SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Gmina Miasta Toruń, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia, Wydział Prowadzący- Wydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Torunia, ul. Grudziądzka 126b, Toruń telefon , fax , strona internetowa zaprasza do składania ofert w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn.: Zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części z terenów gminnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz ze zm). CPV usługi weterynaryjne, CPV usługi usuwania odpadów i nieczystości, usługi higieniczne i dotyczące środowiska naturalnego 1. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części z terenów gminnych. I. Zakres zamówienia obejmuje : 1/ zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części z terenów gminnych i pasa drogowego miasta Torunia, 2/ pełnienie dyŝuru : - okres zimowy (I IV i X - XII) w godzinach od 7,00 do 18,00 (w tym niedziele i święta), - okres letni (V - IX) w godzinach od 7,00 do 20,00 (w tym niedziele i święta), 3/ przyjmowanie zgłoszeń od właściwych słuŝb i mieszkańców Torunia, o leŝących zwłokach bezdomnych zwierząt lub ich części, 4/ wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za przyjmowanie zgłoszeń, 5/ zebranie padliny w czasie 90 minut od otrzymania zgłoszenia, 6/ rejestrowanie zgłoszeń z zapisami : - o jednostce lub osobie zgłaszającej, - o rodzaju i miejscu zalegania padliny, - o dacie i godzinie przyjęcia zgłoszenia oraz podjęcia działań i sposobu unieszkodliwienia. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert częściowych i wariantowych. 2. Termin realizacji zamówienia ustala się następująco: rozpoczęcie - z dniem podpisania umowy zakończenie - z dniem 31 grudnia 2010 r. 3. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 3.1.Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 3.2.Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia tj. a. wykonali w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie (minimum 2 usługi) odpowiadające swoim rodzajem (zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części )i wartością (min zł brutto kaŝda )usługom stanowiącym przedmiot zamówienia; 1

2 b. posiadają samochód do zbiórki zwłok zwierzęcych oraz odpowiednie zaplecze techniczne do składowania zwłok zwierzęcych w tym : - pojemniki, - urządzenie chłodnicze c. mają podpisaną umowę z Zakładem Utylizacji Odpadów Zwierzęcych, bądź posiadają Zakład Utylizacji Odpadów Zwierzęcych, d. posiadają zezwolenie Inspekcji Weterynaryjnej Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Toruniu na prowadzenie działalności w zakresie: zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych (ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej,Dz. U. Nr 121 poz.842 z 2007r. z póź. zm.) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 3.4.Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia, w takim przypadku złoŝona oferta spełniać musi następujące wymagania: a) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, Wykonawcy muszą udokumentować, Ŝe łącznie spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 oraz kaŝdy z Wykonawców musi wykazać, Ŝe nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1, 2 ustawy, b) Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają spośród siebie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, c) wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z przedsiębiorcą występującym jako pełnomocnik. Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunków na podstawie dokumentów i oświadczeń przedłoŝonych wraz z ofertą przez wykonawcę, zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia. 4. Dokumenty i oświadczenia składające się na ofertę: 4.1. Wypełniony formularz oferty załącznik nr Zaakceptowany wzór umowy załącznik nr Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4.4.Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie (minimum 2 usługi), odpowiadające swoim rodzajem i wartością (min zł brutto kaŝda)usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców. 4.5.Dokumenty potwierdzające, Ŝe usługi te zostały wykonane naleŝycie ( min. 2 ); 4.6.Wykaz niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca. 4.7.Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jeŝeli w wykazie, o którym mowa w pkt.4.6., wykonawca wskazał narzędzia i urządzenia, którymi będzie dysponował; 4.8.Umowa z Zakładem Utylizacji Odpadów Zwierzęcych lun Oświadczenie o posiadaniu Zakładu Utylizacji Odpadów Zwierzęcych 4.9.Decyzja Inspekcji Weterynaryjnej Powiatowego Inspektora Weterynarii w Toruniu na prowadzenie działalności w zakresie: zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych (ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej, Dz. U. Nr 121 poz.842 z 2007r. z póź. zm.) JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 4.3 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: - nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert JeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt.4.4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sadowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, 2

