Ocena zasobów pomocy społecznej

Transkrypt

1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla Powiatu Lipnowskiego Autorzy: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie

2 SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 4 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 10 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 11 6 Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego 13 7 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 17 8 Koszty zasobu instytucjonalnego 17 9 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej Aktywność projektowo-programowa Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH KOSZTY OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA POWODY PRZYZNANIA POMOCY POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ POMOC W FORMIE USŁUG POMOC INSTYTUCJONALNA BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Wnioski końcowe 27 2

3 1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 16 a ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 182 j.t.) powiat zobligowany został do przygotowania oceny zasobów pomocy społecznej. Ocena ta przygotowywana jest w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby, o których mowa powyżej obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je realizujący. Ocena ta obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany jest przedstawić w/w ocenę co roku do dnia 30 kwietnia. Dane zostały zebrane w układzie tabelarycznym i przedstawiają się następująco: 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej W skład administracyjny Powiatu Lipnowskiego wchodzi 9 gmin, które obejmują 1 gminę miejska - miasto Lipno, 2 gminy miejsko-wiejskie: Dobrzyń nad Wisłą, Skępe oraz 6 gmin wiejskich: Bobrowniki, Chrostkowo, Kikół, Lipno, Tłuchowo, Wielgie. W każdej z 9 gmin funkcjonują ośrodki pomocy społecznej, w tym 1 miejski ośrodek pomocy społecznej, 2 miejsko-gminne ośrodki pomocy społecznej oraz 6 gminnych ośrodków pomocy społecznej. Na terenie Powiatu Lipnowskiego zamieszkuje osób (z tego kobiet i mężczyzn). Najwięcej osób zamieszkuje w gminie miejskiej Lipno mieszkańców i w gminie wiejskiej Lipno mieszkańców (źródło: Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Lipnowskim na lata ). W 2012 r. wg danych Powiatowego Urzędu Pracy w Lipnie średnia stopa bezrobocia w Powiecie Lipnowskim wynosiła 28,4%. W PUP zarejestrowanych było osób, w tym kobiety. Prawo do zasiłku posiadało osoby, w tym 502 kobiety (stan na r.). DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem KOBIETY Ogółem Wiek Wiek produkcyjny Wiek emerytalny MĘŻCZYŹNI Ogółem Wiek Wiek produkcyjny Wiek emerytalny RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem Bezrobotni długotrwale ogółem Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy 13 X X X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie z zasobów gminy 14 X X X X X Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 X X X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie socjalne Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, dzienny opiekun) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun) 16 X X X X X 17 X X X X X 18 X X X X X Liczba przedszkoli 19 X X X X X Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg. złożonych wniosków 20 X X X X X Liczba szkół podstawowych 21 X X X X X Liczba szkół gimnazjalnych

4 PROGNOZA* Liczba szkół ponadgimnazjalnych liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży X X X X X Liczba bibliotek publicznych 26 X X X X X Liczba domów kultury 27 X X X X X Liczba obiektów sportowych 28 X X X X X Liczba boisk przyszkolnych 29 X X X X X Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej Liczba szpitali Liczba ośrodków dla cudzoziemców, ubiegających się o status uchodźcy * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Z dniem 1 stycznia 2012 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ustawa ta na nowo uregulowała zasady i wysokość świadczeń przysługujących na pokrycie kosztów utrzymania dzieci lub osób pełnoletnich przebywających w rodzinie zastępczej. Zgodnie z przepisami w/w ustawy na terenie Powiatu Lipnowskiego w 2012 r. funkcjonowały następujące formy rodzinnej pieczy zastępczej: - 31 rodzin zastępczych spokrewnionych, w których przebywało 41 dzieci, - 16 rodzin zastępczych niezawodowych, w których umieszczonych było 18 dzieci, - 3 zawodowe rodziny zastępcze, w których wychowywało się 10 dzieci, - 1 zawodowa rodzina zastępcza o charakterze pogotowia rodzinnego, w której umieszczonych było 4 dzieci. Od lipca 2012 r. na terenie Powiatu Lipnowskiego zaczął funkcjonować rodzinny dom dziecka jako forma rodzinnej pieczy zastępczej. W tej formie rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych zostało 9 dzieci. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie w 2012 r. po raz drugi prowadziło program Korekcyjno Edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie zgodnie z treścią merytoryczną programu Duluth i harmonogramem. Do programu przystąpiło 16 sprawców przemocy, zaś ukończyło go 12 osób. Spotkania odbywały się raz w tygodniu i prowadzone były przez 2 przeszkolonych specjalistów. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób osoby długotrwale korzystające Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób osoby długotrwale korzystające Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem

