OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU BUSKIEGO ZA 2012 ROK

Transkrypt

1 Państwowa Inspekcja Sanitarna działa na podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz.U. z Nr 212, poz. 1263), realizując zadania z zakresu zdrowia publicznego poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami: higieny środowiska, higieny pracy w zakładach pracy, higieny radiacyjnej, higieny procesów nauczania i wychowania, higieny wypoczynku i rekreacji, zdrowotnymi Ŝywności, Ŝywienia i przedmiotów uŝytku, higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku-Zdroju realizuje wymienione zadania sprawując zapobiegawczy i bieŝący nadzór sanitarny oraz prowadząc działalność zapobiegawczą i przeciwepidemiczną, takŝe oświatowo-zdrowotną promującą zdrowie. Działalność ukierunkowana jest na ochronę zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciąŝliwości środowiskowych, czuwaniem nad bezpieczeństwem Ŝywności i wody oraz zapobieganie powstawaniu chorób, w tym zakaźnych i zawodowych. Nadzorem objętych jest mieszkańców powiatu buskiego (stan na r.). Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku-Zdroju nadzorując obiekty na terenie powiatu buskiego przeprowadził kontroli, wydał 317 decyzji, nałoŝył 99 mandatów na kwotę zł. Oddział Laboratoryjny PSSE przeprowadził badań laboratoryjnych, w tym 850 oznaczeń chemicznych, oznaczeń fizycznych i oznaczeń mikrobiologicznych. Przeprowadzone badania były wykorzystywane do oceny jakości zdrowotnej Ŝywności, wody do spoŝycia, wód powierzchniowych wykorzystywanych jako kąpieliska, basenów, krytych pływalni oraz do oceny naraŝenia na czynniki szkodliwe na stanowiskach pracy. 1

2 Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Busku- Zdroju wykonuje badania w zakresie: wody do spoŝycia, wód powierzchniowych, kąpielisk i basenów. zanieczyszczeń mikrobiologicznych Ŝywności oraz oznaczania składników odŝywczych w posiłkach zapylenia, hałasu, mikroklimatu, oświetlenia oraz zawartość substancji toksycznych na stanowiskach pracy badań diagnostycznych w kierunku chorób bakteryjnych, wirusowych i pasoŝytniczych Posiada akredytację i utrzymuje wysoki poziom jakości wykonywanych badań. W laboratorium został przeprowadzony w 2012 roku przez Polskie Centrum Akredytacji audit zgodnie z PN-EN-ISO/IEC 17025:2007, potwierdzający wiarygodność wykonywanych badań laboratoryjnych. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny realizuje zadania w ramach zintegrowanych systemów działających w Unii Europejskiej np. systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznych produktach Ŝywnościowych (RASFF) oraz prowadzi monitoring jakości wody, nadzór epidemiologiczny, ocenę ryzyka zagroŝenia bezpieczeństwa Ŝywności (przestrzegania zasad GMP, GHP, HACCP). W działalności kontrolnej udoskonalano wdroŝony system jakości i jednolite procedury kontroli obiektów i urządzeń. Wyniki działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej pozwalają na ocenę sytuacji epidemiologicznej i stanu sanitarnego powiatu buskiego, uwzględniającą istniejące oraz mogące się pojawić zagroŝenia. Przedstawiony Stan bezpieczeństwa sanitarnego powiatu buskiego został opracowany na podstawie informacji i materiałów własnych. Niniejsza ocena nie uwzględnia stanu sanitarnego podmiotów, dla których powiat jest organem załoŝycielskim lub organem prowadzącym. Z dniem r. w/w podmioty zostały przekazane do nadzoru Świętokrzyskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu. Informacje zawarte w niniejszej ocenie wskazują, iŝ bezpieczeństwo sanitarne mieszkańców powiatu buskiego, podobnie jak w latach poprzednich, jest na wysokim poziomie. 2

3 Aktualne informacje dotyczące działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Busku-Zdroju znajdują się na stronie internetowej pssebusko.w.interia.pl Niniejszą ocenę opracowano i przesyła się na podstawie art. 12 a ust.3 Ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz.U. z 2011r. Nr 212, poz ). 3

4 I. OCENA ZAGROśENIA EPIDEMIOLOGICZNEGO Choroby zakaźne wieku dziecięcego oraz choroby przenoszone drogą pokarmową w porównaniu do lat w roku 2012 mieszczą się w średniej krajowej. Pozostałe choroby zakaźne, zakaŝenia i zatrucia objęte obowiązkiem zgłaszania i rejestracji pozostają na stałym niskim poziomie i mieszczą się w średniej krajowej. W roku 2012 nastąpił znaczny wzrost zachorowań na ospę wietrzną. W roku 2011 w powiecie buskim zarejestrowano 197 przypadków ospy wietrznej, natomiast w roku 2012 zarejestrowano 532 przypadki ospy wietrznej. W 2012 r. odnotowano ponowny spadek zachorowań wywołanych przez Salmonellę. W 2011 roku było ich 13, natomiast w 2012 odnotowano 6 zachorowań wywołanych przez Salmonellę. W roku 2012 odnotowano niewielki spadek zachorowań na wirusowe zapalenie wątroby (Ŝółtaczkę zakaźną ) typu B oraz znaczny wzrost zachorowań na przewlekłe wirusowe zapalenie wątroby typu C w porównaniu do roku W 2011 r. zarejestrowano w powiecie buskim 7 przypadków WZW B, w 2012 r. 7 przypadków: przy zapadalności - w 2011 r. 9,59/100 tys. dla powiatu i 5,53/100 tys. w województwie świętokrzyskim i 3,85/100 tys. w kraju. - w 2012 r. 8,09/100 tys. dla powiatu i 6,11/100 tys. w województwie świętokrzyskim i 3,85/100 tys. w kraju. W 2011 roku w powiecie buskim zarejestrowano 6 przypadków WZW C, w 2012 r. 18 przypadków: przy zapadalności w 2011 r. 8,22/100 tys. dla powiatu i 7,66/100 tys. w województwie świętokrzyskim i 5,71/100 tys. w kraju. - w 2012 r. 24,29/100 tys. dla powiatu i 18,26/100 tys. w województwie Świętokrzyskim i 5,71/100 tys. w kraju. W 2012 r. zarejestrowano ponadto 1 przypadek zachorowania na WZW B+C. Analizując współczynnik zapadalności na Boreliozę w latach odnotowano znaczny spadek zachorowań w powiecie buskim w 2012 r. W 2011 w powiecie buskim zarejestrowano 18 przypadków zachorowań na Boreliozę, a w roku przypadków. Zapadalność dla powiatu w 2011 r. 24,68/100 tys. mieszkańców przy zapadalności w województwie świętokrzyskim 12,24/100 tys. mieszkańców i zapadalności w Polce 23,98/100 tys. mieszkańców. w 2012 r. 9,44/100 tys. mieszkańców przy zapadalności w województwie świętokrzyskim 8,54/100 tys. mieszkańców i zapadalności w Polsce 22,86/100 tys. mieszkańców. W 2012 r. spadła liczba osób szczepionych przeciwko wściekliźnie ponaraŝeniowo. Stały nadzór nad tymi osobami prowadzi Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny. 4

