SZACOWANIE SZKÓD w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej dotkniętych klęskami żywiołowymi

Transkrypt

1 ZACHODNIOPOMORSKI Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach Kazimierz Niegowski Andrzej Kamiński SZACOWANIE SZKÓD w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej dotkniętych klęskami żywiołowymi Barzkowice 2011

2 I. Określenie szkód klęskowych Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz.121 z późn. zm.), za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa może stosować dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, zwane dalej niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznym. W rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu upraw rolnych i zwierząt gospodarskich szkody spowodowane przez: POWÓDŹ oznaczają szkody powstałe wskutek: zalania terenów w następstwie podniesienia się poziomu wód płynących i stojących zalania terenów wskutek deszczu nawalnego, spływu wód po zboczach lub stokach na terenach górskich i podgórskich. Jako zalania nie traktuje się: nawilgocenia gleby, jeżeli nie było ono poprzedzone wystąpieniem wody na powierzchni gruntu, zastoisk wodnych, utrzymujących się corocznie w terenach podmokłych o wysokim poziomie wody gruntowej przez dłuższe okresy czasu, niezależnie od nasilenia opadów atmosferycznych. HURAGAN - oznaczają szkody powstałe w wyniku działania wiatru o prędkości nie mniejszej niż 24 m/s, którego działanie wyrządza masowe szkody. Pojedyncze szkody uważa się za spowodowane przez huragan, jeżeli w najbliższym sąsiedztwie stwierdzono działanie huraganu. PIORUN - oznaczają szkody będące następstwem wyładowania atmosferycznego pozostawiającego bezsporne ślady tego zdarzenia, potwierdzonego dokumentem z Policji lub Straży Pożarnej.

3 SUSZĘ - oznaczają szkody spowodowane wystąpieniem, w dowolnym sześciodekadowym okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30 września, spadku klimatycznego bilansu wodnego poniżej wartości określonej dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb. W przypadku gdy dla danej rośliny nie jest prowadzony monitoring suszy szkody można szacować, jeżeli monitoring potwierdza wystąpienie suszy w uprawach o analogicznych wymaganiach wodnych. KLIMATYCZNY BILANS WODNY KLIMATYCZNY BILANS WODNY określa się jako różnicę pomiędzy opadem atmosferycznym mierzonym standardowo na stacjach meteorologicznych, a ewapotranspiracją potencjalną. EWAPOTRANSPIRACJA - ubytek wody z powierzchni Ziemi drogą bezpośredniego parowania z gruntu oraz transpiracji roślin (parowanie z nadziemnych części roślin). Do oceny zagrożenia suszą został utworzony system monitoringu skutków suszy rolniczej uwzględniający klimatyczny bilans wodny i zmienność przestrzenną warunków glebowych, prowadzony przez IUNG w Puławach. UJEMNE SKUTKI PRZEZIMOWANIA oznaczają szkody spowodowane wymarznięciem, wymoknięciem, wyprzeniem, wysmalaniem lub wysadzeniem roślin w okresie od dnia 1 grudnia do dnia 30 kwietnia, polegające na całkowitym lub częściowym zniszczeniu roślin lub całkowitej utracie plonu lub jego części. PRZYMROZKI WIOSENNE oznaczają szkody spowodowane przez obniżenie się temperatury poniżej 0 C, w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 30 czerwca, polegające na całkowitym lub częściowym zniszczeniu roślin lub całkowitej utracie plonu lub jego części. DESZCZ NAWALNY - oznaczają szkody powstałe wskutek deszczu o współczynniku wydajności co najmniej 4. W przypadku braku możliwości ustalenia tego współczynnika bierze się pod uwagę stan faktyczny i rozmiar szkód w miejscu ich powstania, świadczące wyraźnie o działaniach deszczu nawalnego. OBSUNIĘCIE SIĘ ZIEMI - oznaczają szkody spowodowane przez zapadanie się ziemi oraz usuwanie się ziemi, z tym, że za szkody spowodowane przez: - zapadanie się ziemi - uważa się szkody powstałe wskutek obniżenia się terenu z powodu zawalenia się podziemnych wolnych przestrzeni w gruncie, - usuwanie się ziemi - uważa się szkody powstałe wskutek ruchów ziemi na stokach.

