SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ZAMAWIAJĄCY: Gmina Nowinka Nowinka PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Dostawa oleju opałowego i węgla do jednostek organizacyjnych Gminy Nowinka oraz dostawa oleju napędowego. CPV: TRYB POSTĘPOWANIA: Przetarg nieograniczony Nowinka wrzesień 2015 r. Zatwierdzam: 1

2 Informacje ogólne. Gmina Nowinka Nowinka 33 strona internetowa: strona na której dostępna jest siwz: telefon faks zwana dalej zamawiającym zaprasza do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o wartości nie przekraczającej równowartości kwoty euro, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o ustawę z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 ze zmianami) na wykonanie dostawy pn. Dostawa oleju opałowego i węgla do jednostek organizacyjnych Gminy Nowinka oraz dostawa oleju napędowego. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11ust.8 PZP. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: - Biuletyn Zamówień Publicznych w dniu r. pod numerem strona internetowa Zamawiającego - tablica ogłoszeń w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego. 1. Przedmiot i termin wykonania zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju opałowego w ilości litrów do Ośrodka Zdrowia w Nowince, Zespołu Szkół w Nowince i Gminnego Ośrodka Kultury i węgla w ilości ok. 100 ton do szkół podstawowych w Olszance, Monkiniach, posterunku Policji w Nowince oraz Urzędu Gminy Nowinka. Dostawy należy realizować partiami, a częstotliwość i wielkości pojedynczych dostaw wynikać będą z każdorazowego zgłoszenia przez Zamawiającego (telefonicznie) bez ograniczeń co do częstotliwości w terminie nie dłuższym niż 2 dni od daty złożenia zamówienia lub innym terminie wskazanym przez Zamawiającego. Przedstawione ilości węgla i oleju opałowego są wielkościami szacunkowymi i mogą ulec zmniejszeniu bądź zwiększeniu ze względu na aktualne potrzeby. Ewentualne zmiany ilości mogą być uzależnione w szczególności od: ilości posiadanych przez Zamawiającego środków finansowych czy warunków atmosferycznych panujących w sezonie grzewczym w okresie obowiązywania umowy. Minimalne wymagania dla dostarczonego oleju opałowego: Kaloryczność - nie mniej niż kj/kg Gęstość w temperaturze 15 o C - nie większa niż 0,860 g/cm 3 Temperatura zapłonu - nie mniejsza niż 56 o C Lekkość kinetyczna w temp. 20 o C - nie większa niż 6,00 mm 2 /s Temperatura płynięcia - nie większa niż 20 o C Zawartość siarki - nie większa niż 0,20 % Zawartość wody - nie większa niż 200 mmg/ kg Zawartość stałych ciał obcych - nie większa niż 24 mg/ kg Pozostałość po spaleniu - nie większa niż 0, 01 mg/ kg Minimalne wymagania dotyczące dostarczanego węgla: Rodzaj - kostka i orzech gatunek I. Uziarnienie - min. 25 mm Wartość opałowa - min kj/kg 2