5 Wykonawstwo szczepień ochronnych wśród dzieci i młodzieŝy objętych Programem Szczepień Ochronnych jest nadzorowane przez Powiatową Inspekcję Sanitarną i jest na poziomie zadowalającym co ilustruje poniŝsze zestawienie w tabeli. Ośrodki Zdrowia i Przychodnie realizują równieŝ Program Szczepień Zalecanych przy uŝyciu szczepionek odpłatnych. Wykonawstwo szczepień ochronnych w rocznikach podlegających w 2012 roku zgodnie z Programem Szczepień Ochronnych w powiecie buskim. Szczepienie Rocznik Rodzaj szczepienia Wykonawstwo w powiecie w Analogiczne wykonawstwo 2012 r. w 2011 r. BCG 2012 Szczepienie noworodkowe 100% 100% Szczepienie 2012 Szczepienie pierwotne + 96,08% 90,17 % p/wzw B 2011 uzupełniające Szczepienie pierwotne + 99,36% 98,4% uzupełniające rok Ŝycia Szczepienie pierwotne + uzupełniające 100% 100% 1998 Szczepienie pierwotne + 100% 100 % uzupełniające DTP 2012 Szczepienie pierwotne 51,69% 53,44 % (błonica, tęŝec, 2011 Szczepienie pierwotne + 99,80% 99,84% krztusiec) uzupełniające Hib (przeciwko 2012 Szczepienie pierwotne 51,69% 53,44% haemophilus 2011 Szczepienie pierwotne + influenzae) uzupełniające 99,80% 99,84% Odra, świnka, 2011 Szczepienie pierwotne 89,6% 97,1 % róŝyczka DTaP + Polio 2007 Szczepienie I przypominające 93,90% 90,61 % Odra, świnka, 2003 rewakcynacja 62,07% 97,21% róŝyczka (10 rok Ŝycia) Td błonica + tęŝec 1999 Szczepienie II przypominające 97,53% 96,49 % (14 rok Ŝycia) Td błonica + tęŝec (19 rok Ŝycia) 1994 Szczepienie III przypominające 80,02% 91,90 % 5

6 II. JAKOŚĆ WODY DO SPOśYCIA Na terenie powiatu buskiego nadzorem sanitarnym objęto 17 urządzeń tj. wodociągów publicznych posiadających własne ujęcia wody oraz 2 -sieci wodociągowe na terenie gminy Tuczępy zasilane przez ujęcia wody znajdujące się na terenie powiatu staszowskiego (ujęcie w Szydłowie oraz ujęcie w Staszowie). 1 urządzenie lokalne tj. wodociąg szpitala w Busku - Zdroju objęty był w roku sprawozdawczym nadzorem przez Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Przedmiotem kontroli był stan sanitarny urządzeń wodnych, w tym w szczególności ujęć wody oraz jakość wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi, w ramach realizowanego monitoringu jakości wody. Nie kontrolowano wodociągów komercyjnych - nie stanowiących publicznego zaopatrzenia w wodę, jakość wody w urządzeniach komercyjnych powinna być okresowo kontrolowana przez właścicieli obiektów. Jakość wody do spoŝycia przez ludzi Stan sanitarny urządzeń wodnych został oceniony jako dobry zarządcy urządzeń skutecznie zapewniali właściwy reŝim sanitarny przy produkcji wody. Stan ten przełoŝył się bezpośrednio na jakość wody, w zdecydowanej większości jakość wody spełniała wymogi sanitarne. Na terenie powiatu buskiego w ramach nadzoru nad jakością wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi pobrano do analizy laboratoryjnej z sieci wodociągowych -101 próby wody, w 8 przypadkach stwierdzono nieznaczne odchylenia w zakresie bakteriologicznym i w 7-przypadkach kwestionowano jakość fizykochemiczną wody (sporadycznie stwierdzano podwyŝszoną mętność wody, podwyŝszoną zawartość Ŝelaza i zawartość azotanów). Ilość prób wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi pobranych do badania w poszczególnych gminach w ramach nadzoru sanitarnego (w rozbiciu na sieci wodociągowe) jak niŝej: 6

7 Gmina (liczba prób) Busko- Zdrój (29) Gnojno (5) Nowy Korczyn (7) wodociąg Monitoring kontrolny /badania podstawowe/ Monitoring przeglądowy /badania poszerzone/ Liczba prób kwestionowanych fiz-chem Liczba prób kwestionowanych bakteriologicznie Busko-Zdrój /Fe=0,3/ 0 Błoniec 2 1 1/mętność./ 0 Ruczynów Zwierzyniec 2 1 2/azotany/ Gorzakiew Nowy Korczyn 5 2 2/Fe/ 1 Pacanów (10) Solec-Zdrój (17) Stopnica (21) Wójeczka śabiec Solec-Zdrój (Groczków) Piestrzec Kików Sułkowice Wolica Podlasek Strzałków Jurków 4 1 1/Fe/ 0 Wiślica (5) Tuczępy (7) Szydłów Staszów RAZEM (101) Wyniki badania wody z sieci wodociągowych na bieŝąco przekazywano producentom wody. W roku sprawozdawczym nie wydano decyzji administracyjnych na zarządców wodociągów. Pojedyncze odchylenia od wymaganej jakości wody kończyły się powiadomieniem zarządców i ponownym badaniem kontrolnym wody. W wodociągu sieciowym Zwierzyniec obserwuje się narastającą ilość azotanów, o czym informowano zarządcę wodociągu zalecając podjęcie działań naprawczych. Wydaje się, Ŝe 7

8 najlepszym rozwiązaniem jest podłączenie miejscowości Zwierzyniec do sieci wodociągu Busko-Zdrój (produkcja wody na ujęciu wody w Zwierzyńcu wynosi 5,5m 3 /dobę). Na koniec okresu sprawozdawczego wszystkie skontrolowane wodociągi zostały ocenione jako dobre. Na terenie powiatu buskiego występuje pełne uzbrojenie terenu w sieci wodociągowe, wszystkie Gminy są zwodociągowanie (występują pojedyncze gospodarstwa nie posiadające przyłączy wody, nie chcą korzystać z publicznego zaopatrzenia w wodę lub względy techniczne nie pozwoliły na wykonanie przyłączy). Ujęcia powierzchniowe Na terenie powiatu znajdują się 2-ujęcia powierzchniowe wody na rzece Nidzie tj Ujęcie w Starym Korczynie oraz ujęcie wody w Nowym Korczynie. Aktualnie ujęcie wody w Nowym Korczynie zaopatruje w wodę całą gminę Nowy Korczyn. Ujęcie w Starym Korczynie zaopatruje sieci wodociągowe: na terenie powiatu Busko-Zdrój częściowo msc Solec-Zdrój (hotel Malinowy Zdrój i 3-budynki zakładu przyrodoleczniczego uzdrowiska Solec-Zdrój) i na terenie powiatu Kazimierza Wielka: częściowo gminę Bejsce oraz całą gminę Opatowiec oraz miejscowości na terenie gmin Koszyce (pow. Proszowice) i Szczurowa (pow. Brzesko) Kontroli poddawano jakość wody w rzece Nidzie; pobrano do badania 2 próby wody do badania w kierunku radiacji, nie kwestionowano jakości wody III. ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY Zapobiegawczy Nadzór Sanitarny w PPSE w Busku-Zdroju realizuje profilaktykę w zakresie ochrony zdrowia ludzi: wykonywał kontrole obiektów budowlanych (etap dopuszczenia obiektu do uŝytkowania), uzgadniał projekty budowlane (etap poprzedzający wydanie pozwolenia na budowę, zmianę sposobu uŝytkowania, zgłoszenie robót itp.), uczestniczył w procesie postępowania w sprawie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (brak lub potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i uzgadnianie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach). 8

