M I N I S T E R S T W O O B R O NY N A R O D O W E J DEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOŚCI INSTRUKCJA

Transkrypt

1 M I N I S T E R S T W O O B R O NY N A R O D O W E J DEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOŚCI Log. /DWiPO INSTRUKCJA O GOSPODARCE SPRZĘTEM, MATERIAŁAMI I WYPOSAŻENIEM KULTURALNO-OŚWIATOWYM WARSZAWA 2014

2 SPIS TREŚCI I. Postanowienia ogólne... 4 II. Określanie porzeb rzeczowych, planowanie i organizacja zaopatrywania III. Wymagania w zakresie dostaw, magazynowania oraz dystrybucji sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego IV. Rozdział 1 Wymagania w zakresie realizacji dostaw Rozdział 2 Przyjmowanie dostaw i ich magazynowanie Rozdział 3 Zasady dystrybucji sprzętu i materiałów Zasady zagospodarowywania oraz wycofywania z eksploatacji sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego Rozdział 1 Rozdział 2 Rozdział 3 Ogólne zasady i wymagania w zakresie zagospodarowywania oraz wycofywania z eksploatacji sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego Zasady zagospodarowywania oraz wycofywania z eksploatacji sprzętu i materiałów powszechnego użytku Zasady przyjmowania i przekazywania oraz zagospodarowywania i wycofywania z eksploatacji sprzętu i urządzeń o specjalnych wymaganiach wojskowych V. Zasady eksploatacji sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego Rozdział 1 Podstawowe zasady i wymagania w zakresie eksploatacji sprzętu Rozdział 2 Podział, przeznaczenie i zasady przechowywania sprzętu Rozdział 3 Planowanie eksploatacji sprzętu Rozdział 4 Eksploatacja sprzętu Rozdział 5 Organizowanie przeglądów technicznych, obsługiwań technicznych i napraw sprzętu Rozdział 6 Planowanie potrzeb obsługowo-naprawczych Rozdział 7 Zalecenia w zakresie bezpieczeństwa eksploatacji sprzętu VI. Zasady prowadzenia ewidencji sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego VII. Klasyfikacja i wybrakowanie sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego

3 Rozdział 1 Podstawowe zasady i wymagania w zakresie klasyfikacji i wybrakowania Rozdział 2 Zasady klasyfikacji i nadawania kategorii użytkowych Rozdział 3 Wybrakowanie Rozdział 4 Odrębność klasyfikacji sprzętu i urządzeń o specjalnych wymaganiach wojskowych Rozdział 5 Zasady postępowania ze sprzętem i materiałami zużytymi lub zbędnymi, przeznaczonymi do wycofania z eksploatacji VIII. Zasady planowania i organizowania działalności szkoleniowej Rozdział 1 Podstawowe zadania i wymagania w zakresie planowania i organizowania działalności szkoleniowej Rozdział 2 Rodzaje oraz formy i metody szkolenia Rozdział 3 Dokumentacja szkoleniowa oraz działalność instruktażowo-metodyczna IX. Działalność składów sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego X. Postanowienia końcowe XI. Załączniki

4 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Postanowienia niniejszej instrukcji określają podstawowe zasady i wymagania w zakresie zabezpieczenia, eksploatacji i szkolenia w odniesieniu do sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego, a w szczególności: określania i planowania potrzeb rzeczowych, realizacji dostaw, dystrybucji, ewidencji, klasyfikacji i wybrakowania, sposobu zagospodarowywania i wycofywania z użytkowania oraz szkolenia użytkowników sprzętu. Użyte w instrukcji określenia oznaczają: 2 1) beneficjent komórkę lub jednostkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej, na rzecz której zaplanowane i realizowane są zadania rzeczowe; 2) centralne plany rzeczowe (CPR) plany rzeczowe sporządzane na zasadach i w trybie określonym w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych, w tym m. in. plan modernizacji technicznej; 3) centralny organ logistyczny (COL) SpW komórkę lub jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej, a także komórkę wewnętrzną, odpowiedzialną za organizację procesów eksploatacji oraz szkolenia specjalistów technicznych dla określonych rodzajów SpW; 4) dane uzupełniające i wymagania eksploatacyjno-techniczne (WET) dokumenty stanowiące podstawę do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz przeprowadzenia procedury udzielenia zamówienia publicznego na zakup sprzętu i materiałów powszechnego użytku, objętych realizacją centralnych i decentralnych planów rzeczowych; 5) decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) plany na rok planistyczny sporządzane przez organy planujące drugiego stopnia, w szczegółowości nie mniejszej niż szczegółowość określona dla centralnych planów rzeczowych i z wyszczególnieniem pozycji ujętych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w których dokonują one podziału zadań rzeczowych zaplanowanych do realizacji decentralnej na podporządkowanych dysponentów środków budżetu państwa trzeciego stopnia; 6) dokumentacja techniczna (DT) usystematyzowany zbiór dokumentów dotyczących SpW, obejmujący dokumentację produkcyjną, eksploatacyjną oraz zabezpieczenia wsparcia logistycznego (w tym dokumentację naprawczą); 7) Dowództwo Garnizonu Warszawa (DGW) jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację systemu zabezpieczenia jednostek i instytucji funkcjonujących w garnizonie stołecznym. Zadania zabezpieczenia logistycznego i finansowego w garnizonie Warszawa realizuje w oparciu o podległe oddziały zabezpieczenia (OZ); 8) Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Narodowej (DG MON) komórkę wykonującą funkcję dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia bezpo- 4