4 GRAD - oznaczają szkody powstałe wskutek opadu atmosferycznego składającego się z bryłek lodu, powodującego bezpośrednie uszkodzenie lub zniszczenie roślin. W plonie roślin sadowniczych po zakończeniu naturalnego opadu za szkody uważa się takie uszkodzenia, które powodują deformację owoców lub całkowitą utratę plonu. LAWINĘ - oznaczają szkody powstałe wskutek gwałtownego zsuwania się lub staczania ze zboczy górskich lub podgórskich mas śniegu, lodu, skał, kamieni, ziemi lub błota. II. Określenie zakresu i wysokości szkody Niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym musi być dotknięty pewien obszar (najmniej sołectwo), na którym znajdują się poszkodowane gospodarstwa, w rozmiarach stanowiących zagrożenie dalszego ich funkcjonowania, z wyjątkiem pioruna oraz przypadku gdy uprawa prowadzona jest na użytkach rolnych położonych na obszarach narażonych na możliwość powstawania szkód wskutek miejscowych wymarznięć lub przymrozków wiosennych. Dopuszcza się szacowanie szkód w pojedynczych poszkodowanych gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, jeżeli szkody te przekraczają 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody lub średniej z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji lub powyżej 1050 zł w odniesieniu do pojedynczego środka trwałego. W razie kilkakrotnego uszkodzenia tej samej uprawy, wysokość każdej następnej szkody ustala się z uwzględnieniem wysokości uprzednio ustalonych szkód w skali całego gospodarstwa rolnego w odniesieniu do średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji. Kredyty na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej są udzielane bezpośrednio po wystąpieniu szkód spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi, tj. w najbliższym cyklu produkcyjnym. Dla celów ubiegania się o kredyty na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej Komisja powinna oszacować szkody zarówno w uprawach jak i w środkach trwałych.

5 Za podstawę określenia zakresu i wysokości szkody w uprawach rolnych przyjmuje się w szczególności: 1. W przypadku szacowania szkód pod kątem ubiegania się o kredyt obrotowy: a) powierzchnię działki, na której uprawy zostały uszkodzone lub zniszczone (minimalna powierzchnia uprawy nie może być mniejsza niż 0,1 ha) b) rodzaj uprawy, z uwzględnieniem właściwej fazy rozwoju roślin, c) utracone plony z poszczególnych upraw, o których mowa w pkt b), w roku w którym wystąpiły szkody, wyliczone na podstawie średnich plonów poszczególnych upraw w danym gospodarstwie 1, a w przypadku braku danych na podstawie danych statystycznych dla danego województwa 2, d) określony w procentach poziom szkód w uprawach rolnych z tym, że aby uzyskać pomoc poziom szkód musi być wyższy niż 30 % średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody lub średniej z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji (w przypadku, jeżeli w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej prowadzona jest tylko produkcja roślinna). Poziom szkód w gospodarstwie rolnym może być wyliczony na podstawie powierzchni poszczególnych upraw i średnich plonów tych upraw z 3 ostatnich lat lub z 3 lat w okresie 5-letnim poprzedzającym rok wystąpienia szkody, z pominięciem roku o najniższym i najwyższym plonie (dt/1ha) oraz prognozowanych lub uzyskanych plonów w roku w którym wystąpiły szkody, przy czym dopuszcza się wyliczenie szkód w uprawach rolnych w gospodarstwie rolnym również z uwzględnieniem cen. Średnią roczną produkcję rolną z ubiegłych trzech lat lub średnią z trzech lat opartą na okresie pięciu ubiegłych lat, z wyłączeniem wartości najwyższej i najniższej ustala się na podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej produkcji rolnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych lub dokumentów - na podstawie danych o średniej wielkości produkcji publikowanych przez jednostki doradztwa rolniczego, urzędy statystyczne lub Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy. e) średnie ceny sprzedaży poszczególnych produktów rolnych w danym roku otrzymane przez producenta rolnego 1, a w przypadku braku danych średnie ceny dla województwa 2, f) wysokość szkód powinna być wykazana według obniżenia przychodu 3. 1 na podstawie danych rachunkowych, innej ewidencji lub dokumentów będących w posiadaniu producenta rolnego, które potwierdzają uzyskiwanie plonów i cen w danym gospodarstwie; 2 na podstawie danych ODR, urzędów statystycznych, danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowego Instytutu Badawczego, a także danych zawartych w Zintegrowanym Systemie Informacji Rynkowej znajdującym się na stronie internetowej MRiRW; 3 kwota obniżenia przychodu stanowi różnicę pomiędzy kwotą wynikającą z iloczynu średniego rocznego plonu lub średniej rocznej liczby zwierząt z okresu ostatnich trzech lat poprzedzających rok wystąpienia niekorzystnego zjawiska atmosferycznego (lub średniego rocznego plonu lub średniej liczby zwierząt z okresu trzech lat w ramach ostatnich pięciu lat, z wyłączeniem wartości najniższej i najwyższej) i otrzymanej średniej ceny sprzedaży w tym okresie a kwotą wynikającą z iloczynu plonu uzyskanego lub przewidywanego do uzyskania po uwzględnieniu szkód w roku, w którym wystąpiło niekorzystne zjawisko atmosferyczne lub liczby zwierząt i średniej ceny sprzedaży lub prognozowanej ceny sprzedaży danego produktu w województwie otrzymanej w tym roku.