9 Podczas pracy nad w/w tematyką zwracano szczególną uwagę na następujące zagadnienia: ochronę ludzi przed nadmiernym oddziaływaniem czynników środowiska pracy (hałas, zanieczyszczenie powietrza, promieniowanie elektromagnetyczne) poprzez egzekwowanie rozwiązań technicznych i odpowiednich materiałów budowlanych w celu dotrzymania normatywnych wartości dopuszczalnych stęŝeń i natęŝeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, właściwą gospodarkę wodno-ściekową (zaopatrzenie ludności w wodę do picia o odpowiednich parametrach), prawidłowe usuwanie, gromadzenie i unieszkodliwiane odpadów niebezpiecznych, w tym pochodzenia medycznego, w sposób nie zagraŝający Ŝyciu i zdrowiu ludzi, ochronę ludzi przez uciąŝliwościami środowiskowymi w miejscu zamieszkania poprzez egzekwowanie skutecznych rozwiązań z zakresu ochrony środowiska. Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (decyzje środowiskowych uwarunkowań) W 2012 roku wydano 2 postanowienia uzgadniające przedsięwzięcia na etapie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Czynność uzgadniania poprzedzona jest postępowaniem w sprawie braku lub potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W przedmiocie wydano 31 opinii. Uzgadnianie dokumentacji projektowych W 2012 roku wydano ogółem 34 opinii o dokumentacjach projektowych. Analiza opiniowanych dokumentacji projektowych wskazuje, iŝ główne uchybienia w rozwiązaniach projektowych warunków wymiany i czystości powietrza w obiektach. dotyczyły błędów w zakresie zapewnienia właściwych Stwierdza się, Ŝe zastrzeŝenia wnoszone do przedkładanych rozwiązań projektowych wynikały głównie z nieznajomości przez projektantów przepisów, w tym technicznobudowlanych (Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dn r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz. U z 9

10 2002r, Nr 75 poz. 690 z późn. zm./) oraz wymagań sanitarno-higienicznych określonych dla poszczególnych rodzajów obiektów. Uczestniczenie w dopuszczeniu do uŝytkowania obiektów budowlanych W 2012 roku wydano 45 opinie w zakresie stwierdzenia zgodności wykonania obiektów wg projektu budowlanego. Podczas odbiorów spotkano się w większości przypadków z inwestycjami dobrze przygotowanymi do czynności odbiorowych pod względem wykonawczym (prace zakończone, zgodność wykonawstwa z dokumentacją projektową) oraz formalnym (wpis do dziennika budowy, odbiory techniczne wewnętrzne, badania i pomiary, itd.). Tym niemniej zdarzały się obiekty, na których stwierdzono nieprawidłowości pod względem funkcjonalnym oraz sanitarno-technicznym. Uchybienia usuwane były na bieŝąco w trakcie czynności kontrolnych do momentu wydania decyzji. Decyzje administracyjne o spełnieniu wymagań dla podmiotów leczniczych: W roku 2012 wydano 31 decyzji o spełnieniu wymagań dla podmiotów leczniczych w trybie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2011r. Nr 112 poz. 654 z późn. zm.) Inne opinii sanitarnych Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku-Zdroju wydał 29 stanowisk w zakresie: koncepcji projektowych, opinii o bezpieczeństwie imprez masowych, opinii o spełnieniu wymagań dla innych form wychowania przedszkolnego, Dodatkowo Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku-Zdroju zaopiniował 2 przedsięwzięcia w zakresie zgodności z przepisami Unii Europejskiej, których realizacja jest wspomagana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego W 2012r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku-Zdroju dwukrotnie zajmował stanowisko w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin powiatu buskiego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i 10

11 zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz.717 z póź. zm.) oraz ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku jego ochronie, udziale społeczeństwa w udziale społeczeństwa oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz ze zm.) IV. STAN SANITARNY OBIEKTÓW UśYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ I KĄPIELISK Stan sanitarny Kąpielisk : W ewidencji Powiatowej Stacji na terenie powiatu buskiego znajdują się :kąpielisko w Radzanowie i zorganizowane miejsce zwyczajowe kąpieli w Solcu-Zdroju W 2012r.pobrano w ramach nadzoru sanitarnego do badania 2 próby wody z kąpieliska w Radzanowie. Ponadto z kąpieliska w Radzanowie i miejsca kąpieli w Solcu-Zdroju woda badana była na zlecenie zarządców; jakość wody odpowiadała wymogom sanitarnym. Przez cały okres trwania sezonu letniego obiekty w/w dopuszczone były do kąpieli. Stan sanitarny nie budził zastrzeŝeń. Zbyt wolne tempo rozbudowy sieci kanalizacyjnej na terenach wiejskich, w połączeniu z systematyczną poprawą zaopatrzenia ludności w wodę oraz z fatalnym stanem technicznym istniejących zbiorników do czasowego gromadzenia nieczystości ciekłych (popularnych szamb) a tym bardziej wobec ich braku, wpływa niekorzystnie m.in. na jakość wody w kąpieliskach oraz na jakość wody w zachowanych studniach przydomowych wykorzystywanych w ograniczonym zakresie jako zaopatrzenie gospodarstw w wodę do spoŝycia przez ludzi. Nadzór nad gospodarką ściekową nie leŝy w gestii organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, ale postęp w zakresie rozbudowy sieci kanalizacyjnej jest uwaŝnie śledzony ze względu na pośredni wpływ nieprawidłowej gospodarki ściekowej na jakość wody jw. Stan sanitarny Pływalni i basenów kąpielowych W ewidencji Stacji znajduje się 7-obiektów kąpielowych krytych (całorocznych). Regularnie kontrolowano jakość wody w Pływalni Miejskiej i basenach: Krystyna, Włókniarz, Nida-Zdrój, Słowacki i Górka w Busku Zdroju oraz basen przy hotelu Malinowy Zdrój w Solcu Zdroju, pobierano próby wody do analizy laboratoryjnej ze wszystkich niecek basenów. 11

12 Ogółem z obiektów kąpielowych całorocznych pobrano do badania -80 prób wody tj. w Busku Zdroju: Pływalnia-16prób, basen Górka-24 próby, basen Krystyna-8 prób, basen Włókniarz-8prób, basen Nida-Zdrój-8 prób, basen Słowacki - 8prób oraz basen Malinowy Zdrój w Solcu Zdroju -8 prób. Decyzji administracyjnych na zarządców obiektów kąpielowych /całorocznych/ w roku sprawozdawczym nie wydano. Na koniec okresu sprawozdawczego wszystkie w/w obiekty kąpielowe zostały ocenione jako dobre. Postępowanie z odpadami Gminy z terenu powiatu buskiego posiadają opracowane regulaminy utrzymania czystości i porządku uwzględniające sprawy postępowania z odpadami stałymi i płynnymi przez właścicieli nieruchomości. Skuteczne egzekwowanie obowiązków nałoŝonych na właścicieli nieruchomości niewątpliwie przyczyni się do poprawy stanu czystości i porządku na terenach wiejskich. Zakłady Opieki Zdrowotnej zarówno publiczne jak i niepubliczne wytwarzające odpady niebezpieczne posiadają stosowne uzgodnienia oraz podpisane umowy na odbiór odpadów z firmami z poza powiatu buskiego (z uwagi na wyłączenie z eksploatacji spalarni przy szpitalu w Busku Zdroju ) Przeprowadzone przez pracowników inspekcji sanitarnej kontrole placówek nie wykazały nieprawidłowości w zakresie postępowania z odpadami, a w szczególności z odpadami pochodzenia medycznego / skontrolowano wszystkie obiekty publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej/. Jakość ciepłej wody W 2012r kontrolowano jakość ciepłej wody w obiektach zakwaterowania zbiorowego (sanatoria, hotele, pensjonaty) w zakresie obecności bakterii legionella. Na terenie powiatu buskiego Inspekcja Sanitarna pobrała do badania 30 próby wody w 10- obiektach. Jakość ciepłej wody nie budziła zastrzeŝeń sanitarnych Wszystkim zarządcom 10- obiektów wysłano do wiadomości wyniki badania ciepłej wody. Stan sanitarny zakładów usługowych i obiektów uŝyteczności publicznej W grupie innych zakładów kontrolowanych główny nacisk połoŝono na ustępy publiczne i obiekty usługowe(kontrole zakładów fryzjerskich, kosmetycznych, odnowy biologicznej), 12