5 średnio podległą Ministrowi Obrony Narodowej, jako dysponentowi części budżetowej, w imieniu którego Departament Administracyjny MON (DA MON) realizuje zadania logistycznego zabezpieczenia Ministerstwa, zgodnie z planem przydziałów gospodarczych; 9) dysponent dysponenta środków budżetu państwa określonych stopni: dysponenta części budżetowej, drugiego i trzeciego stopnia. Dysponentem budżetu resortu obrony narodowej jest Minister Obrony Narodowej, zwany dalej dysponentem części budżetowej. Dysponent części budżetowej z otrzymanych środków budżetowych pokrywa wydatki oraz przekazuje środki podległym dysponentom środków budżetu państwa. Wykaz dysponentów drugiego stopnia oraz dysponentów trzeciego stopnia podległych bezpośrednio dysponentowi części budżetowej określony został w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej. Pozostałymi dysponentami trzeciego stopnia są: dowódcy (dyrektorzy, szefowie, komendanci) jednostek organizacyjnych, ustanowieni przez dysponentów drugiego stopnia spośród jednostek budżetowych, dla których dochody i wydatki zostały określone w planie finansowym tych dysponentów; 10) eksploatacja SpW zespół celowych działań organizacyjno-technicznych i ekonomicznych ludzi wobec SpW oraz wzajemne relacje między nimi, od chwili wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP aż do jego wycofania. Proces eksploatacji SpW w Siłach Zbrojnych RP obejmuje swoim zakresem obszary kierowania, użytkowania i zabezpieczenia materiałowo-technicznego; 11) ewidencja ilościowo-jakościowa zbiór wszystkich dokumentów ewidencyjnych, stanowiący logicznie skonstruowaną całość, funkcjonujący w oparciu o jednolicie zorganizowany obieg dowodów materiałowych, uwzględniający ilość księgowanego w niej sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego oraz ich jakość określoną za pomocą kategorii użyteczności; 12) ewidencja ilościowo-wartościowa urządzenia księgowe i systemy informatyczne pozwalające na ustalenie ilości i wartości sprzętu i materiałów, prowadzona na szczeblu oddziału gospodarczego; 13) gestor SpW komórkę lub jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej, a także komórkę wewnętrzną, odpowiedzialną za określanie kierunków rozwoju SpW w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) oraz organizację procesu wdrażania i ustalanie procesów eksploatacji (w tym wykorzystania bojowego) i wycofywania określonego rodzaju (grupy) SpW; 14) Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych (IWsp SZ) jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację terytorialnego systemu zabezpieczenia jednostek wojskowych, funkcjonujących na terenie całego kraju (z wyłączeniem obszaru odpowiedzialności DGW, o którym mowa w pkt. 7). System zabezpieczenia finansowego i logistycznego w obszarze odpowiedzialności IWsp SZ, realizowany jest w oparciu o podległe mu regionalne bazy logistyczne (RBLog) i wojskowe oddziały gospodarcze (WOG) oraz inne właściwe jednostki organizacyjne, o których mowa w pkt. 32); 15) instytucja centralnie realizująca zadania rzeczowe Inspektorat Uzbrojenia lub inna wyznaczona przez Ministra instytucja/jednostka organizacyjna (stosownie do kompetencji określonych odrębnymi aktami prawnymi); 5

6 16) instytucje decentralnie realizujące zadania rzeczowe komórki i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej (dysponenci środków budżetowych trzeciego stopnia), dla których dysponent środków budżetu państwa drugiego stopnia dokonał podziału zadań rzeczowych do realizacji decentralnej; 17) inwentaryzacja proces ustalenia rzeczywistego stanu składników majątkowych i źródeł ich pochodzenia na określony dzień, weryfikacja ich gospodarczej przydatności i wycena, a następnie porównanie uzyskanych stanów z ewidencją księgową, rozliczenie i wyjaśnienie różnic oraz skorygowanie stanów ewidencji, tak aby potwierdzały stan faktyczny; 18) Jednolity Indeks Materiałowy (JIM) usystematyzowany zbiór oznaczeń cyfrowo-literowych w sposób jednoznaczny identyfikujący wyroby obronne będące w zasobach resortu obrony narodowej; 19) jednostka eksploatacji liczbę jednostek pracy SpW, wyrażoną w motogodzinach, godzinach pracy, latach, kilometrach, cyklach, itp.; 20) jednostka organizacyjna jednostkę niewchodzącą w skład Ministerstwa, podległą ministrowi lub przez niego nadzorowaną; 21) klasyfikacja przegląd składników mienia ruchomego w celu potwierdzenia lub określenia właściwej kategorii użytkowej oraz przydatności do dalszego użytkowania, zgodnie z aktualną oceną stanu technicznego; 22) komórka organizacyjna Sekretariat Ministra, departament, zarząd, biuro - wchodzące w skład Ministerstwa; 23) materiały powszechnego użytku określone przez gestora SpW środki rzeczowe niezbędne do eksploatacji sprzętu i wyposażenia kulturalno-oświatowego (części zamienne, akcesoria, materiały eksploatacyjne), zwane dalej materiałami ; 24) modernizacja - proces unowocześnienia SpW polegający na zmianie jego parametrów użytkowych i eksploatacyjnych, w tym w szczególności parametrów krytycznych. Wynikiem modernizacji jest nowy SpW; 25) naprawa zespół czynności mających na celu odtworzenie sprawności technicznej sprzętu lub jego resursu przez usunięcie powstałych niesprawności (uszkodzeń) i wykonanie określonych czynności zgodnie z wymaganą technologią; 26) norma docelowej eksploatacji (resurs docelowy) liczbę jednostek eksploatacji (lata, kilometry, godziny, cykle, itp.) jaką SpW powinien przepracować od momentu wyprodukowania do czasu wycofania z sił zbrojnych; 27) norma eksploatacyjna (resurs) liczbę jednostek eksploatacji, jaką SpW powinien przepracować pomiędzy kolejnymi obsługiwaniami technicznymi (naprawami); 28) normy należności sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego ilość sprzętu, materiałów i wyposażenia niezbędnego do realizacji procesu szkolenia i wychowania, działalności kulturalno-oświatowej oraz innych form działalności służbowej w komórkach i jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej, zwane dalej normami należności. Normy należności ustalane są na podstawie Norm należności naliczeniowego sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno- -oświatowego na czas wojny i pokoju ; 29) nowy sprzęt sprzęt, który nie został dotychczas wprowadzony na wyposażenie Sił Zbrojnych RP; 6

