Lista obecności członków Komisji stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Transkrypt

1 Protokół Nr OR-IV z 29. posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 20 października 2016 roku o godz. 9.00, które odbyło się w Urzędzie Stanu Cywilnego Wodzisławia Śląskiego Lista obecności członków Komisji stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Ad 1. Otwarcia posiedzenia Komisji dokonała Przewodnicząca Komisji Pani Helena Osińska. Ad 2. Przyjęcie porządku obrad. Komisja jednogłośnie przyjęła porządek obrad w wersji stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu (ilość głosów: za 6, nieobecny na sali D. Szwagrzak). Ad 3. Wydanie opinii do projektu uchwały w sprawie: 1. przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Wodzisław Śląski dotyczących podziału Dzielnicy Jedłownik-Turzyczka- Karkoszka i utworzenia Dzielnicy Turzyczka, 2. ustalenia zasad i trybu przeprowadzenia tych konsultacji zreferowały: pani J. Kamińska Naczelnik Wydziału Organizacyjnego, pani D. Krasek Naczelnik Wydziału Mienia i Nadzoru Właścicielskiego. Naczelnik Wydziału OR pani J. Kamińska powiedziała, że część mieszkańców dzielnicy Jedłownik- Turzyczka-Karkosza a w szczególności mieszkańcy części dzielnicy Turzyczka zwrócili się z wnioskiem o podział istniejącej dzielnicy i wyodrębnienie z niej dzielnicy Turzyczka. Stwierdziła, że zgodnie ze Statutem Miasta utworzenie, łączenie, podział i zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określi Rada odrębną uchwałą. W związku z powyższym został przygotowany przez Pana Prezydenta projekt uchwały. Nadmieniła, że w uchwale zakłada się, iż konsultacje zostaną przeprowadzone w dniach od r. do r., zostały wydzielone ulice, które miałby obejmować teren tejże dzielnicy i zostały zaproponowane następujące zasady: konsultacje będą polegały na uzyskaniu od mieszkańców odpowiedzi na pytane: czy jest Pan/Pani za podziałem dzielnicy Jedłownik-Turzyczka-Karkosza i utworzeniem dzielnicy Turzyczka obejmującej wymienione w uchwale ulice? Poinformowała, że uprawnionymi do udziału w konsultacjach są osoby, które mają ukończone 18 lat i zamieszkują na terenie gminy Wodzisław Śl. Nadmieniła, że została przygotowana ankieta, która będzie udostępniona w Urzędzie Miasta i w siedzibach jednostek organizacyjnych Miasta, w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Miasta oraz w szkołach dla których organem prowadzącym jest miasto Wodzisław Śl. Powiedziała, że udział w tych konsultacjach będzie polegał na udzieleniu jednej z dwóch odpowiedzi i każda osoba uprawniona do udziału w konsultacjach będzie mogła otrzymać jedną ankietę, którą będzie można albo odesłać drogą elektroniczną, albo wrzucić do urn, które będą zlokalizowane w tych miejscach o których już wcześniej mówiła. Stwierdziła, że na podstawie przeprowadzonych konsultacji Pan Prezydent sporządzi sprawozdanie oraz przedstawi Radzie wyniki tych konsultacji, aby Rada mogła podjąć uchwałę wyrażającą wolę utworzenia bądź nie tejże dzielnicy. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy będą jakieś listy osób uprawnionych do głosowania? Naczelnik Wydziału OR pani J. Kamińska powiedziała, że to są konsultacje, które są przeprowadzane w skali całego Miasta, ponieważ rzecz dotyczy gminy i nie ma list, które 1

