Jacek Zagórski Departament Usług Proinnowacyjnych Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

Transkrypt

1 2016 Jacek Zagórski Departament Usług Proinnowacyjnych Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Zasady ubiegania się o dofinansowanie w ramach poddziałania POIR Bony na innowacje dla MŚP Poznań, 13 września 2016 r.

2 Bony na innowacje dla MŚP - program I. Zasady przygotowania wniosku o dofinansowanie 1. zakres i cel poddziałania 2. kryteria oceny 3. składanie wniosku o dofinansowanie 4. przebieg procesu oceny projektów II. Zasady prawidłowej realizacji projektu 1. koszty kwalifikowane projektu - konkurencyjność kosztów 2. monitorowanie realizacji projektu/sprawozdawczość/rozliczanie

3 Doświadczenia i teraźniejszość Bon na innowacje Nawiązanie/ inicjowanie współpracy przedsiębiorcy z jednostkami naukowymi. Zakup usługi, która dotyczy rozwoju produktu lub technologii przedsiębiorcy. Pilotaż uruchomiony w 2008 roku realizowany do 2014 roku (VII edycji). Program finansowany przez Ministerstwo Gospodarki ze środków budżetu państwa. Ewaluacja Programu stała się podstawą do stworzenia programu Wsparcie w ramach dużego bonu. Wsparcie w ramach dużego bonu rozwój współpracy przedsiębiorcy z jednostkami naukowymi. Zakup usługi polegającej na opracowaniu nowego wyrobu, projektu wzorniczego, nowej technologii produkcji albo na znaczącym ulepszeniu wyrobu lub technologii produkcji. Pilotaż uruchomiony w 2013 roku, realizowany do 2015 r (III edycje). Program finansowany przez Ministerstwo Gospodarki ze środków budżetu państwa. Pozytywny odbiór Programu stał się postawą do kontynuacji w ramach nowej perspektywy finansowej. Bony na innowacje dla MŚP Poddziałanie POIR stymulowanie współpracy przedsiębiorców z jednostkami naukowymi. Zakup usługi polegającej na opracowaniu nowego wyrobu, projektu wzorniczego, nowej technologii, nowej usługi lub znacząco ulepszonego wyrobu, technologii produkcji, znacząco ulepszonej usługi. Poddziałanie finansowane ze środków EFRR...

4 Bony na innowacje dla MŚP prawo Regulamin konkursu wraz z załącznikami; ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146, z późn. zm.) ustawa wdrożeniowa; rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 lipca 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój (Dz. U. z 2015 r., poz. 1027); Wytyczne ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata ; Wytyczne ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój ; itd.

5 Bony na innowacje dla MŚP cel Celem instrumentu jest stymulowanie współpracy sfery nauki z przedsiębiorcami poprzez finansowanie usług dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw realizowanych przez jednostki naukowe.

6 Bony na innowacje dla MŚP - zakres merytoryczny Na co? W ramach Poddziałania udzielane będzie wsparcie na zakup usługi badawczo-rozwojowej polegającej na opracowaniu: a) nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu, nowej lub znacząco ulepszonej technologii produkcji, nowego projektu wzorniczego; b) nowej lub znacząco ulepszonej usługi. Usługa ta może dotyczyć innowacji nietechnologicznych (organizacyjnych, marketingowych), jeśli będą towarzyszyły usłudze, o której mowa w pkt a) lub b). Dla kogo? Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa. Kto? Wykonawcą usługi na rzecz mikro, małych i średnich przedsiębiorstw mogą być jednostki naukowe, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit a-f ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615, z późn. zm.), które posiadają przyznaną kategorię naukową A+, A albo B, o której mowa ww. ustawie oraz posiadają siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

7 Bony na innowacje dla MŚP - zakres finansowy Intensywność wsparcia: 80% w przypadku mikro i małych przedsiębiorców, 70% w przypadku średnich przedsiębiorców.

8 Dofinansowanie stanowi pomoc de minimis zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis Ograniczeniem udziału w konkursie może być dla przedsiębiorcy limit pomocy de minimis. Pomoc de minimis może być udzielana pod warunkiem, że łącznie z inną pomocą de minimis, de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, otrzymaną w danym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych z różnych źródeł i w różnych formach, nie przekroczy kwoty 200 tysięcy euro dla jednego przedsiębiorcy, a w przypadku jednego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego towarów 100 tysięcy euro.

