ZARZĄDZENIE Nr 0151/ 106 /2007. Burmistrza Miasta Ząbki z dnia 22 listopada 2007 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 0151/ 106 /2007 Burmistrza Miasta Ząbki z dnia 22 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia zasad wydawania Ząbkowskiej Gazety Samorządowej Co Słychać? Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z póź. zmianami) zarządza się, co następuje: 1 Ustala się zasady wydawania gazety samorządowej Co Słychać?, które stanowią załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2 Ustala się cennik płatnych ogłoszeń i reklam publikowanych w gazecie samorządowej Co Słychać?, który stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia. 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. BURMISTRZ Miasta Ząbki Robert Perkowski

2 Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 0151 / 106 /2007 Burmistrza Miasta Ząbki z dnia 22 listopada 2007 r. Zasady wydawania Ząbkowskiej Gazety Samorządowej Co Słychać? I. Wstęp 1. Ząbkowska Gazeta Samorządowa Co Słychać? zwana dalej gazetą jest czasopismem w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo Prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24 z późn. zm.). 2. Wydawcą gazety jest Urząd Miasta Ząbki. 3. Misją gazety jest kształtowanie pozytywnych postaw społeczności lokalnej oraz wspieranie i upowszechnianie idei samorządowej poprzez rzetelne i wyczerpujące informowanie mieszkańców Miasta Ząbki o bieżących sprawach lokalnej wspólnoty samorządowej. 4. Na terenie Miasta Ząbki gazeta jest rozpowszechniana bezpłatnie. 5. Gazeta ukazuje się jako dwutygodnik. W przypadku braku wystarczającej ilości materiału prasowego, dopuszcza się łączne wydanie dwóch kolejno następujących po sobie numerów gazety. II. Zasady ogólne 6. Zadaniem redakcji gazety jest: 1) zamieszczanie rzetelnych i wyczerpujących informacji o działalności: a) Rady Miasta Ząbki, b) Burmistrza Miasta Ząbki; c) Urzędu Miasta Ząbki; d) miejskich jednostek organizacyjnych. 2) prezentowanie ważnych i pożytecznych społecznie wydarzeń, działań i inicjatyw mających wpływ lub wnoszących wkład w tworzenie się życia społecznego mieszkańców. 3). Publikowanie istotnych obwieszczeń, informacji i ogłoszeń urzędowych. 7. W sposobie prezentacji materiałów prasowych - artykuły powinny odzwierciedlać postawę nacechowaną troską o interes miasta Ząbki. 8. Treść uchwał, stanowisk, decyzji Rady Miasta i Burmistrza powinna być przez redakcję przedstawiana głównie w perspektywie woli wyrażanej przez większość członków tych organów. 9. W sprawach samorządu terytorialnego, redakcja stoi na gruncie podmiotowości społeczności lokalnej w Ząbkach, wyrażającej się poprzez samorządność, sprawowaną przez gminną wspólnotę, bądź też w jej imieniu przez demokratycznie wybrane organy władzy miejskiej. 10. Radni Rady Miasta, Burmistrz oraz inni mieszkańcy mają prawo do prezentowania na łamach gazety swoich indywidualnych opinii, w dowolnych sprawach dotyczących społeczności lokalnej. 11. Rada Miasta Ząbki zabezpiecza w uchwale budżetowej na dany rok kalendarzowy środki finansowe niezbędne na pokrycie kosztów druku i kolportażu gazety.