13 oraz hoteli i obiektów wczasowo-turystycznych. Ponadto kontrolowano place zabaw dzieci (piaskownice), obiekty sportowe, tereny rekreacyjne oraz inne obiekty uŝyteczności publicznej. Ogółem poza zakładami opieki zdrowotnej, urządzeniami zaopatrzenia w wodę i obiektami kąpielowymi przeprowadzono kontrole w 102- innych obiektach /skontrolowano 57 obiektów w mieście i 45 na wsiach/, ponadto kontrolowano środki transportu (autobusy PKS, karetki pogotowia oraz samochody do przewozu zwłok). Skontrolowano wszystkie szalety publiczne na terenie powiatu (6) bieŝący stan sanitarny nie budził zastrzeŝeń. Poprawił się stan sanitarny i techniczny szaletu w Wiślicy (przeprowadzono remont obiektu). Nie zanotowano istotnych uchybień sanitarnych w obiektach noclegowych; stan sanitarny hoteli i pensjonatów nie budził zastrzeŝeń mandatów karnych w tej grupie obiektów nie nałoŝono. Za stwierdzone uchybienia sanitarne w obiektach nałoŝono 1 mandat karny na kwotę 100zł /w - zakładzie fryzjerskim/. W związku ze stwierdzonymi w czasie kontroli uchybieniami wydano 13 decyzji (6 nakładających opłatę za kwestionowane kontrole oraz 7 decyzji merytorycznopłatniczych tj. nakładających obowiązki usunięcia uchybień i opłatę za kontrolę) BieŜący stan sanitarny zakładów usługowych i obiektów uŝyteczności publicznej generalnie nie budził większych zastrzeŝeń. Podsumowanie: Biorąc pod uwagę wyniki kontroli przeprowadzonych w 2012r. w zakresie higieny środowiska moŝna stwierdzić Ŝe w kontrolowanych obiektach nie stwierdzono uchybień stanowiących zagroŝenia dla zdrowia i Ŝycia ludzi, stan sanitarny na terenie powiatu buskiego moŝna ocenić jako dobry. Na uwagę zasługuje ciągła modernizacja obiektów uzdrowiskowych oraz zmiana estetyki otoczenia obiektów uŝyteczności publicznej. V. STAN SANITARNY ZAKŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ W 2012 r. skontrolowano wszystkie zakłady opieki zdrowotnej na terenie powiatu buskiego nadzorowane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku- Zdroju. Stan sanitarny zakładów opieki zdrowotnej ulega wolnej lecz systematycznej poprawie. Stwierdzane nieprawidłowości dotyczyły głównie stanu technicznego zajmowanych budynków i pomieszczeń. W miarę pozyskiwanych środków zarządcy obiektów ochrony zdrowia, stosując się do zaleceń i wskazówek organów Państwowej 13

14 Inspekcji Sanitarnej, podejmują skuteczne kroki w kierunku doprowadzenia stanu obiektów do obowiązujących wymagań. Przeprowadzenie radykalnej zmiany w tej dziedzinie utrudnia sytuacja finansowa zakładów opieki zdrowotnej. W ocenie stanu sanitarnego placówek ochrony zdrowia odniesiono się tylko do bieŝącego stanu sanitarnego stwierdzanego podczas rutynowych kontroli. Przychodnia Rejonowa w Busku-Zdroju przy ul. Sadowej 9 i Ośrodek Zdrowia w Wiślicy i Ośrodek Zdrowia w Dobrowodzie to wyremontowane obiekty spełniające wymogi techniczne równieŝ pod względem dostosowania dla osób niepełnosprawnych. Ośrodki Zdrowia i prywatne gabinety lekarskie znajdujące się na terenie powiatu buskiego prawidłowo realizują podstawowe wymogi w zakresie dezynfekcji i sterylizacji. VI. WARUNKI SANITARNO-HIGIENICZNE ŚRODOWISKA PRACY Przedmiotem działalności Sekcji Nadzoru Środowiska Pracy jest nadzór nad zakładami pracy, dotyczący warunków zdrowotnych środowiska pracy oraz zapobiegania powstawaniu chorób zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy. Zasadniczą tematyką w 2012r. było prowadzenie działań wynikających z ustaleń FORUM dot. wymiany informacji o egzekwowaniu przepisów rozporządzenia REACH, prowadzenie nadzoru nad warunkami pracy i wypełnianiem przez pracodawców obowiązków wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników zatrudnionych w warsztatach samochodowych oraz pracowników zatrudnionych w zakładach poligraficznych, prowadzenie nadzoru nad podmiotami wprowadzającymi do obrotu produkty biobójcze oraz prowadzenie nadzoru nad przygotowaniem pracodawców pod kątem przestrzegania przepisów i zasad bhp podczas prac związanych z usuwaniem bądź zabezpieczaniem wyrobów zawierających azbest. Na terenie powiatu objętych nadzorem jest 216 obiektów. W 2012r. skontrolowano 116 obiektów. 14

15 1. Zakres kontroli warunków pracy Liczba pracowników zatrudnionych w Liczba zakładów pracy skontrolowanych w zakładzie pracy 2012r ogółem 2 Tabela 1. W 2012r. przeprowadzono 210 kontroli w 116 zakładach zatrudniających 3355 pracowników. Tabela 2. Temat Liczba kontroli Substancje i mieszaniny chemiczne 67 Czynniki rakotwórcze i mutagenne 4 Warunki pracy w zakładach 104 Czynniki biologiczne 20 Produkty biobójcze 78 Skala realnych i potencjalnych zagroŝeń decyduje o tym, jakie czynniki środowiskowe powinny być przedmiotem systematycznego nadzoru i wynikających z nich działań represyjnych i interwencyjnych. Pod uwagę bierze się następujące kryteria : 1. Występowanie czynników szkodliwych w środowisku pracy. 2. Występowanie przekroczeń najwyŝszych dopuszczalnych stęŝeń (NDS) i najwyŝszych dopuszczalnych natęŝeń (NDN) wyŝej wymienionych czynników. 3. Stosowanie substancji i mieszanin chemicznych. 4. Stosowanie prekursorów narkotykowych kategorii 2 i Występowanie czynników rakotwórczych. 6. Stosowanie produktów biobójczych. 7. Stosowanie środków ochrony roślin. 8. Występowanie czynników biologicznych. 9. Występowanie chorób zawodowych. 15