9 Bony na innowacje dla MŚP- wyniki naboru 2015 Dofinansowanie dla 180 projektów o wartości ogółem ,59 PLN Ocena (3 etapy): - weryfikacja formalna - ocena formalna - ocena merytoryczna 562 wnioski o dofinansowanie ,08 PLN Budżet 2015: - Województwo mazowieckie: ,53 PLN - Pozostałe 15 województw: PLN Budżet 2016: - Województwo mazowieckie: PLN - Pozostałe 15 województw: PLN Budżet na lata : EUR

10 Bony na innowacje dla MŚP- wyniki I naboru BRANŻE MSP (rekomendowane do dofinansowania)

11 Bony na innowacje dla MŚP 2016/2017 Wnioski o dofinansowanie mogą być składane w okresie od 6 czerwca 2016 r. do 30 stycznia 2017 r. (w ostatnim dniu naboru do godz. 16:00.00). 2. nabór Konkurs podzielony jest na etapy. Etap konkursu obejmuje nabór wniosków w okresie dwumiesięcznym, a następnie ich ocenę oraz opublikowanie listy ocenionych projektów zawierającą przyznane oceny z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania. terminy Terminy zamykania poszczególnych etapów: Do 7 października 2016 r. Do 8 grudnia 2016 r. Do 30 stycznia 2017 r. Budżet 2016: - Województwo mazowieckie: PLN - Pozostałe 15 województw: PLN

12 Kryteria oceny

13 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny formalnej Wniosek Złożenie wniosku we właściwej instytucji. Złożenie wniosku w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. Wnioskodawca Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z możliwości ubiegania się o środki europejskie. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru. Wnioskodawca posiada status MŚP. Projekt Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych działania PO IR. Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia. Projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania. Projekt jest zgodny z zasadą równości szans oraz zasadą zrównoważonego rozwoju, o których mowa w art. 7 i 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013.

14 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Kryteria od 1-6 min. 1 pkt. Kwalifikowalność podmiotowa wykonawcy usługi. Projekt jest zgodny z zakresem działania, a cel projektu jest uzasadniony i racjonalny. Projekt wpisuje się w Krajowe Inteligentne Specjalizacje. Wydatki kwalifikowalne są uzasadnione i racjonalne. Wskaźniki projektu są obiektywnie weryfikowalne, odzwierciedlają założone cele projektu, adekwatne do projektu. Wnioskodawca posiada zdolność do sfinansowania projektu. Kryteria od 7-9 Poziom innowacyjności rezultatów projektu. Stopień gotowości wdrożeniowej rezultatu projektu (wyrobu, usługi, projektu wzorniczego lub technologii produkcji). Włączenie końcowych użytkowników w proces tworzenia nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi) projektu wzorniczego lub technologii produkcji. W ocenie merytorycznej (punktowej) można uzyskać maksymalnie 11 pkt. Minimalna liczba punktów warunkująca pozytywną ocenę projektu i kwalifikująca do umieszczenia projektu na liście projektów rekomendowanych do udzielenia dofinansowania: 6 pkt, przy czym w zakresie każdego z kryteriów merytorycznych wymienionych w pkt 1-6 wymagane jest uzyskanie minimum 1 pkt.

15 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Kwalifikowalność podmiotowa Wykonawcy usługi Wykonawca usługi - jednostka naukowa w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki posiadająca przyznaną kategorię naukową A+, A albo B, o których mowa w art. 42 ust. 3 ustawy o zasadach finansowania nauki oraz siedzibę na terytorium RP. W 2014 roku kategoria A+, A, B została przyznana ok 900 jednostkom naukowym.