6 2. W przypadku szacowania szkód pod kątem ubiegania się o kredyt inwestycyjny przyjmuje się minimalny poziom strat w odniesieniu do pojedynczego środka trwałego w wysokości powyżej 1050 zł oraz wartość ponoszonych rzeczowych nakładów niezbędnych na: a) przywrócenie funkcji użytkowych: - zniszczonych lub uszkodzonych budynków inwentarskich, magazynowoskładowych, szklarni i innych budynków i budowli służących do produkcji rolniczej, poprzez ich odbudowę lub wykonanie niezbędnych remontów kapitalnych, (w przypadku szkód spowodowanych piorunem, należy dołączyć dokument Policji lub Straży Pożarnej potwierdzający powstanie tych szkód wskutek uderzenia pioruna), - uszkodzonych ciągników, maszyn i urządzeń rolniczych poprzez przeprowadzenie remontów kapitalnych, b) przywrócenie produkcyjności poprzez zakup: - kwalifikowanego materiału szkółkarskiego na odtworzenie sadu, lub innej plantacji roślin sadowniczych wieloletnich, - stada podstawowego zwierząt gospodarskich, c) zakup w miejsce zniszczonych: ciągników, maszyn, urządzeń rolniczych, a także samochodów ciężarowych, dostawczych lub specjalistycznych wyłącznie dla potrzeb związanych z produkcją w działach specjalnych produkcji rolnej. W przypadku szacowania szkód w zwierzętach gospodarskich za podstawę określenia zakresu i wysokości szkody przyjmuje się: a) liczbę utraconych zwierząt, b) ceny uzyskiwane przez producenta rolnego, a w przypadku ich braku średnie ceny rynkowe w danym województwie, c) określony w procentach poziom strat w zwierzętach gospodarskich z tym, że do szacowania poziom szkód musi być wyższy niż 30 % średniej rocznej produkcji danego rolnika z ubiegłych trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody lub trzech lat w okresie pięcioletnim z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji (w przypadku, jeżeli w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej prowadzona jest tylko produkcja zwierzęca). III. Inne możliwości wykorzystania protokołu i opinii Szacowanie strat klęskowych wykorzystywane może być także w celu uzyskania wsparcia w postaci: a) przesunięcia terminu składania wniosków obszarowych na skutek działania siły wyższej lub nadzwyczajnej okoliczności, b) odroczenia lub zwolnienia z podatku gruntowego - samorządy lokalne, c) odroczenia lub zwolnienia z czynszu dzierżawnego - Agencja Nieruchomości Rolnych,