5 Prognoza rok po ocenie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 17 X X X X Liczba osób w rodzinach 18 X X X X BEZROBOCIE Liczba rodzin 19 X X X X Liczba osób w rodzinach 20 X X X X NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach ALKOHOLIZM Liczba rodzin 27 X X X X Liczba osób w rodzinach 28 X X X X NARKOMANIA Liczba rodzin 29 X X X X Liczba osób w rodzinach 30 X X X X POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 31 X X X X W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 32 X X X X BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 33 X X X X Liczba osób w rodzinach 34 X X X X OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 35 X X X X Liczba osób w rodzinach 36 X X X X ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 37 X X X X Liczba osób w rodzinach 38 X X X X KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE 5

6 Prognoza rok po ocenie Liczba osób 39 X X X X SIEROCTWO Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA KOBIETY WIEK 0-17 Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK EMERYTALNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające MĘŻCZYŹNI WIEK 0-17 Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK EMERYTALNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 58 X X X X Liczba świadczeń 59 X X X X Kwota świadczeń w złotych 60 X X X X Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 61 X X X X Liczba świadczeń 62 X X X X 6

7 Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 63 X X X X Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 64 X X X X Liczba świadczeń 65 X X X X Kwota świadczeń w złotych 66 X X X X ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 67 X X X X Liczba świadczeń 68 X X X X Kwota świadczeń w złotych 69 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 70 X X X X Liczba świadczeń 71 X X X X Kwota świadczeń w złotych 72 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 73 X X X X Liczba świadczeń 74 X X X X Kwota świadczeń w złotych 75 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 76 X X X X Liczba świadczeń 77 X X X X Kwota świadczeń w złotych 78 X X X X Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 79 X X X X Liczba świadczeń 80 X X X X Kwota świadczeń w złotych 81 X X X X ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 82 X X X X Kwota świadczeń w złotych 83 X X X X ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK Liczba osób 84 X X X X Liczba świadczeń 85 X X X X Kwota świadczeń w złotych 86 X X X X W TYM: DLA DZIECI Liczba osób 87 X X X X Liczba świadczeń 88 X X X X Kwota świadczeń w złotych 89 X X X X SCHRONIENIE Liczba osób 90 X X X X Liczba świadczeń 91 X X X X 7

8 Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 92 X X X X UBRANIE Liczba osób 93 X X X X Liczba świadczeń 94 X X X X Kwota świadczeń w złotych 95 X X X X SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 96 X X X X Liczba świadczeń 97 X X X X Kwota świadczeń w złotych 98 X X X X ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 99 X X X X Liczba świadczeń 100 X X X X Kwota świadczeń w złotych 101 X X X X USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach PRACA SOCJALNA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach KONTRAKT SOCJALNY Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem liczba osób z kontraktem w Klubie Integracji Społecznej X X X X INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI 8

9 Prognoza rok po ocenie Liczba osób 119 X X X X INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW Liczba osób korzystających z usług WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach RODZINNY DOM DZIECKA Liczba rodzin Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba świadczeń W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba świadczeń W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób

10 Prognoza rok po ocenie W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin 1 X X X X Kwota świadczeń w złotych 2 X X X X ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń 3 X X X X Kwota świadczeń w złotych 4 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY Liczba świadczeń 5 X X X X Kwota świadczeń w złotych 6 X X X X JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 7 X X X X Kwota świadczeń w złotych 8 X X X X JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 9 X X X X Kwota świadczeń w złotych 10 X X X X Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ze środków własnych gminy (art.22a ustawy o świadczeniach rodzinnych) Liczba świadczeń 11 X X X X Kwota świadczeń w złotych 12 X X X X ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba rodzin 13 X X X X Kwota świadczeń w złotych 14 X X X X DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób 15 X X X X Kwota świadczeń w złotych 16 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 17 X X X X Kwota świadczeń w złotych 18 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO 10

11 Prognoza rok po ocenie Liczba osób 19 X X X X Kwota świadczeń w złotych 20 X X X X ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 23 X X X X Kwota świadczeń w złotych 24 X X X X STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 25 X X X X Kwota świadczeń w złotych 26 X X X X 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Na terenie Powiatu Lipnowskiego funkcjonuje dom pomocy społecznej oraz placówka opiekuńczo - wychowawcza. Ponadto na naszym terenie działa warsztat terapii zajęciowej prowadzony przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci z Włocławka. Instytucje te zaspokajają dużą część potrzeb mieszkańców powiatu. ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających KLUBY SAMOPOMOCY 11