7 30) obsługiwanie techniczne zespół czynności wykonywanych ze sprzętem w celu podtrzymania lub przywrócenia mu wartości użytkowych; 31) odbiorca wskazaną komórkę i jednostkę organizacyjną lub regionalne (rejonowe) organy zaopatrywania, przyjmujące na swoją ewidencję ilościowo-wartościową pozyskany sprzęt; 32) oddział gospodarczy jednostkę organizacyjną prowadzącą samodzielną gospodarkę finansową i materiałową w określonym rejonie zabezpieczenia logistycznego, właściwą dla jednostki (ko órki) organizacyjnej pozostającej na jej zaopatrzeniu. Funkcję oddziałów gospodarczych w terytorialnym systemie zabezpieczenia jednostek i komórek organizacyjnych resortu obrony narodowej pełnią: wojskowe oddziały gospodarcze (WOG), oddziały zabezpieczenia (OZ), bazy lotnictwa Sił Powietrznych (BLot SP), komendy portów wojennych (KPW) i inne właściwe jednostki/komórki organizacyjne określone w odrębnych zarządzeniach (decyzjach) Ministra Obrony Narodowej w przedmiotowej sprawie; 33) organizator systemu funkcjonalnego (Organizator) szef komórki organizacyjnej MON odpowiedzialnej za planowanie, programowanie, tworzenie, rozwój i utrzymanie zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej przy pomocy Systemu Funkcjonalnego Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej; 34) organy planujące szefa (dowódcę, komendanta, dyrektora) komórki lub jednostki organizacyjnej MON wskazanego w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej; 35) plan modernizacji technicznej obszar zadań rzeczowych dotyczący m. in.: a) zakupów sprzętu wojskowego, b) modernizacji i modyfikacji sprzętu wojskowego, c) napraw sprzętu wojskowego, d) prac rozwojowych; 36) planowanie eksploatacji całokształt przedsięwzięć organizacyjnych, zapewniających racjonalną eksploatację SpW w celu zabezpieczenia zadań operacyjnych, szkoleniowych, logistycznych oraz utrzymania wymaganej sprawności technicznej; 37) pododdział gospodarczy (PG) jednostkę lub komórkę organizacyjną, posiadającą odrębny numer identyfikacyjny i będącą na zaopatrzeniu (finansowym, materiałowym) oddziału gospodarczego lub komórki i pododdziały własne jednostek wojskowych, które mogą być ustanowione pododdziałami gospodarczymi; 38) przedstawicielstwo wojskowe poza granicami państwa polskie przedstawicielstwo wojskowe lub polski zespół łącznikowy przy organizacji międzynarodowej, międzynarodowym dowództwie wojskowym, Starszego Oficera Narodowego oraz osoby wyznaczone na stanowiska służbowe w strukturze organizacji międzynarodowej lub międzynarodowego dowództwa wojskowego, a także Ataszat Obrony przy przedstawicielstwie dyplomatycznym RP; 39) regionalna baza logistyczna (RBLog) jednostkę organizacyjną realizującą zaopatrywanie przyporządkowanych jej oddziałów gospodarczych w określonym regionie odpowiedzialności; 7

8 40) rejonowe warsztaty techniczne (RWT) jednostkę organizacyjną realizującą zadania zabezpieczenia technicznego wojsk w wyznaczonych rejonach odpowiedzialności; 41) rok planistyczny rok, na który planowany jest budżet resortu obrony narodowej; 42) składniki majątkowe mienia ruchomego grupę sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego, stanowiącą składniki mienia Skarbu Państwa będące w trwałym zarządzie komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, wykorzystywane do realizacji ich zadań; 43) sprawność techniczna stan określający gotowość techniczną SpW do użytkowania, określony przez jego rzeczywiste (faktyczne) parametry techniczne, odniesione do wymaganych wartości dopuszczalnych, zawartych w dokumentacji techniczno- -eksploatacyjnej; 44) sprzęt i urządzenia o specjalnych wymaganiach wojskowych sprzęt techniczny i wyposażenie, które ze względu na swoje wymagania lub właściwości techniczno- -konstrukcyjne oraz sposób zaprojektowania lub wykonania jest przeznaczony do celów wojskowych, zwane dalej sprzętem/urządzeniem specjalnym ; 45) sprzęt, materiały i wyposażenie kulturalno-oświatowe grupę sprzętu i materiałów, ujętych w załączniku do decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej, wykorzystywanych w działalności wychowawczej, kulturalno-oświatowej, rekreacyjnej i edukacyjnej żołnierzy, a także w procesie szkolenia i innych formach działalności służbowej, zwane dalej sprzętem i materiałami ; 46) sprzęt powszechnego użytku (SpPU) określony przez gestora SpW sprzęt powszechnie dostępny na rynku, dla którego nie są precyzowane specjalne wymagania wojskowe, powodujące konieczność zmian cech produktu; 47) sprzęt wojskowy (SpW) wyposażenie specjalnie zaprojektowane lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako broń, amunicja lub materiały wojenne. SpW obejmuje także sprzęt techniczny i jego wyposażenie oraz sprzęt powszechnego użytku wykorzystywany w resorcie obrony narodowej; 48) system informatyczny (SI) urządzenia, narzędzia, metody postępowania i procedury stosowane przez wyspecjalizowanych pracowników, w sposób zapewniający wytwarzanie, przechowywanie, przetwarzanie lub przekazywanie informacji; 49) system informatyczny ewidencyjno-sprawozdawczy system informatyczny, przedstawiający informację o stanie ilościowo-jakościowym sprzętu, materiałów i wyposażenia oraz inne niezbędne dane wspomagające proces planowania zadań rzeczowych; 50) użytkowanie SpW planowe wykorzystanie SpW, w celu wykonania określonych zadań i wykorzystania jego funkcji użytkowych zgodnie z jego przeznaczeniem i właściwościami funkcjonalnymi; 51) użytkownik SpW komórkę, jednostkę organizacyjną lub osobę fizyczną, wykorzystującą zgodnie z przeznaczeniem SpW, przydzielony na podstawie etatów i naliczeniowych norm należności do realizacji zadań służbowych, odpowiedzialną za utrzymanie jego właściwego stanu technicznego; 8

9 52) wprowadzanie do eksploatacji czynności związane z wyposażaniem struktur organizacyjnych wojska w składniki rzeczowe majątku ruchomego i rozpoczęciem ich użytkowania; 53) wprowadzenie do sił zbrojnych SpW dyspozycja właściwego organu wojskowego w sprawie rozpoczęcia eksploatacji danego wzoru SpW w siłach zbrojnych; 54) wybrakowanie całokształt przedsięwzięć związanych z likwidacją składników mienia ruchomego, które zostały zakwalifikowane do odpowiedniej kategorii użytkowej i są zbędne w Siłach Zbrojnych RP; 55) wycofanie z eksploatacji wycofanie z eksploatacji składników rzeczowych majątku ruchomego zakwalifikowanych do kategorii mienia zbędnego lub zużytego; 56) wycofanie z sił zbrojnych SpW dyspozycja właściwego organu wojskowego w sprawie całkowitego wycofania danego wzoru SpW z sił zbrojnych; 57) zbędny sprzęt, materiały i wyposażenie kulturalno-oświatowe składniki rzeczowe majątku ruchomego, które: a) nie są i nie będą mogły być wykorzystywane w realizacji zadań związanych z działalnością jednostki lub b) nie nadają się do współpracy ze sprzętem używanym w jednostce, a ich przystosowanie byłoby technicznie lub ekonomicznie nieuzasadnione, lub c) nie nadają się do dalszego użytku, a ich naprawa byłaby nieopłacalna; 58) zestawienia potrzeb rzeczowych zestawienia propozycji zadań rzeczowych, w zakresie o którym mowa w pkt. 2, sporządzane w terminach, na zasadach i według wzorów określonych w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej, stanowiące podstawę aktualizacji centralnych planów rzeczowych w roku planistycznym; 59) zużyty sprzęt, materiały i wyposażenie kulturalno-oświatowe składniki rzeczowe majątku ruchomego: a) posiadające wady lub uszkodzenia, których naprawa byłaby nieopłacalna, lub b) zagrażające bezpieczeństwu użytkowników lub najbliższego otoczenia, lub c) które całkowicie utraciły wartość użytkową, lub d) które są technicznie przestarzałe, a ich naprawa lub remont byłyby ekonomicznie nieuzasadnione Gospodarka sprzętem i materiałami w komórkach i jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej ma na celu: 1) tworzyć materialne i organizacyjne warunki niezbędne do zapewnienia prawidłowego przebiegu procesu szkolenia i wychowania, działalności organizacyjno- -mobilizacyjnej, pracy kulturalno-oświatowej i innych form działalności służbowej; 2) zapewnić racjonalne wykorzystywanie przydzielonego sprzętu i materiałów, stosownie do potrzeb określonych w realizacji różnych zadań; 9