7 d) dopłaty do materiału siewnego - Agencja Rynku Rolnego, e) odraczania terminu płatności składek i rozkładania ich na dogodne raty - KRUS. Działanie siły wyższej lub nadzwyczajne okoliczności są uznawane przez właściwy organ w przypadkach takich jak: a) śmierć rolnika, b) długookresowa niezdolność rolnika do pracy, c) poważna klęska żywiołowa w znacznym stopniu dotykająca grunty rolne gospodarstwa, d) zniszczenie budynków inwentarskich gospodarstwa w drodze wypadku, e) epidemia dotykająca część lub cały żywy inwentarz gospodarstwa. IV. Zadania komisji w procedurze szacowania szkód 1. Ustalenia wysokości szkody dokonuje komisja powołana przez Wojewodę, właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkód w ciągu 2 miesięcy od dnia stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych (tj. uzyskania przez Wojewodę informacji o wystąpieniu skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych) poprzez lustrację na miejscu. Natomiast Wojewoda w ciągu 3 miesięcy występuje do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o uruchomienie na podstawie 12 w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji dla gospodarstw rolnych i działów specjalnych produkcji rolnej poszkodowanych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, jednakże w przypadku szkód spowodowanych przez: - suszę, grad, deszcz nawalny, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę szkody powinny zostać oszacowane nie później niż 3 miesiące od wystąpienia niekorzystnego zjawiska atmosferycznego, - powódź w uprawach i maszynach nie później niż 3 miesiące od ustąpienia wody, a przypadku budynków i sadów 12 miesięcy od ustąpienia wody. W celu prawidłowego i rzetelnego oszacowania szkód w uprawach ozimych, spowodowanych przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne w roku siewu, z uwagi m.in. na fakt, że ze względu na fazę rozwojową roślin oszacowanie potencjalnych plonów tuż po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska jest niemożliwe, a także iż wystąpienie ww. zjawiska może mieć wpływ na przezimowanie upraw, komisja powołana przez wojewodę powinna niezwłocznie potwierdzić wystąpienie skutków działania niekorzystnego zjawiska, natomiast szkody, podobnie jak szkody powstałe w wyniku ujemnych skutków przezimowania, powinny zostać oszacowane w następnym roku, niezwłocznie po ruszeniu wegetacji i wschodach pozostałych upraw, jednak nie później niż w lipcu.

8 2. Wojewoda zarządzeniem powołuje imiennie Komisję do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej. Wojewoda, po otrzymaniu informacji od Wójta/Burmistrza o wystąpieniu strat, niezwłocznie występuje do Przewodniczącego Komisji do szacowania szkód o rozpoczęcie prac szacunkowych. Wojewoda Zachodniopomorski Zarządzeniem nr 318/2010 z dnia 17 czerwca 2010 r., powołał Komisję do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej na terenach wiejskich dotkniętych klęską żywiołową. 3. W zależności od rozmiarów klęski żywiołowej, przewodniczący Komisji powołuje powiatowe lub gminne Zespoły do szacowania szkód. 4. Komisja i Zespoły powinny szacować szkody w składzie co najmniej 3 - osobowym. 5. W przypadku szacowania szkód: - w uprawach rolnych lub stawach - pracownik ZODR jako przewodniczący, pozostali członkowie powinni posiadać wykształcenie wyższe lub średnie w zakresie rolnictwa, ekonomiki rolnictwa lub rybactwa, - w budynkach - co najmniej 1 osoba powinna posiadać wykształcenie i doświadczenie w budownictwie. 6. Szacowania szkód dokonuje się na wniosek osób fizycznych, prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej prowadzących gospodarstwa rolne lub działy specjalne produkcji rolnej, ubiegających się o kredyt bankowy na wznowienie produkcji z dopłatą Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do ich oprocentowania. 7. Wniosek zawiera: dane wnioskodawcy, rodzaj uszkodzonej uprawy, powierzchnię i wielkość strat z oświadczeniem wnioskodawcy, że dane zawarte we wniosku są prawdziwe. Formularz wniosku dostępny jest w Terenowych Zespołach Doradców (w każdym powiecie) oraz w Urzędach Gmin. Wnioski są składane w Urzędach Gmin, Miast i Gmin właściwych dla miejsca wystąpienia klęski. 8. Na podstawie wniosku Zespół przeprowadza lustrację poszkodowanych gospodarstw, sporządza imienny protokół oszacowania strat w dwóch egzemplarzach, jeden dla wojewody, drugi dla producenta rolnego i dokonuje wyceny szkody wyliczonej według obniżenia przychodu. Protokół podpisuje producent rolny i członkowie Komisji. 9. W przypadku posiadania przez rolnika gruntów w kilku gminach, komisja powołana przez wojewodę dokonuje oszacowania szkód w skali całego gospodarstwa rolnego danego rolnika i we wniosku, kierowanym do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o wyrażenie zgody na uruchomienie preferencyjnych kredytów na wznowienie produkcji dany rolnik powinien być uwzględniony tylko raz w gminie właściwej ze względu na siedzibę gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego produkcji rolnej.

