S P E C Y F I K A C J A

Transkrypt

1 ZAKŁAD ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRZY MINISTRZE ZDROWIA Warszawa, Al. Jerozolimskie 155; tel. 22 / , faks: 22 / ; NIP : REGON : znak sprawy : ZZP-23/16 Warszawa, S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DOTYCZY: PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO na podstawie art.10 ust.1 w związku z art. 40 ust. 1 oraz art. 43 ust. 3 P.z.p OGŁOSZONEGO PRZEZ : ZAKŁAD ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH przy M Z / opubl. w dniu r. w TED Nr 2016/S / NA WYBÓR EKSPERTA W ZAKRESIE EKONOMII ZDROWIA (1 OSOBA) DO OPRACOWANIA SZCZEGÓŁOWEGO WZORCA MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH W RAMACH PROJEKTU PN. MAPY POTRZEB ZDROWOTNYCH BAZA ANALIZ SYSTEMOWYCH I WDROŻENIOWYCH WSPÓŁFINANSOWANEGO PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO WIEDZA EDUKACJA ROZWÓJ Wspólny słownik zamówień ( kod CPV ) : usługi badawcze i eksperymentalno rozwojowe PODSTAWA PRAWNA : Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 2164) Człowiek najlepsza inwestycja

2 I. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawca składa OFERTĘ zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 3. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę obejmującą cały przedmiot zamówienia (tj. poz. A i B) 4. Cena oferty musi być określona jednoznacznie i skalkulowana przy zachowaniu zasad określonych w rozdz. V pkt. 6 niniejszej SIWZ. 5. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 6. Ofertę należy złożyć na (bądź w formie) druku OFERTA. Wykonawcy nie wolno dokonywać żadnych zmian merytorycznych we wzorze druku OFERTA opracowanym przez zamawiającego i zamieszczonym wraz z niniejszą SIWZ na stronie internetowej zamawiającego tj Ofertę należy sporządzić w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem niezgodności z treścią tej SIWZ. 8. Każda strona oferty powinna być parafowana. W przypadku gdy ofertę podpisuje więcej niż jedna osoba wystarczająca jest parafa jednej z nich. Do parafowania zasadę opisaną w rozdz. I pkt 10 stosuje się odpowiednio. 9. Każda zapisana strona oferty powinna być kolejno ponumerowana. 10. Wszystkie dokumenty i oświadczenia sporządzone w językach obcych należy złożyć wraz z tłumaczeniami na język polski. W razie wątpliwości wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą. 11. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem: NAZWA I ADRES WYKONAWCY:... PRZETARG NIEOGRANICZONY ZNAK: ZZP- 23/16 OFERTA NA: Oferta musi zawierać wszystkie wymagane w SIWZ dokumenty załączone zgodnie ze wskazaniami zawartymi w niniejszej Specyfikacji. 13. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 14. W przypadku podpisania oferty lub załączników przez osobę, której umocowanie nie wynika z dokumentów rejestrowych, tj. bez umocowania prawnego do reprezentacji firmy, dla uznania ważności oferta musi zawierać oryginał stosownego pełnomocnictwa lub kopię stosownego pełnomocnictwa potwierdzoną notarialnie. 15. Wszystkie dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oryginał lub notarialnie potwierdzoną kopię dokumentu/-ów w szczególności wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości, co do jej prawdziwości. 16. Jeżeli dokument załączony jest w postaci kopii Wykonawca zobowiązany jest: a) załączyć w złożonej ofercie oświadczenie, iż wszystkie kopie załączone do oferty są zgodne z oryginałami (oświadczenie to stanowi załącznik nr 1 do druku Oferta ), albo b) na każdej stronie takiego dokumentu zamieścić adnotację za zgodność z oryginałem oraz opatrzyć go czytelnym podpisem lub podpisem z imienną pieczątką osoby upoważnionej do reprezentowania Wykonawcy. 17. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, odwołania oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem lub drogą elektroniczną Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, oraz informacje przekazane za pomocą faksu lub drogą elektroniczną uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem wyznaczonego terminu Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 2