16 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Projekt jest zgodny z zakresem działania, a cel projektu jest uzasadniony i racjonalny Cel i zakres - projekt polega na opracowaniu przez jednostkę naukową dla przedsiębiorcy nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi), technologii produkcji lub nowego projektu wzorniczego. Uzasadnienie - w przypadku innowacji produktowej należy wykazać, że produkt zaspokoi faktyczne zapotrzebowanie konsumentów i będzie konkurencyjny względem innych, podobnych produktów oferowanych na rynku, a w przypadku innowacji procesowej należy wykazać pozytywny wpływ rezultatu projektu na cykl produkcyjny w przedsiębiorstwie oraz innych potencjalnych jej użytkowników lub znaczące podniesienie jakości świadczonych usług. Racjonalność należy wykazać, że rezultat projektu jest możliwy do osiągnięcia, jest osiągalny z punktu widzenia poziomu rozwoju nauki, potencjału badawczego i merytorycznego Wykonawcy usługi, a rezultat usługi możliwy jest do wdrożenia przez Wnioskodawcę (ocena zdolności organizacyjnej Wnioskodawcy do wykorzystania efektów projektu).

17 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Projekt wpisuje się w Strategię Krajowej Inteligentnej Specjalizacji (KIS) W ramach oceny kryterium weryfikacji podlega, czy przedmiot projektu wpisuje się w dokument strategiczny pt. Krajowa Inteligentna Specjalizacja. Krajowa Inteligentna Specjalizacja stanowi załącznik do Programu Rozwoju Przedsiębiorstw przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 8 kwietnia 2014 r. (zgodnie z wersją dokumentu aktualną na dzień ogłoszenia konkursu). KIS jest dokumentem otwartym, który będzie podlegał ciągłej weryfikacji i aktualizacji w oparciu o system monitorowania oraz zachodzące zmiany społeczno-gospodarcze. Przykładowe KIS ROZDZIAŁ INNOWACYJNE TECHNOLOGIE I PROCESY PRZEMYSŁOWE KIS 13. WIELOFUNKCYJNE MATERIAŁY I KOMPOZYTY O ZAAWANSOWANYCH WŁAŚCIWOŚCIACH, W TYM NANOPROCESY I NANOPRODUKTY KIS 15. INTELIGENTNE SIECI I TECHNOLOGIE GEOINFORMACYJNE KIS 19. INTELIGENTNE TECHNOLOGIE KREACYJNE

18 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Wydatki kwalifikowana są uzasadnione i racjonalne Wydatki kwalifikowane to: - zakup usługi, - materiały niezbędne do wyświadczenia usługi (do 15% całkowitej kwoty kosztów kwalifikowalnych projektu), - zakup usługi dotyczącej innowacji nietechnologicznej, jeśli usługa ta towarzyszy usłudze związanej z opracowaniem (do 15% całkowitej kwoty kosztów kwalifikowalnych projektu). Wydatki uzasadnione - to potrzebne i bezpośrednio związane z realizacją działań uznanych za kwalifikowane i zaplanowane w projekcie. Wydatki racjonalne - ich wysokość musi być dostosowana do zakresu zaplanowanych czynności.

19 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Wskaźniki projektu są obiektywnie weryfikowalne, odzwierciedlają założone cele projektu, adekwatne do projektu Wskaźniki muszą odzwierciedlać specyfikę projektu i jego rezultaty. Zaproponowane wartości wskaźników muszą być realne i adekwatne do założeń i celu projektu. Wnioskodawca powinien wskazać założenia, na podstawie których określił wskaźniki i sposób ich weryfikacji. Wnioskodawca posiada zdolność do sfinansowania projektu Wnioskodawca posiada zasoby finansowe, które umożliwią realizację projektu - środki na sfinansowanie całości projektu, z uwzględnieniem takich źródeł finansowania jak kredyt, pożyczka. Wsparcie będzie wypłacane w formie refundacji poniesionych wydatków.

20 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Rezultat projektu jest innowacyjny Poziom innowacyjności rezultatu projektu Innowacyjność co najmniej na poziomie przedsiębiorstwa - tj. stanowi rozwiązanie nowe bądź znacząco ulepszone dla przedsiębiorstwa, bazujące na rozwiązaniach (mające odpowiedniki rozwiązań) już stosowanych w gospodarce lub rozwijającym te rozwiązania. Innowacyjność co najmniej w skali polskiego rynku -tj. stanowi rozwiązanie nowe, oryginalne, zastosowane po raz pierwszy w gospodarce przynajmniej na poziomie krajowym.

