P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2009

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2009 z Sesji Rady Gminy w Bogorii spisany w dniu 29 października 2009 roku Sesja rozpoczęła się o godz a zakończyła o godz W Sesji Rady Gminy bierze udział 15 Radnych na ogólną liczbę 15. Lista obecności Radnych na Sesję stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ponadto w sesji biorą udział: 1. mgr Władysław Brudek - Wójt Gminy 2. mgr inż. Roman Pompa - Z-ca Wójta Gminy 3. mgr Maria Kogut - Sekretarz Gminy 4. mgr Ewa Gajek - Skarbnik Gminy 5. Grażyna Dziedzic - Kierownik ZEASiP Ad. 1 Przewodniczący Rady Gminy Zygmunt Madej dokonał otwarcia obrad Sesji. Na podstawie przedłożonej listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 Radnych. Obrady są prawomocne do podejmowania uchwał. Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad sesji. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 4. Powołanie sekretarza obrad. 5. Informacja z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2008/ Informacja z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych. 7. Podjęcie uchwał w sprawach: a) przyjęcia aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji miejscowości Bogoria, b) udzielenia pomocy finansowej, c) zmian do uchwały Nr XXXI/205/09 z dnia 28 kwietnia 2009 r. o udzieleniu pomocy finansowej, d) zmian budżetu gminy na rok 2009, e) określenia właściwej do rozliczenia części budżetu oraz stanu wyposażenia w majątek nowotworzonego zakładu budżetowego pn. Jadłodajnia Gminna w Bogorii, f) ustalenia górnej stawki opłaty za wywóz nieczystości ciekłych g) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej położonej w Grzybowie, h) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej położonej w Bogorii, i) zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Zimnowoda na lata Interpelacje i wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji.

2 Głos zabrał W porządku obrad sesji nie jest ujęta sprawa wygaszenia mandatu Radnego w związku z przejęciem Zakładu Gospodarki Komunalnej a co za tym idzie Radny stał się pracownikiem Urzędu Gminy. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym zatrudnienie radnego w UG powoduje wygaśniecie mandatu z dniem zaistnienia takiej sytuacji, czyli w naszym wypadku z dniem 1 października br. Faktem jest, że Rada Gminy ma 3 m-ce na podjęcie uchwały o wygaśnięciu mandatu jednak przepis mówi jednoznacznie, że mandat ustaje z mocy prawa. Obecnie problem to jaki jest status tego radnego, co będzie z uchwałami Rady Gminy, co z dietami? Dlatego sygnalizuję i wnoszę o włączenie tego punktu pod obrady dzisiejszej sesji. Utrata mandatu nie jest z winy Radnego, ale nie mniej takiej sytuacji być nie może. Pan Jurkowski jest sołtysem i będzie w dalszym ciągu uczestniczył w sesjach oraz pobierał diety sołtysowskie. Występowaliśmy o interpretacje do prawników, które nie są jednoznaczne. Pewne jest to, że nie można być Radnym i być w stosunku pracy w UG. W takim wypadku mandat wygasa. Przewodniczący Rady Gminy: Jest to zrzucanie odpowiedzialności na radę. Rada nie podejmie decyzji jako pierwsza. Rada Gminy ma na to 3 m-ce i jestem przeciwny żeby dziś na tej sesji wprowadzać ten punkt pod obrady. Ja wystąpiłem do Rady, że takie zdarzenie prawne wystąpiło a Rada Gminy tylko stwierdza, a Wójt nie może w tym temacie nic zrobić. Ruch został zrobiony 1 października. Radny Jurkowski Stanisław: Podejmując uchwałę o likwidacji Zakładu ja usłyszałem, że dla mnie nie będzie żadnej sankcji i nic nie stracę. Trzeba było wówczas mówić otwarcie przy likwidacji a nie teraz. Likwidacja zakładu była zaplanowana i wszyscy Radni byli za takim rozwiązaniem. Jakie miało znaczenie przy podejmowaniu decyzji, że w tym zakładzie pracuje Radny. RG ma trzy miesiące, potem wkracza Wojewoda, ale co to daje skoro są wątpliwości co do statusu Radnego. Decyzja o likwidacji zapadła na skutek zgłaszanych pretensji przez Radnych co do funkcjonującego zakładu i dlatego włączyliśmy go w strukturę urzędu. Przewodniczący Rady Gminy: Rada ma na to 3 m-ce i nie musimy tego robić dziś. Cała sprawa się ciągnie przez 2 m-ce i Wójt z Radnym nie może się dogadać. My do tego tematu wrócimy na następnej sesji. Radny Tadeusz Wojtowicz: Wielu Radnych nie zna sprawy. Dyskusja dziś do niczego nie doprowadzi. Radna Zdzisława Sajda: Decyzję należy podjąć i nie da się nic odkładać. Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek Wójta pod głosowanie. W wyniku głosowania Rada Gminy odrzuciła wniosek Wójta o włączeniu do porządku obrad uchwały w sprawie wygaszenia mandatu Radnego większością głosów(4 za przyjęciem wniosku, 11 za odrzuceniem).

