PROTOKÓŁ Nr VIII/2015

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr VIII/2015 z VIII Uroczystego Posiedzenia Rady Miejskiej w Starym Sączu, które odbyło się dnia 8 czerwca 2015 r. w sali kina Centrum Kultury i Sztuki im. Ady Sari w Starym Sączu, ul. Stefana Batorego 23. Posiedzenie trwało od godz do godz Radni nieobecni: Jan Janczak Sesję uroczystą poprzedził koncert fortepianowy w wykonaniu Mateusza Perza, mieszkańca Cyganowic. Ad. pkt 1. Otwarcie i powitanie Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Ewa Zielińska. Otwierając posiedzenie serdecznie powitała przybyłych na posiedzenie: - Posłów na Sejm RP: Pana Mariana Cyconia Honorowego Obywatela MiG Stary Sącz Pana Andrzeja Romanka - Honorowego Obywatela Starego Sącza ks. prałata Alfreda Kurka - Radnych Sejmiku Województwa Małopolskiego: Pana Leszka Zegzdę Pana Stanisława Pasonia - Radnych Rady Powiatu Nowosądeckiego: Pana Jana Gomółkę Pana Stanisława Dąbrowskiego Pana Wojciecha Nalepę - Burmistrza Starego Sącza Pana Jacka Lelka - Zastępcę Burmistrza Pana Kazimierza Gizickiego - Byłych Burmistrzów Starego Sącza: Pana Macieja Szuflickiego Pana Mariana Cyconia Pana Mariana Kuczaja - Radnych Rady Miejskiej obecnej kadencji - Radnych Rady Miejskiej poprzednich kadencji - Wszystkich zaproszonych gości : ks. Marcina Kokoszkę Dyrektora Centrum Pielgrzymowania w Starym Sączu ks. proboszcza Janusza Rybę Prezesa Gminnego Oddziału PSL w Starym Sączu Pana Stanisława Śmierciaka - Sekretarza Pana Jana Migacza - Skarbnika Panią Stanisławę Hodorowicz - Sołtysów i Przewodniczących Zarządów Osiedli - Dyrektorów szkół i jednostek organizacyjnych - Kierowników Referatów Urzędu Miejskiego - Mieszkańców Miasta i Gminy Jeszcze raz serdecznie powitała wszystkich zebranych. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że niestety w tym uroczystym dniu nie ma wśród nas kilku radnych, którzy w tym okresie sprawowali tę funkcję. Są to: Czerpak Andrzej, Jasiński Eugeniusz, Kurzeja Karol, Marduła Stanisław, Marszałek Władysław, Prusek Jan, Świerczyński Wawrzyniec, Wajda 1

2 Julian. W związku z tym poprosiła o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięć radnych, naszych zmarłych Kolegów. Przewodnicząca Rady poinformowała, że dzisiejsza uroczysta sesja odbywa się z okazji 25 lecia samorządu terytorialnego, z tej okazji Marszałek Senatu RP przesłał życzenia okolicznościowe. Radny Andrzej Stawiarski odczytał życzenia Marszałka Senatu RP. Następnie Przewodnicząca Rady podsumowała minione 25 lat samorządu: Wysoka Rado! Rok 2015 został uchwałą Senatu ustanowiony Rokiem Samorządu Terytorialnego i objęty Patronatem Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego. 25 lat temu, 8 marca 1990 r. Sejm RP uchwalił ustawę o samorządzie terytorialnym a 27 maja odbyły się pierwsze wolne wybory do rad gmin. Otworzyło to drogę do tego, by to obywatele decydowali o sprawach, które dotyczą miejsca, w którym żyją i pracują, ich Małej Ojczyzny. 