REGULAMIN KONKURSU W RAMACH 8 OSI PRIORYTETOWEJ - RYNEK PRACY REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 829/17 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 30 maja 2017r. REGULAMIN KONKURSU W RAMACH 8 OSI PRIORYTETOWEJ - RYNEK PRACY REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA DZIAŁENIE 8.6 WSPARCIE NA RZECZ WYDŁUŻANIA AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ PODDZIAŁANIE REALIZACJA PROGRAMÓW PRZEKWALIFIKOWANIA PRACOWNIKÓW I WSPARCIE DLA PRACODAWCÓW TYP PROJEKTU B: OPRACOWANIE STRATEGII ZARZĄDZANIA WIEKIEM U PRACODAWCY, W TYM MOŻLIWOŚĆ REALIZACJI SZKOLEŃ I DORADZTWA W TYM ZAKRESIE ORAZ WDROŻENIE OPRACOWANEGO PROGRAMU (JEGO ELEMENTU) KONKURS NR RPMP IP /17 OGŁOSZONY DNIA 30 MAJA 2017 R. Z TERMINEM SKŁADANIA WNIOSKÓW OD DNIA 30 CZERWCA 2017 R. DO DNIA 31 LIPCA 2017 R. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W KRAKOWIE Plac Na Stawach 1, Kraków fa efs@wup-krakow.pl

2 Spis treści Rozdział 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE...3 Podrozdział 1.1 Informacje ogólne...3 Podrozdział 1.2 Wykaz skrótów i definicji...4 Podrozdział 1.3 Podstawa prawna i dokumenty programowe konkursu...8 Podrozdział 1.4 Terminy i doręczenia Podrozdział 1.5 Forma i sposób udzielania informacji w kwestiach dotyczących konkursu Podrozdział 1.6 System e-rpo Podrozdział 1.7 Wymagania dotyczące wniosku o dofinansowanie projektu Rozdział 2 PODSTAWOWE INFORMACJE NA TEMAT KONKURSU Podrozdział 2.1 Nabór wniosków o dofinansowanie projektów Podrozdział 2.2 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektu (Beneficjenci) Podrozdział 2.3 Przedmiot konkursu typy projektów oraz ostateczni odbiorcy wsparcia (Grupy docelowe) Podrozdział 2.4 Szczegółowe wymogi dotyczące realizacji projektów Podrozdział 2.5 Wskaźniki i monitorowanie postępu rzeczowego projektu Podrozdział 2.6 Dofinansowanie projektów Podrozdział 2.7 Kwalifikowalność wydatków Rozdział 3 PROCEDURA WYBORU PROJEKTÓW Podrozdział 3.1 Weryfikacja wymogów formalnych Podrozdział 3.2 Ocena formalno-merytoryczna wniosków Podrozdział 3.3 Kryteria wyboru projektów Podrozdział 3.4 Informacje kierowane do wnioskodawcy Podrozdział 3.5 Podanie do publicznej wiadomości wyników konkursu Rozdział 4 PROCEDURA ZAWARCIA UMOWY O DOFINANSOWANIE Rozdział 5 PROCEDURA ODWOŁAWCZA Rozdział 6 POSTANOWIENIA KOŃCOWE

3 PODROZDZIAŁ 1.1 INFORMACJE OGÓLNE 1. Konkurs ogłasza Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie, Plac Na Stawach 1, Kraków (zwany dalej Instytucją Ogłaszającą Konkurs, w skrócie IOK).IOK pełni rolę Instytucji Pośredniczącej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Regulamin niniejszego konkursu (zwany dalej Regulaminem konkursu) określa przedmiot i zasady konkursu nr RPMP IP /17. Konkurs ogłaszany jest w ramach 8 Osi Priorytetowej Rynek pracy, Działania 8.6 Wsparcie na rzecz wydłużenia aktywności zawodowej, Poddziałania Realizacja programów przekwalifikowania pracowników i wsparcie dla pracodawców, typ projektu B. Opracowanie strategii zarządzania wiekiem u pracodawcy, w tym możliwość realizacji szkoleń i doradztwa w tym zakresie oraz wdrożenie opracowanego programu (jego elementu) - Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Projekty składane w ramach konkursu muszą realizować: a. CEL TEMATYCZNY 8: Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników; b. PRIORYTET INWESTYCYJNY 8 vi: Aktywne i zdrowe starzenie się; c. CEL SZCZEGÓŁOWY: Zwiększenie poziomu zatrudnienia pracowników powyżej 50 r.ż. oraz wsparcie pracujących na stanowiskach o znacznym obciążeniu dla zdrowia. 4. Przystąpienie do konkursu jest równoznaczne z akceptacją przez wnioskodawcę postanowień Regulaminu konkursu oraz ze zgodą na doręczanie pism za pomocą Systemu e-rpo. 5. Do postępowania dotyczącego konkursu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (KPA). Wyjątkiem są przepisy dotyczące wyłączenia pracowników organu, doręczeń i sposobu obliczania terminów. 6. Konkurs realizowany jest w trybie naboru zamkniętego. Oznacza to, że IOK ogłaszając konkurs, określa datę jego otwarcia oraz zamknięcia, tj. okres, w którym będą przyjmowane wnioski. 3

