Spotkanie konsultacyjne 9 grudnia 2016 r., Zatorze 15 grudnia 2016 r., Stare Miasto

Transkrypt

1 Projekt Gminny Program Rewitalizacji miasta Tczewa realizowany jest ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz budżetu Państwa. Spotkanie konsultacyjne 9 grudnia 2016 r., Zatorze 15 grudnia 2016 r., Stare Miasto 1

2 Rewitalizacja to wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania integrujące interwencje na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone przez interesariuszy tego procesu, na podstawie gminnego programu rewitalizacji. [z ustawy o rewitalizacji] Proces rewitalizacji będzie skuteczny, gdy będzie: przeprowadzony kompleksowo, oparty na wnikliwych diagnozach, tworzony wspólnie z interesariuszami, posiadający określone cele. Gmina Miejska Tczew w lipcu 2015 r. przygotowała Raport z prac nad delimitacją mieszkaniowych obszarów zdegradowanych do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Tczewa. W dokumencie na podstawie przeprowadzonej analizy wewnątrzmiejskiej, zidentyfikowano obszary zdegradowane: Stare Miasto, Nowe Miasto, Zatorze wraz z historycznym węzłem kolejowym, Czyżykowo. 2

3 Mapa obrazująca zakres badań w kierunku oceny poziomu społeczno-gospodarczego miasta, w podziale na 14 jednostek urbanistycznych: - Oś. Staszica Abisynia - Bajkowe - Czyżykowo - Garnuszewskiego - Gdańska - Górki - Kolejarz - Nowe Miasto - Oś. Bema - Prątnica - Stare Miasto - Suchostrzygi - Za Parkiem - Zatorze Pełne wyniki badań na stronie: 3

4 Obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji Obszar zdegradowany jest wyznaczany na podstawie analiz. Podstawą do wyznaczenia obszaru zdegradowanego jest zdiagnozowanie występowania na danym terenie problemów społecznych takich jak: ubóstwo, bezrobocie, uczestnictwo w życiu publicznym i poziom edukacji. Obok zdiagnozowanych problemów społecznych konieczne jest stwierdzenie występowania zjawisk ze sfery: gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno funkcjonalnej lub technicznej. Obszar zdegradowany to pojęcie szersze, niż obszar rewitalizacji. Jest to obszar, na którym prowadzone będą działania rewitalizacyjne i stosowane mogą być narzędzia, jakie daje ustawa o rewitalizacji. Aby obszar rewitalizacji został wyznaczony na podstawie obszaru zdegradowanego musi współwystępować: koncentracja negatywnych zjawisk i posiadanie cech istotnych dla rozwoju miasta. 4

5 Gmina Miejska Tczew podjęła uchwałę w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji miasta Tczewa 31 marca 2016 roku (Uchwała nr XVII/138/2016) Uchwała stanowi akt prawa miejscowego. 5

6 Zatorze i Stare Miasto Obie jednostki, na tle miasta wyróżniają negatywnie, problemy charakterystyczne dla obszarów zdegradowanych tj. istotne ubóstwo, wysokie bezrobocie (na Zatorzu długotrwałe), niska aktywność gospodarcza mieszkańców, wysoka przestępczość(na Starym Mieście w postaci przemocy domowej). Ponadto, jakość życia obniża, wysoki na tle miasta, udział budynków wybudowanych przed 1970 r., budynków z lokalami socjalnymi oraz budynków objętych ochroną konserwatorską (wpisanych do Gminnej Ewidencji Zabytków), które często wymagają zwiększonych nakładów finansowych na utrzymanie i remonty, a przy niskiej sile nabywczej mieszkańców, ulegają znacznej degradacji. 6

7 Po podjęciu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, Rada Miejska w Tczewie podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji (Uchwała Nr XIX/151/2016 z dnia 19 maja2016r.). Gminny Program Rewitalizacji to dokument, którego przedmiotem są ustalenia adresowane do obszaru rewitalizacji. Nie jest on aktem prawa miejscowego, stanowi dokument wewnętrzny i strategiczny, gdzie opisuje się wyniki diagnozy, przedstawia się zaplanowane i skoordynowane działania wraz z wizją stanu tego obszaru po interwencji. Rewitalizacja prowadzona w oparciu o sporządzony dla Tczewa Gminny Program Rewitalizacji, to kompleksowy proces wyprowadzenia ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze, przestrzenno-funkcjonalne, techniczne czy środowiskowe) integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz skoordynowany. 7