3 III. Redaktor Naczelny i Rada Programowa 12. Redaktora Naczelnego powołuje i odwołuje Burmistrz. 13. Z Redaktorem Naczelnym może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Miasta Ząbki. 14. W przypadku nawiązania stosunku pracy, o którym mowa w ust. 14, Burmistrz ustala wymiar czasu pracy oraz wynagrodzenie Redaktora Naczelnego. 15. Burmistrz może powierzyć Redaktorowi Naczelnemu wykonywanie innych obowiązków służbowych związanych z samorządem gminnym, o ile nie wpływa to negatywnie na wykonywanie obowiązków redaktora. 16. Redaktor Naczelny odpowiada za ostateczny kształt gazety, za nakład oraz sposób kolportażu. 17. Przy redagowaniu numeru gazety, Redaktor Naczelny powinien zachowywać zasadę równego dostępu osób zainteresowanych publikacją swoich materiałów na łamach czasopisma. Jednakże, redaktor każdorazowo dokonuje oceny treści przedłożonych materiałów pod kątem zgodności z misją i zadaniami czasopisma oraz zasadami współżycia społecznego. W przypadku braku takiej zgodności redaktor ma prawo odmówić jego publikacji. 18. O kolejności publikacji zgłaszanych materiałów decyduje redaktor. W przypadku materiałów znacznej objętości redaktor ma prawo wezwać autora do skrócenia materiału lub do publikowania przedłożonych materiałów w częściach, drukowanych w kolejnych numerach czasopisma. Materiały dla redakcji powinny być przekazywane w formie elektronicznej oraz wydrukowanej, z wyraźnie oznaczonym imieniem, nazwiskiem oraz danymi teleadresowymi autora. Dane teleadresowe autora nie podlegają publikacji, chyba że autor postanowi inaczej. 19. Przy gazecie powołuje się Radę Programową, w skład której wchodzą: 1) Przewodniczący Rady Miasta; 2) Wiceprzewodniczący Rady Miasta; 3) przewodniczący Komisji Stałych Rady Miasta z wyjątkiem Komisji Rewizyjnej; 4) Burmistrz lub upoważniony przez niego pracownik Urzędu Miasta Ząbki; 5) Sekretarz Miasta Ząbki. 20. Komisja Rewizyjna kontroluje zgodność wydawanie gazety z niniejszymi zasadami. 21. Sprawy sporne pomiędzy Redaktorem Naczelnym a: 1) zainteresowanymi, rozpatruje Burmistrz, z zastrzeżeniem pkt 2; 2) Burmistrzem, rozpatruje Przewodniczący Rady Miasta- o ile ustawa - Prawo Prasowe nie określa inaczej. IV. Zasady publikacji materiałów krytycznych 22. W przypadku, kiedy autor w swym materiale prasowym odnosi się krytycznie wobec osób mieszkających w Ząbkach, bądź przedsiębiorców, stowarzyszeń, związków i innych podmiotów działających na terenie Miasta Ząbki redakcja informuje wyżej wymienionych o możliwości wglądu do materiału prasowego przed jego publikacją. Artykuł uznany jako materiał krytyczny powinien zawierać do 4000 znaków. Materiały krytyczne ukazują się w dziale Polemiki. 23. Każdy, kto zapoznał się z materiałem prasowym w trybie ust. 23, ma prawo do rzeczowego i odnoszącego się do faktów sprostowania wiadomości nieprawdziwej lub nieścisłej, bądź do rzeczowej odpowiedzi na stwierdzenie zagrażające dobrom osobistym

4 - w tym samym numerze gazety, w którym ukaże się tekst, do którego odnosi się sprostowanie lub odpowiedź. 24. Sprostowanie lub odpowiedź powinna być opublikowana w tym samym dziale, taką samą czcionką oraz pod widocznym tytułem. 25. Tekst sprostowania lub odpowiedzi nie może być: 1) dłuższy od dwukrotnej objętości fragmentu materiału prasowego, którego dotyczy. Redaktor naczelny nie może wymagać, aby sprostowanie lub odpowiedź były krótsze niż pół strony znormalizowanego maszynopisu. 2) komentowany w tym samym numerze gazety. Nie wyklucza to jednak prostej zapowiedzi polemiki lub wyjaśnień. 26. Redaktor naczelny odmówi opublikowania sprostowania lub odpowiedzi, jeżeli: 1) nie odpowiadają wymaganiom określonym w ust. 24, 2) zawierają treść karalną lub naruszają dobra osobiste osób trzecich, 3) ich treść lub forma nie jest zgodna z zasadami współżycia społecznego, 4) podważają fakty stwierdzone prawomocnym orzeczeniem, 5) nie dotyczą treści zawartych w materiale prasowym, 6) są wystosowane przez osobę, której nie dotyczą fakty przytoczone w prostowanym materiale, 7) sprostowanie odnosi się do wiadomości poprzednio sprostowanej. 27. Odmawiając opublikowania sprostowania lub odpowiedzi, redaktor naczelny jest obowiązany przekazać niezwłocznie wnioskodawcy pisemne zawiadomienie o odmowie i jej przyczynach. 28. Tekst autora materiału prasowego może być opublikowany bez sprostowania bądź odpowiedzi, pod warunkiem usunięcia partii tekstu zakwestionowanej w sprostowaniu bądź odpowiedzi oraz niepodawania do materiału prasowego treści, których dotyczyłby tryb określony w ust Skrótu bądź zredagowania dostarczonego materiału prasowego, a także sprostowania lub odpowiedzi do materiału prasowego, redakcja dokonuje jedynie za zgodą autorów. 30. Autor materiału prasowego, a także sprostowania bądź odpowiedzi może zastrzec sobie możliwość aprobaty ostatecznego kształtu materiału przed publikacją w przypadku, kiedy wyraził zgodę na jego skrócenie bądź zredagowanie. 31. Materiały prasowe, o których w ust. 22 i 23 powinny być opatrzone imieniem i nazwiskiem autora bądź nazwą jednostki organizacyjnej, od której materiał pochodzi. V. Zasady publikacji treści wyborczych w okresie kampanii wyborczej do samorządu lokalnego 32. W okresie kampanii wyborczej do samorządu terytorialnego, łamy gazety służą zarejestrowanym komitetom wyborczym kandydatów do władz gminnych i (w zakresie, w jakim dotyczy to Ząbek) powiatowych oraz wojewódzkich do bezpłatnej prezentacji własnych kandydatów i ich programów oraz innych treści o charakterze wyborczym. 33. Redakcja informuje komitety wyborcze o terminie składania materiałów do każdego z numerów gazety, które ukazywać się będą w okresie kampanii wyborczej.