25 lat to być może dla niektórych krótki okres w historii. Czasami go trudno zauważyć, ale w historii samorządu to okres wielu dokonań i wielu osiągnięć. Nawiązując do tej historii 6 czerwca 1990 r. odbyła się pierwsza sesja nowej kadencji Rady Miejskiej w Starym Sączu. W skład Rady wchodziło wtedy 24 radnych a już w następnych II i III kadencji Rada liczyła po 28 radnych. Był to również okres, w którym do roku 2002 Rada decydowała także o wyborze władz wykonawczych gminy powołując uchwałami Zarząd Miasta oraz dokonując wyboru Burmistrza i Zastępcy Burmistrza. Dopiero po reformie samorządowej od 2002 roku w skład Rady wchodziło 21 radnych a Burmistrz jako organ wykonawczy gminy był wybierany przez ogół społeczeństwa w wyborach bezpośrednich. W okresie 25-lecia odbyło się łącznie z dzisiejszym 311 posiedzeń, na których zostało podjętych 3448 uchwał. Być może część z nich nie była w pełni akceptowana przez wszystkich mieszkańców, ale były one podejmowane przez Radnych zgodnie z ich sumieniem oraz dla rozwoju naszej gminy i dobra wszystkich jej mieszkańców. Rada podjęła także 6 rezolucji oraz nadała 7 tytułów Honorowego Obywatela Miasta i Gminy Stary Sącz w tym Jego Świątobliwości Ojcu Świętemu Janowi Pawłowi II. Wspominając 25 lat samorządności nie sposób pominąć historycznego wydarzenia w dziejach naszego miasta jakim była wizyta w 1999 roku Jana Pawła II. Papież przybył do Starego Sącza na skierowane do Niego zaproszenie przez Radę Miejską w Starym Sączu oraz pozostałych 16 Rad Gmin Powiatu Nowosądeckiego przyjęte na wspólnym posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 1998 r. Również z inicjatywy tutejszego samorządu w 2007 roku Święta Kinga została stosowną decyzją Stolicy Apostolskiej ustanowiona Patronką Polskich Samorządowców. Z okazji jubileuszu 25-lecia samorządu składam serdeczne podziękowania wszystkim samorządowcom za ich pracę na rzecz budowania lepszej przyszłości naszej Gminy. Wyrażam wdzięczność za poświęcenie z jakim służyliście i służycie mieszkańcom naszej Małej Ojczyzny. Ad pkt 2. Przyjęcie porządku obrad Proponowany porządek obrad dzisiejszej sesji został przyjęty jednogłośnie. VIII Uroczyste Posiedzenie Rady Miejskiej przebiegało według następującego porządku obrad. 1. Otwarcie i powitanie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Podjęcie okolicznościowej rezolucji Rady Miejskiej w Starym Sączu z okazji XXV-lecia 2

3 Samorządu Terytorialnego. 4. Wystąpienie Burmistrza Starego Sącza. 5. Wręczenie medali XXV-lecia Samorządu Terytorialnego. 6. Wystąpienia zaproszonych gości. 7. Zakończenie obrad. Przewodnicząca Rady poprosiła o powstanie i wprowadzenie sztandaru Rady Miejskiej. Sztandar został wprowadzony. Odśpiewano hymn polski. Ad pkt 3. Podjęcie okolicznościowej rezolucji Rady Miejskiej w Starym Sączu z okazji XXV-lecia Samorządu Terytorialnego. Przewodnicząca Rady odczytała treść rezolucji: REZOLUCJA Nr 1/2015 RADY MIEJSKIEJ W STARYM SĄCZU Z DNIA 8 CZERWCA 2015 ROKU z okazji XXV rocznicy odrodzenia Samorządu Terytorialnego. 