2 uprawniałyby do głosowania, tak jak to jest przy wyborach. Dodała, że weryfikacja głosujących będzie następowała już w Wydziale Spraw Obywatelskich po przywiezieniu wszystkich ankiet konsultacyjnych. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy będą wyznaczone osoby, odpowiedzialne za sprawny przebieg tych konsultacji? Naczelnik Wydziału OR pani J. Kamińska powiedziała, że pokłosiem podjęcia uchwały Rady Miejskiej będzie podjęte przez Pana Prezydenta zarządzenie, w którym ogłosi on konsultacje, jak również w ramach tego zarządzenia zostanie powołany zespół, który zbierze wszystkie ankiety, przeliczy je i przygotuje Panu Prezydentowi sprawozdanie z tych konsultacji. Radny J. Zemło powiedział, że ta akcja została przeprowadzona z pominięciem Rady Dzielnicy. Dodał, że nie ma pojęcia nawet kto jest inicjatorem tego, chociaż na początku myślał, iż jest to Rada Dzielnicy, jednak z tego co się dowiedział to nie akcja Rady Dzielnicy. Prezydent Miasta pan M. Kieca powiedział, że formalnych konsultacji nie było, jednakże Rada Dzielnicy w osobie Przewodniczącego Zarządu Dzielnicy pana S. Grzybacza została od razu przez niego poinformowana o tym, iż jest taka inicjatywa. Dodał, że prosił Pana S. Grzybacza, aby w miarę możliwości, gdyż to są jego sąsiedzi, poszedł i porozmawiał z nimi, tym bardziej że wtedy był rok do zakończenia wyborów. Stwierdził, że dla niego jest to zaniedbanie Rady Dzielnicy Jedłownik-Turzyczka-Karkoszka, gdyż od roku wiedziała, że coś takiego jest planowane. Radny M. Plewnia powiedział, że jest zdecydowanie przeciwko takim podziałom, wykluczeniom. Niemniej jednak musi powiedzieć, gdyż pochodzi z dzielnicy Jedłownik i bardzo dużo ludzi tam zna, iż było bardzo wiele interwencji ludzi, aby ich wspierać w tym rozdziale a uzasadniali to, m.in. tym że jest brak środków, brak pewnych inicjatyw, jednak największe wzburzenie wywołało to, iż zabierane są środki z Rad Dzielnic. Nadmienił, że niektórzy mieszkańcy chcą iść jeszcze dalej za tą sprawą, gdyż rozważają przyłączenie się do Turzy Śl. tj. Gminy Gorzyce. Powiedział, że nie chciałby być złym prorokiem ale te podziały mogą pójść jeszcze dalej. Stwierdził, że jest daleki od tego, aby coś takiego popierać, aczkolwiek zlikwidowanie funduszu obywatelskiego czy zmniejszenie środków dla Rad Dzielnic, czy brak rewaloryzacji tych środków przyczynia się do takich a nie innych działań. Stwierdził, że będzie głosował przeciwko takiemu rozłączeniu niemniej jednak widzi jeszcze dalsze skutki z tego tytułu. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że z tego co słyszy, gdyż nie jest to zbyt odległa dzielnica od Jedłownika Osiedle, to chodzi tam przede wszystkim o to, że podobno na Maruszach są składowane jakieś odpady, które bardzo mocno utrudniają życie tych mieszkańców i niewielka reakcja Wydziału OŚiGK, Urzędu Miasta sprawia, że ci ludzie czują się pomijani. Prezydent Miasta pan M. Kieca zauważył, że to nie Urząd Miasta odpowiada za wspomniane składowanie. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że ona zdaje sobie z tego sprawę, jednak mówi o odzewie ludzi którzy tam mieszkają. W związku z powyższym w miarę możliwości trzeba byłoby tym ludziom pomóc. Radny M. Plewnia powiedział, że kiedyś uczestniczył w spotkaniu dotyczącym planu zagospodarowania przestrzennego i na tym spotkaniu byli mieszkańcy, którzy również te kwestie poruszali i zobowiązali się, że dostarczą odpowiednie pismo w tym zakresie do Rady Dzielnicy. 2