4 PODROZDZIAŁ 1.2 WYKAZ SKRÓTÓW I DEFINICJI Użyte w Regulaminie konkursu skróty i definicje oznaczają: 1. Beneficjent wnioskodawca, którego projekt wybrano do dofinansowania w konkursie realizowanym na podstawie Regulaminu konkursu, pozostający stroną umowy o dofinansowanie projektu podpisanej z IP. 2. Dofinansowanie współfinansowanie UE i/lub współfinansowanie krajowe z budżetu państwa. 3. EFS Europejski Fundusz Społeczny. 4. IOK Instytucja Organizująca Konkurs, tj. Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie. 5. IP Instytucja Pośrednicząca RPO WM, której funkcję pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie. 6. IZ Instytucja Zarządzająca RPO WM, której funkcję pełni Zarząd Województwa Małopolskiego. 7. KM RPO WM Komitet Monitorujący RPO WM, tj. podmiot, o którym mowa w art. 47 Rozporządzenia ogólnego. 8. KOP Komisja Oceny Projektów, o której mowa w art. 44 Ustawy, powołana przez IOK do przeprowadzenia oceny spełnienia kryteriów wyboru projektów złożonych w konkursie nr RPMP IP /17w ramach RPO WM. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak również skład i sposób powoływania Członków KOP określa Załącznik nr 5 do Regulaminu konkursu. 9. KPA ustawa z dnia 14 stycznia 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.). 10. Kwalifikowany podpis elektroniczny zaawansowany podpis elektroniczny, w rozumieniu art. 3 pkt. 12 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. W przypadku systemu e-rpo za prawidłowy uznawany będzie wyłącznie podpis elektroniczny zewnętrzny (osadzony w osobnym pliku), tj. podpis w przypadku użycia którego tworzony jest dodatkowy plik o rozszerzeniu.ades, (w tej samej lokalizacji, co podpisywany plik np. wniosek o dofinansowanie), zaświadczający o nieingerencji w treść pliku. Jakakolwiek ingerencja w treść pliku źródłowego po jego podpisaniu spowoduje negatywną weryfikację podpisu. 4

5 11. Lista ocenionych projektów lista, o której mowa w art. 44 ust. 4 Ustawy, tj. lista wszystkich ocenionych projektów zawierająca przyznane oceny, ze wskazaniem projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów albo spełniły kryteria wyboru projektów i: a. uzyskały wymaganą liczbę punktów albo b. uzyskały kolejno największą liczbę punktów, w przypadku, gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, o których mowa w pkt a. Lista ocenionych projektów obejmuje Listę podstawową (listę projektów wybranych do dofinansowania) oraz Listę rezerwową (listę projektów, które spełniają kryteria oceny, ale kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na objęcie ich dofinansowaniem), a także informację dot. wniosków odrzuconych. 12. Mechanizm racjonalnych usprawnień mechanizm racjonalnych usprawnień definiowany zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji. 13. Oczywista omyłka pisarska lub rachunkowa a. oczywista omyłka pisarska - niezamierzona niedokładność nasuwająca się każdemu, bez przeprowadzania dodatkowych ustaleń. Może to być błąd literowy, widoczne niezamierzone opuszczenie wyrazu, czy inny błąd, wynikający z przeoczenia lub innej wady procesu myślowo-redakcyjnego, a niespowodowany uchybieniem merytorycznym, której korekta możliwa jest na każdym etapie oceny oraz przed podpisaniem umowy o dofinansowanie; b. oczywista omyłka rachunkowa - omyłka wynikająca z błędnej operacji rachunkowej na liczbach. Stwierdzenie omyłki może mieć miejsce w sytuacji, w której przebieg działania matematycznego może być prześledzony i na podstawie reguł rządzących tym działaniem możliwe jest stwierdzenie błędu w jego wykonaniu. Korekta oczywistej omyłki rachunkowej możliwa jest na każdym etapie oceny oraz przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. 14. Partner podmiot w rozumieniu art. 33 ust. 1 Ustawy, wymieniony w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu, realizujący wspólnie z beneficjentem (i ewentualnie innymi partnerami) projekt na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie i porozumieniu albo umowie o partnerstwie, wnoszący do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe. 15. Podręcznik kwalifikowania wydatków Podręcznik kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Wytyczne programowe Instytucji Zarządzającej RPO WM , przyjęty Uchwałą nr 756/15 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 5

6 18 czerwca 2015 r. z późn. zm. i zamieszczony na stronie internetowej IZ wraz z datą, od której Podręcznik lub jego zmiany są stosowane. 16. Projekt przedsięwzięcie zmierzające do osiągnięcia założonego celu określonego wskaźnikami, z określonym początkiem i końcem realizacji, zgłoszone do objęcia albo objęte współfinansowaniem UE w ramach RPO WM, odnośnie którego Beneficjent złożył za pośrednictwem Systemu e-rpo wniosek wraz z załącznikami (jeśli dotyczy). 17. Rozporządzenie ogólne Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. U. L. 347 z , str. 320 z późn. zm.). 18. RPO WM Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata , przyjęty Uchwałą nr 240/15 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 marca 2015r. w sprawie przyjęcia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata SL2014 aplikacja główna centralnego systemu teleinformatycznego, o której mowa w Wytycznych w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata System e-rpo system informatyczny udostępniany przez IZ na stronie internetowej: umożliwiający wnioskodawcy samodzielne wykonywanie czynności związanych z aplikowaniem o dofinansowanie projektu. 21. SzOOP RPO WM Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata , przyjęty Uchwałą nr 757/15 ZWM z dnia 18 czerwca 2015 r. z późn. zmianami i zamieszczony na stronie internetowej IZ. 22. UPO Urzędowe Poświadczenie Odbioru, tj. zgodnie z ustawą z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 570) wiadomość elektroniczna, zapewniająca o integralności złożonych dokumentów, stanowiąca dowód dostarczenia dokumentu elektronicznego do adresata. UPO potwierdza poprawne przedłożenie dokumentu elektronicznego do Systemu e-rpo. 23. Ustawa ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 217, z późn. zm.). 6

