KONFERENCJA MIĘDZYNARODOWA. Warszawa

Transkrypt

1 KONFERENCJA MIĘDZYNARODOWA Warszawa Zarządzanie emisjami z energetyki a wymagania Pakietu klimatyczno energetycznego UE dr inż. Krajowy Administrator Handlu Uprawnieniami do Emisji

2 Jak kraje Unii Europejskiej realizują zobowiązania KIOTO 2

3 EMISJA-LIMIT CO2 eq BAZA UE-15 LIMIT UE-15 UE-15 BAZA NMS-10 LIMIT NMS-10 NMS-10 3

4 4

5 KONFERENCJA Warszawa Niemcy Włochy Wielka Brytania Hiszpania Dania Holandia Austria Belgia Finlandia Luksembourg Irlandia Słowenia % emisji do limitu KIOTO BS Portugalia Francja Szwecja Łotwa Grecja Słowacja Estonia Litwa Czechy Węgry Bułgaria Rumunia Polska

6 Podsumowanie pierwszego okresu rozliczeniowego dla instalacji w UE 6

7 -19,58% -33,26% +2,48% -9,38% 7

8 Wstępne podsumowanie pierwszego okresu rozliczeniowego dla instalacji w Polsce 8

9 statystyka okresu rozliczeniowego

10 10

11 średnie tygodniowe notowania giełdowe uprawnień do emisji 10 lipca grudnia ,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0, cena uprawnienia [EURO] 11

12 KPRU-2 na lata

13 13

14 14

15 KPRU-2 na lata

16 16

17 17

18 18

19 Czekamy na wyznaczenie terminu rozprawy przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości w Luksemburgu i rozpatrzenie prawidłowo owości decyzji Komisji Europejskiej z r. w sprawie naszego KPRU-2 19

20 KPRU-3 na lata

21 E 2020 niższa o 20% w stosunku do E 1990 stopniowe obniżanie ilości darmowych uprawnień sektory nie podlegające międzynarodowej konkurencji i mające możliwość bezpośredniego przeniesienia kosztów mają zostać objęte systemem aukcji (od 2013 w 100%) pozostałe sektory od 80% darmowych uprawnień w 2013 r. do 0% darmowych od 2020 centralna (dla UE-27) rezerwa na instalacje nowe 21

22 limit dla ETS / non-ets na bazie emisji z 2005 i nie uwzględnia się dotychczasowych dokonań ewentualne wyłączenie instalacji wraz z wdrożeniem systemu kontroli instalacje poniżej 25 MWt (35 MWt) instalacje o emisji poniżej ton ( ton) darmowe uprawnienia w elektrociepłowniach tylko na ciepło w wysokiej kogeneracji (już od 2013) darmowe uprawnienia będą rozdzielane na podstawie wskaźników emisji (UE-27) 22

23 przydział uprawnień na szczeblu europejskim (UE-27) rozważane: wprowadzenie podatku na importowane dobra, przy produkcji których powstaje CO 2 23

24 Komisja Europejska Dyrekcja Generalna ds. Środowiska roku przedstawiła projekt DYREKTYWY PARLAMENTU i RADY w sprawie emisji przemysłowych (IPPC) tekst jednolity: IPPCD 2008/1/WE 24

25 nowa dyrektywa IPPC ma zebrać... dyrektywę 96/61/EC (dyrektywa IPPC) 25 KONFERENCJA Warszawa dyrektywę 1999/13/WE w sprawie ograniczania emisji LZO w zużyciu rozpuszczalników organicznych i instalacji (dyrektywa VOC) dyrektywę 2000/76/EC w sprawie spalania odpadów dyrektywę 2001/80/WE (dyrektywa LCP) dyrektywę 78/176/EWG w sprawie odpadów z produkcji dwutlenku tytanu dyrektywę 82/883/EWG w sprawie procedur obserwacji i monitoringu środowiska, na które oddziałują odpady z produkcji dwutlenku tytanu dyrektywę 92/112/EWG w sprawie harmonizacji programów redukcji i ewentualnego wyeliminowania zanieczyszczeń powodowanych przez odpady z produkcji dwutlenku tytanu