3 Dodał, że były pewne zgłoszenia już w ubiegłej kadencji do Rady Dzielnicy Jedłownik-Turzyczka- Karkoszka, jednak tam nie podjęto żadnych działań. Zauważył, że mieszkańcy dzielnicy Stare Miasto również w sprawie składowiska zwracali się do Rady Dzielnicy Stare Miasto, która jednak w tym zakresie podjęła działanie. Powiedział, że również w dzielnicy Wilchwy jest punkt zapalny dotyczący składowania odpadów na ul. Mszańskiej, a z tego co pamięta w tym temacie już kiedyś interweniował. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy ktoś ma jeszcze jakieś pytania? Nikt takowych nie miał. Komisja jednogłośnie wydała opinię pozytywną do projektu uchwały w sprawie: 1. przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Wodzisław Śląski dotyczących podziału Dzielnicy Jedłownik-Turzyczka-Karkoszka i utworzenia Dzielnicy Turzyczka, 2. ustalenia zasad i trybu przeprowadzenia tych konsultacji (ilość głosów: za 6, nieobecny na sali A. Króliczek). Ad 4. Informacja na temat kontroli środków finansowych będących w dyspozycji Biura Strategii i Promocji za okres 2010/2016 oraz jednostek organizacyjnych miasta i wydziałów, gdzie Biuro Strategii i Promocji koordynowało realizację zadań w roku 2015 i będzie koordynowało w roku 2016 oraz pozostałych środków wydatkowanych na promocję Miasta (zespół kontrolny: M. Plewnia, A. Króliczek, G. Pietyra). Przewodnicząca Komisji poprosiła o przedstawienie informacji w zakresie kontroli przewodniczącego zespołu kontrolnego radnego M. Plewnię. Radny M. Plewnia powiedział, że na poprzednim posiedzeniu Komisji informował, iż kontrola została podzielona na 3 etapy, omawiając jednocześnie realizację etapu I, tj. poddania analizie wydanych środków finansowych przez Biuro Strategii i Promocji Miasta za okres Nadmienił, że w miesiącu październiku zespół prowadził prace kontrolne w zakresie II etapu polegające na analizie wydatkowanych środków finansowych przez wydziały Urzędu Miasta oraz jednostki organizacyjne podległe Urzędowi Miasta. Nadmienił, że prace w zakresie II etapu nie są całkowicie zamknięte dlatego, że zespół kontrolny zwrócił się pismem do WCK o dostarczenie materiałów związanych z rozliczeniem kosztów organizacji Festiwalu Reggae i Dni Wodzisławia Śląskiego. Powiedział, że w miesiącu listopadzie będą prowadzone dalsze prace kończące II etap oraz III etap, jak również formułowane wnioski końcowe. Poinformował, że w miesiącu listopadzie prace kontrolne powinny się zakończyć. Nikt nie miał pytań. Ad 5. Informacja na temat kontroli realizacji zapytań i wniosków zgłaszanych przez radnych od grudnia 2014 roku do 2016 roku (zespół kontrolny: D. Szwagrzak, G. Pietyra, M. Plewnia). Przewodnicząca Komisji poprosiła o przedstawienie informacji w zakresie kontroli przewodniczącego zespołu kontrolnego radnego D. Szwagrzaka. Radny D. Szwagrzak powiedział, że realizacja tejże kontroli nastąpi po zakończeniu kontroli omawianej w poprzednim punkcie, ze względu na to, iż powyższą kontrolę prowadzi ten sam zespół oprócz niego. W związku z czym, ta kontrola się jeszcze nie rozpoczęła. Stwierdził, że w listopadzie zakończy się kontrola w której uczestniczy radny M. Plewnia i radna G. Pietyra i wtedy rozpoczną tę kontrolę. 3

