SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Nr ogłoszenia: Dyrektor Zespołu Szkół zaprasza do składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), na realizację zadania pn.: Dowóz dzieci do szkoły w roku szkolnym 2016/2017 W sprawach nieuregulowanych zapisami SIWZ, stosuje się przepisy powyższej ustawy SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Zespół Szkół w Hucie Józefów Huta Józefów Szastarka woj. lubelskie tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz dzieci do szkoły w roku szkolnym 2016/2017. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz uczniów do i ze szkoły w roku szkolnym 2016/2017 przyjmując organizację roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. nr 46, poz. 432 z późn. zmianami). Dowóz uczniów wykonywany będzie do Zespołu Szkół w Hucie Józefów gm. Szastarka zgodnie z wykazem miejscowości wyznaczonych w załączniku nr 2b. Uczniowie powinni być odbierani z wyznaczonego przystanku w miejscu zamieszkania i dowożeni do szkoły oraz dowożeni ze szkoły do wyznaczonego przystanku w miejscu zamieszkania. Dowóz powinien odbywać się możliwie najkrótszą trasą. Łączna liczba uczniów do dowozu wynosi 100 osób i jest to szacunkowa przewidywana liczba uczniów na łącznym odcinku ok. 65 km. 2. Przewozy uczniów odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi

2 wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005, Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) i innych przepisach związanych z przewozem osób, ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012, poz. 1265). 3. Wykonawca musi zapewnić uczniom bezpieczny przewóz, tzn. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny. 4. Wykonawca sprawował będzie opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkoły oraz w drodze powrotnej (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna). Do obowiązków opiekuna należy: sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie wsiadania do autobusu, sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie jazdy oraz sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie wysiadania z autobusu. Opiekun zobowiązany jest do zwracania uwagi na właściwe zachowanie się uczniów w czasie przejazdu. W przypadku niewłaściwej postawy uczniów oraz stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu uczniów opiekun zobowiązany jest do niedopuszczenia do przewozu uczniów. Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie był opiekun. 5. Autobusy muszą posiadać wystarczającą liczbę miejsc siedzących na określonej trasie. 6. Wykonawca ubezpiecza autobusy i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozu i pozostających w związku z przewozem, posiada ważne badania techniczne oraz ubezpieczenie OC i NNW. 7.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia kierowców pojazdów, którzy posiadają uprawnienia, o których mowa w art.39a.1 ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r poz z późn. zm.) tj. ukończone 21 lat, ważne prawo jazdy kat. D, posiadają ważne badania lekarskie i psychologiczne oraz ukończony kurs dokształcania dla kierowców. 8. Liczbę i przebieg tras Wykonawca ustala tak, aby czas odjazdu z miejscowości zaczynającej kurs odbywał się nie wcześniej niż Czas dojazdu do szkoły nie później niż Rozkład jazdy Wykonawca uzgadnia z Zamawiającym, który go zatwierdza. 9. Wykonawca zapewni dwukrotne odwożenie dzieci po zajęciach szkolnych: poniedziałekczwartek o godz i 14.55, a w piątek jeden odwóz o godz Przewozy mogą odbywać się w ramach regularnych przewozów osób lub w krajowym transporcie drogowym zgodnie z ustawą o transporcie drogowym (DZ.U. z 2012 r. poz z późn. zm.). 11.Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczby dowożonych dzieci oraz trasy, w przypadkach niezależnych od niego. Wykonawca zostanie powiadomiony o powyższych zmianach telefonicznie lub faxem nie później niż 2 dni przed zmianą. 12.Zamawiający nie przewiduje możliwości powierzenia zadania podwykonawcy. 13. Wykonawca powinien zapewnić uczniom dogodne warunki jazdy. Zamawiający określa, że niezależnie od warunków atmosferycznych i pory roku temperatura w pojazdach podczas dowozu uczniów do i ze szkoły powinna wynosić od 15ºC do 20ºC. 14. W przypadku wystąpienia awarii uniemożliwiającej dalszą jazdę wyznaczonego pojazdu Wykonawca podstawi niezwłocznie - nie później niż w ciągu 1 godziny - pojazd spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. W przypadku niezrealizowania zastępczego dowozu uczniów przez Wykonawcę, pokryje on dodatkowe koszty przewozu uczniów i opiekuna wynikłe z wykonania usługi przez podmiot zastępczy wybrany przez Zamawiającego. Wykonawca zapewnia określoną liczbę pojazdów względem przewożonych uczniów. 15. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 16. Zamawiający ustala do 30 dni termin płatności licząc od daty złożenia faktury lub noty księgowej wraz z imiennym wykazem przewożonych uczniów przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego. Rozliczenia odbywać się będą w cyklach miesięcznych..