25 lat temu w wyniku przemian zapoczątkowanych historycznym zrywem społecznym Solidarności, na podstawie Ustawy Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzone zostały pierwsze po II wojnie światowej w pełni demokratyczne wybory do rad samorządu terytorialnego. W ich wyniku wyłoniono po raz pierwszy władze gminy, które posiadały pełną legitymację społeczną do pełnienia swoich funkcji. Mieszkańcy Miasta i Gminy Stary Sącz mogli i poczuli się gospodarzami we własnej Gminie. Rozpoczął się okres, w którym o kierunkach i dynamice rozwoju Miasta i Gminy zaczęli decydować sami mieszkańcy poprzez demokratycznie wybierane władze. W Mieście i Gminie Stary Sącz w wielu obszarach okres ten stał się czasem niezwykle dynamicznego rozwoju, obejmującego najbardziej oczekiwane przez mieszkańców obszary: rozbudowa i poprawa sieci dróg, budowa oczyszczalni ścieków, kanalizacji sanitarnej i wodociągów, rozbudowa i modernizację bazy szkolnej, kulturalnej, sportowej i rekreacyjnej. Samorząd podejmował i podejmuje inicjatywy we wszystkich obszarach oczekiwanych przez mieszkańców. Szczególne miejsce zachowuje tu rewaloryzacja zabytkowej substancji miasta i dbałość o jego wizerunek. Najbardziej doniosłym wydarzeniem w tym okresie i w całych dziejach miasta pozostaje wizyta Jana Pawła II oraz kanonizacja świętej Kingi w dniu 16 czerwca 1999 roku. Rada Miejska VII kadencji, wyraża szczególne uznanie i wdzięczność dla wszystkich osób, które na przestrzeni ostatnich 25. lat zaangażowały się w życie samorządu Miasta i Gminy Stary Sącz, podejmując odpowiedzialność za jakość życia lokalnej wspólnoty. Docenia także udział mieszkańców, którzy aktywnie uczestniczyli w wyborach, dając swoim przedstawicielom silny mandat do sprawowania swych funkcji. Rada Miejska VII kadencji zapewnia o kontynuowaniu wysiłku na rzecz dalszego dynamicznego rozwoju naszego Miasta i Gminy, w poszanowaniu jego tradycji i wartości. Niech Święta Kinga Patronka Samorządowców i Patronka Starego Sącza, ma w swojej opiece nasze Miasto i Gminę! Poprosiła Radnych Rady Miejskiej o jej przyjęcie przez aklamację. 3

4 Następnie stwierdziła, że Rezolucja została przyjęta przez aklamację i zwróciła się wyprowadzenie sztandaru Rady Miejskiej. o Ad pkt 4. Wystąpienie Burmistrza Starego Sącza. Burmistrz Jacek Lelek powiedział, że dzisiejsza uroczystość jest chwilą bardzo podniosłą, ponieważ świętujemy 25-lecie starosądeckiego samorządu. Cieszy się z tego, że tak licznie na tej sali są wszyscy, bo samorząd to jest sztafeta i często jest tak, że zmiana pałeczki w tej sztafecie czasami odbywa się w dosyć burzliwych okolicznościach. 25-lecie samorządu, które dzisiaj świętujemy jest chwilą podniosłą, ponieważ możemy spokojnie z pewnej perspektywy popatrzeć na to, co przez te 25 lat zrobiono, co stało się się dziełem wszystkich ludzi, którzy zaangażowali się w samorząd. Uważa, że powodów do zadowolenia i do satysfakcji jest bardzo wiele. Początki były na pewno trudne bo samorząd tworzył się od nowa, nie było odpowiednich przepisów a każdy dzień przynosił dużo nowości. Pomimo tego wszyscy pamiętamy niesamowity entuzjazm tego czasu, który udzielał się nie tylko włodarzom, ale wszystkim bo mogliśmy stać się w końcu wszyscy gospodarzami we własnej Małej Ojczyźnie. Korzystając z tego wielkiego przywileju i zaszczytu, że dzisiaj stoi na czele starosądeckiego samorządu pragnie wyrazić swoje uznanie i wdzięczność tym wszystkim, którzy w budowanie, w rozwój naszej małej Ojczyzny od samych początków się mocno zaangażowali. Przez ten czas gmina niezwykle wypiękniała a my mogliśmy