3 18. Zastrzeżenie dotyczące informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca zobowiązany jest złożyć w ofercie w sposób wyraźnie określający wolę ich utajnienia, np. złożyć utajnione informacje w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem Tajemnica przedsiębiorstwa, lub spiąć (zszyć) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Wykonawca ma obowiązek wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa (zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Pzp.: Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.). UWAGA: Wykonawca nie może zastrzec: nazwy firmy, adresu Wykonawcy, ceny oferty, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności. TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA - przez tajemnice przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności - art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.). Jeśli tak - to należy wypełnić i załączyć do oferty OŚWIADCZENIE stanowiące załącznik nr... do druku oferta. II. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. OKREŚLENIE KWOTY I TERMINU WNIESIENIA WADIUM 1.1. Przystępując do przetargu wykonawca jest obowiązany w terminie do dnia: 21/01/2016r. do godz. 10:00 wnieść wadium w wysokości: 100,00 zł (słownie: sto złotych) 2. ZASADY WNOSZENIA, ZWROTU I ZATRZYMANIA WADIUM 2.1. Wadium może być wnoszone w: pieniądzu, płatne na konto: Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, Al. Jerozolimskie 155, Warszawa, NIP: , REGON: , w banku: NARODOWY BANK POLSKI Oddział Okręgowy w Warszawie, Pl. Powstańców Warszawy 4, Warszawa Nr rachunku: a) Wadium wnoszone w pieniądzu uważa się za wniesione skutecznie wówczas, gdy przed upływem terminu określonego w pkt. 1 nastąpi uznanie rachunku Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2014r. Nr 42, poz z późn. zm.) Do oferty należy załączyć: kopię dokumentu, potwierdzającego wniesienie wadium w pieniądzu oraz numer konta, na który ma być dokonany zwrot wadium lub oryginał dokumentu określonego w pkt i jego kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem; a) oryginał dokumentu należy dołączyć do oferty w sposób umożliwiający jego zwrot bez uszkodzenia Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym Wszystkie dokumenty, o których mowa w art. 45 ust. 6 pkt 2 5 P.z.p., potwierdzające wniesienie wadium muszą zawierać znak i/lub nazwę postępowania, którego dotyczą oraz prawidłową nazwę zamawiającego Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia zwraca wadium na zasadach określonych w art. 46 ust. 1 4 P.z.p. 3

4 2.6. Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia zatrzymuje wadium na zasadach określonych w art. 46 ust. 4a 5 P.z.p III. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące: 1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia; 1.3. dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Zamawiający, zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy Pzp., wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych, jeżeli zamawiający przewidział taką możliwość wykluczenia wykonawcy w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w zaproszeniu do negocjacji. Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia. 3. Warunki udziału w postępowaniu oraz sposób oceny ich spełniania : Na potwierdzenie posiadania wiedzy i doświadczenia (o których mowa w pkt. 1.2.) Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 3.1. Dane osoby eksperta (wykaz osób), którym dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informację o podstawie do dysponowania daną osobą Wymagane jest podanie tylko 1 osoby - eksperta, którym dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do oferty Osoba ta musi posiadać: a) Wykształcenie: wyższe ekonomiczne na kierunkach: ekonomia /metody ilościowe w ekonomii i systemy informacyjne / ekonometria/ medycyna/zdrowie publiczne/zarządzanie b) Doświadczenie zawodowe lub naukowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie w pracy w randze kadry zarządzającej najwyższego szczebla (członkowie zarządu, osoby w randze ministra, sekretarza lub podsekretarza stanu) w jednostce centralnej sektora ochrony zdrowia tj. NFZ, NFZ centralny, Ministerstwo Zdrowia, lub w równoważnych zagranicznych lub min. 10 ekspertyz dla jednostek sektora finansów publicznych w zakresie funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w tym min. 3 ekspertyzy w zakresie przeprowadzenia restrukturyzacji jednostek ochrony zdrowia Podanie w ofercie więcej niż jednej osoby w danej dziedzinie lub niespełnienie chociaż jednego ww. warunku będzie skutkowało odrzuceniem oferty Zamawiający zastrzega sobie możliwość zażądania dokumentów poświadczających wykształcenie, doświadczenie zawodowe wiedzę i umiejętność. 4

5 3.5. W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę ww. warunków, zgodnie z 1 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. (Dz. U. z 2013r, poz. 231), w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, Wykonawca ma obowiązek złożyć oświadczanie, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do oferty. 4. Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2 b ustawy P.z.p., może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy P.z.p, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 5. Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2 d ustawy P.z.p., składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy P.z.p., albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015r., poz. 184, ze zm.) - należy wypełnić oświadczenie stanowiące załącznik do druku oferty. 6. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2, pkt 5, oraz o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. (Dz. U. z 2013 r, poz. 231), w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca ma obowiązek złożyć oświadczanie, którego wzór stanowi załącznik do oferty oraz następujące dokumenty: 6.1. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6.2. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6.4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp. - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu ofert (w przypadku braku zastrzeżenia ze strony Wykonawcy informacji zawartych w treści informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wszystkie zawarte w nim informacje są traktowane jako jawne); 6.5. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp. - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6.6. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp. - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp. mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp., wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych 5