5 34. Zarejestrowanemu komitetowi wyborczemu przysługuje bezpłatnie do 300 znaków drukarskich na 1 kandydata na radnego gminnego oraz do 500 znaków drukarskich na 1 kandydata na radnego powiatowego i wojewódzkiego w każdym numerze gazety. W przypadku kandydata na burmistrza, komitetowi wyborczemu przysługuje do znaków drukarskich. Nie wykorzystany w danym numerze limit znaków ulega przepadkowi, nie podlegając kumulacji. 35. Powierzchnia zajmowana przez umieszczone w materiale wyborczym symbole graficzne, inne wyróżnienia, bądź litery o większym stopniu pisma niż zwykle stosowany, będzie traktowana jako ekwiwalent średniej liczby znaków stopnia pisma zwykle stosowanego, mieszczących się na powierzchni, na której występują wspomniane elementy. 36. Teksty publikowane w okresie kampanii wyborczej nie mogą zawierać krytyki adresowanej personalnie. 37. Materiały komitetów wyborczych, których publikacji towarzyszyć miałyby kierowane pod adresem redakcji specjalne wymagania graficzne bądź szczególny sposób ekspozycji sloganów, haseł czy symboli wyborczych są w każdym przypadku płatne, na zasadach przyjętych dla ogłoszeń i reklam. 38. Komitety wyborcze mogą zamieszczać płatne materiały wyborcze według cennika ogłoszeń i reklam. Płatne materiały wyborcze są oznaczane jako płatne materiały komitetu wyborczego. 39. W okresie kampanii wyborczej, kandydaci w wyborach nie mogą korzystać z prawa do publikacji w gazecie tekstów autorskich, zawierających ich osobiste opinie w sprawach dotyczących społeczności lokalnej na zasadach innych niż te, które dotyczą materiałów wyborczych. 40. Pozostałe osoby, publikujące bezpłatne teksty, zawierające ich osobiste opinie w sprawach dotyczących społeczności lokalnej, nie mogą opowiadać się za jakimkolwiek kandydatem bądź komitetem wyborczym. 41. Redakcja, w porozumieniu z komitetami wyborczymi kandydatów, wydaje, co najmniej na tydzień przed dniem wyborów samorządowych, osobną bezpłatną wkładkę, zawierającą krótką autoprezentację każdego z zarejestrowanych kandydatów wraz ze zdjęciem, przygotowaną na zasadach równych dla kandydatów, ubiegających się o mandat w poszczególnych kategoriach: burmistrz, radny gminny, radny powiatowy, radny wojewódzki. VI. Zasady publikacji ogłoszeń i reklam 42. Redakcja ma prawo do zamieszczania płatnych ogłoszeń i reklam, z których dochód w całości przeznaczony jest na pokrycie kosztów wydawania gazety. 43. Bezpłatne ogłoszenia zamieszczają w gazecie: organy władzy miejskiej, Urząd Miasta, gminne jednostki organizacyjne. 44. Redakcja może zamieszczać bezpłatne ogłoszenia dotyczące nadchodzących wydarzeń kulturalnych, edukacyjnych, sportowych jak również związanych z promocją i wzrostem zatrudnienia. 45. Redaktor Naczelny odmawia zamieszczenia ogłoszenia i reklamy, jeżeli ich treść lub forma jest sprzeczna z zasadami polityki wydawniczej czasopisma lub zawiera treści wulgarne lub powszechnie uznane za obraźliwe. 46. Ogłoszenia i reklamy powinny być oznaczone w sposób nie budzący wątpliwości, iż nie stanowią one materiału redakcyjnego.

6 47. Ogłoszenia i reklamy publikowane na pierwszej stronie nie powinny stanowić więcej niż 33% powierzchni tej strony. 48. Za treść ogłoszeń i reklam redakcja nie odpowiada. VII. Postanowienia końcowe 49. Burmistrz odpowiada za organizację przetargu na druk gazety oraz prowadzi rozliczenia finansowe związane z jej wydawaniem.

7 Załącznik nr 2 do Zarządzenia Nr 0151 / 106 /2007 Burmistrza Miasta Ząbki z dnia 22 listopada 2007 r. Cennik płatnych ogłoszeń i reklam publikowanych w Ząbkowskiej Gazecie Samorządowej Co Słychać? 1. Podstawową jednostką powierzchni reklamowej jest moduł (1/16 strony formatu A4). 2. W zależności od strony, na której ukaże się ogłoszenie cena modułu wynosi: 1) na stronie nr zł brutto 2) na stronie ostatniej 70 zł brutto 3) na pozostałych stronach 50 zł brutto 3. W zależności od liczby emisji danego ogłoszenia przysługują rabaty: 1) 4 emisje 10% 2) 6 emisji 15% 3) 8 emisji 20% 4) 10 emisji 25% 5) 12 emisji 30% 6) 14 emisji 35% 7) 16 emisji - 40%