12 Potrzeby Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających RODZINNE DOMY POMOCY Liczba placówek 19 X X X X X Liczba miejsc 20 X X X X X Liczba osób korzystających 21 X X X X X MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek Liczba osób korzystających DZIENNE PLACÓWKI WSPARCIA Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 41 X X X X X Liczba uczestników zajęć 42 X X X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek

13 Potrzeby Liczba uczestników zajęć INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego Ze względu na niedobór środków finansowych cały czas na terenie Powiatu Lipnowskiego brakuje ośrodka interwencji kryzysowej, mieszkań chronionych oraz zakładu aktywności zawodowej. Mieszkania chronione czy też ośrodek interwencji kryzysowej zapewniłyby przede wszystkim schronienie dla ofiar przemocy jak również miejsce do zakwaterowania dla młodzieży opuszczającej pieczę zastępczą. Zapobiegłoby to zjawisku powrotu osób usamodzielnianych opuszczających rodziny zastępcze bądź różnego typu placówki do domów rodzinnych, z których wcześniej zostały zabrane ze względu na występujące tam patologiczne zachowania rodziców biologicznych. W ośrodku interwencji kryzysowej dodatkowo działałoby specjalistyczne poradnictwo, którego brakuje na terenie Powiatu Lipnowskiego. Z informacji uzyskanych z PUP w Lipnie wynika, że dużą część osób bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie stanowią osoby niepełnosprawne. Zasadne byłoby zatem stworzenie zakładu aktywności zawodowej. Zakład ten zatrudniałby osóby niepełnosprawne zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności i osóby zaliczone do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,u których stwierdzono autyzm, upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną. POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa DZIENNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa

14 Potrzeby NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa KLUBY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa RODZINNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 19 X X X 20 X X X Dotacje z budżetu państwa 21 X X X MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem

15 Potrzeby Dotacje z budżetu państwa PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 43 X X X 44 X X X Dotacje z budżetu państwa 45 X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Obecnie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie zatrudnionych jest 12 osób. Od 2012 r. w związku z wymogiem nałożonym przez ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zatrudniony został koordynator rodzinnej pieczy zastępczej. Widzimy również ogromną potrzebę zatrudnienia pedagoga i psychologa, którzy prowadziliby w powiatowym centrum pomocy rodzinie poradnictwo specjalistyczne (rodzinne i psychologiczne). KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia) 15

16 Potrzeby KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) kobiety Wykształcenie wyższe kobiety Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej kobiety PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem kobiety W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych: Wykształcenie wyższe kobiety Wykształcenie średnie kobiety Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie kobiety Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie kobiety Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej kobiety POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem kobiety W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników Wykształcenie wyższe kobiety Wykształcenie średnie kobiety Inne kobiety Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach 16

17 Potrzeby Wolontariusze Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Liczba osób ogółem w zespole 1 X X X X X Pracownicy socjalni 2 X X X X X Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o pomocy społecznej 3 X X X X X 8. Koszty zasobu instytucjonalnego Budżet jednostki podzielony jest na wydatki dotyczące rodzin zastępczych, placówek opiekuńczo - wychowawczych i funkcjonowania powiatowego centrum pomocy rodzinie. Środki otrzymujemy od jednostki nadrzędnej - tj. Starostwa Powiatowego w Lipnie w kwotach zabezpieczających podstawowe minimum. Powiatowe Centrum pokrywa większość swoich kosztów ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za obsługę zrealizowanych zadań. Ponadto centrum korzysta ze środków unijnych biorąc udział w projektach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Budżet jest ograniczony, w związku z czym centrum nie ma możliwości na zatrudnienie dodatkowych specjalistów w zakresie pomocy psychologicznej i pedagogicznej. KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO (zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony do prowadzenia) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania Z tego: Wydatki na inwestycje Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi finansowane z EFS Pozostałe koszty utrzymania ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH Dom pomocy społecznej Ośrodki wsparcia - ogółem Środowiskowe domy pomocy Dzienne domy pomocy