9 W przypadku, gdy gospodarstwo rolne położone jest na terenie dwóch lub więcej województw i szkody powstały na terenie więcej niż jednego województwa protokół sporządzony przez komisję powołaną przez wojewodę właściwego ze względu na wystąpienie szkód powinien być przekazany wojewodzie właściwemu ze względu na siedzibę gospodarstwa rolnego i działu specjalnego produkcji rolnej. 10. Sporządzenie przez Zespół zbiorczego protokołu strat wraz z wykazem gospodarstw dotkniętych klęską w gminie (do 2 tygodni po zakończeniu szacowania strat). 11. Sporządzenie przez Zespół wstępnej opinii dla wojewody. Szacunki strat z poszczególnych gmin stanowią część składową wniosku wojewody kierowanego do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uruchomienie linii kredytów klęskowych. 12. Protokół z szacowania szkód wraz z opinią Wojewody dołącza rolnik do Wniosku o kredyt na wznowienie produkcji. 13. Podobnie jak do zniszczeń płodów rolnych, Zespół opracowuje zbiorczy protokół strat budynków z obszaru gminy wraz z wykazem gospodarstw dotkniętych klęską, ich adresy, wykaz uszkodzonych budynków i ich wartość. 14. Oddzielny protokół należy sporządzić dla budynków po pożarze od uderzenia pioruna. Ponadto pożary muszą być udokumentowane protokołami straży lub policji. 15. Sporządzając opinie należy przestrzegać wysokości limitów kredytów na wznowienie produkcji, określonych w zbiorczym protokole strat i zaakceptowanych przez MRiRW. V. Kredyty klęskowe Kredyty mogą być udzielane z linii: 1. Inwestycyjnej - symbol nkl01, 2. Obrotowej - symbol nkl02. O kredyt mogą ubiegać się następujące podmioty gospodarcze prowadzące działalność rolniczą: 1. Osoby fizyczne, posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, 2. Osoby prawne, 3. Jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. Podmioty te muszą być właścicielami lub dzierżawcami w okresach wieloletnich gospodarstw rolnych lub działów specjalnych produkcji rolnej. Przeznaczenie kredytu: Kredyt może zostać udzielony, jeżeli wysokość poniesionej szkody: 1) przekracza 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym lub

10 dziale specjalnym z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody lub średniej z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji w przypadku szkód w uprawach rolnychi zwierzętach gospodarskich, 2) przekracza kwotę 1050 zł w przypadku szkód w środku trwałym innym niż uprawy rolne i zwierzęta gospodarskie. Kwota kredytu: Kwota kredytu nie może przekroczyć wartości odtworzeniowej środków trwałych oszacowanej przez Komisję powołaną przez wojewodę (kredyt inwestycyjny) lub kosztów (nakładów) niezbędnych na wznowienie produkcji po klęsce oraz wielkości szkód w uprawach rolnych lub zwierzętach gospodarskich, oszacowanych przez Komisję powołaną przez wojewodę, tj. nie może przekroczyć kwoty obniżenia dochodu (kredyt obrotowy) oraz wynosić więcej niż: - 4 mln zł dla podmiotu, który korzysta z kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych, - 8 mln zł dla podmiotu, który korzysta z kredytów na wznowienie produkcji w działach specjalnych produkcji rolnej. Wysokość pomocy Agencji nie może przekroczyć: 1. Linia nkl01-80% lub 90% wartości odtworzeniowej środków trwałych, jeżeli gospodarstwo położone jest na: a ) obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), określonych w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub b) obszarach NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej określonych w przepisach o ochronie przyrody, 2. Linia nkl02-80% lub 90% kwoty obniżenia dochodu, jeżeli gospodarstwo położone jest na: a) obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), określonych w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub b) obszarach NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej określonych w przepisach o ochronie przyrody. Łączna kwota pomocy dla producenta z tytułu dopłat do oprocentowania kredytu oraz np. ulgi w podatku rolnym, poręczenia lub gwarancji spłaty kredytu ze środków publicznych może być powiększona o kwotę kosztów poniesionych w związku z wystąpieniem szkód oraz pomniejszona o kwotę wypłaconego odszkodowania z tytułu zawarcia umowy ubezpieczeniowej od ryzyka wystąpienia szkód i kwotę