działać i gospodarzyć jak we własnym domu i efekty tego widać. Sami mamy powody do satysfakcji. Stary Sącz jest także przedmiotem podziwu dla przyjezdnych. W tym okresie dwudziestopięciolecia wykonano dużo ważnych inwestycji. Było dużo różnych wydarzeń, ale najważniejszym wydarzeniem, które wszyscy przeżywaliśmy była wizyta Ojca Świętego Jana Pawła II w roku Również obchodziliśmy jubileusz 750 lecia miasta. Powstały nowe instytucje jak Diecezjalne Centrum Pielgrzymowania, które obok klasztoru Sióstr Klarysek jest kolejną marką pokazującą i promującą nasze miasto. Za ten cały trud chwała tym, którzy się w to angażowali, tym którzy kolejno byli wybierani do samorządowych władz miasta i gminy. W szczególny sposób podziękował serdecznie swoim poprzednikom, Panom Burmistrzom Maciejowi Szuflickiemu, Marianowi Kuczajowi a w szczególności posłowi Marianowi Cyconiowi. Stwierdził, że uważa się za Jego samorządowego syna i jako matematyk podliczył, że Pan Cycoń sam rządził tyle lat ile wszyscy w sumie burmistrzowie. Praca w samorządzie to także pozyskiwanie przyjaciół, bo wielu spraw nie moglibyśmy załatwić, gdyby nie życzliwi ludzie w bardzo wielu miejscach. Jedni silnie związani ze Starym Sączem, inni gdzieś dalej. Takim wielkim przyjacielem Starego Sącza jest obecny tu Pan Leszek Zegzda, na którego pomoc mogliśmy zawsze liczyć, za co mu serdecznie dziekuje. Również serdecznie podziękował Panu Janowi Golonce wieloletniemu Staroście Nowosądeckiemu, który również zawsze był chętny do pomocy i zawsze służył dobrze przygotowanym projektem. Podziękował wszystkim radnym wojewódzkim i powiatowym z terenu naszej gminy, posłom i parlamentarzystom, którzy byli zawsze gotowi nas wspierać. Samorząd to pewna struktura organizacyjna, ale przede wszystkim to ludzie. Ich talent, profesjonalizm, rzetelna praca i odwaga w podejmowaniu decyzji dotyczy wszystkich, od burmistrzów, radnych Rady Miejskiej, sołtysów, po przewodniczących zarządów osiedli. Wszyscy razem jesteśmy zaangażowani w budowanie naszej Małej Ojczyzny. Również społeczeństwo, które w wielu przypadkach brało sprawy w swoje ręce. Widać, że coraz bardziej to robi angażując się w różne stowarzyszenia czy inicjatywy. W uznaniu tych zasług, w tej uroczystej chwili pragnie burmistrzów i radnych wszystkich kadencji uhonorować wręczeniem okolicznościowego medalu 25-lecia Starosądeckiego Samorządu. Na awersie tego medalu widnieje zarys fragmentu miasta, Dom na Dołkach z wieżą klasztorną, a na rewersie Św. Kinga patronka samorządowców w Polsce i również patronka Starego Sącza. Podziękował wszystkim za ich pracę i życzył dalszej owocnej pracy na rzecz Starego Sącza. Ad pkt 5. Wręczenie medali XXV-lecia Samorządu Terytorialnego. 4

