U c h w a ł a Nr. Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego. z dnia.2008 roku

Transkrypt

1 U c h w a ł a Nr. Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia.2008 roku w sprawie:ustalenia zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wodzisławia Śl. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz z późniejszymi zmianami) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718 z późniejszymi zmianami) oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005 r. Nr 236, poz. 2008) Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego u c h w a l a, co następuje: 1 Ustala się szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego przez wprowadzenie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały. 2 Traci moc uchwała Nr XLV/451/06 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie ustalenia zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Wodzisławia Śl. 3 4 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

2 Załącznik do uchwały Nr.... Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia... REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU NA TERENIE MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Regulamin ustala szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego. Rozdział 2 Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenach nieruchomości 2 Właściciele nieruchomości zobowiązani są do utrzymania na ich terenie porządku, czystości oraz należytego stanu sanitarno-higienicznego Obowiązek oczyszczania chodnika ze śniegu i lodu spoczywający na właścicielach nieruchomości winien być realizowany przez uprzątnięcie w miejsce niepowodujące zakłóceń w ruchu pieszych lub pojazdów i podjęcie działań usuwających śliskość chodnika. Materiał użyty do tych celów należy usunąć z chodnika niezwłocznie po ustaniu przyczyn jego zastosowania. 2. Błoto, śnieg, lód i inne zanieczyszczenia powinny być usunięte z chodników niezwłocznie po ich zanieczyszczeniu lub po opadach, przez właścicieli nieruchomości, które bezpośrednio do chodników przylegają. 3. Zanieczyszczenia usuwane z chodników winny być gromadzone w pojemnikach na odpady komunalne (z zachowaniem postanowień 8 ust. 1 i 2). 4. Dozwolone jest pozbywanie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości na skraj jezdni, jeżeli chodnik przylega do drogi i nie powoduje to zakłóceń w ruchu pojazdów. 5. Zakazuje się gromadzenia śniegu, lodu, błota lub innych zanieczyszczeń pochodzących z chodnika na jezdni, jeżeli chodnik nie przylega do drogi publicznej. 6. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do usuwania sopli lodowych i nawisów śniegu z dachów i gzymsów budynków niezwłocznie po ich pojawieniu się. 4 Właściciele nieruchomości zobowiązani są do dokonywania systematycznej wymiany piasku w piaskownicach znajdujących się na terenach publicznie dostępnych, nie rzadziej niż raz w roku Mycia pojazdów mechanicznych poza myjniami można dokonywać jedynie w miejscach do tego przystosowanych, wyposażonych w urządzenia zabezpieczające wody gruntowe przed zanieczyszczeniem. 2. Naprawy pojazdów mechanicznych powinny być przeprowadzane w warsztatach naprawczych. Dopuszcza się możliwość doraźnych napraw związanych z bieżącą eksploatacją pojazdów mechanicznych w obrębie nieruchomości, jeżeli działania te nie spowodują uciążliwości dla otoczenia i zanieczyszczenia środowiska.