7 24. Wkład własny środki finansowe lub wkład niepieniężny wniesione przez beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania (różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną beneficjentowi, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu 1 ), zgodny w szczególności z: a. Rozporządzeniem ogólnym, b. SzOOP RPO WM, c. Podręcznikiem kwalifikowania wydatków. 25. Wniosek o dofinansowanie projektu (wniosek) dokument złożony przez Wnioskodawcę za pośrednictwem Systemu e-rpo, w celu uzyskania środków finansowych na realizację projektu w ramach RPO WM, na podstawie którego dokonuje się oceny spełnienia przez projekt odpowiednich kryteriów wyboru, zatwierdzony, zawierający sumę kontrolną. Za integralną część wniosku o dofinansowanie uznaje się wszystkie jego załączniki (jeśli dotyczy). 26. Wnioskodawca podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu. 27. Wydatek kwalifikowalny wydatek uznany za kwalifikowalny, poniesiony przez beneficjenta w związku z realizacją projektu w ramach RPO WM, zgodnie z umową o dofinansowanie oraz Rozporządzeniem ogólnym, SzOOP RPO WM i Podręcznikiem kwalifikowania wydatków. 28. Wytyczne horyzontalne wytyczne wydane przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, określające ujednolicone warunki procedury wdrażania funduszy strukturalnych i funduszu spójności, wydane na podstawie art. 5 Ustawy, zamieszczone na jego stronie internetowej. 29. Wytyczne programowe wytyczne wydane przez IZ w trybie art. 7 Ustawy, zamieszone na jej stronie internetowej wraz z datą, od której wytyczne lub ich zmiany są stosowane. 30. Zarządzanie wiekiem to element zarządzania zasobami ludzkimi, a dokładniej: element zarzadzania różnorodnością. Polega ono na realizacji różnorodnych działań, które pozwalają na bardziej racjonalne i efektywne wykorzystanie zasobów ludzkich u pracodawców dzięki uwzględnianiu potrzeb i możliwości pracowników w różnym wieku ZWM Zarząd Województwa Małopolskiego. 1 Stopa dofinansowania dla projektu rozumiana jako % dofinansowania wydatków kwalifikowalnych. 2 Opracowano na podstawie: J. Litwiński, U. Sztanderska; Zarządzanie wiekiem w przedsiębiorstwie. Warszawa,

8 PODROZDZIAŁ 1.3 PODSTAWA PRAWNA I DOKUMENTY PROGRAMOWE KONKURSU Konkurs jest prowadzony w oparciu o: Akty prawa powszechnie obowiązującego: a. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 320 z późn. zm.); b. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 470); c. Ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 217, z późn. zm.); d. Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.); e. Ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.); f. Ustawę z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.) wraz z odpowiednimi aktami wykonawczymi; g. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata (Dz. U. z 2015 r. poz. 488); h. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis i pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata (Dz. U. z 2015 r. poz. 1073). 8

9 Dokumenty i wytyczne: a. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata przyjęty Uchwałą nr 240/15 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 marca 2015 r.; b. Uchwałę KM RPO WM nr 72/16 z dnia 21 października 2016 r. dla Poddziałania Realizacja programów przekwalifikowania pracowników i wsparcie dla pracodawców dla Typu projektu B. opracowanie strategii zarządzania wiekiem u pracodawcy, w tym możliwość realizacji szkoleń i doradztwa w tym zakresie oraz wdrożenie opracowanego programu (jego elementu); c. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata /15 ZWM z dnia 18 czerwca 2015 r. z późn. zmianami i zamieszczony na stronie internetowej IZ wraz z datą, od której dokument lub jego zmiany są stosowane; d. Podręcznik kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Wytyczne programowe Instytucji Zarządzającej RPO WM przyjęte Uchwałą nr 756/15 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 czerwca 2015 r. (z późn. zm.) zamieszczony na stronie internetowej IZ wraz z datą, od której Podręcznik lub jego zmiany są stosowane; e. Wytyczne w zakresie monitorowania projektów w okresie trwałości Wytyczne programowe Instytucji Zarządzającej RPO WM z dnia 3 stycznia 2017 r.; f. Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie trybów wyboru projektów na lata z dnia 30 marca 2017 r.; g. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata z dnia 8 maja 2015 r.; h. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata z dnia 3 marca 2015 r.; i. Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata z dnia 3 listopada 2016 r.; j. Wytyczne Ministra Rozwoju w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata z dnia 19 września 2016 r.; k. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata z dnia 18 maja 2017 r.; 9

10 l. Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie sprawozdawczości na lata z dnia 31 marca 2017 r.; m. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie kontroli realizacji programów operacyjnych na lata z dnia 28 maja 2015 r.; n. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie sposobu korygowania i odzyskania nieprawidłowych wydatków oraz raportowania nieprawidłowości w ramach programów operacyjnych polityki spójności na lata z dnia 20 lipca 2015 r.; o. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata z dnia 28 października 2015 r.; p. Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności w zakresie informacji i promocji obowiązujący od dnia 14 czerwca 2016 r.; q. Wytyczne w zakresie płatności. Wytyczne programowe Instytucji Zarządzającej RPO WM stanowiące Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 1231/16 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 9 sierpnia 2016 r. Dokumenty określone w Podrozdziale 1.3 stanowią podstawę opracowania Regulaminu konkursu oraz mają zastosowanie w ramach procedury naboru i oceny wniosków jak również wdrażania i kontroli projektu. Nieznajomość powyższych dokumentów może skutkować niewłaściwym przygotowaniem projektu, nieprawidłowym wypełnieniem formularza wniosku oraz opracowaniem budżetu i konsekwencjami skutkującymi obniżeniem liczby przyznanych punktów, skierowaniem wniosku do wyjaśnień lub jego odrzuceniem. Odpowiedzialność za znajomość podstawowych dokumentów, aktów prawnych, zasad, wytycznych i instrukcji związanych z przygotowaniem wniosku bierze na siebie Wnioskodawca. PODROZDZIAŁ 1.4 TERMINY I DORĘCZENIA 1. Terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie konkursu, jeśli nie określono inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. 2. Przy obliczaniu terminów, o których mowa w Regulaminie konkursu, z zastrzeżeniem pkt 4, zastosowanie mają przepisy KPA (Dział 1, Rozdział 10). Sobota traktowana jest jako dzień równorzędny z dniem ustawowo wolnym od pracy. 3. Zgodnie z przepisami KPA: a. jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło; upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu, 10