10 3) dyscyplinować oraz wymuszać efektywne i systematyczne działania, konieczne do prawidłowego wykonywania wszelkich funkcji i zadań organizacyjno-logistycznych; 4) rzetelnie przedstawiać stan i wycenę aktywów oraz odzwierciedlać stan zmian w ewidencji ilościowo-jakościowej i ilościowo-wartościowej składników rzeczowych majątku ruchomego. 2. Podstawowym zadaniem gospodarki materiałowo-technicznej jest zapewnienie: 1) wyposażenia struktur organizacyjno-etatowych resortu obrony narodowej w sprzęt i materiały, zgodnie z przydzielonymi dla nich normami należności; 2) prawidłowego wykorzystywania, przechowywania i ochrony, użytkowania, prowadzenia czynności kontrolnych oraz ewidencji sprzętu i materiałów będących na wyposażeniu komórek i jednostek organizacyjnych; 3) utrzymania sprzętu w wymaganej sprawności technicznej oraz organizowanie systemu konserwacji i napraw w trakcie użytkowania; 4) wymiany sprzętu zużytego lub technicznie przestarzałego, który ze względu na trwały stopień zużycia lub zagrożenie bezpieczeństwa jego użytkowników powinien być wycofany z eksploatacji i zastąpiony nowym. 3. Postanowienia niniejszej instrukcji stanowią podstawę do prowadzenia gospodarki materiałowo-technicznej w zakresie sprzętu i materiałów, i obowiązują: 1) gestora; 2) centralny organ logistyczny; 3) wojskowe oddziały gospodarcze i oddziały zabezpieczenia (w tym także inne jednostki/komórki organizacyjne, wykonujące funkcję oddziału gospodarczego) oraz regionalne bazy logistyczne; 4) ogniwa systemu obsługowo-naprawczego Sił Zbrojnych RP; 5) osoby funkcyjne i właściwe wewnętrzne komórki organizacyjne w Dowództwie Generalnym Rodzajów Sił Zbrojnych, Inspektoracie Wsparcia Sił Zbrojnych, Dowództwie Garnizonu Warszawa oraz innych jednostkach/komórkach organizacyjnych, nadzorujące lub realizujące zadania gospodarki materiałowo-technicznej na rzecz jednostek (komórek) podległych i pozostających na zaopatrzeniu; 6) osoby funkcyjne odpowiedzialne za prowadzenie gospodarki materiałowo-technicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych; 7) użytkowników (komórki, jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne) posiadających na wyposażeniu i ewidencji grupy sprzętu wymienione w 4 ust. 1; 8) jednostki i komórki organizacyjne resortu obrony narodowej sprawujące funkcję organów kontrolujących. 10

11 4 1. Postanowienia niniejszej instrukcji regulują zasady prowadzenia gospodarki materiałowo- -technicznej, które obejmują niżej wymienione grupy sprzętu i materiałów: 1) sprzęt radiowo-telewizyjny oraz technik wideo; 2) sprzęt kinowy, projekcyjny i fotograficzny; 3) studia nagrań radiowo-telewizyjne polowe i stacjonarne; 4) nadajniki radiowo-telewizyjne polowe; 5) sprzęt i gry klubowe; 6) instrumenty muzyczne; 7) urządzenia specjalne na pojazdach mechanicznych: urządzenia rozgłoszeniowe, rozgłośnie elektroakustyczne, studia nagrań, kluby, zestawy sprzętu i urządzeń do produkcji poligraficznej; 8) sprzęt elektroakustyczny; 9) sprzęt i urządzenia poligraficzne; 10) chemiczne źródła zasilania do SpW gestora; 11) urządzenia szkolno-treningowe dla SpW gestora; 12) aparaty do badań psychologicznych; 13) namioty do działalności wychowawczej; 14) części zamienne, akcesoria oraz materiały eksploatacyjne do SpW gestora. Zasady prowadzenia gospodarki materiałowo-technicznej dla pozostałych grup sprzętu i materiałów, nie ujętych w powyższym wykazie, a wymienionych w załączniku do decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej, regulują odrębne przepisy. 2. Szczegółowy wykaz sprzętu i materiałów przyporządkowanego gestorowi, o którym mowa w ust. 1, przedstawiony został w centralnej bazie danych Systemu Informatycznego Jednolitego Indeksu Materiałowego (SI JIM) funkcjonującego w sieci MIL-WAN oraz w Znowelizowanym Indeksie Materiałowym, dział wychowawczy sygn. Szt. Gen. 1064/ Poszczególne grupy sprzętu i materiałów, o których mowa w ust.1, z wyjątkiem urządzeń specjalnych (wymienionych w ust. 1 pkt. 7), zalicza się do sprzętu powszechnego użytku (powszechnie dostępnego na rynku). Sprzęt i urządzenia specjalne (dla których precyzowane są wymagania wojskowe) oraz sprzęt powszechnego użytku posiadający etatową obsługę, podlegają procedurze wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP rozkazem lub poleceniem właściwej osoby funkcyjnej, według odrębnych przepisów dotyczących wprowadzania do Sił Zbrojnych RP sprzętu wojskowego oraz wycofywania sprzętu wojskowego nieodpowiadającego wymaganiom wojska. 11

