UCHWAŁA NR... SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia...

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały nr XXVI/447/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 24 września 2012 roku UCHWAŁA NR... SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia... w sprawie: połączenia Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu i Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. Na podstawie art. 18 pkt 19 lit. f ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz z późn. zm.) oraz art. 66 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. z 2011 roku, Nr 112 poz. 654 ze zm.) Sejmik Województwa Wielkopolskiego uchwala, co następuje: 1 1. Łączy się z dniem roku Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu i Wielkopolski Specjalistyczny Szpital Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży przez przeniesienie całego mienia Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży (przejmowany) na Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu (przejmujący). 2. Obszarem działania Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu będzie dotychczasowy obszar działania Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu oraz. Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. 3. Połączona jednostka będzie działała pod nazwą Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu. Siedzibą jednostki będzie miasto Poznań, Poznań, ul. Szamarzewskiego Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu z dniem połączenia przejmie zadania Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży, w tym objęte umową z Narodowym Funduszem Zdrowia.

2 2. Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu prowadzić będzie gospodarkę finansową w dotychczasowej formie jako samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej. 3. Organem sprawującym nadzór nad Wielkopolskim Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu jest Zarząd Województwa Wielkopolskiego. 3 Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu z dniem połączenia przejmie mienie, zobowiązania i należności Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży wynikające z bilansów zamknięcia sporządzonych na dzień... roku. 4 Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu z dniem połączenia staje się następcą prawnym Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. 5 Odwołuje się z dniem roku Radę Społeczną Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. 6 Nowa struktura organizacyjna Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu zostanie określona w statucie Szpitala, nadanym przez podmiot tworzący jednostkę. 7 Niniejsza uchwała stanowi podstawę do wykreślenia Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. 1) z rejestrów: a) podmiotów prowadzących działalność leczniczą, b) samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Sąd Rejestrowy. 2) Dyrektor Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu złoży wnioski o wykreślenie zakładu przejmowanego z rejestrów, o których mowa w ust. 1, nie później niż do dnia

3 8 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Wielkopolskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 9

4 Uzasadnienie do uchwały nr Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 2012 roku w sprawie: połączenia Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu i Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży. Na podstawie ustawy o działalności leczniczej do kompetencji Sejmiku Województwa Wielkopolskiego należy decydowanie o połączeniu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Samorząd Województwa Wielkopolskiego proponuje połączenie Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu im. Eugenii i Janusza Zeylandów z Wielkopolskim Specjalistycznym Szpitalem Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży, co wynika z podejmowanych przez samorząd działań zmierzających do zoptymalizowania zarządzania jednostkami służby zdrowia. Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu jest podmiotem leczniczym, dla którego podmiotem tworzącym jest Sejmik Województwa Wielkopolskiego. Siedzibą Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu jest miasto Poznań ul. Szamarzewskiego 62, Poznań. Podstawowym celem Szpitala jest wykonywanie działalności medycznej, w szczególności: a) udzielanie specjalistycznych świadczeń diagnostycznych, leczniczych, i rehabilitacyjnych w warunkach szpitalnych i ambulatoryjnych, b)udzielanie specjalistycznych konsultacji, c)prowadzenie działalności naukowo badawczej, d)opiniowanie i orzekanie o stanie zdrowia pacjentów, e) promowanie zdrowia poprzez szerzenie oświaty zdrowotnej i realizowanie programów zdrowotnych f)organizowanie i prowadzenie staży podyplomowych i specjalistycznych praktyk studenckich i szkoleń dokształcających Wielkopolski Specjalistyczny Szpital Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży, dla którego podmiotem tworzącym jest także Sejmik Województwa Wielkopolskiego ma siedzibę w Chodzieży przy ul. Strzeleckiej 32, Chodzież. Wykonywanie zadań przez szpital polega przede wszystkim na:

