ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY W CELU PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

Transkrypt

1 ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY W CELU PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 1. MIEJSCE ZŁOŻENIA WNIOSKU Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców ul. Mickiewicza 3 pok. 103 Klienci przyjmowani są: - poniedziałki godz wtorki, czwartki i piątki godz środa nieczynne 2. KONTAKT Podlaski Urząd Wojewódzki Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Oddział do Spraw Cudzoziemców i Rejestracji Zaproszeń Białystok, ul. Mickiewicza 3 pok. 103 tel ; ; ; fax bczajkowska@bialystok.uw.gov.pl 3. TERMIN DO ZŁOŻENIA WNIOSKU Cudzoziemiec składa wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy osobiście, nie później niż w ostatnim dniu jego legalnego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jeśli wniosek nie zostanie złożony osobiście zostanie wysłany pocztą po doręczeniu wniosku do wojewody cudzoziemiec zostanie wezwany do osobistego stawiennictwa w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jeżeli termin na złożenie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy został zachowany i wniosek nie zawiera braków formalnych braki formalne zostały uzupełnione w terminie: - wojewoda umieszcza w dokumencie podróży cudzoziemca odcisk stempla potwierdzającego złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy; - pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy stanie się ostateczna (przepisu nie stosuje się w razie zawieszenia postępowania w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na wniosek strony). 4. PODSTAWOWE INFORMACJE Zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej udziela się cudzoziemcowi, jeżeli celem jego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest prowadzenie działalności gospodarczej na podstawie przepisów obowiązujących w tym zakresie na tym terytorium oraz spełnione są następujące warunki:

2 2 1) cudzoziemiec posiada: a) ubezpieczenie zdrowotne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, b) źródło stabilnego i regularnego dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania siebie i członków rodziny pozostających na jego utrzymaniu, c) zgodę właściwego organu na zajmowanie określonego stanowiska wykonywanie zawodu, gdy obowiązek jej uzyskania wynika z przepisów odrębnych; 2) cudzoziemiec ma zapewnione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsce zamieszkania; 3) podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą: a) w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemca osiągnął dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie, w którym podmiot ten ma siedzibę miejsce zamieszkania, w trzecim kwartale roku poprzedzającego złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2013 r. poz. 255) zatrudnia na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy co najmniej przez okres 1 roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej 2 pracowników będących obywatelami polskimi cudzoziemcami, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, b) wykaże, że posiada środki pozwalające na spełnienie w przyszłości warunków określonych w lit. a prowadzi działania pozwalające na spełnienie w przyszłości tych warunków, w szczególności przyczyniające się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzania korzystnych innowacji tworzenia miejsc pracy. a okoliczność, która jest podstawą ubiegania się o to zezwolenie, uzasadnia jego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres dłuższy niż 3 miesiące. Przepis pkt 3 stosuje się do utworzonej przez cudzoziemca spółki komandytowej, komandytowo-akcyjnej, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki akcyjnej albo do spółki, do której cudzoziemiec przystąpił której udziały akcje objął nabył. Zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej udziela się cudzoziemcowi, którego celem pobytu jest wykonywanie pracy poprzez pełnienie funkcji w zarządzie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki akcyjnej, którą utworzył której udziały akcje objął nabył, o ile cudzoziemiec spełnia warunki, o których mowa w pkt 1 i 2, a spółka spełnia warunki, o których mowa w pkt 3. Zezwolenia na pobyt czasowy udziela się na okres nie dłuższy niż 3 lata. Zezwolenia na pobyt czasowy udziela odmawia udzielenia wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca, w drodze decyzji. Składając wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, cudzoziemiec uzasadnia ten wniosek, składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań pisemne oświadczenie, że dane zawarte we wniosku są prawdziwe. Od cudzoziemca ubiegającego się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy pobiera się odciski linii papilarnych.