21 Poziom innowacyjności rezultatu projektu W przypadku innowacji produktowej - nowość rezultatów projektu jest rozumiana jako znacząca zmiana, tzn. podczas oceny wniosku brane pod uwagę będą wskaźniki jakościowe i ilościowe, które odróżniają ten produkt od dotychczasowych produktów przedsiębiorstwa lub występujących na polskim rynku produktów o podobnej funkcji podstawowej. W przypadku innowacji procesowej - nowość rezultatów projektu rozumiana jest jako wprowadzenie zmian w obrębie procesu tj. metody produkcji lub dostawy. W ramach oceny przedmiotowego kryterium weryfikacji podlegać będzie czy innowacja procesowa stanowi nowość w skali przedsiębiorstwa lub polskiego rynku oraz czy mamy do czynienia ze znaczącą zmianą w zakresie technologii, urządzeń. Ocenie podlega poziom innowacyjności danego rozwiązania oraz jego znaczenie dla polskiej gospodarki, dla jej unowocześnienia i poprawy jej konkurencyjności. Na potrzeby oceny w ramach kryterium pomocniczo będzie stosowany Podręcznik OECD Oslo Manual wersja 3, 2005 r.

22 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Stopień gotowości wdrożeniowej rezultatu projektu (wyrobu, usługi, projektu wzorniczego lub technologii produkcji) Opracowanie przez jednostkę naukową nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi), technologii produkcji lub nowego projektu wzorniczego. Wdrożenie-stopień gotowości rozwiązania opracowanego przez jednostkę naukową umożliwia jego wdrożenie. Dokumentacja: Receptura Opracowanie Wykonanie prototypu. Demonstracja, sprawdzenie, testowanie w warunkach laboratoryjnych lub zbliżonych do rzeczywistych. Testy fizycznej formy projektu wzorniczego Wykonanie serii próbnej Określenie ostatecznej formy produktu gotowego do komercjalizacji.

23 Bony na innowacje dla MŚP - Kryteria oceny merytorycznej Włączenie końcowych użytkowników w proces tworzenia nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi), projektu wzorniczego lub technologii produkcji Włączenie końcowych użytkowników w proces tworzenia nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu, usługi projektu wzorniczego lub technologii produkcji poprzez ich udział w testowaniu, recenzowaniu, opiniowaniu nowego rozwiązania, usługi, prototypu wyrobu, badając w ten sposób odbiór rynku na projektowane innowacje (proof of market). Za włączenie końcowych użytkowników odpowiada Wykonawca usługi (stanowi to części usługi jednostki naukowej).

24 Bony na innowacje dla MŚP kryteria rozstrzygające I stopnia - Stopień gotowości wdrożeniowej rezultatu projektu II stopnia - Włączenie końcowych użytkowników w proces tworzenia nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi) projektu wzorniczego lub technologii produkcji. III stopnia - Wnioskodawca jest członkiem Krajowego Klastra Kluczowego IV stopnia Wskaźnik Średni udział przedsiębiorstw innowacyjnych w ogólnej liczbie przedsiębiorstw przemysłowych i z sektora usług (%)

25 Składanie wniosku o dofinansowanie

26 Bony na innowacje dla MŚP Składanie wniosków Wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć wyłącznie w wersji elektronicznej za pośrednictwem Generatora Wniosków udostępnionego na stronie internetowej PARP pod linkiem: Formalne potwierdzenie złożenia wniosku w Generatorze następuje poprzez złożenie oświadczenia Formalne potwierdzenie złożenia wniosku o dofinansowanie musi nastąpić w ciągu 2 dni roboczych od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w Generatorze Wniosków: - oświadczenie podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania wnioskodawcy jest dołączane w formie skanu do Generatora, a następnie - przesyłane w oryginale do PARP za pośrednictwem operatora pocztowego/dostarczane osobiście lub platformy usług administracji publicznej epuap.

27 Przebieg procesu oceny projektów

28 Bony na innowacje dla MŚP Schemat przebiegu procesu oceny Wnioskodawca złożenie wniosku o dofinansowanie Formalne potwierdzenie złożenia wniosku Ocena formalna PARP Weryfikacja spełnienia wymogów formalnych Ocena Komisja Oceny Projektów Ocena merytoryczna

29 Bony na innowacje dla MŚP - Weryfikacja wymogów formalnych dopuszczalne jest jednokrotne uzupełnienie lub poprawienie wniosku o dofinansowanie w zakresie wskazanym przez PARP w wezwaniu (7 dni od wysłania wezwania za pośrednictwem poczty elektronicznej); wnioskodawca jest zobowiązany do uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie wyłącznie w zakresie wskazanym w wezwaniu; uzupełnienie wniosku o dofinansowanie lub poprawienie w nim oczywistej omyłki może nastąpić jedynie w zakresie niemającym zasadniczego charakteru.