5 a) udzielaniu świadczeń zdrowotnych, diagnostycznych, leczniczych, profilaktyczno leczniczych i rehabilitacyjnych, b) udzielaniu konsultacji specjalistycznych w zakresie diagnostyki, leczenia i rehabilitacji, c) udziale w sprawowaniu nadzoru specjalistycznego wg zasad określonych odpowiednimi przepisami, d) prowadzeniu prac naukowych i badawczych, również w zakresie patologii zawodowych, e) prowadzeniu działalności mającej na celu promocję zdrowia i profilaktykę zdrowotną, f) organizowaniu szkoleń oraz uczestniczenie w szkoleniach związanych z prowadzeniem działalności z zakresu opieki zdrowotnej. Na podstawie art. 66 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. połączenie wyżej wymienionych podmiotów nastąpi poprzez przeniesienie całego mienia Wielkopolskiego Specjalistycznego Szpitala Chorób Płuc i Gruźlicy im. Władysława Biegańskiego w Chodzieży na Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu. Z uwagi na fakt, iż wymienione jednostki prowadzą zbliżoną działalność leczniczą ich połączenie pozwoli na: powstanie silnego podmiotu mogącego sprawnie konkurować na rynku usług medycznych wydajniejsze wykorzystywanie posiadanych zasobów zapewnienie pacjentom usług medycznych na najwyższym poziomie restrukturyzację form zarządzania w celu uzyskiwania coraz lepszych wyników finansowych wymianę wzajemnych doświadczeń w celu jak najlepszego zarządzania placówką Specyfika obydwu jednostek oraz przeprowadzone przez Samorząd Województwa Wielkopolskiego analizy pozwalają na stwierdzenie, iż w wyniku wspomnianego połączenia zostanie utworzony silny podmiot z przejrzystą strukturą zarządzania. Dbając o dobro personelu jak i jakość świadczonych usług niezbędne jest zatem podjęcie decyzji o połączeniu. Należy również pamiętać, iż intencją Samorządu Województwa Wielkopolskiego jest utrzymanie zatrudnienia w nowo powstałej jednostce na stabilnym dotychczasowym poziomie, a także zapewnienie stabilności w warunkach pracy i płacy. Brak jest także podstaw do obaw iż po połączeniu do świadczonych usług będzie utrudniony dostęp dla pacjentów. Zgodnie z przeprowadzonymi analizami połączenie będzie przebiegać w sposób bezproblemowy dla pacjentów z korzyściami na przyszłość.

6 W latach 2009, 2010 i 2011 Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu wypracowało zysk netto z działalności w następujących kwotach: ,92 zł, ,40 zł, ,11 zł. Fundusz własny na dzień 31 grudnia 2011 wykazywał wartość ,37 zł. Zobowiązania ogółem w latach kształtowały się na poziomie odpowiednio: ,55 zł, ,78 zł, ,99 zł. W analizowanym okresie nie występowały zobowiązania wymagalne. Poziom należności jednostki na dzień r. wynosił ,80 zł, a stan środków finansowych ,22 zł. Wysokość podpisanych kontraktów z NFZ w 2009 wynosiła ,14 zł w ,46 zł natomiast w ,33 zł. Natomiast Wielkopolski Specjalistyczny Szpital Chorób Płuc i Gruźlicy w Chodzieży w latach 2009, 2010 i 2011 generował wyniki finansowe netto z działalności w następujących wysokościach: ,24 zł, () ,40 zł, () ,21 zł. Fundusz własny na dzień 31 grudnia 2011 wykazywał wartość ,93 zł. Zobowiązania ogółem w latach kształtowały się na poziomie odpowiednio: ,84 zł, ,43 zł, ,74 zł. W analizowanym okresie Szpital posiadał zobowiązania wymagalne w wysokości ,00 zł na dzień r., ,80 zł na dzień r. i ,69 zł na dzień r. Poziom należności jednostki na dzień r. wynosił ,59 zł, a stan środków finansowych ,63 zł. Wysokość podpisanych kontraktów z NFZ w 2009 wynosiła ,10 zł w ,20 zł natomiast w ,45 zł. Dane finansowe przedstawiono w załączonych tabelach. Projekt uchwały, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, wymagał konsultacji ze związkami zawodowymi i został przez nie zaopiniowany. Ponadto, zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy o działalności leczniczej, połączenie zostało także zaopiniowane przez Radę Społeczną Szpitala.

7 Wielkopolskie Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Poznaniu Lp. Rachunek zysków i strat r r r. Dynamika 2010/2009 Dynamika 2011/2010 A Przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi, w tym: , , ,83 99,13 101,82 Przychody netto ze sprzedaży produktów, w tym , , ,16 99,18 101,86 Wysokość podpisanych kontraktów z NFZ* , , ,33 95,64 99,41 B Pozostałe przychody operacyjne , , ,59 134,25 59,98 C Przychody finansowe , , ,03 125,57 185,49 D Zyski nadzwyczajne 0,00 0,00 0,00 x x E Razem przychody , , ,45 101,51 98,61 F Koszty działalności operacyjnej: , , ,02 104,27 100,76 I Amortyzacja , , ,50 113,99 107,39 II Zużycie materiałów i energii , , ,54 101,72 88,29 III Usługi obce , , ,56 101,89 110,45 IV Podatki i opłaty , , ,67 156,63 85,46 V Wynagrodzenia , , ,54 105,57 104,16 VI Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia , , ,97 104,48 104,90 VII Pozostałe koszty rodzajowe , , ,24 109,02 92,86 Wartość sprzedanych towarów VIII i materialów 0,00 0,00 0,00 x x G Pozostałe koszty operacyjne , , ,63 41,24 52,42 H Koszty finansowe , , ,69 68,47 84,14 I Straty nadzwyczajne 0,00 0,00 0,00 x x J Razem koszty , , ,34 103,31 100,47 K Podatek dochodowy , , ,00 147,49 71,27 L Wynik ze sprzedaży (AF) , , , ,26 81,33 M Wynik finansowy netto (E JK) , , ,11 67,63 45,90 Lp. Bilans r r r. Dynamika 2010/2009 Dynamika 2011/2010 I Aktywa ogółem , , ,73 110,36 108,40 1. Aktywa trwałe , , ,84 108,45 106,26 2. Aktywa obrotowe, w tym: , , ,89 115,88 114,21 należności krótkoterminowe , , ,80 103,43 70,02 inwestycje krótkoterminowe (środki pieniężne i inne aktywa pieniężne) , , ,22 129,31 137,07 II Pasywa ogółem , , ,73 110,36 108,40 Kapitał (Fundusz) własny, w , , ,37 114,74 101,52 tym