3 Zawartość popiołu - max 9% Zawartość siarki - max 0,8% Przedmiotem zamówienia jest również dostawa oleju napędowego w następujących ilościach: do autobusu szkolnego w ilości litrów, samochodu Volkswagen w ilości 700 litrów oraz samochodów pożarniczych OSP z terenu Gminy Nowinka w ilości litrów łącznie litrów. Określona przez Zamawiającego ilość litrów paliwa jest wielkością szacunkową. W okresie trwania umowy prognozowane ilości paliwa mogą ulec zmianie. Na zmianę ilości zakupionego paliwa Zamawiający nie ma wpływu, a wynika ona min. z niemożliwej do przewidzenia ilości interwencji ratowniczo-gaśniczych, wyjazdów służbowych oraz zajęć pozalekcyjnych. Ze względu na potrzebę utrzymania pełnej gotowości samochodów pożarniczych odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego (Urząd Gminy Nowinka, Nowinka 33) nie może być większa niż 10 km. Dostawy wchodzące w zakres zamówienia należy wykonać w terminie olej opalowy i węgiel sukcesywnie do dnia 31 maja 2016 r. a olej napędowy do dnia 30 września 2016 r. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych: Część 1 - olej opałowy, Część 2 węgiel, Część 3 - olej napędowy. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 2. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny spełniania tych warunków. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1. Nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 2. Spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym czasie, dostawy potwierdzające posiadanie wiedzy i doświadczenia w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania w tym, co najmniej 2 dostawy oleju opałowego i/lub węgla w ilości porównywalnej z przedmiotem zamówienia każda /dotyczy części 1 i 2/ - zgodnie z załącznikiem nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Posiadają zezwolenie na sprzedaż oleju opałowego i/lub oleju napędowego. Ocena spełniania wymaganych warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie wg. kryterium spełnia/nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach załączonych do oferty wymienionych w punkcie 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, potencjale technicznym oraz sytuacji finansowej innego podmiotu, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z tym podmiotami. W takiej sytuacji wykonawca zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów lub inny dokument wykazujący i potwierdzający, że będzie mógł korzystać ze wskazanych zasobów tych podmiotów w okresie wykonywania zamówienia stanowiącego przedmiot postępowania oraz, że postawiony warunek jest spełniony. 3

4 3. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykaz dokumentów i oświadczeń wskazujących na brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu należy do oferty załączyć następujące dokumenty i oświadczenia: 1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodnie z art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym czasie, potwierdzający posiadanie wiedzy i doświadczenia w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania, w tym co najmniej 2 dostaw oleju opałowego i/lub węgla w ilości porównywalnej z przedmiotem zamówienia każda, z podaniem ich wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie /dotyczy części 1 i 2/ - zgodnie z załącznikiem nr 3 lub 3a do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Zezwolenie na sprzedaż oleju opałowego i/lub oleju napędowego. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia do oferty należy załączyć następujące dokumenty i oświadczenia: 1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia załącznik nr Aktualny odpis z właściwego rejestru wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 5. Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej wraz z listą podmiotów należących do tej samej grupy lub oświadczenie o nie przynależności do grupy kapitałowej - załącznik nr 5. Jeżeli spełnienie warunków udziału w postępowaniu będzie opierało się na korzystaniu z zasobów innych podmiotów a jednocześnie podmioty te będą uczestniczyły w realizacji części zamówienia, podmioty te zobowiązane są złożyć dokumenty wymienione w punktach od 1 do 4, wskazujące brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wymienionych wyżej, wykonawca składa dokumenty i oświadczenia zgodnie z 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, potwierdzające odpowiednio, że: 1. Nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wykonawcy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4

5 2. Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w miejscu siedziby lub zamieszkania wykonawcy nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, wykonawca składa dokument zawierający oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma miejsca zamieszkania lub siedzibę. Dokumenty należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku korzystania z zasobów innych podmiotów, kopie dokumentów dotyczące odpowiednio wykonawcy lub podmiotu są potwierdzane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub podmiot. 4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Obowiązkiem wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jest ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie udzielenia zamówienia. Zamawiający może żądać od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, umowy regulującej ich współpracę a przypadku uznania ich oferty za najkorzystniejszą dostarczenie takiej umowy jest obligatoryjne. 5. Opis sposobu przygotowania oferty i opis sposobu obliczenia ceny. Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę na jedną, dwie lub trzy części. Dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być opatrzone klauzulą ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM i poświadczone przez wykonawcę a w przypadku korzystania z zasobów podmiotów trzecich lub ofert składanych wspólnie z innymi wykonawcami przez te podmioty lub tych wykonawców. Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Oferta powinna być złożona na załączonym do specyfikacji istotnych warunków zamówienia formularzu ofertowym /załącznik nr 1/ oraz powinna być podpisana przez osobę uprawnioną do występowania i składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. Jeżeli zamawiający zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, zobowiązany jest wskazać w złożonej ofercie, którą część przedmiotu zamówienia powierzy podwykonawcy. Oferta powinna zawierać cenę jednego litra oleju opałowego i/lub oleju napędowego. Wykonawca zobowiązany jest podać cenę /w odniesieniu do ceny hurtowej z dnia 3 września 2014 r./ obejmującą wykonanie przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w opisie przedmiotu zamówienia i projekcie umowy. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. Kopertę należy opisać w następujący sposób: Nazwa zamawiającego i adres. Przetarg nieograniczony Dostawa oleju opałowego i węgla do jednostek organizacyjnych Gminy Nowinka oraz dostawa oleju napędowego Część.. 5