3 3 W przypadku, gdy pobranie odcisków linii papilarnych od cudzoziemca jest fizycznie niemożliwe, odcisków tych nie pobiera się. 5. WYMAGANE DOKUMENTY wypełniony zgodnie z pouczeniem formularz wniosku, 4 fotografie osoby, której wniosek dotyczy - spełniające następujące wymagania - nieuszkodzone, kolorowe, o dobrej ostrości; - wymiary 35 mm x 45 mm; - wykonane nie wcześniej niż w ciągu 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku; - przedstawiające wizerunek twarzy cudzoziemca od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak aby twarz zajmowała 70-80% fotografii, na jednolitym jasnym tle, w pozycji frontalnej, patrzącego na wprost z otwartymi oczami, nieprzesłoniętymi włosami, z naturalnym wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami, a także odwzorowują naturalny kolor jego skóry; - przedstawiające wyraźnie oczy cudzoziemca, a zwłaszcza źrenice, linia oczu cudzoziemca jest równoległa do górnej krawędzi fotografii; ważny dokument podróży (w szczególnie uzasadnionym przypadku, gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży i nie ma możliwości jego uzyskania, może przedstawić inny dokument potwierdzający tożsamość), Brak, któregokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów spowoduje wezwanie cudzoziemca do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. CIT-8 spółki za poprzedni rok poświadczający osiągnięcie dochodu nie niższego niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie, w którym przedsiębiorca ma siedzibę miejsce zamieszkania, w trzecim kwartale roku poprzedzającego złożenie wniosku, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego) dokumenty poświadczające zatrudnienie na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy co najmniej przez okres 1 roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej 2 pracowników będących obywatelami polskimi cudzoziemcami, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy dokumenty poświadczające posiadanie środków pozwalających na spełnienie w przyszłości wyżej wymienionych warunków prowadzenie działań pozwalających na spełnienie w przyszłości tych warunków, w szczególności przyczyniających się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzenia korzystnych innowacji tworzenia miejsc pracy. dokumenty potwierdzające posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium RP (np. stosowne zaświadczenie z ZUS, polisa ubezpieczeniowa), dokument potwierdzający posiadanie zapewnionego miejsca zamieszkania (np. umowa najmu mieszkania, inna umowa umożliwiająca władanie lokalem mieszkalnym, oświadczenie osoby uprawnionej do władania lokalem mieszkalnym o zapewnieniu cudzoziemcowi zamieszkania), zeznania PIT o wysokości osiągniętego dochodu cudzoziemca za ostatni rok podatkowy stosowne zaświadczenie z ZUS, inne dokumenty w celu poświadczenia źródła stabilnego i regularnego dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania siebie i członków rodziny pozostających na utrzymaniu

4 4 (dla osoby samotnie gospodarującej 542 PLN netto miesięcznie, dla osoby w rodzinie w wysokości 456 PLN netto miesięcznie), zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach, umowa o pracę, umowa cywilnoprawna uchwała o powołaniu - stanowiąca podstawę prawną wykonywania pracy poprzez pełnienie funkcji w zarządzie spółki w przypadku, gdy cudzoziemiec pełni funkcję w zarządzie; umowa spółki - w przypadku gdy podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji spółka cywilna albo akty notarialne o zawiązaniu spółki - jeżeli podmiotem powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest spółka akcyjna w organizacji; dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych w odrębnych przepisach, które mogą mieć wpływ na wynik postępowania; opłata skarbowa. Dokumenty powinny być: sporządzone w języku polskim; oryginałami kopiami potwierdzonymi urzędowo za zgodność z oryginałem; zamiast oryginału dokumentu cudzoziemiec może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika cudzoziemca będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym doradcą podatkowym nie dotyczy dokumentów tożsamości (podróży); przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego w przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym, służących za dowód w postępowaniu (nie dotyczy dokumentu podróży). Cudzoziemiec może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jego osobistego działania. Pełnomocnikiem może być osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie zgłoszone do protokołu; pełnomocnik dołącza do akt oryginał urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa; wraz z pełnomocnictwem do akt sprawy należy dołączyć dowód wniesienia opłaty skarbowej w wysokości 17 PLN; udzielone pełnomocnictwo powinno upoważniać do reprezentowania cudzoziemca w konkretnym postępowaniu zarówno przed właściwym wojewodą jaki i przed Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców. 6. FORMULARZ WNIOSKU DO POBRANIA 7. OPŁATA ZA ZEZWOLENIE NA ZAMIESZKANIE NA POBYT CZASOWY Opłata skarbowa za udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wynosi: 340 PLN. Na terenie Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku nie ma możliwości dokonania opłaty skarbowej. Zapłaty opłaty skarbowej można dokonać gotówką bez prowizji w następujących punktach: w kasie Urzędu Miejskiego w Białymstoku, ul. Słonimska 1, pok. 18, w kasie Urzędu Miejskiego w Białymstoku, ul. Składowa 11

5 5 bezgotówkowo na rachunek bankowy: Urząd Miejski w Białymstoku - Departament Finansów Miasta Bank Pekao SA (z dopiskiem opłata za udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy podając imię i nazwisko) W przypadkach dokonywania opłat przez internet należy pamiętać, aby wydruk zawierał adnotację,,dokument sporządzony elektronicznie na podstawie art. 7 ustawy Prawo bankowe. Nie wymaga stempla i podpisu,,. Opłata skarbowa za dokonanie zmiany zezwolenia na pobyt czasowy wynosi: 10 PLN. 8. DODATKOWE INFORMACJE Cudzoziemiec, któremu udzielono zezwolenia na pobyt czasowy, zawiadamia wojewodę, który udzielił tego zezwolenia, w terminie 15 dni roboczych, o ustaniu przyczyny udzielenia zezwolenia. W postępowaniu w sprawie udzielenia zezwolenia, obywatelowi Republiki Tureckiej w związku z prowadzeniem zamiarem prowadzenia przez niego działalności gospodarczej na własny rachunek na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie przepisów obowiązujących w tym zakresie na tym terytorium, stosuje się przepis art. 41 ust. 1 Protokołu dodatkowego do Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją (Dz. Urz. WE L 293 z , str. 4, z późn. zm.). Wysokość miesięcznego dochodu powinna być wyższa niż wysokość dochodu uprawniającego do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.) w odniesieniu do cudzoziemca oraz każdego członka rodziny pozostającego na jego utrzymaniu. 9. OPŁATA ZA KARTĘ POBYTU Opłata za wydanie karty pobytu wynosi: 50 PLN. Opłatę za wydanie wymianę karty pobytu wpłaca się przed jej odbiorem na rachunek bankowy: Wydział Finansów i Budżetu Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku O/O NBP Białystok (z dopiskiem opłata za wydanie karty pobytu podając imię i nazwisko) W przypadkach dokonywania opłat przez internet należy pamiętać, aby wydruk zawierał adnotację,,dokument sporządzony elektronicznie na podstawie art. 7 ustawy Prawo bankowe. Nie wymaga stempla i podpisu,,. formularz wniosku o wydanie wymianę karty pobytu