6 osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym, albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 5: 8.1. pkt i pkt składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; 8.2. pkt 6.4. i składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, pkt 10 i 11 ustawy Pzp. 9. Dokumenty, o których mowa w pkt 8 ppkt 8.1. lit. a i c oraz pkt 8.2., powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 8 ppkt 8.1. lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 10. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 8, zastępuje sieje dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis pkt 9 stosuje się odpowiednio. 11. W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 12. Dokumenty, o których mowa w powyższym rozdziale są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 13. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 ustawy P.z.p.: wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. następuje łącznie; wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 24 ustawy Pzp. następuje przez każdego z Wykonawców oddzielnie (każdy z Wykonawców ma obowiązek składania dokumentów i oświadczenia o nie podleganiu wykluczeniu oddzielnie). 14. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2 ustawy P.z.p.). 15. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. (o których mowa w pkt 4), kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. 6

7 16. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 17. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. IV. OPIS SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: 1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania będzie dokonana przez sprawdzenie kompletności i prawidłowości dokumentów opisanych w Rozdziale III. 2. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający wezwie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p., lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p., zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. V. USZCZEGÓŁOWIENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I OBOWIĄZKÓW WYKONAWCY 1. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: 1.1. Nazwa przedmiotu zamówienia: WYBÓR EKSPERTA W ZAKRESIE EKONOMII ZDROWIA (1 OSOBA) DO OPRACOWANIA SZCZEGÓŁOWEGO WZORCA MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH W RAMACH PROJEKTU PN. MAPY POTRZEB ZDROWOTNYCH BAZA ANALIZ SYSTEMOWYCH I WDROŻENIOWYCH WSPÓŁFINANSOWANEGO PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO WIEDZA EDUKACJA ROZWÓJ Wspólny Słownik Zamówień (Kod CPV): usługi badawcze i eksperymentalno rozwojowe 1.2. Przedmiotem zamówienia jest: Pozycja A udział eksperta z zakresu ekonomii zdrowia w 6 spotkaniach grupy roboczej Pozycja B udział eksperta z zakresu ekonomii zdrowia w 3 spotkaniach grupy roboczej 1.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ 1.4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części (pozycji) zamówienia, nie zostaną mu przyznane. 2. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA: 2.1. Ostateczny termin realizacji: do dnia 31 grudnia 2016 r Informacje nt. terminów spotkań zostały opisane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 3. WARUNKI FINANSOWANIA I PŁATNOŚCI: 3.1. Zapłata wynagrodzenia nastąpi w 2 częściach przelewem na numer rachunku bankowego Wykonawcy wskazany na fakturze VAT / rachunku w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT/ rachunku zgodnie ze wzorem umowy Szczegółowe informacje dotyczące warunków płatności zostały określone we wzorze umowy. 7

8 4. CENA OFERTY: 4.1. Wartość oferty - cena całkowita brutto za całość przedmiotu zamówienia (wyrażona do 2 miejsc po przecinku) 4.2. Cena oferty stanowi kwotę wynagrodzenia ofertowego, jaką wykonawca chce uzyskać za wykonanie całego przedmiotu zamówienia. Wykonawca powinien przewidzieć wszystkie koszty skalkulowane z należytą starannością i okoliczności, które towarzyszą lub mogą towarzyszyć wykonaniu tego zamówienia i które są konieczne dla prawidłowej realizacji tego zamówienia Waluta ceny ofertowej PLN 4.4. Do porównania ofert, będzie brana pod uwagę cena całkowita brutto za całość przedmiotu zamówienia (skalkulowana na bazie DDP i wyrażona w PLN). 5. OBOWIĄZKI WYKONAWCY: 5.1. Szczegółowe informacje dotyczące obowiązków Wykonawcy zostały określone w SOPZ oraz we wzorze umowy, stanowiących załączniki nr 1 i 2 do niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. INFORMACJE DOTYCZĄCE PODWYKONAWCY: Zamawiający żąda, aby wykonawca wskazał te części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom - zgodnie z art. 36a i art. 36b ustawy P.z.p. 7. ZAKUPY UZUPEŁNIAJĄCE Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy P.z.p. VI. ZASADY OCENY OFERT 1. OCENIANE KRYTERIA I ICH RANGA W OCENIE DLA POZ. A, B: 1.1. Oferowana cena waga 95 pkt 1.2. Dyspozycyjność waga - 5 pkt 2. SPOSÓB OBLICZANIA WARTOŚCI PUNKTOWEJ: 2.1. Wartość punktowa w kryterium cena wyliczana jest według wzoru: Wartość punktowa ceny = W c W c C min C n waga ceny c min cn najniższa zaoferowana cena cena oferowana UWAGA: Zgodnie z art. 91 ust. 3 ustawy Pzp: Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku Wartość punktowa w kryterium dyspozycyjność wyliczana jest następująco: w maks. 24 h od momentu wezwania przez Zamawiającego 5 pkt w maks. 48 h od momentu wezwania przez Zamawiającego - 3 pkt w maks. 72 h od momentu wezwania przez Zamawiającego 0 pkt 3. OCENA KOŃCOWA OFERTY Jest to suma punktów uzyskanych za kryteria oceny wymienione w pkt 1 zgodnie z wyliczeniem opisanym w pkt 2.1 i