12 5 1. Podstawowym organem logistycznym (materiałowego i finansowego zaopatrzenia) dla komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej w zakresie sprzętu i materiałów jest oddział gospodarczy (WOG, OZ i inne właściwe jednostki/komórki organizacyjne realizujące zadania oddziału gospodarczego, o których mowa w 2 pkt. 14 i 32). 2. Jednostki (komórki) organizacyjne resortu obrony narodowej nieprowadzące samodzielnej gospodarki materiałowo-finansowej przydzielane są na zaopatrzenie do wskazanych oddziałów gospodarczych, działających w określonych rejonach zabezpieczenia logistycznego. 3. Podstawę do przyjęcia komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej na zaopatrzenie finansowe i materiałowe oddziałów gospodarczych, z uwzględnieniem miejsca dyslokacji, podporządkowania oraz specyfiki realizowanych zadań, stanowi Plan przydziałów gospodarczych resortu obrony narodowej. 4. W razie zmiany podporządkowania jednostki (komórki) organizacyjnej do innego oddziału gospodarczego, podstawą do przyjęcia majątku są wystawione dokumenty obrotu materiałowego Komórki i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej otrzymują sprzęt i materiały z organów logistycznych, o których mowa w 5 ust. 1 i 2, na podstawie wykazu przydzielonych norm należności, sporządzonego w oparciu o Normy należności naliczeniowego sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno-oświatowego na czas wojny i pokoju. 2. Normy należności naliczeniowego sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalno- -oświatowego na czas wojny i pokoju określają ilość sprzętu i materiałów, niezbędnych do realizacji procesu szkolenia i wychowania, działalności kulturalno-oświatowej oraz innych form działalności służbowej w komórkach i jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej. 3. Komórki i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane, działające na zasadach własnego rozrachunku gospodarczego, zaopatrują się w sprzęt i materiały, o których mowa w 4 ust. 1, we własnym zakresie, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 1 i Komórki i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej w przypadku przejścia na własny rozrachunek gospodarczy mogą otrzymać znajdujący się na ich wyposażeniu sprzęt jako pierwsze wyposażenie, na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 5. W przypadku przedstawicielstw wojskowych poza granicami państwa, o których mowa w 2 pkt. 38, ze względu na odmienne warunki i zasady ich funkcjonowania, dopuszcza się zaopatrywanie i prowadzenie gospodarki materiałowo-technicznej w zakresie sprzętu i materiałów zgodnie z odrębnymi przepisami wydanymi w przedmiotowej sprawie (z uwzględnieniem ogólnych zasad prowadzenia gospodarki, określonych w niniejszej instrukcji) w uzgodnieniu z gestorem. 12

13 7 1. Każdy rodzaj sprzętu i materiałów wprowadzanych na wyposażenie jednostek (komórek) organizacyjnych resortu obrony narodowej podlega procedurze identyfikacji poprzez nadanie właściwego Jednolitego Indeksu Materiałowego (JIM). 2. Kluczową rolę w zakresie identyfikacji i klasyfikacji sprzętu i materiałów pełni gestor. Kształt (zawartość) opisu Jednolitego Indeksu Materiałowego (JIM) zależy od jakości informacji (przedstawionych we wnioskach o nadanie JIM) dostarczonych dla potrzeb identyfikacji i klasyfikacji sprzętu i materiałów. 3. Prawidłowa identyfikacja oraz klasyfikacja wyrobów, o których mowa w ust. 1, jest podstawą właściwego funkcjonowania Systemu Informatycznego Jednolitego Indeksu Materiałowego (SI JIM) oraz pozwala na tworzenie centralnej bazy danych w sieci MIL-WAN. Zasady, tryb oraz sposób nadawania i wprowadzania JIM do centralnej bazy danych określają odrębne przepisy w przedmiotowej sprawie. 13

14 II. OKREŚLANIE PORZEB RZECZOWYCH, PLANOWANIE I ORGANIZACJA ZAOPATRYWANIA 8 1. Określanie i planowanie potrzeb rzeczowych oraz zaopatrywanie komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej w sprzęt i materiały należy realizować w oparciu o unormowania zawarte w niniejszej instrukcji. 2. Potrzeby rzeczowe w zakresie sprzętu i materiałów określa się w drodze planowania rocznego lub wieloletniego przez właściwe organy planujące, biorąc za podstawę normy należności i etat danej struktury organizacyjnej, aktualny stan posiadania i brak do normy oraz prognozę wycofania z eksploatacji w roku planowania dostaw. 3. Utrzymywanie ciągłości zaopatrywania komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej w sprzęt i materiały zapewnia się: 1) w czasie pokoju z zapasów użytku bieżącego (UB) oraz w ramach dostaw dokonywanych w naturze przez właściwe organy logistyczne; 2) w czasie kryzysu i wojny w pierwszej kolejności z pozostałych zapasów UB, dostaw z przemysłu oraz z zapasów wojennych (ZW), utrzymywanych zgodnie z decyzją COL i gestora. 4. Potrzeby rzeczowe planowane do zakupu na wyposażenie komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, ze względu na przyjęty sposób finansowania, pozyskiwane są przez: 1) dostawy i usługi realizowane w systemie scentralizowanym; 2) dostawy i usługi realizowane w systemie zdecentralizowanym W procesie planowania potrzeb rzeczowych przeznaczonych na wyposażenie komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, należy uwzględniać przede wszystkim te grupy i rodzaje sprzętu i materiałów (etatowego lub naliczeniowego określonego w normach należności), które są niezbędne do pełnego zabezpieczenia procesu szkolenia, wychowania, działalności kulturalno-oświatowej oraz innych form działalności służbowej. W dalszej kolejności planuje się uzupełnienie brakujących grup sprzętu i urządzeń, odpowiednio do określonej normy należności, w ramach przydzielonego limitu środków finansowych. 2. W procesie planowania i organizacji zaopatrywania, w pierwszej kolejności uwzględnia się wyposażanie struktur organizacyjnych wojska o wysokich kategoriach gotowości bojowej oraz wykonujących zadania poza granicami kraju, w tym także realizujących zadania o ważnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych RP. 3. Zaopatrywanie Polskich Kontyngentów Wojskowych (PKW) oraz misji pokojowych wydzielonych do realizacji zadań poza granicami kraju realizuje właściwy dla nich wojskowy oddział gospodarczy w oparciu o ustalone normy należności, w trybie doraźnym stosownie do potrzeb wynikających z ich zadań i przeznaczenia operacyjnego. 14