5 Przewodnicząca Rady oraz Kapituła Przewodniczących Rad poprzednich kadencji przyznali i wręczyli tytuł Samorządowca 25-lecia Posłowi Marianowi Cyconiowi, najdłużej sprawującemu urząd Burmistrza Starego Sącza, honorowemu obywatelowi miasta. Medale 25-lecia starosądeckiego samorządu odebrali: - burmistrzowie: Maciej Szuflicki, Marian Cycoń, Marian Kuczaj - obecni na sesji Przewodniczący Rady Miejskiej: Wiesław Śledź, Jan Gomółka, Jerzy Górka, Marian Lis, Kazimierz Gizicki i Ewa Zielińska, - radni poprzednich kadencji oraz VII kadencji, - ks. prałat Alfred Kurek wieloletni proboszcz parafii pw. Św. Elżbiety, - Pan Leszek Zegzda członek Zarządu Województwa Małopolskiego - Pan Stanisław Pasoń radny Sejmiku Województwa Małopolskiego. Ad pkt 6. Wystąpienia zaproszonych gości. Głos zabrali: Pan Andrzej Romanek - poseł na Sejm RP, powiedział, że to nie już, ale dopiero 25 lat samorządu. To nie ustawa ale ludzie tworzyli ten samorząd. Gdyby nie ich idea, odwaga, siła i mądrość a często ich ogromna wizja jak budować wspólnotę lokalną, jak pomagać mieszkańcom danej gminy to dzisiaj nie byłoby tak pięknych, wspaniałych pomników, które pozostaną dla kolejnych pokoleń, dla potomnych, którzy powiedzą, że ich rodzice, dziadowie to byli ludzie niezwykłej roztropności i niezwykłej mądrości. Państwo zasłużyliście na te pomniki, hołdy i uznania. Wiem, że nie było tak łatwo. Trzeba było mieć mnóstwo tej odwagi, której dzisiaj czasami w polityce nam brakuje. Teraz patrzy z uznaniem i składa wszystkim wyrazy podziękowania. Patrzy też z nadzieją bo jak wielu podkreśla, reforma samorządu terytorialnego to najbardziej udana reforma z wszystkich podejmowanych reform. To dzięki takim jak Wy dzisiaj mamy mosty, mamy szkoły i parki. Możemy spokojnie odpocząć, młodzież może się edukować a my możemy spokojnie powiedzieć, że te 25 lat z całą pewnością nie zostało zmarnowane. Możemy również powiedzieć, że to zostało bardzo dobrze wykorzystane. Gdy teraz porównuje dokonania państwa polskiego i dokonania samorządu terytorialnego to w sposób jednoznaczny musi powiedzieć, że to samorząd osiągnął zdecydowany sukces. To samorząd te 25 lat w pełni wykorzystał. Szkoda, że tego niestety powiedzieć nie może o dokonaniach polskiego państwa. Cieszy się z sukcesu samorządu, cieszy się z tego, że w tym samorządzie było tak wielu ludzi bardzo roztropnych, odważnych i bardzo mądrych. Ma taką nadzieję, że w polskiej polityce krajowej tych ludzi roztropnych i mądrych, ale też tych ludzi niezwykle odważnych, ludzi z wizją i z pasją będzie naprawdę bardzo wielu, tak jak wielu jest ich w samorządzie terytorialnym. Jest to niezbędne po to, aby za kolejne 25 lat z dumą popatrzeć na dokonania polskiego państwa. Tego życzę sobie i wszystkim. Pan Marian Lis radny pięciu kadencji, członek Zarządu Miasta Starego Sącza i Przewodniczący Rady Miejskiej V kadencji podziękował w imieniu wszystkich wyróżnionych. Stwierdził, że ma tą satysfakcję, że był uczestnikiem wielu przemian, które się dokonały w Starym Sączu. Zawsze czuł się związany z tym miastem i z tym samorządem. Przyjmował tę zaszczytną funkcję radnego z rekomendacji społecznej dla dobra publicznego. Nowej Radzie i Pani Przewodniczącej oraz Panu Burmistrzowi życzył wszystkiego dobrego, wielu osiągnięć, aby rozwój Starego Sącza był tak intensywny jak do tej pory. Osiągnęliśmy bardzo wiele zarówno w dziedzinie inwestycji jak i rozwoju kultury i oświaty. Serdecznie wszystkim podziękował za te 25 lat. Pan Leszek Zegzda zwracając się do wszystkich radnych powiedział, że dokonania i wszystkie inwestycje 25-lecia są takim symbolem naszym i Państwa udziałem. Nie będzie ich wymieniał, ale powie o jednym bardzo osobistym fakcie świadczącym o tym, że Stary Sącz jest wyjątkowym, szczególnym miejscem na mapie Małopolski, o które trzeba dbać i nieustannie się troszczyć. Miasto to jest prawdziwą duchową stolicą Małopolski. To miasto Św. Kingi patronki wszystkich 5