8 Kapitał podstawowy (fundusz założycielski) , , ,76 112,88 100,00 2. Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania, w tym: , , ,36 91,71 145,06 Zobowiązania długoterminowe , , ,00 52,94 100,00 zobowiązania krótkoterminowe, w tym , , ,99 92,89 85,92 a. z tytułu dostaw i usług , , ,80 71,90 80,21 b. z tytułu podatków, ceł, ubezpieczeń i innych świadczeń , , ,48 125,43 101,98 c. z tytułu wynagrodzeń , , ,42 142,52 103,48 d. inne , , ,61 4,66 84,84 Zobowiązania ogółem (zobowiązania III długoterminowe , , ,99 82,53 88,27 i krótkoterminowe), w tym: Zobowiązania wymagalne 0,00 0,00 0,00 x x

9 Wielkopolski Specjalistyczny Szpital Chorób Płuc i Gruźlicy w Chodzieży Lp. A Rachunek zysków i strat Przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi, w tym: r r r. Dynamika 2010/2009 Dynamik a 2011/ , , ,50 97,76 110,19 Przychody netto ze sprzedaży produktów, w tym , , ,50 97,76 110,19 Wysokość podpisanych kontraktów z NFZ* , , ,45 89,97 104,70 B Pozostałe przychody operacyjne , , ,90 119,76 91,02 C Przychody finansowe , , ,02 16, ,97 D Zyski nadzwyczajne ,65 0,00 0,00 0,00 x E Razem przychody , , ,42 94,88 112,14 F Koszty działalności operacyjnej: , , ,79 109,96 100,08 I Amortyzacja , , ,43 240,60 101,00 II Zużycie materiałów i energii , , ,45 105,66 94,59 III Usługi obce , , ,50 106,44 105,86 IV Podatki i opłaty , , ,43 92,10 108,00 V Wynagrodzenia , , ,09 103,08 97,68 VI Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia , , ,25 100,98 99,20 VII Pozostałe koszty rodzajowe , , ,64 108,84 119,13 Wartość sprzedanych towarów i VIII materialów 0,00 0,00 0,00 x x G Pozostałe koszty operacyjne , , ,67 213,88 179,03 H Koszty finansowe 5 215, , , ,84 33,48 I Straty nadzwyczajne 4 137,89 0,00 0,00 0,00 x J Razem koszty , , ,63 116,99 106,32 K Podatek dochodowy 0, , ,00 x 88,33 L Wynik ze sprzedaży (AF) , , , ,21 25,77 Wynik finansowy netto (EJ M , , ,21 918,81 78,16 K) Lp. Bilans Dynamik Dynamika a r r r. 2010/ /20 10 I Aktywa ogółem , , ,67 109,96 81,05 1. Aktywa trwałe , , ,18 129,86 84,69 2. Aktywa obrotowe, w tym: , , ,49 68,75 66,79 należności krótkoterminowe , , ,59 61,13 64,96 inwestycje krótkoterminowe (środki pieniężne i inne aktywa pieniężne) , , ,63 288,34 21,45 II Pasywa ogółem , , ,70 109,96 81,05 1. Kapitał (Fundusz) własny, w tym , , ,93 147,49 76,60 Kapitał podstawowy (fundusz założycielski) , , ,79 219,52 102,47

10 2. Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania, w tym: , , ,77 61,82 94,66 Zobowiązania długoterminowe 0,00 0,00 0,00 x x zobowiązania krótkoterminowe, w tym , , ,74 61,15 94,50 a. z tytułu dostaw i usług , , ,91 35,86 123,78 b. z tytułu podatków, ceł, ubezpieczeń i innych świadczeń * dane ze strony internetowej NFZ , , ,57 112,21 103,03 c. z tytułu wynagrodzeń , , ,16 66,69 107,56 d. inne 4 836, , , ,35 55,04 Zobowiązania ogółem (zobowiązania III długoterminowe i krótkoterminowe), w tym: , , ,74 61,15 94,50 Zobowiązania wymagalne , , ,69 80,87 184,64