11 b. termin określony w tygodniach kończy się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który nazwą odpowiada początkowemu dniowi terminu, c. termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca, d. jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa następnego dnia powszedniego, e. termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało wysłane za pośrednictwem Systemu e-rpo, a wnioskodawca otrzymał automatycznie wygenerowane przez system UPO. 4. Szczegółowe zasady dotyczące naboru wniosków określone zostały w Podrozdziale 2.1 Regulaminu konkursu. 5. Informacje doręczane są wnioskodawcy za pośrednictwem Systemu e-rpo, zgodnie z przepisami KPA o doręczaniu (Dział I, Rozdział 8). 6. W celu doręczenia pisma za pośrednictwem Systemu e-rpo, IOK przesyła na adresy poczty elektronicznej wnioskodawcy 3 zawiadomienie, które zawiera: a. wskazanie, że wnioskodawca może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, b. wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać pismo i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia pisma, c. pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma w Systemie e-rpo. 7. Zgodnie z art KPA doręczenie informacji skierowanej do wnioskodawcy uznaje się za skuteczne, jeżeli wnioskodawca potwierdzi odbiór pisma w sposób, o którym mowa w art KPA (a wskazany w pouczeniu, o którym mowa we wspomnianym wyżej pkt. 6 lit. c. 8. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób, o którym mowa w pkt 7, IOK po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania pisma. 9. W przypadku ponownego nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. 10. Obowiązkiem wnioskodawcy jest wskazanie we wniosku o dofinansowanie prawidłowego adresu poczty elektronicznej, a także zapewnienie możliwości odbioru wiadomości ze skrzynki elektronicznej, której adres podano. Doręczenie na adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku o dofinansowanie ma skutek prawny. 3 Podane w formularzu wniosku o dofinansowanie projektu. 11

12 PODROZDZIAŁ 1.5 FORMA I SPOSÓB UDZIELANIA INFORMACJI W KWESTIACH DOTYCZĄCYCH KONKURSU 1. Informacji dotyczących konkursu udzielają wnioskodawcom Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich: a. Punkt Informacyjny w Krakowie, dla mieszkańców powiatów: m. Kraków, krakowskiego, bocheńskiego, wielickiego, myślenickiego, miechowskiego i proszowickiego, fa , fem@umwm.pl, ul. Wielicka 72B Kraków Infolinia: (12) Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) pn. 8:00 18:00 wt.-pt. 8:00 16:00 b. Punkt Informacyjny w Chrzanowie, dla mieszkańców powiatów: chrzanowskiego, olkuskiego, oświęcimskiego i wadowickiego, fa , fem_chrzanow@umwm.pl, ul. Grunwaldzka Chrzanów Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) pn. 8:00 18:00 wt.-pt. 8:00 16:00 c. Punkt Informacyjny w Nowym Sączu, dla mieszkańców powiatów: gorlickiego, m. Nowy Sącz, nowosądeckiego i limanowskiego, fa , fem_nowysacz@umwm.pl, ul. Wazów Nowy Sącz Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) pn. 8:00 18:00 wt.-pt. 8:00 16:00 d. Punkt Informacyjny w Nowym Targu, dla mieszkańców powiatów: nowotarskiego, tatrzańskiego oraz suskiego, tel./fa , fem_nowytarg@umwm.pl, al lecia Nowy Targ Tel. (12) Tel. (12) Tel. (12) pn. 8:00 18:00 wt.-pt. 8:00 16:00 e. Punkt Informacyjny w Tarnowie, dla mieszkańców powiatów: m. Tarnów, tarnowskiego, brzeskiego oraz dąbrowskiego, fa , fem_tarnow@umwm.pl. 12

13 ul. Wałowa 37 Tel. (12) Tarnów Tel. (12) Tel. (12) Ogłoszenie o konkursie oraz Regulamin konkursu zamieszczone są: pn. 8:00 18:00 wt.-pt. 8:00 16:00 a. na stronie internetowej RPO WM: b. na Portalu Funduszy Europejskich: 3. W przypadku zmiany Regulaminu informacja o jego zmianie, aktualna treść, uzasadnienie oraz termin, od którego zmiana obowiązuje zostanie zamieszczona w każdym miejscu, w którym podano Regulamin do publicznej wiadomości, a każdy Wnioskodawca, a więc podmiot, który w ramach trwającego konkursu złożył już wniosek o dofinansowanie, zostanie o niej poinformowany niezwłocznie i indywidualnie za pomocą systemu e-rpo. PODROZDZIAŁ 1.6 SYSTEM E-RPO 1. Składanie przez wnioskodawcę wniosku o dofinansowanie, załączników, oświadczeń, a także wszelkiej korespondencji odbywa się za pośrednictwem Systemu e-rpo 4 z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 2. Kwalifikowany podpis elektroniczny, o którym mowa w pkt 1 składany jest w formie podpisu zewnętrznego. Oznacza to, że wnioskodawca zobowiązany jest do przesłania 2 plików: a. dokumentu źródłowego, b. pliku podpisu zewnętrznego (z rozszerzeniem XAdES). Przed podpisywaniem wniosku aplikacyjnego należy sprawdzić opcje podpisu dla plików w formacie pdf. Każde oprogramowanie do podpisu elektronicznego ma dla plików w formacie pdf dodatkowe opcje, w tym możliwość zapisania podpisu w specjalnym formacie PAdES. Generowany z e-rpo plik wniosku aplikacyjnego ma format pdf i jest zabezpieczony przed modyfikacją. Natomiast podpis w formacie PAdES wpisuje się w podpisywany plik pdf (modyfikuje go), a ponadto nie powstaje dodatkowy plik podpisu w formacie XAdES. W przypadku, gdy wybrano dla plików pdf tworzenie podpis PAdES podpisanie wniosku nie będzie możliwe. Należy zmienić ustawienia oprogramowania do podpisu, tak by podpis PAdES nie był tworzony. 3. Odpowiedzialność za prawidłowe podpisanie dokumentów leży po stronie wnioskodawcy. Wszystkie dokumenty przesyłane w Systemie e-rpo obligatoryjnie muszą zostać opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. 4 Którego administratorem jest IZ. 13