16 Analizując rodzaj branŝy PKD najwięcej kontroli w 2012r. przeprowadzono w następujących sekcjach: Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych Produkcja artykułów spoŝywczych Produkcja metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń Poligrafia i reprodukcja zapisanych nośników informacji Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych, z wyłączeniem motocykli Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi Najwięcej decyzji wydano w następujących sekcjach: Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych Produkcja metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń Produkcja artykułów spoŝywczych Poligrafia i reprodukcja zapisanych nośników informacji Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych, z wyłączeniem motocykli W 2012r. najwięcej pracowników zatrudnionych było w branŝach: Opieka zdrowotna i pomoc społeczna Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych Produkcja metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń 2. Postępowanie administracyjno egzekucyjne W wyniku przeprowadzonych w 2012r. kontroli wydano 35 decyzji. Decyzje te zawierały zarządzenia dotyczące: 1. Przeprowadzenia pomiarów czynników szkodliwych. 2. ZałoŜenia rejestru czynników szkodliwych. 3. Sporządzenia planu organizacyjno technicznego, zmierzającego do ograniczenia naraŝenia pracowników na hałas. 4. ObniŜenia stęŝeń i natęŝeń czynników szkodliwych. 5. Dokonania oceny ryzyka zawodowego. 6. Uaktualnienia oceny ryzyka zawodowego. 7. Zapoznania pracowników z oceną ryzyka zawodowego. 8. Czynników biologicznych. 9. Substancji i mieszanin chemicznych. 10. Doprowadzenia do naleŝytego stanu sanitarnego pomieszczenia pracy. 11. Doprowadzenia do naleŝytego stanu sanitarnego pomieszczeń higieniczno sanitarnych. 12. Sporządzenia instrukcji stanowiskowych bhp. 13. Zaopatrzenia wprowadzanych do obrotu mieszanin w aktualne karty charakterystyk. 14. Zaopatrzenia wprowadzanych do obrotu mieszanin w prawidłowe etykiety 15. Udostępnienia pracownikom instrukcji udzielania I pomocy. 16. Wyznaczenia i przeszkolenia osoby do udzielenia I pomocy. 17. Uaktualnienia badań lekarskich. Zarządzenia z decyzji przedsiębiorcy wykonują w ustalonych terminach. Postępowań egzekucyjnych nie prowadzono. 16

17 3. Nadzór nad warunkami pracy 3.1. Nadzór nad warunkami pracy w przekroczeniach NDS i NDN W 2012r. w powiecie buskim przekroczenia NDN hałasu stwierdzono w 2 zakładach (w 1 zakładzie zajmującym się produkcją Ŝywności, w 1 zakładzie zajmującym się produkcją pozostałych wyrobów chemicznych, gdzie indziej niesklasyfikowana tj. biopaliw). W przekroczeniach NDN hałasu pracowało ogółem 6 osób. Po wydaniu decyzji pracodawcy sporządzili plan techniczno organizacyjny, zmierzający do ograniczenia naraŝenia pracowników na szkodliwe działanie hałasu. Przekroczenia NDS pyłów stwierdzono w 2 zakładach (w 1 zakładzie zajmującym się produkcją Ŝywności tj. piekarni, w 1 zajmującym się wydobywaniem minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów). W przekroczeniach NDS zapylenia pracowało 25 osób. Po otrzymaniu decyzji zakłady obniŝyły wielkość zapylenia poniŝej wartości NDS, a więc nastąpiła poprawa warunków pracy u 25 pracowników. Przekroczenia NDS czynników chemicznych tj. siarkowodoru w 1 zakładzie, zajmującym się opieką medyczną. W przekroczeniach NDS siarkowodoru pracowało 10 osób. Po otrzymaniu decyzji zakłady obniŝyły wielkość siarkowodoru poniŝej wartości NDS, a więc nastąpiła poprawa warunków pracy u 10 pracowników. NaleŜy stwierdzić, Ŝe pracodawcy sukcesywnie wprowadzali rozwiązania techniczne i organizacyjne, mające na celu zmniejszenie naraŝenia poprzez zmniejszenie poniŝej normy NDN czynników szkodliwych : wymiana maszyn i urządzeń na bardziej nowoczesne, montowanie dodatkowych odciągów, montowanie wentylacji mechanicznej, kapitalne remonty, stosowanie nowoczesnych środków ochrony indywidualnej, rotacja pracowników. Poprawa warunków pracy związana jest równieŝ z ograniczeniem liczby osób zatrudnionych, likwidacją niektórych stanowisk pracy oraz całkowitą likwidacją niektórych zakładów Poprawa warunków pracy innych niŝ związanych z przekroczeniami NDS i NDN 1/ W 1 zakładzie krawieckim odświeŝono ściany oraz usunięto nagromadzone odpady produkcyjne w pomieszczeniu pracy. 2/ W 1 zakładzie poligraficznym - doprowadzono do naleŝytego stanu sanitarnego pomieszczenia pracy i pomieszczenia higieniczno sanitarne. 3/ W 1 zakładzie, zajmującym się produkcją metalowych wyrobów gotowych - doprowadzono do naleŝytego stanu sanitarnego pomieszczenia pracy. 4/ W 1 zakładzie, zajmującym się produkcją metalowych wyrobów gotowych zapewniono odpowiednie oświetlenie na hali oraz wentylację mechaniczną w spawalni. 17

18 5/ W 1 zakładzie, zajmującym się handlem hurtowym utworzono szatnię i jadalnię dla pracowników Substancje i mieszaniny chemiczne Przeprowadzono 67 kontroli w 60 zakładach stosujących, produkujących i wprowadzających do obrotu substancje i mieszaniny chemiczne. Wydano 7 decyzji, które dotyczyły: brak aktualnych kart charakterystyki stosowanych i posiadanych substancji i mieszanin chemicznych brak spisu substancji i mieszanin niebezpiecznych brak zapoznania pracowników z kartami charakterystyk mieszanin niebezpiecznych zaopatrzenia wprowadzanych do obrotu mieszanin w aktualne karty charakterystyk zaopatrzenia wprowadzanych do obrotu mieszanin w prawidłowe etykiety Zalecenia z 7 decyzji zostały wykonane. Na terenie powiatu objęty nadzorem jest 1 Zakład wprowadzający do obrotu jako pierwszy na terytorium Polski mieszaniny chemiczne z Unii Europejskiej. W 2012r. została wydana decyzja, która dotyczyła uaktualnienia oceny ryzyka zawodowego oraz zapewnienia szatni i jadalni dla pracowników. Zalecenia zostały wykonane Czynniki rakotwórcze i mutagenne. Przeprowadzono 4 kontrole w 1 zakładzie, w którym występuje naraŝenie na czynniki rakotwórcze i mutagenne ( naraŝenie na włókna azbestu podczas rozbiórki i składowania materiałów, zawierających azbest). Decyzji nie wydawano Czynniki biologiczne Zakłady, w których występuje najwięcej czynników biologicznych to: zakłady opieki społecznej, uzdrowiska, domy pomocy społecznej, zakłady produkujące Ŝywność, oczyszczalnie ścieków, składowiska śmieci. W 2012r. przeprowadzono ogółem 20 kontroli w 17 zakładach w zakresie nadzoru nad warunkami zdrowotnymi środowiska pracy osób naraŝonych na działanie czynników biologicznych. Wydano 3 decyzje dotyczące stwierdzonych podczas kontroli nieprawidłowości. Decyzje dotyczyły: brak oceny ryzyka zawodowego na czynniki biologiczne brak przeprowadzonych szkoleń dla pracowników naraŝonych na działanie czynników biologicznych brak rejestru prac naraŝających pracowników na działanie szkodliwego czynnika biologicznego brak rejestru pracowników naraŝonych na działanie szkodliwych czynników biologicznych brak znaku ostrzegającego w pomieszczeniach, w których jest moŝliwość wystąpienia czynnika biologicznego Zalecenia z 3 decyzji wykonano. 18

19 3.6. Produkty biobójcze Przeprowadzono 78 kontroli w 78 zakładach, zajmujących się wprowadzaniem do obrotu bądź stosowaniem produktów biobójczych. Decyzji nie wydawano Choroby zawodowe W 2012r. przeprowadzono 24 wizytacje w ramach postępowań dowodowych w sprawach chorób zawodowych. Sporządzono 24 karty ocen naraŝenia zawodowego. Wydano 3 decyzje o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej i 2 decyzje stwierdzające chorobę zawodową (rolnik, pielęgniarka na Izbie Przyjęć). 4. Podsumowanie W porównaniu z 2011r. utrzymuje się liczba stwierdzonych uchybień w zakresie stwierdzonych przekroczeń normatywów higienicznych ( w 4 zakładach). Zaobserwowano równieŝ spadek stwierdzonych chorób zawodowych (w 2011r. wydano 4 decyzje stwierdzające chorobę zawodową w powiecie buskim, a w 2012r. wydano 2 decyzje o stwierdzeniu choroby zawodowej). VII. NADZÓR NAD PLACÓWKAMI NAUCZANIA I WYCHOWANIA ORAZ PLACÓWKAMI WYPOCZYNKU DZIECI I MŁODZIEśY Na terenie powiatu pod nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku Zdroju w 2012r. znajdowało się 65 obiektów nauczania i wychowania tj. Szkoły Podstawowe - 31 Gimnazja - 8 Przedszkola - 17 Zespoły Szkół - 7 Domy Dziecka - 1 Domy z Pobytem Dziennym