3 Rada Gminy przyjęła porządek obrad sesji w wersji przedstawionej przez Przewodniczącego Rady - jednogłośnie. Ad. 3 Protokół z poprzedniej Sesji został wyłożony radnym do wglądu. Radni odnośnie treści protokołu nie wnieśli żadnych uwag i zastrzeżeń. Rada Gminy przyjęła protokół Nr XXXVI/2009 jednogłośnie. Ad. 4 Rada Gminy na Sekretarza obrad powołała Radnego Józefa Kordykę jednogłośnie. Ad.5 Pani Grażyna Dziedzic Kierownik ZEASiP przedstawiła informację z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2008/2009, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radny Tadeusz Wojtowicz: Cieszą wyniki w poszczególnych szkołach za wyjątkiem gimnazjum, które odstaje ze średnią w powiecie i województwie. Dyrektor gimnazjum próbował wprowadzić jakąś formę rywalizacji ale to nie wyszło. Czy nie warto byłoby obniżyć liczebność w poszczególnych klasach. 24 uczniów w klasie to jest dużo. Najbardziej efektywne klasy to uczniów. Również w Szkole Podstawowej w Bogorii są liczne klasy. Każdy oddział kosztuje ok. 130 tyś.zł, więc nie jest to najlepsza metoda. W miastach klasy są jeszcze liczniejsze ok. 30 uczniów w klasie a u nas średnio 24, to nie jest dużo. Wysokość subwencji liczona jest na uczniów a nie na liczbę oddziałów. Otrzymywana subwencja wystarcza na bieżące utrzymanie naszych placówek a zwiększenie liczby oddziałów spowodowałoby, że z własnego budżetu musielibyśmy dokładać do tego zadania, Wyniki w obecnym roku szkolnym powinny się poprawić, bo z dniem 1 września daliśmy do dyspozycji dodatkowe godziny nauczania. Zrobiliśmy to po to żeby nie wypłacać wyrównań z nieosiągnięcia średniego wynagrodzenia przez nauczyciela w gminie. Kto z nauczycieli nie osiągnie średniej to na koniec roku należy mu dopłacić. Na dzień dzisiejszy wyliczyliśmy, że będzie to kwota zł co nie ma pokrycia w otrzymanej subwencji, a przepis ten wszedł w życie z bieżącym rokiem. Na koniec roku musimy również opracować sprawozdanie w tym temacie i przekazać do RIO. Ad. 6 Przewodniczący Rady Gminy złożył informację na temat analizy oświadczeń majątkowych, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Następnie przedstawił informację Wojewody Świętokrzyskiego. Wójt Gminy przedstawił informację z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych (Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

4 Ad. 7 Podjęcie uchwał w sprawach: a) Wójt Gminy przedstawił aktualizację Lokalnego Programu Rewitalizacji miejscowości Bogoria. Zwrócił uwagę, iż aktualizacja dotyczy wprowadzenia strefy C dotyczącej zdegradowanych terenów po PKP. Gmina Bogoria stała się właścicielem tych terenów i w dniach 6-11 listopada złożymy wniosek na rewitalizację tego terenu. Polegała ona będzie na wymianie gruntu ok. 30 cm głębokości, zagospodarowaniu parowozowni i tą część przeznaczylibyśmy na garaże dla naszych pojazdów, budowa boiska sportowego, basenu. Postawimy również blok mieszkalny na 6-8 rodzin, do którego przeprowadziliby się rodziny ze starych domków po PKP, bo one nadają się tylko do rozbiórki i mielibyśmy 2 mieszkania socjalne w zapasie. Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/245/09 w sprawie przyjęcia aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji miejscowości Bogoria jednogłośnie. b) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/246/09 w sprawie udzielenia pomocy finansowej jednogłośnie, c) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/247/09 w sprawie zmian do Uchwały Nr XXXI/205/09 z dnia o udzieleniu pomocy finansowej jednogłośnie, d) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/248/09 w sprawie zmian budżetu gminy na rok 2009 jednogłośnie, e) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/249/09 w sprawie określenia właściwej do rozliczenia części budżetu oraz stanu wyposażenia w majątek nowotworzonego zakładu budżetowego pn. Jadłodajnia Gminna w Bogorii jednogłośnie. Przewodniczący Rady Gminy: Od kiedy rozpocznie pracę Jadłodajnia. Wstępnie powołany został Kierownik, który zajmuje się wyposażeniem i zatrudni jeszcze 2 osoby. Opóźnienie wynikło z faktu iż nie mamy jeszcze pozwolenia na użytkowanie budynku, bo zmieniły się przepisy i musieliśmy uzyskać świadectwo energetyczne. W najbliższym czasie pozwolenie powinniśmy uzyskać i wówczas Zakład rozpocznie swoją działalność. f) Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia górnej stawki opłaty za wywóz nieczystości ciekłych. Następnie przedstawił uzasadnienie do uchwały: Obecna stawka to 10 zł/m 3 uchwalona w 2006 r. jest za niska. Przeprowadziliśmy kalkulację i proponujemy ustalić górną stawkę w wysokości 18 zł/m 3. Przewodniczący Rady Gminy: Jak będzie wysoka stawka to ludzie nie będą korzystać z usług. My nie możemy do tego tematu dokładać. Zysków nie może być ale musimy pokryć koszty usługi. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXXVII/250/09 w sprawie ustalenia górnej stawki opłaty za wywóz nieczystości ciekłych jednogłośnie,