4 Przewodnicząca Komisji poprosiła o to, aby zespół zdążył z opracowaniem sprawozdania z kontroli do grudnia 2016r. Radny D. Szwagrzak powiedział, że do końca roku kontrola na pewno zostanie zakończona. Nikt więcej nie miał pytań. Ad 6. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 22 września 2016 roku. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są uwagi, pytania do protokołu. Radny A. Kochanowicz powiedział, że na jego zapytania na poprzedniej Komisji Skarbnik Miasta pan J. Matyja odpowiedział, że na piśmie zwrócić się do Wydziału o materiały nt. sprzedaży mieszkań i garaży. Nadmienił, że jeżeli jest taki dokument, to chciałby aby został on przekazany Komisji. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy z odpowiedzi którą udzielił radnemu na sesji Skarbnik Miasta radny nie jest zadowolony? Radny A. Kochanowicz zauważył, że Pan Skarbnik powiedział, że się zwróci na piśmie o informację i jeżeli byłby taki dokument to zostałby udostępniony, a jeżeli wiadomo że nie zwracał się na piśmie i takiego dokumentu nie ma to on pamięta ostatnią sesji, bo pytał o mieszkania, o garaż za 12 tys. zł, wszystko wie. Nadmienił, że jeżeli takiej informacji nie ma na piśmie, to jemu wystarczą informacje przekazane na sesji Rady Miejskiej, a jeżeli będzie chciał jeszcze coś więcej wiedzieć to we własnym zakresie sprawdzi. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że w obecnej sytuacji wystarcza radnemu odpowiedź jaką udzielił mu Pan Skarbnik na sesji, a jeżeli będzie potrzebował dodatkowych informacji zwróci się jeszcze raz. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 22 września 2016r. (ilość głosów: za 6, nieobecny na sali A. Króliczek). Ad 7. Wolne głosy i wnioski. Radny J. Zemło poinformował, że w dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie Rady Dzielnicy Zawada z mieszkańcami. Stwierdził, że na tym spotkaniu padło kilka spraw, które również chciałby poruszyć na sesji, jednak wcześniej robi to na Komisji, aby właśnie na sesji były już jakieś informacje w tych tematach. Nadmienił, że pozytywną rzeczą jaką zaobserwował na spotkaniu było to, iż mieszkańcy mieli wiele pytań do innych administratorów dróg niż do władz miasta. Dodał, że świadczy to dobrze o Urzędzie Miasta oraz o tym, iż sprawy miejskie są załatwiane w miarę dobrze. Zauważył, że otrzymano informację, iż realizacja Drogi Głównej Południowej została przesunięta w czasie, dlatego powrócił temat ul. Oraczy, która w szczególności na odcinku kokoszyckim nie istnieje, gdyż w zasadzie nie ma tam nawierzchni asfaltowej. Poprosił, aby zwrócono się do władz Powiatu z zapytaniem na jakim etapie jest realizacja tego zadania, chociaż bardziej zasadna byłaby prośba o przystąpienie do realizacji tego zadania. Nadmienił, że zawsze tłumaczono, iż gdy powstanie Droga Główna Południowa to okaże się, jak będą przebiegać tam rozjazdy, ile terenu zostanie zajęte właśnie pod tą drogę, gdyż ul. Oraczy miała być przecięta 4