3 6 Obowiązek utrzymania czystości i porządku na terenach niezabudowanych działek ciąży na ich właścicielach. Realizacja obowiązku odbywa się w szczególności poprzez usuwanie odpadów oraz zagrożeń pożarowych. 7 Właściciele nieruchomości obowiązani są do przechowywania i okazywania pracownikom upoważnionym przez Prezydenta Miasta Wodzisławia Śl. oraz Straży Miejskiej, umów na odbieranie odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych, zawartych z uprawnionym przedsiębiorcą, zwanym dalej jednostką wywozową oraz dowodów zapłaty za takie usługi. Dowody te należy przechowywać przez okres 2 lat od daty ich wystawienia. Rozdział 3 Rodzaje i minimalna pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych 8 1. Właściciele nieruchomości zapewniają wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do gromadzenia odpadów komunalnych o minimalnej pojemności 110 litrów. 2. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do utrzymywania pojemników na odpady stałe w czystości (poprzez mycie, dezynfekcję i zapobieganie rozprzestrzenianiu się uciążliwości zapachowych) oraz we właściwym stanie technicznym. 3. Odpady komunalne mogą być gromadzone jedynie w zamkniętych i szczelnych pojemnikach, wyłącznie do tego przeznaczonych. 4. W sytuacjach wyjątkowego krótkotrwałego zwiększenia ilości zmieszanych odpadów komunalnych (np. okres świąteczny) dozwolone jest gromadzenie ich w szczelnych, specjalnie do tego przeznaczonych workach, dostarczanych przez jednostki wywozowe. 9 W miejscach publicznych (chodniki, place, parki, przystanki, itp.) odpady stałe winny być gromadzone w koszach na odpady komunalne, tzw. ulicznych. Zakazuje się wykorzystywania koszy ulicznych niezgodnie z ich przeznaczeniem tj. np. gromadzenia w nich odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych. 10 Organizator imprezy o charakterze publicznym zobowiązany jest do: wyposażenia miejsca, w którym się ona odbywa w odpowiednią ilość pojemników na odpady stałe oraz zapewnienia odpowiedniej liczby toalet, oczyszczania miejsca i terenów przyległych bezpośrednio po zakończeniu imprezy. 11 Na terenie miasta, w obrębie zabudowy jednorodzinnej prowadzi się selektywną zbiórkę odpadów w odpowiednich workach oznakowanych napisami: szkło, papier, plastik, biodegradowalne. Powstające na terenie nieruchomości odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone, o ile nie są kompostowane we własnym zakresie, należy przekazywać przedsiębiorcy w podanych przez niego terminach lub samodzielnie wywozić do kompostowni. Kompostowanie odpadów biodegradowalnych we własnym zakresie wymaga zgłoszenia u jednostki wywozowej i uwzględnienia w zawartej umowie. 12 Jeżeli na terenie nieruchomości powstają także odpady inne, np. wielkogabarytowe lub poremontowe, typu gruz, to muszą być one gromadzone w sposób wyodrębniony od pozostałych odpadów komunalnych.

4 Miejscem odbioru odpadów niebezpiecznych jest Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych znajdujący się w Wodzisławiu Śl. przy ul. Marklowickiej 21. Zużyte baterie zbierane są również w specjalnych pojemnikach znajdujących się w szkołach podstawowych i gimnazjach na terenie miasta oraz w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miasta Wodzisławia Śl., przy ul. Bogumińskiej 4b. 13 Na terenach zabudowy wielorodzinnej selektywną zbiórkę odpadów należy prowadzić w kontenerowych pojemnikach oznakowanych następująco: 1) szkło białe - pojemnik w kolorze białym, 2) szkło kolorowe - pojemnik w kolorze zielonym, 3) plastik - pojemnik w kolorze żółtym, 4) makulatura - pojemnik w kolorze niebieskim. 14 Zarządy ogrodów działkowych zobowiązane są do wyposażenia ogrodów w kontenery na odpady komunalne, które powinny być systematycznie opróżniane. Na powierzchnię 1 ha przyjmuje się normatyw minimalnej pojemności kontenerów 1100 l Pojemniki na odpady komunalne należy ustawiać w miejscach łatwo dostępnych zarówno dla ich użytkowników, jak i dla pracowników jednostki wywozowej, w sposób niepowodujący uciążliwości i utrudnień dla mieszkańców nieruchomości, z której są wywożone odpady, mieszkańców posesji sąsiednich i osób trzecich. 2. Pojemniki powinny być ustawione w obrębie nieruchomości z zachowaniem warunków określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, na równej, utwardzonej nawierzchni, zabezpieczonej przed zbieraniem się wody i błota. Miejsce ustawienia pojemników właściciel nieruchomości jest obowiązany utrzymywać w czystości. 3. Koszty przygotowania i utrzymania w odpowiednim stanie miejsca ustawienia pojemników ponosi właściciel nieruchomości. 4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do ustawienia na drogach publicznych i przystankach komunikacji zbiorowej koszy na odpady komunalne Właściciele nieruchomości zobowiązani są zapewnić łatwy i bezpośredni dostęp do pojemników na odpady komunalne, umożliwiający ich opróżnienie bez narażenia na szkodę ludzi, budynków, bądź pojazdów, w terminach zgodnych z harmonogramem odbioru odpadów określonym przez jednostki wywozowe. 2. Obowiązki określone w ust. 1 dotyczą także dostępu do urządzeń służących do gromadzenia nieczystości ciekłych. Rozdział 4 Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego Stałe odpady komunalne muszą być usuwane z terenu nieruchomości w terminach uzgodnionych z jednostką wywozową z częstotliwością zapewniającą właściwy stan sanitarny oraz uwzględniającą ilość wytwarzanych odpadów, jednak nie rzadziej niż wynika to z normatywnej ilości produkowanych odpadów komunalnych. 2. Zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla miasta Wodzisław Śl. ustala się normatywną ilość odpadów komunalnych wytwarzanych przez jednego mieszkańca w gospodarstwie domowym, w wysokości 0,96 m³/mieszkańca/rok. 3. Liczbę oraz wielkość pojemników na odpady komunalne zmieszane na terenie nieruchomości należy