30 Bony na innowacje dla MŚP - Ocena formalna wniosku Ocena formalna projektów dokonywana jest w oparciu o kryteria formalne skierowany do oceny merytorycznej w przypadku spełnienia wszystkich kryteriów formalnych (ocena pozytywna); W wyniku oceny formalnej projekt może zostać: odrzucony w przypadku niespełnienia któregokolwiek z kryteriów formalnych (ocena negatywna); Informacja o wyniku oceny formalnej przekazywana jest wnioskodawcy na adres poczty elektronicznej wskazany przez wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie, a w przypadku negatywnego wyniku oceny formalnej również w formie pisemnej; Informacja o negatywnym wyniku oceny formalnej zawiera pouczenie o możliwości wniesienia protestu

31 Bony na innowacje dla MŚP Ocena merytoryczna wniosku Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o kryteria merytoryczne Wezwanie do złożenia dodatkowych informacji lub dokumentów, innych niż wymienione we wniosku.

32 Bony na innowacje dla MŚP - rozstrzygnięcie konkursu Wynik Oceny Projekt może zostać wybrany do dofinansowania, gdy spełnił wszystkie wymagane kryteria wyboru projektów i otrzymał wymaganą liczbę punktów oraz kwoty przeznaczone na dofinansowanie projektów w konkursie, pozwalają na jego dofinansowanie. W przypadku, gdy kwoty przeznaczone na dofinansowanie projektów w konkursie nie pozwalają na dofinansowanie wszystkich projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, o wyborze do dofinansowania decyduje kolejność według liczby uzyskanych punktów oraz kryteria rozstrzygające (w przypadku takiej samej liczby punktów). Rozstrzygnięcie konkursu w ramach etapu następuje poprzez zatwierdzenie przez PARP listy projektów ocenionych zawierającej przyznane oceny, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania. Przewidywany termin rozstrzygnięcia konkursu w ramach etapu to około 3 miesiące od dnia zakończenia naboru wniosków w danym etapie.

33 Bony na innowacje dla MŚP - negatywna ocena W przypadku negatywnej oceny projektu, o której mowa w art. 53 ust. 2 ustawy wdrożeniowej wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu na zasadach określonych w rozdziale 15 ustawy wdrożeniowej. Zgodnie z 3 ust. 12 Regulaminu konkursu w ramach Poddziałania Bony na innowacje dla MŚP, wnioskodawca nie może złożyć wniosku o dofinansowanie projektu, który jest aktualnie przedmiotem: oceny w ramach innego naboru prowadzonego w PARP lub procedury odwoławczej lub postępowania sądowo-administracyjnego, pod rygorem pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie złożonego w konkursie.

34 Zasady prawidłowej realizacji projektów (najczęstsze błędy przy aplikowaniu)

35 Bony na innowacje dla MŚP - schemat realizacji projektów Wybór Wyko nawcy Złożenie wniosku do PARP Ocena wniosk u Zawarcie umowy Realizacj a usługi Zapłata przez Beneficjenta za realizację usługi Złożenie przez Beneficjenta wniosku o płatność i refundacja poniesionych wydatków

36 Bony na innowacje dla MŚP Zasady realizacji projektu Możliwość rozpoczęcia realizacji projektu w dniu następnym po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w Generatorze wniosków. Okres realizacji maksymalnie 18 miesięcy. Stosowanie zasad przejrzystości, uczciwej konkurencji równego traktowania oferentów. Zabezpieczenie realizacji umowy weksel in blanco na okres realizacji projektu oraz na okres 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu.