11 kosztów nieponiesionych w związku z wystąpieniem szkód, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001. Kredyt może zostać udzielony maksymalnie na: 1) 8 lat w odniesieniu do nakładów na przywrócenie funkcji użytkowych zniszczonych lub uszkodzonych budynków, budowli, urządzeń i obiektów służących do zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, gaz, itp., przywrócenie produkcyjności poprzez zakup stada podstawowego inwentarza żywego (kredyt inwestycyjny), 2) 5 lat w odniesieniu do nakładów na zakup kwalifikowanego materiału szkółkarskiego na odtworzenie sadu (kredyt inwestycyjny), 3) 4 lata w odniesieniu do nakładów na zakup rzeczowych środków obrotowych do produkcji rolnej (kredyt obrotowy). Karencja w spłacie kredytu nie może przekroczyć: a) 2 lata linia nkl01, b) 4 lata linia nkl02. Wysokość oprocentowania kredytów: Oprocentowanie kredytu jest zmienne i nie może wynosić więcej niż 1,6 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez NBP. Należne bankowi odsetki płacone są przez kredytobiorcę: w wysokości 0,1 % w przypadku, jeżeli została zawarta umowa ubezpieczenia obejmująca ochroną ubezpieczeniową, w okresie 12 miesięcy, co najmniej 50 % powierzchni upraw rolnych, z wyłączeniem łąk i pastwisk, lub co najmniej 50 % liczby zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej, co najmniej od jednego z ryzyk, - Agencję w pozostałej części. W przypadku gdy rolnik nie będzie posiadał stosownego ubezpieczenia, to oprocentowanie kredytu płacone przez kredytobiorcę będzie dla niego wyższe. Przy obecnie obowiązującej wysokości stopy procentowej (4,50%), oprocentowanie płacone przez rolnika wynosi 3,65%.

12 Uruchomienie kredytów klęskowych: Uruchomienie linii kredytowej może nastąpić wyłącznie za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyrażoną na wniosek wojewody właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkód, zgłoszony w okresie 3 miesięcy od dnia stwierdzenia skutków klęski. Wniosek wojewody zgłaszany jest pod warunkiem oszacowania szkód przez komisję powołaną przez wojewodę, w terminie 2 miesięcy od dnia stwierdzenia skutków klęski. Udzielanie kredytów: W danym roku banki mogą udzielać kredytów w terminach: a) do 31 grudnia tego samego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w okresie od 1 stycznia do 31 maja, b) do 30 czerwca następnego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w okresie od 1 czerwca do 31 grudnia. Kredyt może zostać udzielony na nakłady poniesione po dniu wystąpienia szkody. Od kredytobiorcy nie jest wymagane wniesienie wkładu własnego. Podstawowym warunkiem ubiegania się poszkodowanego o kredyt jest uzyskanie opinii wojewody. PODSTAWA PRAWNA: 1. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 maja 2007 r. w sprawie wartości klimatycznego bilansu wodnego dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb (Dz.U. Nr 90, poz. 601). 2. Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 czerwca 2007 r. w sprawie wskaźników klimatycznego bilansu wodnego dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych i gleb za okres od dnia 1 maja do dnia 31 maja 2007 r. 3. Ustawa o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 9 maja 2008 r. opublikowana 9 czerwca 2008 r. (Dz. U. Nr 98, poz. 634). 4. Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. Nr 150, poz z późn. zm.). 5. Ustawa z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. Nr 145, poz. 918). 6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie

13 realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz. 121). 7. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dowodów potwierdzających działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności (Dz. U. Nr 168, poz. 1326). 8. Informacja dla Komisji powołanych przez wojewodę dotycząca ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę opracowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 maja 2011 r. 9. Zarządzenie Nr 318/2010 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie powołania Komisji do szacowania szkód w gospodarstwach rolnych, działach specjalnych produkcji rolnej na terenach wiejskich dotkniętych klęską żywiołową.