20 W roku 2012r przeprowadzono 122 kontrole stanu sanitarnego i higienicznego w obiektach nauczania i wychowania, oraz 12 kontroli wypoczynku dzieci i młodzieŝy. Do obiektów nauczania i wychowania w 2012r. wydano 28 decyzji administracyjnych 13 decyzji zarządzających poprawę stanu sanitarnego i technicznego oraz 15 decyzji zmieniających termin wykonania zaleceń. Decyzje zarządzające poprawę stanu sanitarnego i higienicznego były w 2012r. wydane do następujących obiektów : Publiczne Przedszkole Nr.2 w Busku Zdroju, Publiczne Przedszkole Nr.3 w Busku Zdroju, Przedszkole w Stopnicy ( ul. Kościuszki),Szkoła Podstawowa w Nowym Korczynie, Szkoła Podstawowa w Tuczępach, Szkoła Podstawowa w Jarząbkach, Szkoła Podstawowa w Kargowie, Szkoła Podstawowa w Smogorzowie, Gimnazjum Wiślicy, Gimnazjum w Pacanowie, Gimnazjum w Ratajach, Gimnazjum w Jarosławicach oraz Zespół Szkolno Przedszkolny w Stopnicy. Decyzje zmieniające termin wykonania zaleceń zostały wydane do następujących obiektów : Publiczne Przedszkole Nr 2 w Busku Zdroju, Publiczne Przedszkole Nr 3 w Busku Zdroju, Punkt Przedszkolny w Nowym Korczynie (2 decyzje), Szkoła Podstawowa w Pacanowie ( 2 decyzje), Szkoła Podstawowa w Słabkowicach, Szkoła Podstawowa w Tuczępach, Szkoła Podstawowa w Skotnikach Dolnych, Szkoła Podstawowa Nr 2 w Busku Zdroju, Zespół Szkolno Przedszkolny w Stopnicy (dotyczy Szkoły Podstawowej w Stopnicy), Zespół Placówek Oświatowych Nr 1 w Busku Zdroju, Zespół Placówek Oświatowych w Szańcu, Gimnazjum w Jarosławicach, Gimnazjum Nr 1 w Busku Zdroju. We wszystkich placówkach nauczania i wychowania na terenie powiatu buskiego w pomieszczeniach sanitarnych zapewniono przy umywalkach do mycia rąk ciepłą bieŝącą wodę. W 2012r. w wyniku podejmowanych działań uzyskano poprawę stanu sanitarno technicznego: Remonty częściowe przeprowadzono w - 20 placówkach Malowanie pomieszczeń w 14 placówkach Poprawiono warunki do higieny osobistej w- 4 placówkach Zakupiono meble szkolne w 6 placówkach Stanu sanitarnego technicznego dróg i przejść oraz zapewnienie prawidłowego składowania nieczystości stałych -3 placówkach Poprawy warunków w pracowniach komputerowych 2 placówkach Poprawa warunków do prowadzenia WF- 3 placówkach 20

21 1.Ocena dostosowania mebli do wzrostu uczniów, prawidłowość tygodniowych rozkładów lekcji oraz posiadania infrastruktury do prowadzenia zajęć wf. W celu oceny warunków na stanowisku pracy ucznia przeprowadzono badania pomiarów mebli szkolnych w 4 szkołach gimnazjalnych tj. w 3 gimnazjach działających samodzielnie oraz w 1 Zespole Placówek Oświatowych w klasach gimnazjalnych. Dokonano oceny 573 stanowisk pracy ucznia. Podczas kontroli stwierdzono, Ŝe w 1 gimnazjum na 135 zbadanych uczniów 77 uczniów siedziało w meblach niedostosowanych do wzrostu. Ponadto podczas kontroli w jednym gimnazjum stwierdzono, Ŝe meble w złym stanie technicznym tj. blaty ławek uszkodzone, porysowane, poszarpane brzegi ( na poprawę stanu technicznego mebli szkolnych została wydana decyzja administracyjna). Na 4 zbadane placówki w 2 placówkach meble w 100% z certyfikatem ( 324 stanowiska). Nieprawidłowe zestawienie mebli szkolnych i usadzenie ucznia w meblach niedostosowanych do wzrostu ma ujemny wpływ na zdrowie, na prawidłowe kształtowanie się kręgosłupa i prawidłowe funkcjonowanie narządów wewnętrznych. W roku sprawozdawczym 2012r. dokonano oceny higienicznej rozkładów zajęć w kaŝdej placówce w której była przeprowadzona kontrola stanu sanitarnego. Plan zajęć oceniano zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003r. Nr 6, poz. 69 ze zm.). Sprawdzano: 1. Czy zajęcia rozpoczynają się o stałej porze, przy czym róŝnica pomiędzy dniami jest nie większa niŝ 1 godzina. 2. Czy róŝnica godzin lekcyjnych pomiędzy kolejnymi dniami tygodnia jest nie większa od 1 godziny. Ocena rozkładów zajęć nie wykazała nieprawidłowości w ocenianym zakresie. Podczas kontroli stanu sanitarnego w placówkach nauczania i wychowania przeprowadzonych w 2012r. stwierdzono, Ŝe uczniowie w jednym zespole szkół tj. Szkoły w Busku Zdroju Zakładu Doskonalenia Zawodowego w Kielcach nie posiadają warunków do prowadzenia zajęć WF, w obiekcie brak sali gimnastycznej i brak boiska. Uczniowie zajęcia WF odbywają na Hali Sportowej w Busku Zdroju. 21

22 2.Ocena posiadania infrastruktury do prowadzenia zajęć wf. Ponadto podczas kontroli przeprowadzonych w 2012r. stwierdzono, Ŝe uczniowie 14 szkół (8 szkół podstawowych, 4 gimnazjum i w 2 zespołach ćwiczą na pełnowymiarowych salach gimnastycznych z pełnym zapleczem sanitarnym i natryskami wykorzystywanymi po dodatkowych zajęciach sportowych. W pozostałych skontrolowanych szkołach uczniowie ćwiczą na zastępczych salach gimnastycznych. Analiza zapewnienia bazy lokalowej do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego w 2012r. na terenie powiatu buskiego ( skontrolowano w 2012r. 42 szkoły) liczba kontrolowanych szkół na terenie powiatu buskiego liczba szkół w których uczniowie ćwiczą na pełnowymiarowych salach gimnastycznych liczba szkół w których uczniowie ćwiczą na zastępczych salach gimnastycznych liczba szkół w których brak jest warunkow do prowadznie zająć W F Dane dotyczą wszystkich rodzajów skontrolowanych szkół w 2012r. Uczniowie 1 szkoły tj. Szkoły w Busku Zdroju Zakład Doskonalenia Zawodowego w Kielcach brak sali gimnastycznej w obiekcie. 3. Opieka medyczna w szkołach Nadal aktualnym problemem jest brak opieki medycznej w szkołach. W roku 2012r. na 42 skontrolowane szkoły stwierdzono, Ŝe opieka lekarska zapewniona jest w 11 placówkach tj. -w 5 szkołach podstawowych -w 4 szkołach gimnazjalnych -w 2 Zespołach Szkół Opieka pielęgniarska zapewniona jest równieŝ w tych samych placówkach tj. -w 5 szkołach podstawowych -w 4 szkołach gimnazjalnych -w 2 Zespole Szkół Opieka stomatologiczna zapewniona jest w 2 obiektach - 1 szkoła podstawowa -1 zespół 22