14 4. Wszystkie czynności dotyczące postępowania w ramach konkursu, zarówno po stronie wnioskodawcy jak i IOK, dokonywane są wyłącznie za pośrednictwem Systemu e-rpo. Nie dotyczy to wycofania 5 wniosku na pisemną prośbę wnioskodawcy oraz złożenia protestu 6. W przypadku braku poszczególnych funkcjonalności Systemu e-rpo, określone powyżej czynności 7, za wyjątkiem złożenia wniosku o dofinansowanie i jego korekty, odbywać się będą w formie pisemnej. O braku, bądź osiągnięciu funkcjonalności Systemu e-rpo w zakresie komunikacji pomiędzy wnioskodawcą a IOK, wnioskodawca zostanie poinformowany w drodze mailowej na adres podany we wniosku o dofinansowanie. 5. Zasady dotyczące użytkowania Systemu e-rpo określa Regulamin korzystania z Systemu e- RPO, stanowiący Załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu, natomiast wskazówki dotyczące tworzenia wniosku w Systemie e-rpo (opis czynności niezbędnych do poprawnego podpisania i wysłania wniosku w Systemie e-rpo) zostały przedstawione w Instrukcji użytkownika zewnętrznego systemu e-rpo wspierającego wdrażanie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata , stanowiącej Załącznik nr 12 do Regulaminu. 6. W przypadku przesyłania za pośrednictwem Systemu e-rpo kopii dokumentów, wnioskodawca składa opatrzone zewnętrznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym z ważnym certyfikatem kwalifikowanym oświadczenie, że przesłane kopie dokumentów są zgodne z oryginałem. 7. IOK zastrzega sobie prawo do: a. okresowego braku dostępu do Systemu e-rpo w celu rozbudowy lub konserwacji systemu przez IZ, b. wysyłania przez IZ na konto wnioskodawcy komunikatów technicznych związanych z funkcjonowaniem systemu oraz informacji o bieżących zmianach. 8. Czasowy brak dostępu do Systemu e-rpo nie może powodować jakichkolwiek roszczeń ze strony wnioskodawcy. 9. Informacja odnośnie zasad postępowania w przypadku wystąpienia błędów w funkcjonowaniu Systemu e-rpo, uniemożliwiających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu lub opatrzenie dokumentu zewnętrznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostanie zamieszczona przez IOK na stronie internetowej W wypadku wystąpienia jakichkolwiek błędów w funkcjonowaniu Systemu e-rpo (w szczególności uniemożliwiających złożenie wniosku lub dokonanie czynności w sposób przewidziany w pkt 4, które nie są potwierdzone na stronie internetowej wskazanej w pkt 9, 5 tj. czynności wskazanej w Podrozdziale 1.7 pkt 8 Regulaminu konkursu. 6 Zasady złożenia protestu są opisane w Załączniku nr 10 do Regulaminu konkursu. 7 tj. czynności wykonywane za pośrednictwem systemu e-rpo. 14

15 wnioskodawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić IOK o zaistniałej sytuacji, w celu uzyskania potwierdzenia tych błędów w systemie. Informacje w tym zakresie należy kierować drogą elektroniczną na adres pomocrpo@wup-krakow.pl. 11. Błędy w formularzu wniosku, wynikające z wadliwego funkcjonowania Systemu e-rpo, które nie wpływają na możliwość złożenia wniosku o dofinansowanie projektu lub dokonanie czynności w sposób przewidziany w pkt 4 oraz które zostały potwierdzone przez IOK, nie stanowią przesłanki do negatywnej oceny wniosku lub do pozostawienia go bez rozpatrzenia. PODROZDZIAŁ 1.7 WYMAGANIA DOTYCZĄCE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU 1. Wniosek przyjmowany jest wyłącznie za pośrednictwem Systemu e-rpo dostępnego na stronie internetowej formie 8 zostanie pozostawiony bez rozpatrzenia. Wniosek złożony w jakiejkolwiek innej 2. Wnioskodawca zobowiązany jest do zarejestrowania formularza wniosku wraz z wymaganymi załącznikami (jeśli dotyczy) w terminie i na zasadach określonych w Podrozdziale 2.1 Regulaminu konkursu. Za złożony uznaje się wniosek o dofinansowanie projektu, dla którego zarejestrowano formularz wniosku opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. 3. Wniosek o dofinansowanie projektu musi być autoryzowany. Poprzez autoryzację należy rozumieć złożenie przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy wskazaną/e w polu A.5 wniosku podpisu elektronicznego. 4. Wniosek o dofinansowanie projektu należy wypełnić w języku polskim. 5. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu stanowi Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu. 6. Wniosek należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków EFS w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata (zwaną dalej Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie) stanowiącą Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu. 7. Zarówno w trakcie trwania naboru, jak i w trakcie oceny wniosku, wnioskodawcy przysługuje prawo do wycofania wniosku. 8 np. wypełniony odręcznie lub w edytorze tekstu (np. MS WORD, Ecel), wydrukowany lub zapisany na nośniku elektronicznym (np. płyta CD, DVD, dysk przenośny). 15