26 jakie minimalne warunki pozwolenia KONFERENCJA Warszawa dopuszczalne wartości emisji substancji (zał.), inne substancje, jakie mogą być emitowane w znacznych ilościach z uwzględnieniem ich właściwości i możliwości przenoszenia między elementami środowiska SO 2 i inne związki siarki NO x i inne związki azotu tlenek węgla LZO metale i ich związki pył włącznie z pyłem PM10/PM2,5 azbest chlor i jego związki fluor i jego związki cyjanki substancje i preparaty, co do których udowodniono, że posiadają właściwości rakotwórcze i mutagenne lub właściwości, które mogą wplynąć na rozmnażanie drogą powietrzną polichlorowane dwubenzodioksyny i polichlorowane dwubenzofurany 26

27 jakie minimalne warunki pozwolenia KONFERENCJA Warszawa odpowiednie wymogi dotyczące monitorowania uwalnianych substancji, określające metodologię i częstotliwość pomiarów, procedurę dokonywania oceny oraz obowiązek regularnego dostarczania wyników monitorowania uwalnianych substancji oraz danych niezbędnych do sprawdzenia spełnienia warunków pozwolenia (mogą być uzupełnione lub zastąpione przez równoważne parametry lub środki techniczne) przepisy dotyczące minimalizacji zanieczyszczeń o dużym zasięgu i zanieczyszczeń o charakterze transgranicznym 27

28 nowa dyrektywa IPPC ważniejsze propozycje standardy emisyjne określone w dokumentach referencyjnych BAT stają się dopuszczalnymi łagodniejsze niż wynikające z dokumentów BREF wielkości dopuszczalne, ale nie wyższe niż obowiązujące standardy emisji możliwe: - na podstawie oceny kosztów i korzyści, uwzględniającej stan techniczny instalacji, warunki lokalizacji i lokalne warunki ekologiczne - pod warunkiem podania do publicznej wiadomości powodów odstępstwa i przesłania informacji do KE; (kryteria takich odstępstw określi KE) 28

29 nowa dyrektywa IPPC ważniejsze propozycje handel uprawnieniami do emisji gazów innych niż cieplarniane możliwy zamiast ustanowienia wielkości dopuszczalnych dla instalacji - decyzja kraju po przyjęciu wspólnotowych reguł i pod warunkiem nie powodowania znaczącego pogorszenia stanu środowiska lokalnego zaostrzenie standard zaostrzenie standardów poniżej określonych jako BAT-BREF możliwe, jeśli konieczne jest dotrzymanie standardów jakości środowiska lub osiągnięcie pułapu krajowej emisji zgodnie z dyrektywą 2001/81/WE (dyrektywa pułapowa po przeglądzie i ewentualnych zmianach) 29

30 nowa dyrektywa IPPC minimalne wymagania dla LCP źródła objęte przez dyrektywę: od 20 MW t źródło o = KOMIN, bez rozróżnienia instalacji istniejących i nowych źródło o istniejące: dla którego pierwsze pozwolenie na budowę lub pozwolenie na eksploatację wydano przed r. źródło nowe: o nowe: dla którego pierwsze pozwolenie na budowę lub pozwolenie na eksploatację wydano r. lub po tej dacie 30

31 nowa dyrektywa IPPC minimalne wymagania dla LCP pomiary ciągłe stężeń SO 2, NO x i PM dla źródeł o mocy od 100 MW t z wyjątkiem: - źródeł o czasie eksploatacji < 1000 h/rok, - kotłów lub turbin gazowych opalanych gazem ziemnym w zakresie SO 2 i PM co najmniej raz w roku pomiar emisji całkowitej rtęci w źródłach opalanych węglem kamiennym lub brunatnym (lub bilans emisji wg odpowiadającej procedury) 31

32 nowa dyrektywa IPPC standardy SO 2 dla LCP 32

33 nowa dyrektywa IPPC standardy NO x dla LCP 33

34 nowa dyrektywa IPPC standardy PM dla LCP 34

35 a więc co nas czeka? Przy założeniu 100% aukcji na uprawnienia do emisji rocznie na produkcję energii elektrycznej trzeba będzie kupować od 2013 r. około 140 mln uprawnień To może oznaczać dodatkowy roczny koszt produkcji energii elektrycznej na poziomie: = ALE CZYJE BĘDĄ TO PRZYCHODY? 35

36 a więc co nas czeka? Obecnie koszt wybudowania 1 MW mocy to ok % to koszt urządzeń Uwzględnienie kosztów instalacji CCS podnosi je o 40-70% czyli do poziomu ok

37 a więc co nas czeka? czyli za roczne koszty zakupu uprawnień do emisji CO 2 można by wybudować: lub MW bez CCS MW z CCS czyli w ciągu 8 lat daje to MW MW lub 37

38