23 Analiza zapewnienia opieki medycznej w skontrolowanych szkołach na terenie powiatu buskiego w 2012r.(w skontrolowanych w 2012r. placówkach) liczba kontrolowanych szkół na terenie powiatu buskiego liczba szkół w których zapewniona jest opieka lekarska liczba szkół w których zapewniona jest opieka pielegniarska liczba szkół w których zapewniona jest opieka stomatologiczna 4.Działalność prowadzona w zakresie doŝywiania ( ogółem szkoły podstawowe, gimnazja oraz zespoły szkół ) Na terenie powiatu buskiego podczas kontroli bieŝących w roku 2012r. stwierdzono, Ŝe ciepły posiłek wydawany jest w 28 placówkach - 2 placówki wydawały posiłek dwudaniowy dla 40 uczniów placówek wydawało posiłek jednodaniowy dla placówek wydawało drugie śniadanie dla 423 uczniów Łącznie 1065 uczniów korzystało w z posiłków dofinansowanych przez MOPS lub GOP 5.Wypoczynek dzieci i młodzieŝy Ogółem z wypoczynku letniego dzieci i młodzieŝy na terenie powiatu buskiego skorzystało 544 dzieci i młodzieŝy - w 12 placówkach wypoczynku na koloniach, obozach sportowych lub wypoczynku organizowanego w miejscu zamieszkania. Wypoczynek zimowy w 2012 na terenie powiatu nie był organizowany. Wnioski: Kontrole sanitarne prowadzone w placówkach nauczania i wychowania wykazały znaczną poprawę stanu sanitarnego i higienicznego. W ostatnich latach pod wpływem wydawanych decyzji administracyjnych oraz działań samorządów prowadzi się remonty generalne i częściowe, które polegają na wymianie stolarki okiennej i drzwiowe, wymianie elewacji, usuwaniu przyczyn powstawania zacieków, wymianie podłóg, poprawie stanu technicznego ścian i sufitów w salach zajęć, na korytarzach i w salach gimnastycznych. Przeprowadzi się równieŝ remonty sanitariatów. 23

24 W roku 2012r nie powstały nowe hale sportowe ale ciągle poprawia się stan techniczny i sanitarny zastępczych sal gimnastycznych oraz sukcesywnie wyposaŝa się je w nowy sprzęt sportowy posiadający certyfikaty i atesty. Poprawia się stan umeblowania w szkołach - szkoły nabywają ławki i krzesełka, wyposaŝają pracownie komputerowe w meble z certyfikatami. Nadal częstym zjawiskiem jest nie wykonywanie zaleceń w terminach zawartych w decyzjach. Dyrektorzy placówek niewykonywanie zaleceń w terminach tłumaczą z reguły brakiem środków finansowych na wykonanie wszystkich punktów zawartych w decyzjach i trudnościami związanymi z przetargami. Nadal problemem jest brak wentylacji mechanicznej w sanitariatach dla uczniów. Nie ulega poprawie opieka medyczna i stomatologiczna w placówkach nauczania i wychowania. Brak gabinetów lekarsko - pielęgniarskich w większości obiektów. Współpraca z dyrektorami placówek nauczania i wychowania układa się prawidłowo. VIII. STAN SANITARNY OBIEKTÓW śywności, śywienia I PRZEDMIOTÓW UśYTKU Charakterystyka ogólna nadzorowanych obiektów W 2012 roku nadzorem objęte były 993 obiekty (znajdujących się w ewidencji), skontrolowano 434 obiekty, tj. 43,7 %. Kontrolą objęto: obiekty produkcji i obrotu Ŝywnością, zakłady Ŝywienia zbiorowego otwarte i zamknięte, zakłady małej gastronomii, środki transportu Ŝywności, wytwórnie kosmetyków oraz miejsca obrotu materiałami i wyrobami do kontaktu z Ŝywnością oraz kosmetykami na terenie Powiatu Buskiego. W skontrolowanych obiektach: przeprowadzono 872 kontrole i rekontrole sanitarne, wydano 13 decyzji zarządzających poprawę stanu sanitarnego, 8 decyzji zakazujących prowadzenia działalności, nałoŝono 97 mandatów karnych na kwotę zł W 156 obiektach przeprowadzono ocenę stanu sanitarnego wg ujednoliconych arkuszy oceny stanu sanitarnego dla poszczególnych rodzajów obiektów. Oceny niezgodne z wymaganiami otrzymało 8 obiektów, tj. 5,13 % obiektów ocenianych. Oceny negatywne były wynikiem: oceny negatywnej w obszarze mycia i dezynfekcji naczyń, oceny negatywnej ze względu na brak zachowania ciągłości łańcucha chłodniczego przechowywanej Ŝywności, oceny negatywnej z powodu braku orzeczeń lekarskich do celów sanitarnoepidemiologicznych 24

25 Stan sanitarny obiektów Ŝywnościowo-Ŝywieniowych na terenie powiatu buskiego w latach , wyraŝony odsetkiem obiektów niezgodnych, przedstawia wykres 1. Wykres ,7% 3,3% 1,73% 5,13% Stan sanitarny poszczególnych rodzajów zakładów na terenie powiatu buskiego w latach , wyraŝony odsetkiem obiektów niezgodnych, przedstawia wykres 2. Wykres zaklad produkcji Ŝywności zaklad obrotu Ŝywności zakład Ŝywienia zbiorowego Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości w nadzorowanych obiektach: pomieszczenia zakładów w złym stanie sanitarno-higienicznym. brak czystości i porządku w salach sprzedaŝy oraz w pomieszczeniach produkcyjnych zakładów. nieprawidłowe przechowywanie potraw w urządzeniach chłodniczych. Naczynia kuchenne z potrawami bez pokryw ustawione są w taki sposób, Ŝe nie zabezpieczają potraw przed zanieczyszczeniem, 25