37 Bony na innowacje dla MŚP najczęściej popełniane błędy (nabór 1/2015) 1. W przypadku gdy pełnomocnik reprezentuje Wnioskodawcę - nieprawidłowo udzielone pełnomocnictwo, brak pełnomocnictwa. 2. Wydatki ogółem i kwalifikowane są równe, pomimo że Wnioskodawca ma prawną możliwość odzyskania VAT-u. Wpisano VAT. 3. Niepełne uzasadnienia dotyczące polityk horyzontalnych/dostępności produktu projektu dla osób niepełnosprawnych. 4. Niepełne nazwy jednostek naukowych (najczęściej wskazywano nazwę samej uczelni nie wskazując nazwy wydziału posiadającego kategorię). 5. Niewystarczające charakterystyka rynku docelowego, zapotrzebowania na produkt, zdolności organizacyjnej Wnioskodawcy. 6. Ogólnie określone zadania i przypisane im działania, rezultaty. 1 zadanie opisane w 1 zdaniu. 7. Wybór KIS odnoszący się do narzędzi wykorzystywanych przy realizacji projektu, nie zaś do wspieranej projektem działalności przedsiębiorcy.

38 Bony na innowacje dla MŚP najczęściej popełniane błędy (nabór 1/2015) 8. Niespójność zakresu, rezultatu i wskaźników. 9. Zaznaczenie, że zakres projektu dotyczy opracowania projektu wzorniczego, bez wskazania, że projekt zostanie opracowany zgodnie ze schematem opisanym w dokumentacji konkursowej. 10. Włączanie końcowych użytkowników przez Wnioskodawcę (zamiast Wykonawcy). Brak informacji, kim są użytkownicy końcowi. Brak informacji, kiedy zostaną włączeni użytkownicy końcowi (również w HFR). 11. Zbyt ogólna charakterystyka źródeł finansowania projektu (np. środki własne lub oszczędności ) bez wskazania obiektywnie weryfikowalnych danych nt. numeru rachunku bankowego lub kwot, dat zawarcia umów pożyczkowych, promes, wskazanie finansowania na część projektu np. do czasu wystąpienia o płatność pośrednią; wskazywanie na możliwość zaciągnięcia kredytu, finansowania z zysku bez informacji o nim. 12. Zawyżone wydatki kwalifikowalne - brak uzasadnienia wysokości poszczególnych kosztów, brak ich szczegółowej specyfikacji.

39 Koszty kwalifikowane - konkurencyjność

40 Bony na innowacje dla MŚP Wybór jednostki naukowej (szczegółowe warunki) Wybór powinien być przeprowadzony zgodnie z zasadami przejrzystości, uczciwej konkurencji i równego traktowania na podstawie Wytycznych kwalifikowalności oraz wytycznych POIR z uwzględnieniem szczegółowych warunków wynikających z zasad Poddziałania. Wybór wykonawcy należy przeprowadzić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Wybór spośród jednostek naukowych posiadających kategorię naukową A+, A albo B. Zapytanie ofertowe powinno być skierowane tylko do jednostek naukowych posiadających kat. A+, A albo B, (nie zaś do uczelni, w ramach której dana jednostka naukowa funkcjonuje). Zapytanie ofertowe i formularz odpowiedzi powinny uwzględniać zakres pól wniosku o dofinansowanie, w tym konieczność przedstawienia szczegółowej specyfikacji kosztów usługi i uzasadnienia wysokości w ofercie kosztów, ich niezbędności. Wnioskodawca nie może rozpocząć realizacji projektu przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Za rozpoczęcie realizacji projektu zostanie uznane zawarcie umowy pomiędzy wnioskodawcą a wykonawcą, będącej prawnie wiążącym zobowiązaniem. Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu możliwe jest zawarcie umowy warunkowej z wykonawcą usługi.

41 Bony na innowacje dla MŚP konkurencyjność kosztów (I) Wnioskodawca/Beneficjent, który nie jest zobowiązany do stosowania ustawy PZP, powinien dokonać wyboru wykonawcy zgodnie z zasadą konkurencyjności (pow. 50 tys. zł netto) lub rozeznania rynku (20-50 tys. zł netto). Wnioskodawca upublicznia zapytanie ofertowe poprzez wysyłanie go do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, o ile na rynku funkcjonuje trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia oraz opublikowanie wraz z informacją o wyniku postepowania na stronie internetowej Wnioskodawcy, o ile posiada taką stronę oraz opublikowanie na stronie IP. Zapytanie ofertowe w przypadku zamówień o wartości od tys. zł netto zawiera co najmniej opis przedmiotu zamówienia, kryteria ofert, termin składania ofert; Zapytanie ofertowe w przypadku zamówień o wartości pow. 50 tys. zł powinno zawierać co najmniej opis przedmiotu zamówień, warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny oferty, informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do kryteriów, opis sposobu przyznawania punktacji, termin składania ofert (nie krótszy niż 7 dni kalendarzowych), informacje nt. zakresu wykluczenia.