5 dostosować do liczby osób zamieszkujących w danej nieruchomości, ilości wytwarzanych odpadów komunalnych nie mniejszej niż 18 litrów na osobę/tydzień oraz minimalnej częstotliwości ich pozbywania się, o której mowa w punkcie Minimalna częstotliwość wywozu odpadów komunalnych zmieszanych z terenów zabudowy jednorodzinnej wynosi raz na miesiąc. 5. Dla gospodarstw prowadzących selektywną zbiórkę odpadów ustala się następujące minimalne częstotliwości wywozu odpadów komunalnych zmieszanych: - raz na 2 miesiące, pod warunkiem wywozu odpadów segregowanych z częstotliwością nie mniejszą niż raz na 1 miesiąc, - raz na 4 miesiące, w przypadku wyposażenia nieruchomości w pojemnik 1100 l, przy równoczesnym kompostowaniu odpadów biodegradowalnych lub ich wywozie przez jednostkę wywozową. 6. Jednostki wywozowe organizują wywóz odpadów segregowanych nie rzadziej niż raz w miesiącu. 7. Nieczystości ciekłe muszą być usuwane z nieruchomości z częstotliwością i w sposób gwarantujący, że nie nastąpi wypływ ze zbiornika. Częstotliwość opróżniania zbiornika musi zapewnić usunięcie z niego nieczystości ciekłych w ilości nie mniejszej niż: 30 % w roku 2008 i % w roku % w roku 2011, ilości wody pobranej z sieci wodociągowej w danym okresie. 18 W przypadku lokali użytkowych, częstotliwość wywozu odpadów stałych wynika z miesięcznego normatywu wielkości nagromadzenia nieczystości stałych, które w odniesieniu do całkowitej powierzchni lokalu wynoszą odpowiednio: 1) apteki, księgarnie, drogerie - 0,03 m³/m², 2) zakłady usługowe (w tym gabinety lekarskie) - 0,02 m³/m², 3) bary i restauracje (w tym mała gastronomia) - 0,04 m³/m², 4) sklepy spożywcze - 0,06 m³/m², 5) sklepy przemysłowe - 0,05 m³/m², 6) pozostałe obiekty handlowe - 0,04 m³/m², 7) lokale biurowe - 0,01 m³/m² Odpady wielkogabarytowe należy przekazywać jednostce wywozowej według harmonogramu odbioru opracowanego przez tę jednostkę. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych odbywa się przynajmniej raz w roku, w terminie do 30 kwietnia. Opłatę za usługę uwzględnia się w stawkach stosowanych przez jednostkę wywozową za niesegregowane odpady komunalne. Odpady wielkogabarytowe mogą być również przekazywane odbiorcy na podstawie indywidualnego zlecenia lub przekazywane do punktów zbiórki organizowanych przez jednostki wywozowe. 2. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny można przekazywać jednostce wywozowej wg zasad obowiązujących dla odpadów wielkogabarytowych lub oddawać w punktach sprzedaży ww. sprzętu zgodnie z ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. 3. Odpady pozostałe np. gruz budowlany należy przekazywać jednostce wywozowej zgodnie z zawartą umową. Rozdział 5 Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dopuszczony do składowania na składowiskach odpadów 20 System gospodarowania odpadami komunalnymi powinien zapewniać ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: 1) do 31 grudnia 2010 r. do nie więcej niż 75% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji, 2) do 31 grudnia 2013 r. do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji, 3) do 31 grudnia 2020 r. do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji, w stosunku do masy odpadów wynoszącej 7136 ton.