5 Drogą Główną Południową. Stwierdził, że kolejnym podnoszonym tematem była ul. Długa, gdyż część mieszkańców postulowało, aby był tam ruch jednokierunkowy, a część mieszkańców prosiło o uzupełnienie oznakowania na tej drodze. Nadmienił, że otrzymał odpowiedź na złożoną przez niego interpelację, iż Miasto zwróci się do Powiatu o uzupełnienie oznakowania. Dodał, że w interpelacji również prosił o zwołanie na tej ulicy wizji lokalnej, gdyż o nią również doprasza się Rada Rodziców. Powiedział, że tematami tej wizji miałoby być: wprowadzenie ruchu jednokierunkowego na ul. Długiej oraz stworzenie przejść dla pieszych. Stwierdził, że faktycznie wprowadzenie ruchu jednokierunkowego na ul. Długiej ma na celu zadbanie o bezpieczeństwo przedszkolaków, które bardzo często chodzą na spacery, a wąska droga, ruch dwukierunkowy nie sprzyja bezpieczeństwu tych dzieci przy tak wąskiej drodze, która ma 3,5m w momencie gdy poruszają się tamtędy samochody nadjeżdżające z dwóch kierunków. Stwierdził, że kolejną kwestią podnoszoną przez mieszkańców było zabezpieczenie rowu obok posesji pana P. Burdy. Zauważył, że Zarząd Dróg Wojewódzkich obok właśnie posesji pana P. Burdy rekultywował tereny w wyniku czego został tam zasypany rów, co przyczyniło się do zalewania posesji przyległych. Jednakże rów został na nowo wykopany, jednak aby zostały zachowane odpowiednie spadki rów ma głębokość ok. 4-5m i nie jest zabezpieczony. Powiedział, że obecnie wszyscy boją się, iż dojdzie tam do nieszczęśliwego wypadku, jeżeli ten rów nie zostanie w jakiś sposób zabezpieczony. Nadmienił, że w spotkaniu uczestniczył również Naczelnik Wydziału OŚiGK pan T. Dragon, który omówił kwestie dot. gospodarki odpadami, jednak te sprawy zostały przez mieszkańców dobrze przyjęte. Prezydent Miasta pan M. Kieca powiedział, że jeżeli chodzi o remonty dróg powiatowych, to II Z-ca PM pan D. Szymczak odbył już kilka rozmów w tym temacie z Członkiem Zarządu Powiatu Wodzisławskiego panem L. Bizoniem na temat planów remontowych. Stwierdził, że Powiat tradycyjnie jak co roku wstępnie wystąpił z zapytaniem, oczywiście nie w formie pisemnej, odnośnie udziału finansowego Miasta w remontach dróg powiatowych. Poinformował, że również w tym temacie spotkał się ze Starostą Powiatu panem I. Serwotką i powiedział mu, gdyż obecnie jest on na etapie konstruowania budżetu Miasta na 2017r., iż na dzień dzisiejszy szczególnie, że Powiat zwraca się także z prośbą o dofinansowanie Miasta do modernizacji szpitala, Miasta nie stać na finansowanie tylu rzeczy w zakresie nie swojej polityki. W związku z powyższym wstępnie umówił się z Panem Starostą, że w projekcie budżetu na 2017 r. nie będzie przewidywał, chociaż decyzja radnych może być inna, żadnego zabezpieczenia, wkładów własnych na remonty dróg powiatowych. Natomiast poinformował również Pana Starostę, że będzie gotowy, aby poprosić Radę Miejską o przeznaczenie jakichś środków w momencie gdyby pojawiły się oszczędności na schetynówce, którą Miasto współfinansuje. Niemniej jednak oczywiście Miasto wystąpi z pismem do Starostwa Powiatowego z zapytaniem odnośnie planów inwestycyjnych na ul. Oraczy. Radny J. Zemło powiedział, iż prawdopodobnie dojdzie do blokady na ul. Młodzieżowej Paderewskiego. Nadmienił, że na spotkaniu z okazji Dnia Nauczyciela, Grono Pedagogiczne poinformowało go, że w internecie krążą informacje właśnie o organizowaniu tej blokady. Dodał, że w tym temacie bardzo zdeterminowana jest Rada Rodziców. Powiedział, że jak faktycznie do tego dojdzie, to będzie to popierał, bo to jest w interesie mieszkańców, Miasta, aby bezpieczeństwo było tam zachowane. Nikt więcej nie zabrał głosu w tym punkcie. Ad 8. W wyniku wyczerpania porządku obrad oraz braku pytań, Przewodnicząca Komisji zamknęła posiedzenie o godz Przewodnicząca Protokołowała: Z. Rduch - Wydz. OR Komisji Rewizyjnej Helena Osińska 5