26 personel pracuje bez odzieŝy ochronnej lub w odzieŝy ochronnej nieprawidłowej poniewaŝ nie zakrywa dostatecznie odzieŝy prywatnej, brak segregacji odzieŝy ochronnej i prywatnej w szafkach odzieŝowych personelu. wprowadzanie do obrotu środków spoŝywczych po upływie terminu przydatności do spoŝycia i dacie minimalnej trwałości, uŝywanie do produkcji posiłków surowców po upływie daty minimalnej trwałości i terminie przydatności do spoŝycia, brudne urządzenia chłodnicze, brudne zlewozmywaki i umywalki do mycia rąk, brak środków dezynfekcyjnych, ręczników jednorazowego uŝytku przy umywalkach do mycia rąk, brak moŝliwości higienicznego mycia i suszenia rąk, brak środków do dezynfekcji sprzętu i naczyń, nieprawidłowa lub brak dezynfekcji sprzętu i naczyń, brak zachowania ciągłości łańcucha chłodniczego oraz brak monitorowania i dokumentowania warunków przechowywania środków spoŝywczych, przechowywanie środków spoŝywczych w warunkach niezgodnych z deklaracjami producentów, praktykowane jest w sklepach zamraŝanie mięsa głównie drobiu i elementów drobiowych dostarczanych do sprzedaŝy w warunkach chłodniczych. brak prawidłowo opracowanych, wdroŝonych i dokumentowanych procedur opartych na systemie HACCP (System Analizy ZagroŜeń i Krytycznych Punktów Kontroli), między innymi w zakresie: jakości zdrowotnej produkowanych wyrobów, skuteczności wykonywanych zabiegów myjąco-dezynfekujących, procedur wycofania partii Ŝywności nie odpowiadających wymaganiom jakości zdrowotnej, ochrony zakładu przed szkodnikami (monitoringu), brak dokumentacji umoŝliwiającej identyfikację dostawców surowców (głównie warzyw i owoców od indywidualnych dostawców), oferowanie w ruchomych lub tymczasowych punktach sprzedaŝy środków spoŝywczych niezgodnie z decyzją zatwierdzającą, tj. sprzedaŝ środków spoŝywczych bez opakowań jednostkowych dotyczy szczególnie pieczywa, wyrobów ciastkarskich, wędlin oraz mięsa. W stosunku do roku poprzedniego stwierdzono pogorszenie stanu sanitarnohigienicznego w nadzorowanych obiektach głównie w obiektach wprowadzających do obrotu środki spoŝywcze, nieznacznie wzrósł odsetek zakładów niezgodnych z wymaganiami w zakładach Ŝywienia zbiorowego. W małym stopniu pogorszył się stan wdroŝonej kontroli wewnętrznej przez zakłady, tak w zakresie Dobrej Praktyki Higienicznej (GHP) jak i Dobrej Praktyki Produkcyjnej (GMP), zaznacza się natomiast poprawa w zakresie wdroŝenia zasad systemu HACCP. Jednak stan wdroŝenia zasad systemu HACCP jest w dalszym ciągu niezadowalający, chociaŝ widać nieznaczną coroczną poprawę. 26

27 Stan wdroŝenia przez przedsiębiorców zasad GHP, GMP oraz HACCP w latach , wyraŝony odsetkiem zakładów z wdroŝonymi systemami, przedstawia wykres 3. Wykres GHP GMP HACCP Bezpieczeństwo zdrowotne Ŝywności, Ŝywienia i przedmiotów uŝytku Realizując zadania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego Ŝywności, Ŝywienia i przedmiotów uŝytku stwierdzono i ustalono między innymi: Ogółem w 2012 roku w ramach urzędowej kontroli Ŝywności i monitoringu pobrano i zbadano 223 próbki środków spoŝywczych, zakwestionowano jakość zdrowotną 1 próbki, co stanowi 0,45 % ( w 2011r. zakwestionowano 2,23 % próbek). Mikrobiologicznie zbadano 113 próbek, brak zakwestionowanych próbek środków spoŝywczych, Chemicznie zbadano 110 próbek. Zakwestionowano 1 próbkę tj. 0,9 %; (w 2011r. zakwestionowano 5,6 % próbek). Próbka zakwestionowana: - sól kamienna jodowana spoŝywcza. Powód zakwestionowania - badana sól zawierała mniej niŝ 2,3(±0,77)mg jodanu potasu (KIO 3 ) w 100g soli kuchennej co jest niezgodne z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 16 września 2010r. w sprawie substancji wzbogacających dodawanych do Ŝywności /Dz. U. z 2010 nr 174,poz. 1184/. Jest to równieŝ niezgodne z deklaracją producenta podaną w składzie na opakowaniu jednostkowym pobranej do badania soli kamiennej. 1. W ramach realizacji krajowego planu monitoringu i urzędowej kontroli Ŝywności pobrano do badań na obecność materiału genetycznie modyfikowanego 2 próbki Ŝywności z grupy produktów o zwiększonym prawdopodobieństwie wystąpienia materiału GM. śadnej z nich nie zakwestionowano. W 2012r. nie otrzymano powiadomień dotyczących wycofania z rynku nieautoryzowanych, genetycznie zmodyfikowanych środków spoŝywczych. 2. W ramach prowadzonego nadzoru nad suplementami diety, środkami spoŝywczymi specjalnego przeznaczenia Ŝywieniowego oraz środkami spoŝywczymi wzbogaconymi 27

28 witaminami i składnikami mineralnymi pobrano do badań 2 próbki suplementów diety oraz 23 próbki środków spoŝywczych specjalnego przeznaczenia Ŝywieniowego w tym 4 próbki środków spoŝywczych wzbogaconych witaminami i składnikami mineralnymi. Nie kwestionowano Ŝadnej próbki. Przeprowadzono 6 kontroli tematycznych dotyczących znakowania w/w produktów. Nieprawidłowości w zakresie znakowania nie stwierdzono. 3. W związku z 32 powiadomieniami alarmowymi w ramach Systemu Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznych Produktach śywnościowych i Środkach śywienia Zwierząt (RASFF) oraz 2 pismami przeprowadzono 72 kontrole. W efekcie tych kontroli wycofywano z obrotu: 11 sztuk wyrobu ceramicznego pn. Talerz duŝy PREMIUM, importowany z Chin w związku ze stwierdzeniem przekroczenia dopuszczalnego limitu migracji ołowiu, 5 sztuk dot. wyrobu pn. Czajnik elektryczny Holden zakwestionowanego ze względu na zmianę cech organoleptycznych przegotowanej w nim wody. 1,70 kg rurek waflowych nadziewanych wyprodukowanych na bazie kwestionowanego proszku jajecznego wycofano ze sklepu, 4 sztuki produktu pn. Grzanki tradycyjne wyprodukowane z udziałem kwestionowanego proszku jajecznego w firmie MAMUT Sp. z o. o., ul. śmigrodzka 244, Wrocław. 5 sztuk produktu pn. Sante Kulki kukurydziane, producent Sante, A. Kowalski Sp. J.., ul. Jagiellońska 55A, Warszawa kwestionowane ze względu na przekroczenia dopuszczalnego poziomu deoksyniwalenolu (DON) w produkcie, 7 sztuk produktu pn. HELIO Słoneczne Owoce Śliwki Kalifornijskie o masie netto 500g. zakwestionowanego ze względu na zmienione cechy organoleptyczne (zapleśnienie, widoczne objawy gnicia, wyczuwalny zapach fermentacji), którego producentem jest firma HELIO S. A., ul. Stołeczna 26, Wyględy, 15 sztuk produktu pn. Bebilon HA1, pochodzącego z Holandii w związku z wykryciem obecności bakterii Cronobacter sakazaki w produkcie, 8 sztuk środka spoŝywczego pn. Babydream BIO Marchewka z ziemniakami i kurczakiem wyprodukowanego w Niemczech zakwestionowanego w związku z wykryciem obecności fragmentów szkła w Ŝywności dla dzieci. 9 sztuk suplementu diety pn. BeMAN zakwestionowanego ze względu na zawartość niedeklarowanych substancji takich jak: dimetylosildenafil (pochodna sildenafilu) oraz śladowe ilości sildenafilu, 2 sztuki suplementu diety pn. NoEND zakwestionowanego ze względu na zawartość niedeklarowanych substancji takich jak: dimetylosildenafil (pochodna sildenafilu), ikaryna oraz śladowe ilości sildenafilu. 42 sztuki środka spoŝywczego pn. Sucharki bez dodatku cukrów zawierających w swoim składzie kwestionowany susz jajeczny, których producentem jest Firma MAMUT Sp. z o. o., ul. śmigrodzka 244, Wrocław. 4. Realizując nadzór nad kosmetykami stwarzającymi zagroŝenie dla zdrowia lub Ŝycia konsumentów w związku z otrzymanymi 2 informacjami dotyczącymi umieszczenia w systemie RAPEX kosmetyków uznanych za stwarzające zagroŝenie dla zdrowia i Ŝycia konsumentów przeprowadzono 3 kontrole w wytypowanych sklepach kosmetycznych. Na terenie powiatu buskiego nie stwierdzono wprowadzania do obrotu kosmetyków 28