15 4. Zabrania się planowania i zaopatrywania komórek i jednostek organizacyjnych w sprzęt i materiały ponad stan ilościowy określony w przydzielonych normach należności. W przypadku uzasadnionej konieczności doposażenia danej struktury organizacyjnej w określony asortyment sprzętu lub materiałów, należy uprzednio dokonać aktualizacji wcześniej przydzielonych norm należności, zgodnie z ustaleniami zawartymi w Normach należności naliczeniowego sprzętu, materiałów i wyposażenia kulturalnooświatowego na czas wojny i pokoju. 5. Nie dopuszcza się planowania potrzeb rzeczowych niewystępujących w wykazie asortymentowym grupy sprzętu i materiałów. W przypadku nowego sprzętu planowanego do wprowadzenia na wyposażenie jednostek (komórek) organizacyjnych resortu obrony narodowej, a nie ujętego w powyższym wykazie, właściwy organ planujący zgłasza zamiar jego zakupu do gestora w formie pisemnej w celu uzyskania zgody i potwierdzenia możliwości przyporządkowania nowego wyrobu do grupy sprzętu i materiałów Dowódca (szef, komendant, dyrektor, kierownik) jednostki i komórki organizacyjnej resortu obrony narodowej, w celu prawidłowego zabezpieczenia zadań szkoleniowych, działalności statutowej i bieżącej oraz innych zamierzeń służbowych w zakresie sprzętu i materiałów, zobowiązany jest do: 1) uczestniczenia w procesie planowania oddziału gospodarczego, w tym udziału w sporządzaniu i uzgadnianiu planów rzeczowo-finansowych w zakresie realizacji i zabezpieczenia potrzeb swojej jednostki (komórki); 2) określenia ilości i rodzaju asortymentu proponowanego do zabezpieczenia w ramach dostaw oraz usług niezbędnych do realizacji zadań, a także zgłoszenia tych potrzeb do oddziału gospodarczego; 3) decydowania o priorytetach zabezpieczenia dla swojej jednostki (komórki), niezbędnych do realizacji zadań; 4) określenia niezbędnej funkcjonalności i możliwości użytkowych zamawianego asortymentu, w tym wynikających z przepisów wymagań niezbędnych do realizacji dostaw. 2. Oddziały gospodarcze zobowiązane są do przyjęcia zgłoszonych potrzeb, dokonania ich weryfikacji i analizy pod względem dostępnych zasobów i wyceny kosztów oraz realizacji zabezpieczenia jednostek i komórek organizacyjnych w ramach przydzielonych limitów środków finansowych. 3. Od momentu zaplanowania i wygenerowania potrzeb przez jednostkę i komórkę organizacyjną w zakresie ilości i asortymentu środków zaopatrzenia oraz usług, całość realizacji procesu zabezpieczenia przejmuje właściwy dla nich oddział gospodarczy. Końcowym etapem procesu, w którym uczestniczy jednostka lub komórka organizacyjna, jest odbiór zamówionych towarów i usług, zgodnie z przyjętymi do realizacji planami i naliczeniami, w ustalonej ilości i jakości oraz w określonym terminie i miejscu. 15

16 11 Planowanie potrzeb rzeczowych w zakresie sprzętu i materiałów realizuje się w sposób następujący: 1) gestor w zakresie swoich zadań i kompetencji określa kierunki rozwoju, przebudowy i modernizacji technicznej sprzętu i materiałów oraz zadania do planowania i zaopatrywania struktur organizacyjnych wojska. Zadania te określane są w odrębnym dokumencie programowym gestora (sporządzanym na okres objęty programowaniem rozwoju Sił Zbrojnych RP), a następnie przekazywane w formie zadaniowej odpowiednio na każdy rok planistyczny do właściwych organów planujących; 2) oddziały gospodarcze sporządzają plany potrzeb rzeczowych (zasobów logistycznych i usług), z uwzględnieniem wygenerowanych i zgłoszonych potrzeb z pododdziałów własnych oraz komórek i jednostek organizacyjnych pozostających na ich zaopatrzeniu, a następnie przekazują (w zależności od podległości lub terytorialnego przyporządkowania) do właściwych regionalnych baz logistycznych, Dowództwa Garnizonu Warszawa lub innej właściwej terytorialnie jednostki/komórki zabezpieczenia logistycznego; 3) właściwe wewnętrzne komórki planistyczne w jednostkach/komórkach organizacyjnych, o których mowa w pkt. 2, na podstawie otrzymanych planów potrzeb rzeczowych z oddziałów gospodarczych, stosownie do właściwości kompetencyjnych i zakresu odpowiedzialności opracowują roczne plany zaopatrywania regionu lub innego obszaru odpowiedzialności, a następnie przekazują (w zależności od podległości) do właściwej osoby funkcyjnej organu logistycznego (szefostwa, bądź innej wewnętrznej komórki organizacyjnej) Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Dowództwa Garnizonu Warszawa lub innej jednostki/komórki zabezpieczenia logistycznego celem dokonania weryfikacji i akceptacji zgłoszonych potrzeb; 4) Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych, Dowództwo Garnizonu Warszawa i inne właściwe jednostki/komórki zabezpieczenia logistycznego, w oparciu o sporządzone plany zaopatrywania, o których mowa w pkt. 3 opracowują odpowiednio do obszaru odpowiedzialności zbiorcze zestawienia potrzeb rzeczowych, a następnie przekazują Szefowi Zarządu Planowania Rzeczowo-Finansowego J8, zgodnie z zasadami określonymi w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych; 5) w przypadku braku możliwości pokrycia potrzeb w systemie zabezpieczenia finansowego i logistycznego sporządzane plany i zestawienia, o których mowa w pkt. 2-4, powinny być korygowane w zakresie zadań i priorytetów, stosownie do przeznaczonych na ten cel środków budżetowych, ujętych w planach finansowych właściwego dysponenta; 6) etapem kończącym proces planowania jest przyjęcie do realizacji centralnego planu rzeczowego resortu obrony narodowej (w tym m. in. planu modernizacji technicznej, będącego częścią CPR), z podziałem zadań zaplanowanych do realizacji centralnej i decentralnej na poszczególnych dysponentów środków budżetu państwa; 7) plan modernizacji technicznej (obejmujący obszar zadań, o których mowa w 2 pkt. 35) zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej stanowi podstawę do realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia komórek i jednostek organizacyjnych na poszczególnych poziomach wykonawczych, w ramach określonych części budżetu resortu obrony narodowej; 16

17 8) Szef Zarządu Planowania Rzeczowo-Finansowego J8 przekazuje gestorom, organom planującym oraz komórkom i jednostkom organizacyjnym resortu obrony narodowej, na rzecz których zaplanowane i realizowane są zadania rzeczowe, wyciągi z centralnych planów rzeczowych w częściach im odpowiadających; 9) komórki i jednostki organizacyjne, które w procesie planowania zgłaszały swoje potrzeby do rejonowych organów zaopatrywania (WOG, OZ lub innych właściwych jednostek/komórek organizacyjnych, pełniących funkcję oddziału gospodarczego), mają dostęp do planów rzeczowo-finansowych dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia, w zakresie ich dotyczącym; 10) szczegółowe zasady oraz sposób i terminy opracowywania planów (zestawień) potrzeb rzeczowych (zasobów logistycznych i usług) określa decyzja Ministra Obrony Narodowej w sprawie systemu planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej W celu właściwego przygotowania zadań rzeczowych i stworzenia warunków do ich efektywnej realizacji, Szef Zarządu Planowania Rzeczowo-Finansowego J8 organizuje prace związane z weryfikacją potrzeb rzeczowych, o których mowa w 11 pkt. 4, w zakresie zasadności finansowania zadań i ich zgodności pod względem merytorycznym i finansowym, priorytetów i zadań określonych w wieloletnim programie rozwoju Sił Zbrojnych RP. 2. W weryfikacji potrzeb rzeczowych, o których mowa w ust. 1, uczestniczą stosownie do kompetencji: przedstawiciele organów planujących, którzy opracowywali i przedstawiali zestawienia potrzeb rzeczowych, przedstawiciele instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, przedstawiciele organizatora i gestora oraz przedstawiciele innych komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, zaangażowanych w proces planowania, przygotowania lub realizacji zadań rzeczowych. 3. Szczegółowe zasady weryfikacji oraz przebieg procesu planowania i opracowywania centralnych planów rzeczowych, w tym także projektu budżetu w części im odpowiadającej, jak również zasady podziału zadań zaplanowanych do realizacji decentralnej na dysponentów środków budżetu państwa trzeciego stopnia określone zostały w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych. 17