6 Rozdział 6 Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do: a) zachowania bezpieczeństwa i środków ostrożności, zapewniających ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością tych zwierząt dla ludzi, b) usuwania padłych zwierząt oraz ekskrementów zwierząt domowych (psów, kotów i innych zwierząt) z terenów nieruchomości, c) wyprowadzania psa wyłącznie na smyczy, a psa rasy uznawanej za agresywną lub w inny sposób zagrażającego otoczeniu w nałożonym kagańcu. 2. Właściciele i opiekunowie zwierząt, za wyjątkiem osób niewidomych, korzystających z psów przewodników, zobowiązani są do usuwania ich ekskrementów i nieczystości z terenów przeznaczonych do publicznego użytku, takich jak: ulice, place, drogi, parkingi, parki, zieleńce. 3. Zabrania się w szczególności: a) wprowadzania zwierząt domowych do budynków użyteczności publicznej, z wyłączeniem obiektów przeznaczonych dla zwierząt, takich jak lecznice, wystawy itp.; postanowienie to nie dotyczy osób niewidomych, korzystających z pomocy psów przewodników, b) wprowadzania zwierząt domowych na tereny placów gier i zabaw, piaskownic dla dzieci, plaż, kąpielisk, c) pozostawiania psa bez dozoru, jeżeli zwierzę to nie jest należycie uwiązane lub nie znajduje się w pomieszczeniu zamkniętym lub należycie ogrodzonym, d) trzymania zwierząt dziko żyjących, jako zwierzęta domowe. Rozdział 7 Zasady dotyczące utrzymywania zwierząt gospodarskich Obowiązkiem właściciela zwierząt gospodarskich jest: a) niezwłoczne usuwanie zanieczyszczeń i odchodów zwierząt z dróg publicznych, b) natychmiastowe zgłaszanie potrzeby usunięcia zwłok zwierząt do zakładów utylizacji, c) dbanie o to, aby zwierzęta nie powodowały zagrożenia bezpieczeństwa i uciążliwości dla otoczenia, d) zapobieganie zakaźnym chorobom zwierzęcym oraz ich zwalczanie za pośrednictwem specjalistycznych służb sanitarno-weterynaryjnych. 2. Zabrania się prowadzenia hodowli oraz chowu zwierząt gospodarskich lub futerkowych, oraz hodowli zwierząt domowych w budynkach zbiorowego zamieszkania oraz na terenach posesji prywatnych o powierzchni mniejszej niż 800 m². Dopuszcza się hodowlę lub chów wyżej wymienionych zwierząt przy braku sprzeciwu najbliższych sąsiadów, to jest osób władających, na podstawie tytułu prawnego, posesjami graniczącymi z posesją, na której obowiązuje ograniczenie. 3. Pszczoły należy trzymać w ulach, ustawionych w odległości co najmniej 10 m od granicy nieruchomości. Rozdział 8 Wyznaczanie obszarów obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania Obowiązek przeprowadzenia deratyzacji, polegającej na jednoczesnym wyłożeniu (z zachowaniem środków ostrożności) właściwej trutki, spoczywa na wszystkich właścicielach nieruchomości mieszkalnych i użytkowych, w szczególności: zakładów usługowych, sklepów, magazynów, obiektów gastronomicznych i przetwórni. 2. Ustala się, że na terenie miasta przeprowadza się deratyzację dwukrotnie w ciągu każdego roku, w okresach: wiosennym i jesiennym. 3. Szczegółowe zasady przeprowadzania deratyzacji na terenie miasta ustala w drodze zarządzenia Prezydent Miasta Wodzisławia Śląskiego w porozumieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym oraz każdorazowo na wniosek Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.

7 UZASADNIENIE do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta. Przedłożony projekt uchwały wykonuje zapis art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zgodnie z ustawą Rada Miasta, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy; regulamin jest aktem prawa miejscowego. Regulamin określa m.in. obowiązki właścicieli nieruchomości, w zakresie utrzymania porządku i czystości na nieruchomościach, w związku z organizowanymi przez Miasto usługami komunalnymi. Do zmiany obowiązującego w mieście regulaminu przystąpiono w związku z wnioskiem Komisji Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Wniosek dotyczył sposobu usuwania nieczystości ciekłych z nieruchomości. Przedstawiony w załączniku do uchwały regulamin został opracowany przez powołany zarządzeniem Prezydenta Miasta zespół, działający pod nadzorem zastępcy Prezydenta Miasta Dariusza Szymczaka. Po zakończeniu prac zespołu, w dniu regulamin został skierowany do zaopiniowania przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wodzisławiu Śl.