16 8. Wycofanie wniosku odbywa się na pisemną prośbę wnioskodawcy podpisaną przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy wskazaną/e w polu A.5 wniosku. Zaleca się, aby prośba o wycofanie wniosku została złożona za pośrednictwem Systemu e-rpo. 9. Wycofanie wniosku skutkuje rezygnacją z ubiegania się o dofinansowanie, z zastrzeżeniem pkt Wnioskodawcy przysługuje prawo ponownego złożenia wniosku o dofinansowanie na zasadach określonych w niniejszym Podrozdziale, pod warunkiem, że zostanie on złożony w terminie naboru wniosków 9. PODROZDZIAŁ 2.1 NABÓR WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE PROJEKTÓW Termin naboru 1. Nabór wniosków o dofinansowanie projektów trwa od dnia 30 czerwca 2017 r. (dzień otwarcia naboru) do dnia 31 lipca 2017 r. do godz. 15:00 (dzień i godzina zamknięcia naboru). W przypadku, gdy w czasie trwania naboru, o którym mowa w ust. 1, nastąpi awaria Systemu e-rpo leżąca po stronie IZ i uniemożliwiająca złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w terminie ustalonym w ust. 1, termin, w którym możliwe będzie składanie wniosków może zostać przedłużony. Decyzję o wydłużeniu terminu naboru wniosków podejmuje na swoim posiedzeniu Zarząd Województwa Małopolskiego. W przypadku wystąpienia awarii systemu e-rpo w okresie pomiędzy posiedzeniami ZWM, decyzję w przedmiotowej sprawie podejmuje Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie, zgodnie z Instrukcją Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji dla LSI e-rpo, przyjętą Uchwałą Nr 181/16 ZWM z dnia 11 lutego 2016 r. Informacja o przedłużeniu terminu naboru wniosków o dofinansowanie projektów, opublikowana będzie na stronie internetowej oraz na portalu: 2. Wnioskodawca zamierzający uczestniczyć w naborze zobowiązany jest złożyć wniosek w terminie od dnia otwarcia do dnia zamknięcia naboru włącznie, do godziny 15: Decydująca dla dochowania terminu określonego w pkt 1 jest data i godzina zarejestrowania wniosku w Systemie e-rpo, zgodnie z datą i godziną określoną przez serwer Systemu e-rpo. Potwierdzeniem zarejestrowania wniosku jest otrzymanie przez wnioskodawcę, UPO 9 Termin naboru wniosków określony został w Podrozdziale 2.1 Regulaminu konkursu. 16

17 wygenerowanego przez System e-rpo. Wnioskodawca otrzymuje UPO na wskazany we wniosku adres poczty elektronicznej. Wysłanie wniosku po terminie wskazanym w pkt. 1, nie będzie możliwe, o czym Wnioskodawca zostanie automatycznie poinformowany za pośrednictwem Systemu e-rpo oraz na adres poczty elektronicznej wskazany podczas rejestracji konta w Systemie e-rpo. Tym samym wniosek nie zostanie zarejestrowany. Anulowanie konkursu 4. Konkurs może zostać anulowany w szczególności w następujących wypadkach: a. zaistnienia sytuacji nadzwyczajnej, której IOK nie mogła przewidzieć w chwili ogłoszenia konkursu, a której wystąpienie czyni niemożliwym lub rażąco utrudnia kontynuowanie procedury konkursowej lub stanowi zagrożenie dla interesu publicznego, b. ogłoszenia lub zmiany aktów prawnych lub wytycznych horyzontalnych w istotny sposób wpływających na założenia konkursu. Prawo dostępu do dokumentów 5. Wnioskodawcy uczestniczącemu w konkursie przysługuje prawo dostępu do dokumentów związanych z oceną złożonego przez siebie wniosku, przy zachowaniu zasady anonimowości osób dokonujących oceny wniosku. Przestrzeganie zapisów regulaminu 6. Składając wniosek w odpowiedzi na ogłoszony konkurs wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy), oświadczają (w oparciu o oświadczenie zawarte we wniosku), iż zapoznali się m.in. ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WM , w szczególności w zakresie opisu Działania, w ramach którego Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie oraz kryteriów wyboru projektu, a także z Podręcznikiem kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach RPO WM i z Regulaminem konkursu oraz jego załącznikami i akceptują postanowienia w nich zawarte. Oświadczenia i dane zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. 17

18 PODROZDZIAŁ 2.2 PODMIOTY UPRAWNIONE DO UBIEGANIA SIĘ O DOFINANSOWANIE REALIZACJI PROJEKTU (BENEFICJENCI) 1. Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WM o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się Wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych) w szczególności: a. przedsiębiorcy; b. instytucje otoczenia biznesu; c. partnerzy społeczni i gospodarczy; d. organizacje pozarządowe. Powyższy katalog dotyczy zarówno wnioskodawcy, jak i partnera/ów. 2. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu na podstawie: a. art. 207 ust. 4 ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz z późn. zm.), b. art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dn. 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r., poz. 769), c. art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dn. 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz.1541). Powyższe wykluczenie dotyczy zarówno wnioskodawcy jak i partnera/ów. Partnerstwo W ramach niniejszego konkursu projekty mogą być realizowane samodzielnie przez wnioskodawcę lub w partnerstwie. a. Wymagania dotyczące partnerstwa oraz realizacji projektu z innymi podmiotami określone są w szczególności w Ustawie oraz w Podręczniku kwalifikowania wydatków. Wnioskodawca jest zobowiązany do stosowania ich łącznie. b. Projekt może być realizowany w partnerstwie, o ile jest to uzasadnione z punktu widzenia poprawy efektywności i sprawności jego realizacji. Wówczas partnerstwo to jest partnerstwem projektowym, które zgodne jest z definicją projektu partnerskiego, zawartą w art. 33 Ustawy. c. Partnerstwo może być utworze przez podmioty: wnoszące do projektu zasoby: ludzkie, organizacyjne, 18

19 techniczne, finansowe, realizujące wspólnie projekt na warunkach określonych w porozumieniu lub umowie partnerskiej. d. Minimalny wzór umowy partnerskiej na rzecz realizacji projektu stanowi Załącznik nr 9 do niniejszego Regulaminu konkursu. Wnioskodawca zobowiązany jest dostarczyć IOK umowę partnerską lub porozumienie przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Umowa partnerska musi być zgodna z wyżej wymienionym minimalnym wzorem umowy partnerskiej. Przy sporządzaniu umowy partnerskiej należy zwrócić szczególną uwagę na zgodność podziału budżetu pomiędzy Liderem a Partnerem/Partnerami z wnioskiem o dofinansowanie. Treść zapisów umowy partnerskiej oraz jej załączników (m.in. podział budżetu) będzie podlegał weryfikacji przed podpisaniem umowy. W sytuacji stwierdzenia powyższych rozbieżności Wnioskodawca zostanie wezwany do aneksowania umowy partnerskiej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Okoliczności wykluczające partnerstwo Partnerstwo nie może zostać zawarte pomiędzy podmiotami powiązanymi 10. Przez powiązanie należy rozumieć sytuację, w której podmiot znajduje się w jednym z poniższych związków: a. podmiot ma większość praw głosu w innym podmiocie w roli udziałowca/akcjonariusza lub członka; b. podmiot ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innego podmiotu; c. podmiot ma prawo wywierać dominujący wpływ 11 na inny podmiot na podstawie umowy zawartej z tym podmiotem lub postanowień w jego statucie lub umowie spółki; d. podmiot będący udziałowcem/akcjonariuszem lub członkiem innego podmiotu kontroluje samodzielnie, na mocy umowy z innymi udziałowcami/ akcjonariuszami lub członkami tego podmiotu, większość praw głosu udziałowców/akcjonariuszy lub członków w tym podmiocie. Podmioty, które pozostają w jednym z ww. opisanych związków za pośrednictwem co najmniej jednego podmiotu lub jednego z inwestorów 12, również uznaje się za powiązane. 10 W rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 14 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1). Brak możliwości zawarcia partnerstwa pomiędzy podmiotami powiązanymi dotyczy również podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej. 11 Wpływ dominujący nie istnieje, jeżeli inwestorzy wymienieni w art. 3 ust. 2 akapit drugi załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE), nie angażują się bezpośrednio lub pośrednio w zarządzanie danym podmiotem, bez uszczerbku dla ich praw jako udziałowców/akcjonariuszy. 12 O których mowa w art. 3 ust. 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE). 19