18 III. WYMAGANIA W ZAKRESIE DOSTAW, MAGAZYNOWANIA ORAZ DYSTRYBUCJI SPRZĘTU, MATERIAŁÓW I WYPOSAŻENIA KULTURALNO- OŚWIATOWEGO Rozdział 1 Wymagania w zakresie realizacji dostaw 13 Dostawy sprzętu i materiałów, o których mowa w 4 ust. 1, odbywają się według następujących procedur: 1) podstawę do realizacji dostaw stanowi centralny plan rzeczowy zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej oraz opracowane na jego podstawie decentralne plany rzeczowe, z podziałem zadań zaplanowanych do realizacji decentralnej na dysponentów trzeciego stopnia; 2) zadania rzeczowe zakwalifikowane do grupy dostaw centralnych realizuje wyznaczona przez Ministra Obrony Narodowej instytucja/jednostka organizacyjna, stosownie do właściwości kompetencyjnych; 3) w przypadku zadań rzeczowych objętych realizacją decentralną, zakupu dokonują oddziały gospodarcze oraz regionalne bazy logistyczne. 14 Realizacja centralnych i decentralnych zadań rzeczowych, o których mowa w 13, wymaga opracowania odpowiedniej dokumentacji w sprawie określenia założeń i wymagań eksploatacyjno-technicznych na każdy rodzaj sprzętu i materiałów planowanych dostaw, stanowiącej podstawę do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz przeprowadzenia procedury udzielenia zamówienia publicznego. 1. W celu właściwego opracowania dokumentacji eksploatacyjno-technicznej, niezbędnej do określenia przedmiotu zamówienia, gestor określa, w odrębnym trybie, wstępne założenia i ogólne wymagania eksploatacyjno-techniczne dla wszystkich grup i rodzajów sprzętu i materiałów, pozostającego w jego przyporządkowaniu. Wstępne założenia i ogólne wymagania eksploatacyjno-techniczne określane są w dokumencie, o którym mowa w 11 pkt Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych, Dowództwo Garnizonu Warszawa, a także inne jednostki i komórki organizacyjne oraz oddziały gospodarcze i regionalne bazy logistyczne, jako właściwe terytorialnie jednostki/komórki zabezpieczenia logistycznego do planowania i realizacji dostaw sprzętu i materiałów powszechnego użytku (na rzecz komórek i jednostek organizacyjnych pozostających na ich zaopatrzeniu), zgodnie z podziałem zadań rzeczowych zaplanowanych do realizacji w trybie dostaw centralnych i decentralnych, opracowują dane uzupełniające oraz wymagania eksploatacyjno- -techniczne na każdy rodzaj sprzętu i materiałów będących przedmiotem zamówienia, z zastrzeżeniem ust

19 3. Organy logistyczne (właściwe do planowania i realizacji dostaw sprzętu i materiałów), o których mowa w ust. 2, przesyłają dane uzupełniające i wymagania eksploatacyjno- -techniczne, w zakresie roku planistycznego (w dwóch egzemplarzach), do uzgodnienia z gestorem w terminie określonym w trybie odrębnym i przekazanym przez gestora w formie zadaniowej do właściwych organów planujących (opracowujących niniejszą dokumentację). W przypadku dokonania korekty centralnego lub decentralnego planu rzeczowego i wprowadzenia nowego zadania, w zakresie roku planistycznego, dopuszcza się wykonanie uzgodnień ww. dokumentów z gestorem w trakcie wprowadzania nowej pozycji do ww. planów. W przypadku dostaw decentralnych, do powyższej dokumentacji należy dołączyć wyciąg z planu rzeczowo-finansowgo właściwego dysponenta środków budżetu państwa (uwierzytelniony podpisem uprawnionej osoby funkcyjnej), określający rodzaj sprzętu i materiałów zaplanowanych do realizacji w trybie dostaw decentralnych. 4. W celu uzgodnienia dokumentów, o których mowa w ust. 3, gestor dokonuje ich weryfikacji w zakresie podstawy opracowania i finansowania, przeznaczenia, celowości dostaw, ukompletowania, parametrów taktyczno-technicznych, wskaźników jakości, a także zgodności planowanych pozycji sprzętu i materiałów z danymi uzupełniającymi i wymaganiami eksploatacyjno-technicznymi. Jeden komplet uzgodnionych dokumentów gestor przesyła w terminie do 10 czerwca roku przedplanowego do właściwych organów planujących (dysponentów środków budżetu państwa), sporządzających omawianą dokumentację lub innych instytucji/jednostek organizacyjnych wskazanych do realizacji dostaw (stosownie do właściwości kompetencyjnych) w przypadku dostaw centralnych celem przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia i przeprowadzenia procedury zamówienia publicznego. Drugi komplet niniejszych dokumentów przechowuje gestor. 5. Części zamienne, akcesoria i materiały eksploatacyjne do sprzętu powszechnego użytku, o standardowych rozwiązaniach techniczno-konstrukcyjnych i ustalonych przez producenta właściwościach eksploatacyjnych, które z zasady są powszechnie znane i używane oraz nie posiadają alternatywnych rozwiązań i przeznaczenia, planowane w trybie dostaw decentralnych, nie wymagają opracowania i uzgodnienia z gestorem dokumentacji eksploatacyjno-technicznej, o której mowa w ust. 2 i 3. Dostawy wyżej wymienionych wyrobów należy realizować zgodnie z planem rzeczowo-finansowym oddziału gospodarczego, w oparciu o opis przedmiotu zamówienia przekazany przez komórki lub jednostki organizacyjne, na rzecz których zaplanowano tego rodzaju potrzeby opracowywany według odrębnych ustaleń organu logistycznego, właściwego do ich realizacji w trybie dostaw decentralnych. 6. Wzory formularzy oraz zasady opracowywania danych uzupełniających i wymagań eksploatacyjno-technicznych, stanowiących podstawę do przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a także przeprowadzenia procedury dostaw sprzętu i materiałów powszechnego użytku, objętych realizacją centralnych i decentralnych planów rzeczowych przedstawiono w załączniku nr W przypadku sprzętu, który ze względu na określone dla niego wymagania lub właściwości techniczno-konstukcyjne oraz sposób zaprojektowania lub wykonania przeznaczony jest do celów wojskowych zasady, tryb i sposób opracowywania dokumentacji eksploatacyjno-technicznej, niezbędnej do jego pozyskania oraz rozpoczęcia i przepro- 19