9 4. ZASADY WYBORU OFERTY I UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta: odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo Zamówień Publicznych z dn r. (Dz. U. z 2015r. poz. 2164) odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w SIWZ została uznana za najkorzystniejszą w oparciu o podane w ogłoszeniu i SIWZ kryteria wyboru. VII. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. Treść niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamieszczona jest na stronie internetowej zamawiającego tj. pod adresem: 2. Wykonawcy mogą zwrócić się do zamawiającego tj. do ZZP przy MZ, Al. Jerozolimskie 155, Warszawa o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie udzielić wyjaśnień, w terminach i na zasadach określonych w art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ, o którym mowa w ust Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 2., lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 5. Do kontaktu z wykonawcami przeznaczono numer faksu : oraz adresy o.bielen@zzpprzymz.pl, m.gorski@zzpprzymz.pl, VIII. TRYB WPROWADZANIA EWENTUALNYCH ZMIAN W SIWZ 1. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Dokonaną zmianę specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację i zamieszcza ją również na swojej stronie internetowej pod adresem: IX. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. MIEJSCE SKŁADANIA OFERT: 1.1. Ofertę w zamkniętej kopercie opatrzonej napisami jak w Rozdziale I pkt 12 niniejszej specyfikacji należy złożyć w siedzibie zamawiającego: Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia Warszawa, Al. Jerozolimskie 155, pok. 107a (I piętro) 1.2. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za oferty dostarczone do pokoju innego niż wskazany powyżej a także oznaczone w sposób niezgodny z wytycznymi o których mowa w Rozdziale I pkt TERMIN SKŁADANIA OFERT: do dnia 28/01/2016 r. do godz. 10: Wykonawca otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty, ew. wraz z numerem, jakim została oznakowana oferta 2.2. Celem dokonania zmian bądź poprawek - wykonawca może wycofać wcześniej złożoną ofertę i złożyć ją po modyfikacji ponownie, pod warunkiem zachowania wyznaczonego w SIWZ terminu składania ofert W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 9

10 X. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT 1. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT: 1.1. Publiczne otwarcie ofert nastąpi na posiedzeniu Komisji Przetargowej, które odbędzie się w siedzibie zamawiającego: Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia Al. Jerozolimskie 155, Warszawa, pok. 113 (I piętro) w dniu 28/01/2016 r. o godz. 11: Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. XI. OBOWIĄZKI ZAMAWIAJĄCEGO 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1.1. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 1.2. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 1.3. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę; 1.4. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej ( oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie (tablica ogłoszeń znajdująca się na I piętrze). 3. Protokół, oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania są jawne, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. 4. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. 5. Zamawiający udostępni (w określonym miejscu i czasie) do wglądu jawną część dokumentacji na pisemny wniosek zainteresowanego. 6. Wykonawcy będą informowani o wszystkich czynnościach zamawiającego, które wynikają z ustawy P.z.p. XII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Termin związania ofertą w przedmiotowym postępowaniu wynosi 60 dni, licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie 10

11 terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 4. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia zgodnie z art. 182 ust. 6 ustawy P.z.p. XIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie jest wymagane. XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Umowa z wykonawcą, którego ofertę uznano za najkorzystniejszą zostanie zawarta niezwłocznie po uprawomocnieniu się wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Umowa zostanie podpisana przez Dyrektora Departamentu Analiz i Strategii Ministerstwa Zdrowia. 3. Wzór umowy określający warunki i sposób realizacji zamówienia stanowi załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy w przypadkach określonych w umowie. 5. Kary umowne stosuje się zgodnie z postanowieniami umowy. 6. Po podpisaniu umowy wykonawca ma obowiązek poinformować pisemnie o tym fakcie zamawiającego, w szczególności podać datę zawarcia umowy. Niezwłocznie po otrzymaniu takiej informacji zamawiający przekaże do publikacji ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. 7. Możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, jak również warunki takich zmian zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający określił we wzorze umowy. 8. Wyżej wymienione zmiany mogą być dokonane na wniosek zamawiającego lub wykonawcy, za zgodą obu stron i zostaną wprowadzone do umowy w formie aneksu. Zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. XV. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2. Szczegóły dotyczące odwołań i skarg określa DZIAŁ VI- ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ, ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2015r. poz. 2164). Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera załączniki: 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 2. Wzór umowy 3. Wzór Oferty z załącznikami: 2.1. Oświadczenie wykonawcy dot. zgodności dokumentów z oryginałem; Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.; 2.3. Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy P.z.p; 2.4. Oświadczenie wykonawcy dot. grupy kapitałowej, 2.5. Informacja dotycząca wykonawcy usługi eksperta, 2.6. Oświadczenie wykonawcy dot. informacji tajnych. 11