Polska-Gdańsk: Realizacja usług kontrolnych 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

Transkrypt

1 1 / 8 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: Polska-Gdańsk: Realizacja usług kontrolnych 2017/S Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Dyrektywa 2014/24/UE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku ul. Na Stoku 49 Gdańsk Polska Osoba do kontaktów: Izabela Ciechowska-Karczewska Tel.: i.ciechowska@ztm.gda.pl Faks: Kod NUTS: PL633 Adresy internetowe: Główny adres: I.2) I.3) I.4) I.5) Wspólne zamówienie Komunikacja Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej Rodzaj instytucji zamawiającej Inny rodzaj: administracja samorządowa Główny przedmiot działalności Ogólne usługi publiczne Sekcja II: Przedmiot II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) II.1.2) II.1.3) Nazwa: Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego. Numer referencyjny: HZ/5/ZP/2017 Główny kod CPV Rodzaj zamówienia Usługi 1 / 8

2 2 / 8 II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Krótki opis: Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez ZTM w Gdańsku wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu w latach r.; przede wszystkim prowadzenie kontroli dokumentów przewozu oraz kontroli stosowania warunków przewozu zwierząt i rzeczy w pojazdach publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez ZTM, pobieranie opłat dodatkowych i należności przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszanie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie lub zmianę trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych od pasażerów, którym zostały wystawione wezwania do zapłaty, prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu nie uregulowania ww. opłat wraz z innymi czynnościami objętymi umową, instalacja i wdroż. programu do procesu windykacji. Szacunkowa całkowita wartość Informacje o częściach To zamówienie podzielone jest na części: nie Opis Nazwa: Dodatkowy kod lub kody CPV Miejsce świadczenia usług Kod NUTS: PL634 Główne miejsce lub lokalizacja realizacji: Miasto Gdańsk oraz gminy sąsiadujące, które zawarły z Gminą Miastem Gdańsk stosowne porozumienia międzygminne. Opis zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego na terenie miasta Gdańska oraz gmin sąsiadujących, które zawarły z Gminą Miastem Gdańsk stosowne porozumienia międzygminne usług w wymienionym poniżej zakresie: 1.1.prowadzenie kontroli dokumentów przewozu oraz kontroli stosowania warunków przewozu zwierząt i rzeczy w pojazdach publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Zamawiającego, 1.2.pobieranie opłat dodatkowych i należności przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszanie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie lub zmianę trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych od pasażerów, którym zostały wystawione wezwania do zapłaty, 1.3.prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu nie uregulowania opłat określonych w pkt.1.2. na zasadach określonych w 10 umowy, 1.4.rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych, 1.5.rozkładanie na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Zamawiającemu z tytułu nie uregulowania opłat określonych w pkt.1.2. zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, 1.6.wykonywanie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej lub z bieżącym zarządzaniem komunikacją miejską, 1.7.wykonywanie pozostałych czynności objętych niniejszą umową. 2 / 8

3 3 / 8 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) 2.Do przedmiotu zamówienia należy także instalacja oraz wdrożenie oprogramowania dedykowanego do obsługi procesu windykacji należności z tytułu wystawionych wezwań do zapłaty, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 2 do projektu umowy. UWAGA: W celu oceny zgodności oferty z wymaganiami Opisu przedmiotu zamówienia w części dotyczącej pkt SIWZ (instalacja oraz wdrożenie oprogramowania dedykowanego do obsługi procesu windykacji cywilnej należności z tytułu wystawionych wezwań do zapłaty, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 2 do projektu umowy) Zamawiający żąda przeprowadzenia w siedzibie Zamawiającego demonstracji działającego oprogramowania patrz pkt SIWZ. 3.Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stałego punktu obsługi klienta. Punkt obsługi klienta winien być zlokalizowany na obszarze Centrum Gdańska, Śródmieścia, jednak w odległości nie większej niż 1 km od Dworca Kolejowego Gdańsk Główny. Jako punkt referencyjny Dworca Kolejowego (ul. Wały Jagiellońskie 2) wskazuje się miejsce o parametrach: szerokość geograficzna: , długość geograficzna: Szczegółowe zasady prowadzenia kontroli biletowej opisano w SIWZ. 5 Termin wyk. zamówienia r r. przy czym: a) r r. kontrola biletów wraz z windykacją należności, b) r r. windykacja należności 6. Opis kryteriów oceny do pkt. II.2.5) Cena brutto (z VAT) za wykonanie pojedynczej kontroli-40 % Cena brutto (z VAT) będąca prowizją z opłat dodatkowych i manipulacyjnych -60 % Suma: 100 %. Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria określone poniżej Cena Szacunkowa wartość Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Początek: 01/01/2018 Koniec: 31/12/2021 Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje na temat katalogów elektronicznych Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert wadium w kwocie: PLN (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100). Szczegóły dotyczące wnoszenia wadium opisano w pkt. 8 SIWZ. Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki udziału III.1.1) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego 3 / 8