20 Podmioty pozostające w jednym z takich związków za pośrednictwem osoby fizycznej lub grupy osób fizycznych działających wspólnie również uznaje się za podmioty powiązane. 13 Wybór partnera a. Podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasad przejrzystości i równego traktowania podmiotów, zgodnie z zapisami Ustawy. b. Wybór partnerów spoza sektora finansów publicznych jest dokonywany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu partnerskiego. c. Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie 14 weryfikowana będzie podczas oceny kryterium Kwalifikowalność wnioskodawcy i partnerów w oparciu o oświadczenia przedstawione przez wnioskodawcę. Niespełnienie ww. kryterium skutkuje negatywną oceną projektu. PODROZDZIAŁ 2.3 PRZEDMIOT KONKURSU TYPY PROJEKTÓW ORAZ OSTATECZNI ODBIORCY WSPARCIA (GRUPY DOCELOWE) Przedmiot konkursu 1. Projekty składane w ramach konkursu muszą być zgodne z zapisami RPO WM oraz SzOOP RPO WM dotyczącymi 8. Osi Priorytetowej Rynek pracy, Działania 8.6 Wsparcie na rzecz wydłużenia aktywności zawodowej, Poddziałania Realizacja programów przekwalifikowania pracowników i wsparcie dla pracodawców, typu projektu B. Opracowanie strategii zarządzania wiekiem u pracodawcy, w tym możliwość realizacji szkoleń i doradztwa w tym zakresie oraz wdrożenie opracowanego programu (jego elementu) - Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Dofinansowanie będą mogły uzyskać projekty polegające na udzieleniu wsparcia o charakterze szkoleniowym i/lub doradczym z zakresu zarządzania wiekiem mającym na celu: a. opracowanie strategii zarządzania wiekiem u pracodawcy, a następnie wdrożenie jej elementu - w przypadku pracodawców, którzy nie posiadają opracowanej strategii zarządzania wiekiem na dzień przystąpienia do projektu, 13 Jeżeli prowadzą one swoją działalność lub część działalności na tym samym rynku właściwym lub rynkach pokrewnych. 14 Zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej

21 b. wdrożenie wybranego/ych elementu/ów (narzędzi) strategii zarządzania wiekiem w przypadku pracodawców, którzy posiadają opracowaną strategię zarządzania wiekiem na dzień przystąpienia do projektu, c. w uzasadnionych przypadkach w projektach możliwe będzie także doposażenie/wyposażenie stanowisk pracy zgodnie z potrzebami zgłaszanymi przez uczestników/ pracodawców mające na celu zapewnienie ergonomii lub bezpieczeństwa stanowiska pracy oraz utrzymanie zatrudnienia, szczególnie przez pracowników dojrzałych (powyżej 50 r.ż). Grupy docelowe 3. Zgodnie z SzOOP RPO WM grupę docelową (ostatecznymi odbiorcami wsparcia) są pracodawcy (z wyłączeniem dużych przedsiębiorstw) oraz ich pracownicy (w szczególności pracownicy powyżej 50 r.ż). 4. Grupa docelowa musi być ponadto zgodna z Podręcznikiem kwalifikowania wydatków, czyli w odniesieniu do projektów realizowanych w typie B: a. projekty skierowane do osób fizycznych obejmują wsparciem osoby pracujące na terenie Województwa Małopolskiego, b. projekty skierowane do MŚP obejmują wsparciem przedsiębiorstwa z siedzibą, filią, delegaturą lub jednostką organizacyjną na terenie Województwa Małopolskiego. Grupę docelową wsparcia należy opisać w polu D.1.2 Opis grup docelowych wniosku o dofinansowanie projektu. Kwalifikowalność uczestników należy zbadać i potwierdzić w momencie przystąpienia danego uczestnika do projektu. PODROZDZIAŁ 2.4 SZCZEGÓŁOWE WYMOGI DOTYCZĄCE REALIZACJI PROJEKTÓW 1. Wsparcie o charakterze szkoleniowo-doradczym z zakresu zarządzania wiekiem musi być dostosowane do specyfiki i potrzeb konkretnego pracodawcy. 2. Projekt może mieć charakter otwarty lub zamknięty: a. w przypadku gdy projekt nie ma charakteru zamkniętego (tj. w treści wniosku o dofinansowanie nie wskazano pracodawcy/ów posiadających siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną formę działalności na terenie województwa małopolskiego, którzy będą objęci wsparciem lub przewidziano w projekcie otwartą rekrutację pracodawców) projektodawca powinien zwrócić szczególną uwagę na dokonanie opisu sposobu rekrutacji pracodawców zainteresowanych stworzeniem lub aktualizacją oraz wdrożeniem strategii zarządzania wiekiem. Opis rekrutacji powinien uwzględniać: 21