18 Prognoza Noclegownie, schroniska i domy dla bezdomnych Kluby samopomocy Rodzinne domy pomocy 12 X X X X X Mieszkania chronione Ośrodki interwencji kryzysowej Jednostki specjalistycznego poradnictwa Placówki dziennego wsparcia Placówki opiekuńczo - wychowawcze ogółem Placówki typu rodzinnego Centrum integracji społecznej Klub integracji społecznej 20 X X X X X Warsztat terapii zajęciowej Zakład Aktywności Zawodowej Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) OCHRONA ZDROWIA Przeciwdziałanie narkomanii Przeciwdziałanie alkoholizmowi POMOC SPOŁECZNA Placówki opiekuńczo-wychowawcze - wydatki ogółem Domy pomocy społecznej Ośrodki Wsparcia Rodziny zastępcze Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego

19 Potrzeby Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Dodatki mieszkaniowe Zasiłki stałe Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Pomocy Społecznej 16 X X X X X Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomoc dla cudoziemców Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) Centra Integracji Społecznej Usuwanie skutków klęsk żywiołowych Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ Żłobki Kluby dziecięce Dzienni opiekunowie Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Zespoły orzekania o niepełnosprawności Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej Edukacyjna opieka wychowawcza Pomoc materialna dla uczniów 31 X X X X X Inne - środki EFS na projekty Liczba projektów EFS Łączna kwota środków EFS Aktywność projektowo-programowa 19

20 W 2012 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie przystąpiło do ogłoszonego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej w ramach Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej otwartego konkursu ofert pn. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej. Konkurs ten skierowany był do jednostek samorządu terytorialnego szczebla powiatowego. W ramach programu dofinansowaniu podlegać może nie więcej niż 70% kwoty wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy (lub równoważnej czasowo umowy zlecenia) łącznie z pochodnymi od wynagrodzenia obciążającymi koszty pracodawcy. W czerwcu Powiat Lipnowski został zakwalifikowany do otrzymania dotacji, a w sierpniu podpisał umowę o wsparcie realizacji zadania publicznego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie od 2008 roku realizuje projekt systemowy pt.: Bądź aktywny. Program aktywizacji społecznej w powiecie lipnowskim, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt realizowany jest w partnerstwie z Regionalnym Centrum Integracji Europejskiej we Włocławku. Łącznie wsparciem w ramach projektu objęte zostały 133 osoby (72 K i 61M) bezrobotne lub nieaktywne zawodowo, w tym osoby niepełnosprawne, osoby opuszczające rodziny zastępcze lub placówki opiekuńczo-wychowawcze. Uczestnikom projektu zostały sfinansowane instrumenty aktywnej integracji, w tym trening kompetencji społecznych, doradztwo zawodowo, turnusy rehabilitacyjne i zajęcia rehabilitacyjne oraz kursy zawodowe. Dzięki udziałowi w projekcie uczestnicy projektu zdobyli kwalifikacje zawodowe i umiejętności w zakresie ukończonego kursu zawodowego, zwiększyli motywację do zmiany swojej sytuacji, zwiększyli wiarę w możliwości podjęcia zatrudnienia, podnieśli zdolności poruszania się na rynku pracy, podnieśli poziom własnej wartości, jak i również zdobyli umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie realizowało również projekt pt.: Niepełnosprawny nie znaczy niepełnowartościowy, Priorytet VII POKL, Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. W ramach projektu zorganizowano konferencję informacyjną dla osób niepełnosprawnych, 45 osób ukończyło trening kompetencji społecznych oraz warsztaty z doradcą zawodowym. Ponadto dla wszystkich uczestników projektu opracowano i wydano Informator dla osób niepełnosprawnych. Z roku na rok wzrasta nasze doświadczenie w realizacji projektów, dzięki którym działamy lepiej i efektywniej. Naszym zdaniem największym osiągnięciem w realizcji projektu systemowego PO KL jest pobudzenie aktywności uczestników projektu, wzmocnienie poczucia wartości oraz wiary w siebie, a przede wszystkim podjęcie zatrudnienia przez niektórych uczestników, którzy podnieśli lub nabyli kwalifikacje zawodowe. Inni natmiast, po zakończeniu udziału w projekcie, zdecydowali się na podwyższenie swojego wykształcenia, podejmując naukę. Uczestnicy kończąc projekt byli zadowoleni z udziału w nim. Podczas zajęć grupowych uczestnicy nawiązali bliższe relacje, zawiązały się przyjaźnie. Znacząco wzrosła współpraca, dobry przepływ informacji (między parnerem projektu, ośrodkami pomocy społecznej, pracownikami, beneficjentami). Biorąc pod uwagę powyższe wnioski, zasadnym jest kontynuowanie realizacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lipnie projektu systemowego w 2013r. AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej) Ogółem liczba osób objętych projektami Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) 20