4 4 / 8 III.1.2) III.1.3) Wykaz i krótki opis warunków: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. Sytuacja ekonomiczna i finansowa Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, 1. dotyczące: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że: A) dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż PLN. (słownie: dwa miliony złotych) Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja B pkt. 6 W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę. 2. potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że: A) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną min PLN (słownie: jeden milion złotych), Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja B pkt. 5 W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę. Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wyk., którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp: 1. wykazu usług wykonan., a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu skład. ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępow., a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których D lub U zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te D lub U zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dok. wystawione przez podmiot, na rzecz którego D lub U były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wyk. nie jest w stanie uzyskać tych dok. oświadczenie Wyk; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dok. potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu skład. ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że: A) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie winien wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniem: minimum 3 usług w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem kontroli 4 / 8

5 5 / 8 III.1.5) III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) biletowej w pojazdach komunikacji miejskiej o wartości minimum PLN. netto / 1 miesiąc każda oraz minimum 3 usługi polegające na prowadzeniu windykacji należności o wartości minimum PLN. netto /1 miesiąc każda, lub minimum 3 usług w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem kontroli biletowej w pojazdach komunikacji miejskiej wraz z windykacją należności (w przypadku gdy Wykonawca świadczy te usługi w ramach jednej umowy) o minimalnej wartości tych usług zł. netto /1 miesiąc każda wg zał. nr 5 do SIWZ Wstępne potwierdzenie, że Wyk. spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C W przypadku składania oferty przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego Wyk. 2. wykaz narzędzi, wyposaż. zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wyk. w celu wykonania zamów. publ. wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami Wyk.speł. war jeżeli wykaże,że: A) posiada do realizacji przedmiotowego zamów. odpowiednie wyposażenie zakładu (testery biletów min. 25 szt., terminale płatnicze min. 25 szt.) i urządzenia techniczne wraz z informacja o podstawie dysponowania tymi zasobami Zał. nr 6 do SIWZ Wstępne potwierdzenie, że Wyk. spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C W przypadku składania oferty przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego Wyk. 3.oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia kontrolerów biletów u Wyk. usług w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie A) oświadczenie należy złożyć wg. zał. nr 7 do SIWZ. przy czym warunek ten zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że zatrudnia, zgodnie z przepisami K.P. co najmniej 30 (trzydzieści) osób wykonujących obowiązki kontrolera w przeliczeniu na pełne etaty. Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę. Informacje o zamówieniach zastrzeżonych Warunki dotyczące zamówienia Informacje dotyczące określonego zawodu Warunki realizacji umowy: Warunki realizacji umowy oraz zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonany zostanie wybór wykonawcy określono w SIWZ. Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) Rodzaj procedury Procedura otwarta Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu 5 / 8

6 6 / 8 IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Informacje na temat aukcji elektronicznej Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie Informacje administracyjne Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 11/10/2017 Czas lokalny: 12:00 Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: Polski Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert) Warunki otwarcia ofert Data: 11/10/2017 Czas lokalny: 12:15 Miejsce: Gdańsk, Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku, ul. Na Stoku 49, IV piętro, pokój 411 sala konferencyjna. Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń: II połowa roku VI.2) VI.3) Informacje na temat procesów elektronicznych Informacje dodatkowe: I. Do oferty Wyk. dołacza aktual. na dzień skład. ofert oświadcz. w formie JEDZ. Inform. zawarte w tym oświadcz. stanowią wstępne potwierdz., że Wyk. nie podlega wyklucz. oraz spełnia warunki udział. w postępow. II. Wyk., który powoł. się na zasoby innych podmiotów, w celu wykaz. braku istnienia wobec nich podstaw wyklucz. oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby -warun. udziału w postęp. składa także JEDZ tych podmiot. III. W przypadku gdy Wyk. zamierza powierzyć wyk. części zamów. podwykonawcy to wykonawca zobowiąz. jest do wskazania w ofercie i w JEDZ części zamów.(zakresu),których wyk. zamierza powierzyć podwyk. oraz podania przez Wyk. firm podwyk. jeżeli są oni znani. IV. W przypadku wspóln. ubieg. się o zam. dok. JEDZ składa każdy z Wyk. wspólnie ubieg. się o zam. V. Zam. przed udziel. zamów., wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złoż. w wyznacz., nie krótszym niż 10 dni, term. aktualnych na dzień: 1. W celu potw. speł. przez Wyk. war. udziału w postęp. Zam. żąda dok. określonych w sekcji III niniejszego ogłoszenia: 2.W celu potw. braku podstaw wyklucz. Wyk. z udziału w postęp. Zam. żąda nast. dok.: A) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, 6 / 8

7 7 / 8 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) B) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; C) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi od-setkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; D) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; E) oświadczenia Wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne oraz oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne wg. zał. nr 4 do SIWZ. 3. Wyk. w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wg wzoru stanowiącego Zał. nr 3 do SIWZ, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 4.Zam. nie przewiduje możliw. udziel. zam., o których mowa w art. 67 ust.1 pkt Dok. skł. przez Wyk. zagranicz. opisano w pkt.6.6. SIWZ. 6.Zam. przewid. dok zmian umowy-art 144 Pzp. Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a Warszawa Polska Tel.: odwolania@uzp.gov.pl Faks: Adres internetowy: Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne Składanie odwołań Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 7 / 8

8 8 / 8 VI.5) Warszawa Polska Tel.: odwolania@uzp.gov.pl Faks: Adres internetowy: Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 30/08/ / 8