42 Bony na innowacje dla MŚP konkurencyjność kosztów (II) Protokół z wyboru oferty zawiera co najmniej informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego, wykaz ofert które wpłynęły w odpowiedzi na zapytanie ofertowe, informację o spełnieniu warunku przez wykonawców dot. braku powiazań osobowych lub kapitałowych, informację o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów, wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru, datę sporządzenia protokołu podpis i załączniki (potwierdzenie publikacji zapytania ofertowego, złożone oferty, oświadczenie o braku powiazań z wykonawcami) Kryteria oceny ofert - wymagania związane z przedmiotem zamówienia powinny określać poza wymaganiami dotyczącymi ceny, również inne wymagania odnoszące się do przedmiotu zamówienia, takie jak jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, aspekty środowiskowe, społeczne, innowacyjne, serwis, termin wykonania zamówienia. Kryteria nie powinny zawężać konkurencji i powinny mieć przymiot jakościowych (nie zaś podmiotowych np. doświadczenie wykonawcy).

43 Monitorowanie realizacji projektu/sprawozdawczość/rozliczanie

44 Bony na innowacje dla MŚP wniosek o płatność I Wniosek o płatność Refundacja (maksymalnie 1 płatność pośrednia i płatność końcowa); Wniosek o płatność (złożony z części sprawozdawczej merytorycznej i finansowej nie rzadziej niż raz na 3 miesiące liczonych od dnia zawarcia umowy); Wniosek o płatność końcową składany w okresie kwalifikowalności wydatków; Na podstawie wniosku o płatność pośrednią - dofinansowanie nieprzekraczające 90% kwoty dofinansowania; pozostała kwota dofinansowania, jako płatność końcowa, będzie przekazana beneficjentowi po zaakceptowaniu wniosku o płatność końcową.

45 Bony na innowacje dla MŚP wniosek o płatność II Do wniosku o płatność, beneficjent zobowiązany jest załączyć: kopie dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów: dokumentów księgowych (faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej oraz potwierdzeń dokonania zapłaty), protokołów odbioru dokumentujących wykonanie zamówienia, kopie innych dokumentów potwierdzających zgodność realizacji projektu z umową. Termin wypłaty środków (30 dni zatwierdzenie wniosku o płatność + 15 dni wystawienie zlecenia płatności).

46 Bony na innowacje dla MŚP realizacja projektów, monitorowanie Brak możliwości przenoszenia na inny podmiot praw i obowiązków wynikających z umowy bez zgody PARP (w okresie kwalifikowalności kosztów i przez okres 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu). Obowiązek przedkładania do PARP do 15 stycznia roku kalendarzowego w okresie 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu informacji o działaniach dotyczących wdrożenia rezultatu projektu, efektach ekonomicznych i innych korzyściach;

47 Bony na innowacje dla MŚP monitoring rezultatu Beneficjent zobowiązuje poddać się kontroli oraz audytowi w zakresie realizacji umowy w trybie i na zasadach określonych w rozdziale 7 ustawy wdrożeniowej, prowadzonym przez instytucje do tego uprawnione oraz udostępnić na żądanie ww. instytucji wszelką dokumentację związaną z projektem oraz realizowaną umową. Jeżeli jest to konieczne do weryfikacji kwalifikowalności kosztów ponoszonych w projekcie, beneficjent jest zobowiązany udostępnić również dokumenty niezwiązane bezpośrednio z jego realizacją >>> w okresie realizacji projektu oraz w okresie 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu

48 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Szczegółowe informacje są dostępne na stronie internetowej Centrum pomocy: Formularz kontaktowy dostępny na stronie internetowej PARP Informatorium: - adres poczty elektronicznej: info@parp.gov.pl; - telefon numer (92, 93)