3 w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Oświadczenia: a) oświadczenie, iŝ Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 prawa zamówień publicznych i nie podlega wykluczeniu z postępowania o zamówienie publiczne na podstawie art. 24 ust. 1, 2 prawa zamówień publicznych załącznik nr 3. b) oświadczenie Wykonawcy, które z informacji zawartych w ofercie na stronach od... do... stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i jako takie nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Brak powyŝszego oświadczenia oznaczał będzie, Ŝe dokumenty składające się na ofertę nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (Wykonawca nie moŝe zastrzec wszystkich dokumentów). c) oświadczenie wykonawcy jaką cześć zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom (jeŝeli wykonawca przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców). Dokumenty, o których mowa w pkt. 4 mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (oświadczenia, zobowiązania w oryginale). 5. Wyjaśnienia i zmiany SIWZ 5.1. KaŜdy Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia pod warunkiem, iŝ prośba wpłynęła do Zamawiającego nie później niŝ 6 dni przed upływem terminu składania ofert Pytania Wykonawcy oraz odpowiedzi Zamawiającego mogą być przekazywane na piśmie lub faksem Zamawiający treść zapytań wraz z wyjaśnieniami przekazuje niezwłocznie wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieszcza wyjaśnienie na stronie internetowej ( Osobą upowaŝnioną ze strony zamawiającego do kontaktów z Wykonawcami jest pani BoŜena Sawicka fax (056) Zamawiający moŝe w uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. KaŜda wprowadzona przez zamawiającego zmiana stanie się częścią specyfikacji i niezwłocznie zostanie przekazana wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację oraz zamieszczona na stronie internetowej. 6. Okres związania ofertą Oferta pozostaje waŝna przez okres 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. 7. Sposób przygotowania oferty 7.1. Oferta powinna być napisana czytelnie w języku polskim, pismem maszynowym albo inną trwałą techniką oraz podpisana przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wykonawcy. W przypadku podpisania oferty przez inną osobę wymagane jest dołączenie do oferty stosownego pełnomocnictwa w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza Wszystkie kartki oferty powinny być ponumerowane. 7.3 W przypadku gdy Wykonawca jako załącznik do oferty dołączy kopię dokumentu, wszystkie zadrukowane lub zapisane strony kopii dokumentu mają być poświadczone lub potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę bądź osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych Cena ofertowa powinna być podana cyfrowo i słownie w złotych polskich Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem oferty Wszystkie kartki oferty muszą być spięte lub zszyte w sposób zapobiegający moŝliwości dekompletacji zawartości oferty W przypadku załączenia do oferty dokumentów sporządzonych w języku obcym wykonawca zobowiązany jest załączyć tłumaczenia tekstów na język polski przez niego poświadczone. 8. Termin i miejsce składania ofert 8.1. Oferty naleŝy składać w Urzędzie Miasta Torunia -Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Grudziądzka 126 b, pokój nr108, do dnia r. do godziny Oferty złoŝone po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie 3

4 protestu. 9. Opakowanie i oznakowanie ofert 9.1. Oferty naleŝy składać w nieprzejrzystych i zamkniętych kopertach. Koperta powinna być zaadresowana: Urząd Miasta Torunia Wydział Gospodarki Komunalnej Toruń ul. Grudziądzka 126b Toruń oraz oznaczona: przetarg nieograniczony Zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części z terenów gminnych 10. Sposób potwierdzenia złoŝenia ofert Oferta złoŝona w Kancelarii- pok. nr 1 zostanie potwierdzona tj. zostanie wpisana na ofercie data i godzina złoŝenia Oferty nadesłane przez pocztę będą kwalifikowane do postępowania pod warunkiem ich dostarczenia przez pocztę do zamawiającego w terminie określonym w pkt. 8.1 niniejszej specyfikacji. 11. Wycofanie i zmiana ofert Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Wniosek o wycofanie oferty powinien być złoŝony w formie pisemnej przez osobę uprawnioną przez wykonawcę. Zwrot wycofanej oferty nastąpi po terminie otwarcia ofert. W przypadku zmiany oferty wykonawca składa, w miejsce dotychczasowej, nową ofertę. 12. Otwarcie ofert Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu r o godzinie w siedzibie Urzędu Miasta Torunia-Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Grudziądzka 126 b, pokój nr Otwarcie ofert jest jawne Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający ogłasza nazwę i adres wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a takŝe informacje dotyczące ceny oferty Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 13. Sposób obliczenia ceny oferty cena oferty brutto powinna obejmować: Cena oferty brutto jest ceną ryczałtową za wykonanie całego przedmiotu zamówienia uwzględniającą podatek VAT. 14. Kryteria oceny złoŝonych ofert Kryteria oceny ofert cena oferty 100% 15. Sposób oceny ofert Zamawiający przystąpi do oceny złoŝonych ofert przy zastosowaniu podanych kryteriów wyłącznie w stosunku do ofert złoŝonych przez Wykonawców niepodlegających wykluczeniu oraz ofert niepodlegających odrzuceniu zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 ustawy W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ofertom przyznawane będą punkty KaŜda oferta moŝe uzyskać za dane kryterium pkt przy zastosowaniu wzoru: najniŝsza oferowana cena spośród złoŝonych ofert cena oferty = x 100 pkt x znaczenie kryterium tj. 100 % cena oferty badanej 4