8 Projekt programu został przygotowany na podstawie: 1. wykonanej diagnozy przestrzennej, społecznej, gospodarczej 2. danych i informacji uzyskanych w toku konsultacji społecznych 3. wewnętrznych konsultacji instytucji gminnych i organizacji społecznych 4. założeń inwestycyjnych w oparciu o potrzeby społeczne i przestrzenne 8

9 Wizja stanu obszaru po rewitalizacji: Obszar po rewitalizacji to obszar miasta, w którym każdy jego mieszkaniec czuje się dobrze i odnajduje swoje miejsce wśród lokalnej społeczności, na którą może liczyć w razie potrzeby i sam dba o innych jej członków. Jest to obszar zamieszkany przez wspólnotę, której wzajemne relacje budują jej wewnętrzną siłę potrzebną do pokonywania kryzysów i motywującą do ciągłych zmian, na rzecz jej rozwoju. 9

10 STARE MIASTO OBSZAR PRZESTRZENNO FUNKCJONALNY I TECZNICZNY Cele: 1. Poprawa jakości zamieszkania oraz jakości przestrzeni publicznej, co najmniej do poziomu średniego miejskiego 2. Wzmacnianie i tworzenie nowej infrastruktury społecznej 10

11 STARE MIASTO OBSZAR PRZESTRZENNO FUNKCJONALNY I TECZNICZNY Kierunki działań: 1. Realizacja prac adaptacyjnych w budynkach o funkcjach publicznych na rzecz różnych celów społecznych 2. Wspieranie remontów zabytkowego zasobu mieszkaniowego 3. Wspieranie zagospodarowania podwórek i otoczenia budynków 4. Wspieranie remontów budynków mieszkalnych wraz z otoczeniem, w szczególności ujętych w Gminnej Ewidencji Zabytków 5. Poprawa przestrzeni publicznej skwerów i parków, w tym systemu oświetlenia 11

12 STARE MIASTO OBSZAR PRZESTRZENNO FUNKCJONALNY I TECZNICZNY c.d. Kierunki działań: 6. Remonty i nowe zagospodarowanie staromiejskich ulic 7. Ograniczenie barier architektonicznych w przestrzeni publicznej z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych 12

13 STARE MIASTO OBSZAR SPOŁECZNY Cel: Ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego 13

14 STARE MIASTO OBSZAR SPOŁECZNY Kierunki działań: 1. Utworzenie ośrodka wsparcia rodziny i lokalnej społeczności 2. Wsparcie w zakresie organizacji czasu wolnego mieszkańców 3. Organizacja konsultacji i poradnictwa specjalistycznego, terapii, warsztatów umiejętności rodzicielskich, wsparcia opiekuńczego i specjalistycznego 4. Wzmacnianie integracji mieszkańców poprzez zagospodarowanie przestrzeni wspólnych podwórzy 5. Wdrażanie działań edukacyjnych w różnych dziedzinach ekonomii i prawa w celu przeciwdziałania degradacji społecznej 14

15 ZATORZE OBSZAR PRZESTRZENNO FUNKCJONALNY I TECZNICZNY Cel: Wzrost jakości zamieszkania do poziomu co najmniej średniego miejskiego i integrowanie społeczności ponad barierami przestrzennymi 15

16 ZATORZE OBSZAR PRZESTRZENNO FUNKCJONALNY I TECZNICZNY Kierunki działań: 1. Wzmocnienie i przebudowa infrastruktury społecznej i przestrzeni publicznych dla celów rekreacji i integracji społecznej. 2. Remonty zabytkowego zasobu mieszkaniowego 3. Remonty ciągów komunikacyjnych wraz z sieciami uzbrojenia technicznego. 4. Uregulowanie systemu parkowania 5. Reorganizacja systemu komunikacji 6. Ograniczenie barier architektonicznych w przestrzeni publicznej z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych 16

17 ZATORZE OBSZAR SPOŁECZNY Cel: Ograniczenie zjawisk wykluczenia społecznego 17

18 ZATORZE OBSZAR SPOŁECZNY Kierunki działań: 1. Organizacja różnych form spędzania wolnego czasu 2. Organizacja konsultacji i poradnictwa specjalistycznego, terapii, warsztatów umiejętności rodzicielskich, wsparcia opiekuńczego i specjalistycznego 3. Wzmacnianie poczucia bezpieczeństwa poprzez stworzenie systemu monitoringu wizyjnego 4. Wzmacnianie integracji mieszkańców poprzez zagospodarowanie przestrzeni wspólnych- podwórzy 5. Wdrażanie działań edukacyjnych w różnych dziedzinach ekonomii i prawa w celu przeciwdziałania degradacji społecznej 18