5 g) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/251/09 w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej jednogłośnie, h) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/252/09 w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej jednogłośnie, i) Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVII/253/09 w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Zimnowodna na lata jednogłośnie. Interpelacje i wolne wnioski: Ad. 8 Rada Gminy nie zgłasza interpelacji. W wolnych wnioskach głos zabrali: Wójt Gminy przedstawił stan realizacji zadań inwestycyjnych: Wykonawca zbiornika wodnego w Bogorii wszedł na plac budowy. W związku z tym, że w umowie mamy zapis iż możliwość płacenia jest dopiero w I kw. przyszłego roku obecnie przerwał pracę i wejdzie na wiosnę roku przyszłego. 30 października zostanie podpisana umowa na zagospodarowanie terenu wokół zbiornika i ogłosimy przetarg na to zadanie. Modernizacja Domu Kultury zakończona, obecnie trwa przewożenie mebli i wymiana foteli na Sali kinowej. Jadłodajnia Gminna znają państwo sytuację, obecnie trwają prace przy uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie obiektu. Na odnowę miejscowości Jurkowice przetarg został rozstrzygnięty i umowa została podpisana również przetarg został rozstrzygnięty na Ceber. Zakończona została budowa ul Kolejowej w Bogorii na którą mamy dofinansowanie z UE. Na etapie jest rozstrzygnięcie przetargu na budowę drogi Radwan Grzybów, najtańszym wykonawcą jest Przedsiębiorstwo Robót Drogowych w Staszowie. Dziś mamy do odbioru zezwolenie na budowę drogi Niedźwiedź Płaczów i w najbliższych dniach ogłosimy przetarg, a za 2-3 tygodnie na drogę Wysoki Średnie Szczeglice i w ostatnim terminie Przyborowice Gorzków. Realizacja tych zadań będzie w roku przyszłym, więc przy uchwalaniu budżetu będziemy mieli realny koszt. W przyszłym tygodniu ogłosimy przetarg na budowę kanalizacji dla miejscowości Kol.Kiełczyna, Gorzków, Skoczylas. Na ukończeniu jest dokumentacja na budowę kanalizacji dla rejonu Jurkowic. Wniosek jest złożony i uważam, że powinien być przyjęty do realizacji. Ogłosimy przetarg na budowę Domu Pomocy Społecznej choć nie mamy zapewnionego dofinansowania z zewnątrz. Jednak uważam, że nie mamy co dłużej czekać bo budynek byłej szkoły ulega dewastacji. W Urzędzie Marszałkowskim mamy dwa wnioski do rozpatrzenia: jeden to złożony przez Parafię w Bogorii na renowację zabytków kościoła, a drugi na budowę basenu w Bogorii. W najbliższych dniach złożymy jeszcze na rewitalizację terenów po PKP. Uciekł nam temat remontu Domu Kultury w Przyborowicach bo do dnia dzisiejszego Straż nie przekazała nam własności nieruchomości, a my nie możemy składać wniosku na nie swój majątek. Obecnie jesteśmy w trakcie opracowania budżetu na rok przyszły. GUS ogłosił średnią cenę żyta do podatku rolnego, która wynosi 34,10 zł za 1 q, u nas w bieżącym roku mamy 34 zł więc to się pokrywa. Subwencja oświatowa nam maleje ponieważ jest mniej uczniów, a koszt utrzymania naszych placówek jest taki sam. Na 15 listopada będzie projekt budżetu jednak jego uchwalenie nastąpi w styczniu ponieważ zmieniły się przepisy ustawy finansów publicznych. Gdybyśmy uchwalili w grudniu to jeszcze raz musielibyśmy opracować budżet według nowych zasad i uchwalić w styczniu.

6 Radny Tadeusz Wojtowicz: Dlaczego nie odbyła się licytacja na nieruchomości po GS SCh w Bogorii. Od kiedy rozpocznie działalność Straż Gminna. Sędzia odwołał licytację bez podania przyczyny. Podobno zostały popełnione błędy formalne, musi być ustanowiony Kurator GS SCh, która już nie istnieje. Kiedy to zostanie zrobione nie wiadomo. Straż rozpisaliśmy nabór na stanowisko Komendanta i najprawdopodobniej unieważnię ten nabór i ogłosimy jeszcze raz. Wymogi daliśmy bardzo małe i jeszcze ten temat dopracujemy. Pani Sekretarz Gminy przedstawiła pismo z LGD Białe Ługi dotyczące naboru małych wniosków, które ma się odbyć w dniach listopada. Wnioski mogą składać sołectwa, szkoły, kultura. W dniu o godz odbędzie się szkolenie w powyższym temacie. Ad. 9 Przewodniczący Rady Gminy dokonał zamknięcia obrad Sesji. Protokołowała: Renata Borek Sekretarz obrad: Józef Kordyka