22 zidentyfikowane potrzeby opracowania/aktualizacji strategii zarządzania wiekiem i możliwości wdrożenia narzędzi zarządzania wiekiem wśród planowanej do objęcia wsparciem projektowym grupy docelowej (pracodawców i ich pracowników), czynniki, które zniechęcają lub uniemożliwiają wzięcie udziału w projekcie, wiarygodne dane o skali zainteresowania planowanym wsparciem projektowym, planowane działania informacyjne (dostosowane do formy i wielkości organizacji, sformułowane językiem korzyści, przekonujące potencjalnych pracodawców do opracowywania i wdrażania strategii zarządzania wiekiem), przebieg procedury rekrutacyjnej, uwzględniający kryteria selekcji uczestników, dodatkowy nabór, listę rezerwową. działania, podejmowane w sytuacji pojawienia się trudności w rekrutacji założonej liczby pracodawców, aby zminimalizować ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu. b. W przypadku gdy projekt ma charakter zamknięty (tj. odpowiada jedynie na potrzeby wskazanego/ych w treści wniosku o dofinansowanie pracodawcy/ów posiadających siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną formę działalności na terenie województwa małopolskiego) projektodawca powinien w szczególności dokonać opisu podmiotów, które zostaną objęte wsparciem z punktu widzenia istotnych dla projektu cech, takich jak: wielkość organizacji, specyfika branży, struktura wiekowa, w tym udział osób 50+ w zasobach kadrowych organizacji, zidentyfikowane w organizacji problemy dotyczące zarządzania wiekiem i/lub stan wiedzy organizacji z zakresu zarządzania wiekiem, informacje o braku strategii/posiadaniu nieaktualnej strategii zarządzania wiekiem. Opis zawarty we wniosku o dofinansowanie powinien świadczyć o znajomości grupy docelowej projektu i możliwości efektywnego wsparcia tej grupy poprzez zadania przewidziane do realizacji w ramach projektu. 3. Okres realizacji projektów nie może przekraczać 18 miesięcy. Przy określaniu daty rozpoczęcia realizacji projektu należy uwzględnić czas trwania procedury oceny projektów i podpisywania umów o dofinansowanie. 4. Średni koszt wsparcia przypadający na jednego pracodawcę w projekcie wynosi maksymalnie zł Strategia zarządzania wiekiem (opracowywana lub aktualizowana w ramach projektu) powinna mieć postać dokumentu i spełniać minimalne wymagania jakościowe, wskazane w części I podrozdziału 2.4. Strategia zarządzania wiekiem - minimalne wymagania jakościowe. W celu 15 Kryterium będzie weryfikowane na podstawie informacji zawartych w części I. Budżet ogólny (pole: Koszt przypadający na jeden podmiot objęty wsparciem). 22

23 spełnienia kryterium zapewnienia jakości i użyteczności opracowanych/wykorzystywanych strategii zarządzania wiekiem wnioskodawca musi opisać zawartość strategii lub zawrzeć deklarację, że będzie ona spełniać wymagania jakościowe określone w regulaminie konkursu. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie treści wniosku (w szczególności na podstawie pola D.1.4 wniosku o dofinansowanie Zadania realizowane w projekcie). Opis metod/działań, jakie podejmie wnioskodawca w projekcie w celu zapewnienia że minimalne wymagania jakościowe zostaną spełnione, będzie podlegał ocenie merytorycznej punktowej w ramach kryterium: Adekwatność opisu i doboru zadań. 6. Kwalifikowalne formy wsparcia w projekcie, tj. działania doradczo-szkoleniowe, powinny być realizowane zgodnie z zasadami wskazanymi w częściach II Zasady realizacji doradztwa i III Zasady realizacji szkoleń. W szczególnie uzasadnionych przypadkach możliwe jest zaplanowanie form wsparcia mających na celu doposażenie/wyposażenie stanowisk pracy (zgodnie z zasadami wskazanymi w części IV Zasady wyposażenia/doposażenia stanowisk pracy). W celu spełnienia kryterium efektywności wsparcia szkoleniowo-doradczego wnioskodawca musi opisać zasady realizacji szkoleń i/lub doradztwa, wykazując tym samym efektywność planowanego wsparcia szkoleniowo-doradczego. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie treści wniosku (w szczególności na podstawie pola D.1.4 wniosku o dofinansowanie Zadania realizowane w projekcie). Zawarcie we wniosku o dofinansowanie jedynie deklaracji efektywności planowanego wsparcia szkoleniowo-doradczego oznacza niespełnienie kryterium. 7. Projekt powinien zawierać plan angażowania kadry zarządzającej pracodawcy/ów (m.in. właścicieli, członków zarządu, kadry zarządzającej działem HR) w opracowanie i wdrażanie strategii zarządzania wiekiem. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie treści wniosku (w szczególności na podstawie pola D.1.4 wniosku o dofinansowanie Zadania realizowane w projekcie). Strategia zarządzania wiekiem powinna być dostosowana do indywidualnych potrzeb organizacji, jej wielkości, rodzaju prowadzonej działalności, liczby i struktury zatrudnionych, stylu przywództwa. Innego wsparcia będzie wymagać mała, rodzinna firma, zarządzana często w sposób niesformalizowany, bez wewnętrznych dokumentów regulujących sprawy kadrowe, a innego średnie przedsiębiorstwo, posiadające liczniejszy, zróżnicowany wiekowo zespół pracowników oraz podstawowe dokumenty i regulaminy kadrowe. Strategia i narzędzia jej realizacji powinny stanowić realną pomoc dla pracodawców w procesie zarządzania. W myśl tego należy pamiętać o: - formułowaniu strategii językiem prostym i przystępnym, unikającym specjalistycznego słownictwa, dostosowanym do odbiorcy, - koncentracji wsparcia szkoleniowo-doradczego na etapie wdrażania strategii w taki sposób, aby strategia mogła zafunkcjonować, a pracodawca odczuł w sposób praktyczny (a nie tylko teoretyczny) korzyści wynikające z zarządzania wiekiem. I. Strategia zarządzania wiekiem - minimalne wymagania jakościowe 23