6 6 10. PODSTAWA DO ODMOWY WSZCZĘCIA POSTĘPOWANIA Cudzoziemcowi odmawia się wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, gdy: 1) udzielono mu zezwolenia na pobyt stały zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE 2) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy Schengen upoważniającej tylko do wjazdu na to terytorium wydanej w celu, o którym mowa w art. 60 ust. 1 pkt 23, 3) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy, udzielonego w przypadkach, o których mowa w art. 181 ust. 1, 4) udzielono mu zgody na pobyt tolerowany, zgody na pobyt ze względów humanitarnych, azylu, ochrony uzupełniającej ochrony czasowej nadano mu status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, 5) ubiega się o nadanie statusu uchodźcy o udzielenie azylu, 6) jest zatrzymany, umieszczony w strzeżonym ośrodku w areszcie dla cudzoziemców stosuje się wobec niego środek zapobiegawczy w postaci zakazu opuszczania kraju, 7) odbywa karę pozbawienia wolności jest tymczasowo aresztowany, 8) został zobowiązany do powrotu i nie upłynął jeszcze termin dobrowolnego powrotu określony w decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, także w przypadku przedłużenia tego terminu, 9) jest obowiązany opuścić terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadkach, o których mowa w art. 299 ust. 6, 10) przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, 11) przy składaniu wniosku o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy nie złożył odcisków linii papilarnych w celu wydania karty pobytu, choć był do tego obowiązany. 11. PODSTAWA DO ODMOWY UDZIELENIA ZEZWOLENIA NA POBYT CZASOWY Udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy odmawia się cudzoziemcowi, gdy: 1) nie spełnia on wymogów udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy ze względu na deklarowany cel pobytu okoliczności, które są podstawą ubiegania się o to zezwolenie, nie uzasadniają jego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres dłuższy niż 3 miesiące 2) obowiązuje wpis danych cudzoziemca do wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany, 3) jego dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu, 4) wymagają tego względy obronności bezpieczeństwa państwa ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, 5) w postępowaniu w sprawie udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy: a) złożył on wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe fałszywe informacje dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane informacje, b) zeznał on nieprawdę zataił prawdę albo podrobił przerobił dokument w celu użycia go jako autentycznego takiego dokumentu używał jako autentycznego, 6) zalega z uiszczeniem podatków, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 7) nie zwrócił kosztów związanych z wydaniem i wykonaniem decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, które zostały pokryte z budżetu państwa, 8) podlegając obowiązkowi leczenia na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, nie wyraża

7 7 zgody na to leczenie, 9) złożył wniosek podczas nielegalnego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przebywa na tym terytorium nielegalnie. Poza przypadkami, o których mowa wyżej udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemcowi, którego celem pobytu jest wykonywanie pracy poprzez pełnienie funkcji w zarządzie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki akcyjnej, którą utworzył której udziały akcje objął nabył omawia się, gdy: 1) podmiot powierzający wykonywanie pracy: a) został prawomocnie ukarany za wykroczenie, o którym mowa w art. 120 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, i w ciągu 2 lat od ukarania został ponownie ukarany za podobne wykroczenie b) został prawomocnie ukarany za wykroczenia, o których mowa w art. 120 ust. 3-5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, c) jest osobą fizyczną skazaną prawomocnym wyrokiem za przestępstwo, o którym mowa w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.), zwanej dalej "Kodeksem karnym", d) jest osobą fizyczną skazaną prawomocnym wyrokiem za przestępstwo, o którym mowa w art Kodeksu karnego, popełnione w związku z postępowaniem w sprawie wydania zezwolenia na pracę albo jest podmiotem zarządzanym kontrolowanym przez taką osobę, e) jest osobą fizyczną skazaną prawomocnym wyrokiem za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, f) został prawomocnie ukarany za wykroczenie, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) cudzoziemiec: a) nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia mu wykonywania pracy w zawodzie regulowanym w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394), b) został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo, o którym mowa w art Kodeksu karnego, popełnione w związku z postępowaniem w sprawie wydania zezwolenia na pracę udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. 12. PODSTAWA PRAWNA Art. 142 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 roku o cudzoziemcach (Dz. U. 2013, poz z późn. zm.). 13. TRYB ODWOŁAWCZY Wydawanie zezwoleń na pobyt czasowy następuje nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia wymaganego wniosku wraz z dokumentami. W szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Od decyzji służy odwołanie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Warszawie za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego. Pisemne odwołanie należy składać w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.