą z 22 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2013r. poz. 611 ze zm.). II.1.4) Nie przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: 11 miesięcy od dnia podpisania umowy. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) ZALICZKI: Zamawiający nie przewiduje zaliczek III.2) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 2.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania posiadanie uprawnień do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r., poz. 1099); III.2.2) Wiedza i doświadczenie o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał lub wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej (w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia r. O ochronie osób i mienia) w obiekcie instytucji kultury ( w rozumieniu Ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.)). III.2.3) Potencjał techniczny Zamawiający uzna warunek za spełniony w zakresie komunikacji wewnętrznej, jeżeli Wykonawca składając ofertę oświadczy, że wyposaży każdego pracownika zmiany w służbowy telefon komórkowy GSM, oraz przycisk antynapadowy który poprzez radiolinię napadową poinformuje grupę interwencyjną o natychmiastowej konieczności podjęcia działań w chronionym obiekcie. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje n/w osobami, które będą uczestniczyć w realizacji niniejszego zamówienia:

4 a) co najmniej 8 osobami, w tym: - 3 dowódcami zmian, - 3 pracownikami ochrony + 2 pracownikami ochrony doraźnie. Osoby, o których mowa powyżej muszą posiadać praktyczną umiejętność obsługi elektronicznych urządzeń systemów alarmowych i co najmniej 3-letni staż pracy, oraz b) co najmniej 2 osobami które będą pełniły rolę kierownika ds. bezpieczeństwa na imprezie masowej. posiadającymi wpis na listę pracowników kwalifikowanych i posiadającymi odpowiednie przeszkolenie - zgodnie z ustawą o ochronie imprez masowych - do pełnienia roli kierownika ds. bezpieczeństwa na imprezie masowej, oraz c) przez całą dobę dysponuje co najmniej dwiema zmotoryzowanymi grupami interwencyjnymi, wyposażonymi w radiowe środki łączności z czasem dojazdu nie przekraczającym 15 minut w godzinach dziennych (od 5.00 do 22.00) i 10 minut w godzinach nocnych (od do 5.00), składającymi się z co najmniej dwóch kwalifikowanych pracowników ochrony każda, posiadającymi legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni (zgodnie z Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji ( Dz. U nr 245 poz z późń. zm.)). W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku wymagania określone w punktach a), b) i c) muszą zostać spełnione łącznie. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczeniową nie mniejszą niż ,00 zł na wszystkie zdarzenia i nie mniejszej niż ,00 PLN na jedno zdarzenie. III.4 INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik Nr 3 do IDW) należy przedłożyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie ( Załącznik Nr 4 do IDW) oświadczenie wykonawcy w sprawie wyposażę/nie wyposażę każdego pracownika zmiany realizującego przedmiot umowy w służbowy telefon komórkowy GSM oraz przycisk antynapadowy, który poprzez radiolinię napadową poinformuje grupę interwencyjną o natychmiastowej konieczności podjęcia działań w chronionym obiekcie ( Załącznik Nr 10 do IDW);

5 wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami ( Załącznik Nr 5 do IDW); oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia ( Załącznik Nr 7 do IDW); aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3 Dokumenty podmiotów zagranicznych: Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.5 Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej ( Załącznik nr 8 do IDW); III.6 INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.2 albo w pkt III.3, pkt.iii.4. 1.Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu lub sytuacji ekonomicznej i finansowej, lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, to zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności

6 przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu podany jest w Załącznikach nr 4, 5a i 6 do IDW. Zobowiązanie należy złożyć w oryginale. 2.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki określone w pkt. III.2) musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie, natomiast warunek z ust. III.4.2) musi spełniać każdy Wykonawca z osobna. 3.Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów wskazanych w Rozdziale V i VI IDW. SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: ofertowy, wg procedury opisanej w Preambule do ogłoszenia. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT 1 - Cena Doświadczenie wykonawcy - 20 IV.3) ZMIANA UMOWY Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Stosownie do treści art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) konieczności dostosowania postanowień umownych do zmian wynikających z nowelizacji powszechnie obowiązujących przepisów prawa z uwagi na brak możliwości realizacji umowy wedle pierwotnej jej treści, lub z uwagi na rażącą stratę grożącą jednej ze Stron; b) zmian redakcyjnych Umowy, lub zmian będących następstwem zmian danych Stron ujawnionych w rejestrach publicznych oraz zmian dotyczących wskazania przedstawicieli stron wyznaczonych do prowadzenia spraw związanych z realizacją umowy; c) zmian korzystnych z punktu widzenia realizacji przedmiotu umowy, w szczególności przyspieszających realizację, obniżających ponoszone przez Zamawiającego koszty; d) zmiana terminu realizacji przedmiotu zamówienia z przyczyn niezależnych od stron umowy, e) zmiana terminu dokonywania płatności na rzecz wykonawcy, f) konieczności zmiany numerów rachunków bankowych. Wszelkie zmiany wprowadzane do umowy dokonywane będą z poszanowaniem zasad i obowiązków wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności z art. 140 ust. 3 ustawy Pzp oraz zasad ogólnych określonych tą ustawą. Jeżeli w czasie obowiązywania umowy nastąpi zmiana ustawowej stawki podatku od towarów i usług (VAT), Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki VAT jeszcze nie wykonano. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE: IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna IDW: IV.4.2) IDW można uzyskać pod adresem: Opera Wrocławska ul. Świdnicka Wrocław pok. 547 (V piętro).. IV.4.3) Termin składania ofert: godzina 8:30, miejsce: Opera Wrocławska ul. Świdnicka Wrocław pok. 552 ( sekretariat V piętro). IV.4.4) Termin otwarcia ofert: r godz.8.45 miejsce: Opera Wrocławska ul. Świdnicka Wrocław pok. 547 (V piętro). IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od terminu składania ofert).