21 Prognoza rok po ocenie ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba zleceń ogółem Wartość zleceń w złotych dotacje w złotoch ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba zleceń ogółem Wartość zleceń w złotych dotacje w złotych WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze Liczba zleceń Wartość zleceń w złotych Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń Wartość zleceń w złotych Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń Wartość zleceń w złotych Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X Wskaźnik profesjonalizacji kadry rok potrzeby 2014 potrzeby liczba osób pełniących funkcje kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji z pomocy społecznej Liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej * liczba wszystkich zatrudnionych osób Wartość wskaźnika w1+w2 / w3 x 100%

22 rok potrzeby 2014 potrzeby Dynamika 5 X * nie ujęci w wierszu 1 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X Wskaźnik wolontariatu rok potrzeby 2014 potrzeby liczba wolontariuszy liczba wszystkich pracowników Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X KOSZTY Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki rok prognoza 2014 prognoza Całkowity roczny koszt prowadzenia i utrzymania jednostki w zł Wydatki na realizację zadań pomocy i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy

23 rok prognoza 2014 prognoza Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Struktura osób, którym udzielono pomocy i wsparcia według grup wiekowych i płci rok prognoza udział osób w wieku 0-17 lat OGÓŁEM udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym udział osób w wieku 0-17 lat KOBIETY udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym udział osób w wieku 0-17 lat MĘŻCZYŹNI udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym Wskaźnik pomocy pieniężnej rok liczba osób, którym przyznano świadczenie pieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X Wskaźnik pomocy niepieniężnej 23

24 rok liczba osób, którym przyznano świadczenie niepieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X POWODY PRZYZNANIA POMOCY Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy rok prognoza Ubóstwo Bezrobocie Niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba bezradność Alkoholizm Narkomania potrzeba ochrony macierzyństwa 1 X X X X X 2 X X X X X X X X X X 7 X X X X X 8 X X X X X POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ Wskaźnik pomocy w celu integracji cudzoziemców rok prognoza liczba cudzoziemców / rodzin, które zawarły indywidualny program integracji KOSZTY w zł Wartość wskaźnika Wartość pomocy na 1 rodzinę w zł w2 / w1 Dynamika X POMOC W FORMIE USŁUG Wskaźnik kontraktu socjalnego rok prognoza liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym * liczba osób, którym przyznano świadczenie

25 rok prognoza Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X * dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej rok prognoza liczba rodzin objęta pomocą w formie interwencji kryzysowej liczba rodzin, którym udzielono pomocy Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100% Dynamika X POMOC INSTYTUCJONALNA Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy rok prognoza liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym Wartość wskaźnika (w1x100)/(w1+w2) Dynamika X Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych rok prognoza liczba osób umieszczonych w mieszkaniu chronionym liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniu chronionym Wartość wskaźnika (w1x100)/(w1+w2) Dynamika X BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej 25

26 Wyszczególnienie Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Ogółem wydatki Przeciwdziałanie narkomanii Przeciwdziałanie alkoholizmowi Placówki opiekuńczo-wychowawcze Domy pomocy społecznej Ośrodki Wsparcia Rodziny zastępcze Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Dodatki mieszkaniowe Zasiłki stałe Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomoc dla cudzoziemców Centra Integracji Społecznej Usuwanie skutków klęsk żywiołowych Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy Żłobki Kluby dziecięce Dzienni opiekunowie Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Zespoły orzekania o niepełnosprawności Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

27 Wyszczególnienie Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Pomoc materialna dla uczniów * procentowy udział w wydatkach ogółem 13. Wnioski końcowe Do najważniejszych potrzeb wynikających z analizy oceny zasobów pomocy społecznej Powiatu Lipnowskiego należą: 1. rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej dla dzieci pozbawionych opieki rodziców poprzez tworzenie rodzin zastępczych niezawodowych i zawodowych 2. szkolenie kandydatów do pełnienia rodziny zastępczej niezawodowej i zawodowej 3. organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinny dom dziecka pomocy wolontariuszy oraz rodzin pomocowych 4. zatrudnienie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej 5. zabezpieczenie środków finansowych na realizację świadczeń obligatoryjnych dla rodzin zastępczych wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 6. rozwój specjalistycznego poradnictwa oraz terapii rodzinnej dla osób, które wymagają takiego typu wsparcia 7. utworzenie zakładu aktywności zawodowej na terenie powiatu lipnowskiego 8. podtrzymanie jakości standardu usług świadczonych przez placówkę opiekuńczo - wyvchowawczą funkcjonująca na terenie powiatu lipnowskiego 9. współfinansowanie kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Lipnie. 27