5 16. Wybór oferty 16.1.Zamawiający podpisze umowę w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niŝ przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający moŝe zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w ust.16.1., jeŝeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złoŝona tylko jedna oferta. 17. Ogłoszenie o wyborze najkorzystniejszej oferty O wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający niezwłocznie zawiadomi wszystkich wykonawców, którzy złoŝyli oferty, podając informacje, o których mowa w art. 92 ust Ogłoszenie zawierające informacje, o których mowa w art. 92 ust. 1 pkt 1 zamawiający niezwłocznie zamieszcza na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej Wobec treści ogłoszenia, postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, wykonawca oraz inna osoba, której interes prawny doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, moŝe wnieść pisemny protest do zamawiającego Protest wnosi się przed zawarciem umowy w ciągu 7 dni licząc od dnia, w którym wykonawca powziął lub przy zachowaniu naleŝytej staranności mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Termin wniesienia protestu uwaŝa się za dotrzymany, jeŝeli w terminie 7 dni protest dotarł do zamawiającego w taki sposób, Ŝe mógł się zapoznać się z jego treścią. Protest wniesiony po terminie zamawiający odrzuca W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia oraz postanowień SIWZ termin do wniesienia wynosi 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ przez zamawiającego na stronie internetowej Od rozstrzygnięcia protestu wykonawcy przysługuje odwołanie. Odwołanie przysługuje wyłącznie od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: - opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, - wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, - odrzucenia oferty Odwołanie wnosi się do Prezesa UZP. Odwołanie wnosi się bezpośrednio do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu. ZłoŜenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do Prezesa Urzędu (decyduje data stempla pocztowego) Wykonawca wnoszący odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ma obowiązek równoczesnego przekazania kopii tego odwołania zamawiającemu. Niedopełnienie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem odwołania Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa UZP. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej Szczegółowe zasady wnoszenia środków odwoławczych określa dział VI ustawy. 19. Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych specyfikacją istotnych warunków zamówienia mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz ze zm.). Załączniki: 1. Formularz oferty 2. Wzór umowy 3. Oświadczenie o spełnianiu warunków zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp 5

6 FORMULARZ OFERTY Załącznik nr 1 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA ZAMAWIAJĄCY Zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części z terenów gminnych Gmina Miasta Toruń - wydział prowadzący Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Grudziądzka 126b, Toruń WYKONAWCA Adres NIP Regon Numer telefonu / fax Internet http: // CENA ryczałtowa brutto (z podatkiem VAT) cyfrowo: słownie: termin realizacji zamówienia zgodnie z pkt 2 SIWZ Data Podpis 6

7 Załącznik Nr 3 PIECZĄTKA FIRMOWA WYKONAWCY OŚWIADCZENIE W związku z dyspozycją przepisu art. 44 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, 1655 ze zm.), oświadczam, Ŝe: 1. Posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2. Posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz - dysponuje potencjałem technicznym, i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub - przedstawiam pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. 3. Znajduję się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4. Nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. miejscowość i data: podpis Wykonawcy 7