6 Nie otwierać przed dniem 17 września 2015 r. godz Kryteria oceny ofert i sposób oceny. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował kryteriami: 1) cena oferty 95 % 2) termin płatności za fakturę 5 % (14, 21 lub 30 dni) Łączna ilość punktów badanej oferty zostanie wyliczona na podstawie wzoru: A = A 1 + A 2 1. Kryterium cena oferty ocenione zostanie wg poniższego wzoru: A 1 = C min / C n x 95 gdzie: A 1 - ilość punktów za cenę, C min - najniższa cena brutto C n - cena oferty badanej brutto Maksymalną ilość przyznanych punków za powyższe kryterium, wynoszącą 95 otrzyma oferta o najniższej cenie. 2. Kryterium termin płatności za fakturę oferty ocenione zostanie wg poniższego wzoru: A 2 = T m / T max x 5 gdzie: A 2 ilość punktów za termin płatności T m termin oferty badanej (14, 21 lub 30 dni) T max najdłuższy termin (nie dłuższy niż 30 dni). Maksymalną ilość przyznanych punków za powyższe kryterium, wynoszącą 5 otrzyma oferta o najdłuższym terminie płatności. 7. Miejsce i termin złożenia i otwarcia ofert. Ofertę należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 17 września 2015 r. do godz w siedzibie zamawiającego. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 17 września 2015 r. o godz w siedzibie zamawiającego. 8. Wadium. Zamawiający nie przewiduje wadium. 9. Zabezpieczenie Zamawiający nie przewiduje obowiązku wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 6

7 10. Związanie ofertą. Wykonawcy będą związani złożoną ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może tylko raz zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 20 dni. Wykonawca może również samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą. 11. Sposób kontaktowania się zamawiającego z wykonawcami oraz informacja o osobach uprawnionych do kontaktów z wykonawcami. Osobami uprawnionymi do kontaktów z wykonawcami są Bartosz Cichy tel Porozumiewanie się z wykonawcami oraz przekazywanie oświadczeń, dokumentów, wniosków, zawiadomień i innych informacji odbywa się za pośrednictwem faksu w godz , elektronicznie lub pisemnie. 12. Przyszłe zobowiązania wykonawcy. Przyszłe zobowiązania wykonawców są uregulowane w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przyjęcie warunków przetargu i złożenie oferty jest równoznaczne z przyjęciem proponowanych warunków umowy. 13. Unieważnienie przetargu i odrzucenie oferty. Postępowanie o zamówienie publiczne unieważnia się w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1. Jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych. 2. Jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. 4. Zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 5. Zawiera błędy w obliczeniu ceny. 6. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, 7. Jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 14. Środki ochrony prawnej. Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych i przepisach wykonawczych przysługują środki ochrony prawnej, które składa się zgodnie z przepisami określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych. 7

8 Załączniki: 1. Formularz oferty. 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz warunków określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat. 4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5. Informacja o przynależności lub jej brak do grupy kapitałowej. 6. Projekt umowy w sprawie wykonania zamówienia publicznego. 8