19 STARE MIASTO I ZATORZE OBSZAR GOSPODARCZY Cel: Stworzenie warunków do inwestowania i rozwoju dla istniejących i potencjalnych podmiotów gospodarczych 19

20 STARE MIASTO I ZATORZE OBSZAR GOSPODARCZY Kierunki działań: 1. Poszukiwanie i rozwijanie wspólnie ze środowiskiem lokalnym narzędzi wsparcia rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości 2. Wspieranie działań i rozwoju lokalnych instytucji otoczenia biznesu 3. Stworzenie systemu parkowania dla przedsiębiorców, klientów sklepów i usług 4. Rozwijanie usług Domu Przedsiębiorcy na rzecz poprawy społeczno-ekonomicznej obszarów zdegradowanych 20

21 Planowany zakres prac na podstawie konsultacji społecznych Główne zadania inwestycyjne zawarte w Programie, odpowiadające na potrzeby społeczne: 1. Adaptacja budynku przy Elżbiety 19b na potrzeby mieszkańców osiedle Zatorze nie posiada żadnego obiektu publicznego, który mógłby wspierać integrację mieszkańców i gdzie mogłyby być realizowane zadania wspierające władz miasta i instytucji publicznych 2. Poprawa bezpieczeństwa na Zatorzu z pracami drogowymi, systemem monitoringu teren posiada ulice wymagające remontu, jest jedynym obszarem niemonitorowanym, zagospodarowanie przestrzeni publicznych jest utrudnione ze względu na strukturę własnościową 3. Zagospodarowanie przestrzeni miejskich małą architekturą zagospodarowanie przestrzeni publicznych jest utrudnione ze względu na strukturę własnościową, planuje się przebudowę mostku nad kanałem Młyńskim i zagospodarowanie otoczenia 21

22 Planowany zakres prac na podstawie konsultacji społecznych 4.Placzabawnaul.Łąkowej zadanie dotyczy nowego wykonania zniszczonego placu przy ul. Łąkowej, z włączeniem elementów street work out 5. Centrum Wspierania Rodziny na Łaziennej 5 zadanie odpowiadające na problemy społeczne Starego Miasta, w szczególności problemy na poziomie rodziny; zostanie wzmocniona funkcja obiektu FIS, także z wykorzystaniem części powierzchni biblioteki publicznej 6. Infrastruktura dla dzieci i młodzieży wzmocnienie infrastruktury dla działań integracyjnych dzieci i młodzieży na Stary Mieście ( w trakcie programowania) 7. Odnowa ciągów komunikacyjnych ul. Podgórna (część), ul. Kręta, przebudowa ul. Królowej Jadwigi wprowadzenie nowego zagospodarowania w ciągach komunikacyjnych Starego Miasta (nie wykonanych w poprzednim projekcie) 8. Zagospodarowanie podwórek i części wspólnych wspólnot mieszkaniowych zadanie realizowane przez mieszkańców obszaru zdegradowanego na rzecz poprawy jakości swoich budynków mieszkalnych i ich otoczenia 22

23 KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW DLA BUDYNKÓW MIESZKALNYCH - PROJEKT KOSZTY ZWIĄZANE Z ZAGOSPODAROWANIEM BEZPOŚREDNIEGO OTOCZENIA WIELORODZINNYCH BUDYNKÓW MIESZKALNYCH mogą objąć m.in. Podwórka, drogi wewnętrzne i dojazdowe, chodniki, miejsca postojowe, ukształtowanie terenu, zieleń, oświetlenie terenu, monitoring wizyjny, mała architektura. Wydatki w zakresie renowacji, rewaloryzacji, przebudowy i remontu wybranych elementów wspólnych w budynkach nie mogą przekroczyć limitu zł kosztów kwalifikowalnych na jeden obiekt. W sytuacji, gdy poza budynkami mieszkalnymi w projekcie nastąpi zagospodarowanie bezpośredniego otoczenia wielorodzinnych budynków mieszkalnych, limit jest zwiększony do kwoty zł kosztów kwalifikowalnych na jeden obiekt. 23

24 Ważne dane i aktualności procesu rewitalizacji Kontakt Strona: Facebook Adres rewitalizacja@um.tczew.pl Wiodący Wydział Urzędu Miejskiego: Wydział Rozwoju Miasta Osoby do kontaktu: Agnieszka Schwager, tel lub 413 Jolanta Śliwińska, tel Andrzej Gockowski, tel Wszelkie informacje dotyczące partycypacji społecznej spotkań, ankiet, konsultacji znajdują się na stronie 24