Druk nr 2296 Warszawa, 30 czerwca 2009 r.

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Druk nr 2296 Warszawa, 30 czerwca 2009 r."

Bartłomiej Sobczyk
7 lat temu
Przeglądów:

1 Druk nr 2296 Warszawa, 30 czerwca 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna Przyjazne Państwo do spraw zwizanych z ograniczaniem biurokracji NPP Pan Bronisaw Komorowski Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna Przyjazne Państwo do spraw zwizanych z ograniczaniem biurokracji wnosi projekt ustawy - o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym. Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy zosta upoważniony pose Mirosaw Sekua. Przewodniczcy Komisji (-) Mirosaw Sekua

2 projekt USTAWA z dnia 2009 r. o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym Art. 1. W ustawie z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 138 i Nr 192, poz. 1382) w art. 6 w ust. 2, w ust. 4 pkt 2 i w ust. 8 pkt 1 wyrazy 6 miesicy zastpuje si wyrazami 60 dni. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. UZASADNIENIE 1.Wyjaśnienie celu ustawy. Gównym celem zmiany artykuu 6 ustawy jest wprowadzenie krótszego 60 dniowego terminu zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym, takiego jak w art. 87 ustawy o podatku od towarów i usug. 2. Przedstawienie stanu obecnego. Obecnie art. 6 stanowi, że podatnicy mog uzyskać zwrot VAT w terminie 6 miesicy, w niektórych przypadkach powyższy termin może ulec skróceniu odpowiednio do 25 dni. 3. Różnice midzy dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym. Zmiana art. 6 spowoduje skrócenie terminu wydania decyzji (ust. 2) oraz zwrotu podatku (ust. 4) do 60 dni. Zmiana ta ujednolici termin zwrotu z zawartym w znowelizowanej w ubiegym roku ustawie o podatku od towarów i usug, gdzie ustalono jednolity termin zwrotu podatku do 60 dni.

3 4. Oczekiwane skutki spoeczne, gospodarcze, finansowe i prawne. Przyjcie proponowanych zapisów ujednolici termin zwrotu VAT do 60 dni tak jak zdecydowano w nowelizacji ustawy o VAT, spowoduje uwolnienie środków finansowych dotychczas zamrożonych poprzez niezgodne z zasad neutralności brzmienie przepisu, przyczyniajc si do zwikszenie możliwości szybszego ukończenia budowy lub remontu. Pod wzgldem finansowym projekt jest neutralny dla budżetu państwa w duższym okresie, gdyż spowoduje tylko przyspieszenie zwrotu czści niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym o okoo 4 miesice. 5. Ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej Projekt ustawy nie jest objty zakresem prawa Unii Europejskiej.

4 BAS-WAL-1446/09 Warszawa, 3 lipca 2009 r. Pan Bronisaw Komorowski Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym (przedstawiciel wnioskodawców: pose Mirosaw Sekua) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchway Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz. 47) sporzdza si nastpujc opini: 1. Przedmiot projektu ustawy Przedstawiony projekt ustawy zakada zmian art. 6 ust. 2, ust. 4 pkt 2 i ust. 8 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 117, poz. 1468, ze zmianami). Zmieniane przepisy przewiduj termin 6 miesicy na: a) wydanie przez urzd skarbowy decyzji w sprawie zwrotu osobie fizycznej czści wydatków poniesionych na zakup materiaów budowlanych w zwizku z budow lub remontem budynku lub lokalu mieszkalnego, b) wypacenie kwoty zwrotu tych wydatków, w przypadku dokonywania jej zwrotu przez urzd skarbowy bez wydania decyzji (art. 6 ust. 2 i ust. 4 pkt 2 ustawy). Ponadto ustawa stanowi, że w przypadku gdy w tym terminie nie zostaa wydana decyzja w sprawie zwrotu lub nie zostaa wypacona kwota zwrotu, przysuguje oprocentowanie od dnia nastpujcego po dniu, w którym upyno 6 miesicy od dnia zożenia wniosku, wcznie do dnia jej wypacenia (art. 6 ust. 8 pkt 1). Proponowana zmiana polega na skróceniu terminów przewidzianych w tych przepisach do 60 dni. Proponowana ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objtej projektem ustawy Kwestie stanowice przedmiot projektu ustawy nie s regulowane prawem Unii Europejskiej.

5 3. Analiza przepisów projektu pod ktem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach opiniowanego projektu. 4. Konkluzja Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym nie jest objty prawem Unii Europejskiej. Sporzdzi: Zespó Prawa Europejskiego i Midzynarodowego Akceptowa: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha Królikowski Deskryptory Bazy REX: budownictwo mieszkaniowe, projekt ustawy,, Unia Europejska 2

6 BAS-WAL-1447/09 Warszawa, 3 lipca 2009 r. Pan Bronisaw Komorowski Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym (przedstawiciel wnioskodawców: pose Mirosaw Sekua) jest projektem ustawy wykonujcej prawo Unii Europejskiej Przedstawiony projekt ustawy zakada zmian art. 6 ust. 2, ust. 4 pkt 2 i ust. 8 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 117, poz. 1468, ze zmianami). Zmieniane przepisy przewiduj termin 6 miesicy na: a) wydanie przez urzd skarbowy decyzji w sprawie zwrotu osobie fizycznej czści wydatków poniesionych na zakup materiaów budowlanych w zwizku z budow lub remontem budynku lub lokalu mieszkalnego, b) wypacenie kwoty zwrotu tych wydatków, w przypadku dokonywania jej zwrotu przez urzd skarbowy bez wydania decyzji (art. 6 ust. 2 i ust. 4 pkt 2 ustawy). Ponadto ustawa stanowi, że w przypadku gdy w tym terminie nie zostaa wydana decyzja w sprawie zwrotu lub nie zostaa wypacona kwota zwrotu, przysuguje oprocentowanie od dnia nastpujcego po dniu, w którym upyno 6 miesicy od dnia zożenia wniosku, wcznie do dnia jej wypacenia (art. 6 ust. 8 pkt 1). Proponowana zmiana polega na skróceniu terminów przewidzianych w tych przepisach do 60 dni. Przedmiot projektu ustawy nie jest objty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym nie jest projektem ustawy wykonujcej prawo Unii Europejskiej. Sporzdzi: Zespó Prawa Europejskiego i Midzynarodowego Akceptowa: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha Królikowski Deskryptory Bazy REX: budownictwo mieszkaniowe, projekt ustawy,, Unia Europejska

7 Ą

8 Ę Ł ĘŁ Ż

9 ś ś Ł ĘŁ Ż Ś

10 ść Ó Ó Ż ć

11 Ó Ó Ę Ł ĘŁ Ó Ó ś ć Ó Ó

12 Ą Ę Ę Ó Ł Ą

Podobne dokumenty

Druk nr 1604 Warszawa, 19 listopada 2008 r.

Druk nr 1604 Warszawa, 19 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-93-2008 Pan Bronisław