3 II.1.5) V przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających Nie przewiduje się zamówień uzupełniających w niniejszym postępowaniu. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym (DZ. U z 2012 r. poz. 1265); III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykonał co najmniej 3 usługi przewozu (odpowiadające zakresowi przedmiotu zamówienia) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonywania i podmiotów na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. III.3.3) Potencjał techniczny

4 o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca dysponuje co najmniej 2 autobusami, w tym 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących co najmniej 40 oraz 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących co najmniej 20, pojazdy muszą posiadać odpowiednią homologację oraz ubezpieczenie OC i NNW, III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca dysponuje co najmniej 2 osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia do kierowania autobusami (kategoria D) oraz 2 osobami (opiekunami); III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa o Zamawiający nie określa szczegółowo sposobu spełniania tego warunku. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

5 aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Wykonawca oblicza cenę oferty dla całego zakresu zamówienia (roku szkolnego 2016/2017) przy wykorzystaniu kalkulacji kosztów miesięcznego dowozu jednego ucznia z danej miejscowościi z powrotem. 2. Kalkulację kosztów miesięcznego dowozu jednego ucznia z danej miejscowości i z powrotem należy obliczyć przy założeniach: 1) przyjąć organizację roku zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie organizacji roku szkolnego: - początek roku szkolnego: r. - zimowa przerwa świąteczna: r., - ferie zimowe: r. - wiosenna przerwa świąteczna: r., - koniec roku szkolnego: r. 3. Wykonawca oblicza cenę oferty na podstawie sprzedaży biletów miesięcznych. 4. Wykonawca ustala liczbę i przebieg tras, którymi będzie wykonywał przewozy i przekazuje do zatwierdzenia Dyrektorowi szkoły. Wymagane jest, by odjazd z miejscowości zaczynającej kurs odbywał się nie wcześniej niż Czas dojazdu do szkoły nie później niż Wykaz miejscowości, szacunkowa liczba uczniów podana jest w załączniku nr 2b do SIWZ Wzór kalkulacji kosztów dowozu (tam i z powrotem) uczniów. 6. Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty następującymi kryteriami: 1) cena ofertowa: waga 100% Oferty będą oceniane w skali 100 pkt. wg następujących zasad:

6 Obliczenie ilości punktów badanej oferty za poszczególne kryteria: Cena: najniższa cena z badanych ofert C = x 100 pkt x waga % cena oferty badanej Zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę, spośród nieodrzuconych, która uzyska największą ilość punktów obliczonych zgodnie z wyżej podaną formułą. Kryteria oceny nie podlegają zmianie w toku postępowania. IV.2.2) Nie będzie prowadzona aukcja elektroniczna. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zespół Szkół Huta Józefów Szastarka. IV.4.2) OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERTY. 1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Oferta powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką w języku polskim oraz podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty (uprawnioną zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego) albo przez osobę umocowaną przez osobę uprawnioną, a w przypadku osób fizycznych przez wykonawcę albo osobę umocowaną przez wykonawcę. 3. Zamawiający uznaje, że podpisem jest: złożony własnoręcznie znak, z którego można odczytać imię i nazwisko podpisującego, a jeżeli ten znak jest nieczytelny lub nie zawiera pełnego imienia i nazwiska, to znak musi być uzupełniony pieczęcią imienną lub w inny sposób umożliwiać odczytanie imienia i nazwiska podpisującego. 4. Ofertę należy sporządzić zgodnie z wymaganiami umieszczonymi w SIWZ (zgodnie z formularzami) oraz dołączyć wszystkie wymagane dokumenty i oświadczenia. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 5. Każda strona oferty musi być parafowana przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty. 6. Zaleca się spięcie na trwałe wszystkich dokumentów, załączenie spisu treści oferty, ułożenie wszystkich dokumentów zgodnie z kolejnością podaną w SIWZ oraz ponumerowanie wszystkich stron oferty.

7 7. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 8. Ofertę należy złożyć w jednej kopercie. 9. Kopertę oznakowaną nazwą oferenta należy zaadresować: Zespół Szkół w Hucie Józefów z dopiskiem: Oferta przetargowa Dowóz dzieci do szkół w roku szkolnym 2015/2016. Nie otwierać przed r. godz Wykonawca może przed terminem składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone wg takich samych zasad jak składana oferta tj. w jednej kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem ZMIANA. 11.Wykonawca może przed terminem składania ofert wycofać złożoną ofertę składając odpowiednie oświadczenie wg takich samych zasad jak składana oferta tj. w jednej kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem WYCOFANIE. 12.Wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące dokumenty i oświadczenia: a) dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale VII niniejszej SIWZ, b) formularz oferty (wg załącznika Nr 2a), podpisany przez upełnomocnionych przedstawicieli, c) kalkulacja kosztów dowozu uczniów (wg załącznika nr 2b), d) pełnomocnictwo do występowania w imieniu wykonawcy, w przypadku gdy dokumenty składające się na ofertę podpisuje osoba nie uprawniona do reprezentowania wykonawcy zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub wykonawcy w przypadku osoby fizycznej, 13.Pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt 12 lit. d) powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii przez osoby wystawiające pełnomocnictwo, notariusza lub osoby, których uprawnienie do reprezentacji wynika z dokumentu rejestracyjnego (ewidencyjnego) wykonawcy, zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w tych dokumentach 14.Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 10:00, miejsce: Zespół Szkół Huta Józefów Szastarka. Otwarcie ofert nastąpi w dn r. o godz w Zespole Szkół w Hucie Józefów. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie V. INTEGRALNĄ CZĘŚCIĄ NINIEJSZEJ SIWZ SĄ: 1. Wzór umowy (załącznik nr 1), 2. Wzór formularza oferty (załącznik Nr 2a), 3. Wzór kalkulacji kosztów dowozu (tam i z powrotem) uczniów (załącznik Nr 2b) 4. Wzór oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. (załącznik nr 3).

8 5. Wzór wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (załącznik nr 4) 6. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (załącznik Nr 5). 7. Wzór oświadczenia wykonawcy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia (załącznik nr 6) 8. Wzór oświadczenia wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 7) W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją istotnych warunków zamówienia mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Sporządził: Eugeniusz Puka Huta Józefów, dn r. Zatwierdził: Dyrektor szkoły mgr Anna Skóra