6 samorządowców, szczególnie samorządowców Małopolski. Kilka dni temu świętowaliśmy po raz drugi spotkanie samorządowców małopolski. Od następnego roku zapowiadamy ogólnopolskie świętowanie samorządowców w Starym Sączu. To, że Stary Sącz jest wyjątkowy powie na przykładzie kilku bardzo ważnych w jego życiu rozmów z Panem Burmistrzem Marianem Cyconiem, obecnie Posłem na Sejm RP. Bardzo ważnym w jego życiu osobistym był rok, kiedy wybudowaliśmy wspólnym wysiłkiem województwa i miasta Starego Sącza most, o którym dzisiaj mówi się most Św. Kingi. Była wtedy taka idea, taki pomysł Pana Burmistrza, żeby ten most nazwać Most 750-lecia Starego Sącza. Wtedy między nami odbyła się taka pamiętna telefoniczna rozmowa, którą ma w swoim sercu. Wtedy powiedział, Panie Burmistrzu zastanów się. Mamy obwodnicę Starego Sącza i budujemy dwa ronda a w środku most. Co by było jakbyśmy nadali temu pięknemu mostowi imię Św. Kingi, a po stronie starosądeckiej rondo imienia Jana Pawła II, natomiast rondo po drugiej stronie w Brzeznej rondo imienia Błogosławionego Stanisława Papczyńskiego. Jakie to było niesamowite połączenie dwóch brzegów Dunajca mostem Świętej Kingi, która paradoksalnie łączyła tych dwóch wielkich ludzi. Ta rozmowa wtedy zakończyła się sukcesem. Dzisiaj mamy ten fakt, Święta Kinga łączy tych świętych. Jest świadectwem wyjątkowości Starego Sącza. Jest świadectwem, że jest to szczególne miejsce na mapie Małopolski, o które trzeba dbać, o które trzeba się troszczyć, które jest stolicą duchowa naszego regionu. Jest to wielkie zobowiązanie dla Burmistrza, Przewodniczącej Rady Miejskiej i całej Rady. W imieniu swoim i radnego Pana Stanisława Pasonia pogratulował i podziękował za piękne 25 lat. Pan Mirosław Garbacz radny I, V, VI i obecnej kadencji, który był najmłodszym radnym wybranym w 1990 r. stwierdził, że mówimy tu o już widocznych osiągnięciach, które tworzyły się okresie 25 - lecia już rozwiniętego samorządu a nic nie mówimy o roku Wtedy nie było tak łatwo. Początek był bardzo ciężki. Zostaliśmy rzuceni na wielką wodę. Musieliśmy się uczyć jak to robić. Jedni mieli pewne doświadczenie w działalności a inni nie. Brakowało pieniędzy, była szalejąca inflacja. Gminy nie miały środków na inwestycje tak jak jest teraz, że mogą występować do różnych programów unijnych. Nawiązywało się kontakty, tworzyły się znajomości i układy, które pozwalały na zdobywanie środków na rozwój gminy. Ad pkt 7. Zakończenie obrad. Przewodnicząca Rady - poinformowała, że w ubiegłą niedzielę wraz z Burmistrzem Gizickim i delegacją brała udział w obchodach VIII Święta Dziękczynienia w Warszawie-Wilanowie, przy świątyni Opatrzności Bożej. Przed tą uroczystością mieli okazję przywitać się i porozmawiać z Prezydentem elektem Panem Dudą i zaprosić go do Starego Sącza. Na tym VIII Uroczyste Posiedzenie Rady Miejskiej zostało zakończone. Protokół zakończono i podpisano. Protokołowała: S. Faron 6

7 7