20 wadzenia procedury dostawy, regulują odrębne przepisy w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego i usług dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Rozdział 2 Przyjmowanie dostaw i ich magazynowanie Dostawy sprzętu i materiałów realizowane są w sposób następujący: 1) zakupiony sprzęt i materiały, w zależności od realizowanego sposobu dostaw (w systemie dostaw centralnych lub decentralnych) oraz warunków umowy lub zamówienia na dostawę, może być dostarczany do zamawiającego: a) jednorazowo, obejmując całość planowanych dostaw, b) etapowo, obejmując określone części planowanych dostaw, w ciągu danego roku kalendarzowego, c) w cyklu wieloletnim, rozłożony na kilkuletnie dostawy sprzętu; 2) dostawy pochodzące z zakupu centralnego składowane są we właściwych RBLog lub kierowane do bezpośredniego odbioru przez oddziały gospodarcze funkcjonujące w określonych rejonach zaopatrywania; 3) w przypadku zakupu decentralnego realizowanego przez RBLog lub oddziały gospodarcze, dostawa sprzętu i materiałów składowana jest w ich magazynach lub dostarczana bezpośrednio do wskazanego odbiorcy. 2. Dowóz sprzętu i materiałów z regionalnych baz logistycznych do oddziałów gospodarczych, w tym także do komórek i jednostek organizacyjnych pozostających na ich zaopatrzeniu (objętych rocznym planem dostaw) mając na względzie odległość, wielkość ładunku, czas przewozu i odpowiedni dobór środków, w tym transportowych musi być zorganizowany i koordynowany przez właściwe organy logistyczne w sposób zapewniający oszczędne i racjonalne wydatkowanie środków przeznaczonych na ten cel i zgodnie z zasadami rejonowego systemu zaopatrywania, określonymi w odpowiednim dokumencie logistycznym Przyjmowanie dostaw sprzętu i materiałów do magazynów odbywa się na podstawie właściwych zewnętrznych i wewnętrznych dokumentów. 2. Odbioru dostaw sprzętu i materiałów dokonują osoby uprawnione. Odbiór ma na celu ustalenie, czy dostarczony sprzęt i materiały odpowiadają warunkom umowy lub zamówienia oraz opisom zawartym w dowodach dostawy: 1) odbiór ilościowy polega na sprawdzeniu ilości dostarczonych (odbieranych) środków materiałowo-technicznych przez ich przeliczenie, przeważenie lub przemierzenie w określonych jednostkach miary oraz porównanie z asygnatą przychodowo- -rozchodową lub specyfikacją dostawy; 2) odbiór jakościowy (techniczny) polega na stwierdzeniu jakości środków materiałowych i technicznych oraz zgodności wszystkich istotnych ich właściwości z obowią- 20

21 zującymi normami lub wymaganiami eksploatacyjno-technicznymi podanymi w zamówieniu bądź w umowie. 3. W przypadku zamówienia złożonego z określeniem warunków dostawy i opisem przedmiotu zamówienia, odbioru należy dokonać po zapoznaniu się z jego treścią głównie w części dotyczącej ilości i warunków technicznych oraz technologicznych, jakim zamówione środki materiałowo-techniczne powinny odpowiadać. 4. Jeżeli cechy środków materiałowo-technicznych i warunki dostaw zostały ustalone w katalogu lub cenniku, a dostawa sprzętu i materiałów była zamówiona z powołaniem się na nie bez żadnych zastrzeżeń, odbioru należy dokonywać według warunków określonych w tych dokumentach. 5. Jeżeli warunki techniczne i warunki dostaw nie zostały ustalone przez strony, a środki materiałowo-techniczne należą do powszechnie znanych i używanych, odbioru ich dokonuje komisja wyznaczona do przeprowadzenia takich czynności. 6. W razie, gdy odbioru przydzielonego sprzętu i materiałów, w tym urządzeń o specjalnych wymaganiach wojskowych, dokonują rejonowe (regionalne) organy logistyczne lub jednostki wojskowe bezpośrednio z zakładu produkcyjnego bądź hurtowni, instytucja lub organ zamawiający powiadamiają o tym właściwego odbiorcę, podając miejsce i datę odbioru, fakturę dostawy oraz inne dane niezbędne do jego przeprowadzenia. 7. Szczegółowy tryb odbioru sprzętu i materiałów oraz składanie reklamacji z tytułu stwierdzonych wad i braków dostawy określają przepisy w sprawie ogólnych warunków umów sprzedaży oraz umów dostawy w obrocie pomiędzy podmiotami gospodarczymi Przekazanie-przyjęcie sprzętu i materiałów pomiędzy jednostkami lub zwróconego przez jednostki, a także z innych branżowych służb logistycznych resortu obrony narodowej, dokonuje się na podstawie dokumentów materiałowo-finansowych. 2. W przypadku, gdy stan przyjmowanego sprzętu i materiałów nie jest zgodny z zapisami zawartymi w dokumentach, o których mowa w ust 1, należy odmówić ich przyjęcia. Osoba upoważniona do odbioru lub wyznaczona w tym celu komisja sporządza notatkę odmowy przyjęcia w obecności przedstawiciela strony przekazującej, zawierającą uzasadnienie odmowy przyjęcia sprzętu (materiałów) oraz inne istotne informacje. Notatkę podpisuje przyjmujący i przekazujący, a akceptuje dowódca jednostki (komórki) organizacyjnej przekazującej sprzęt. Notatkę wysyła się do wydającego polecenie przekazania sprzętu oraz jednostki (komórki) organizacyjnej i oddziału gospodarczego strony przekazującej i przyjmującej. Po usunięciu uwag, usterek i innych niedociągnięć przez stronę przekazującą następuje ponowne przekazanie-przyjęcie sprzętu, w ustalonym wcześniej terminie. W przypadku kolejnej odmowy przyjęcia sprzętu organ wydający polecenie przekazania sprzętu podejmuje decyzję określającą dalszy tryb postępowania, o której powiadamia zainteresowane strony. 21