Dotyczy: Przetarg nieograniczony na usługi odbioru i utylizacji odpadów medycznych Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowie Wielkopolskim

Transkrypt

1 Ostrów Wielkopolski dn Otrzymują: - wykonawcy - strona internetowa Znak sprawy FDZP Dotyczy: Przetarg nieograniczony na usługi odbioru i utylizacji odpadów medycznych Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowie Wielkopolskim W związku z wniesieniem wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w w/w postępowaniu, Dyrekcja Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowie Wielkopolskim, ul Limanowskiego 20/22 udziela następujących wyjaśnień: Wykonawca wnosi o : 1.Zmianę zapisów SIWZ dotyczących opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania (pkt X ust. 1a SIWZ). Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczeń Wykonawcy wg formuły spełnia/ nie spełnia. Ze względu na specyfikę usługi jaką jest odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych, o charakterze zakaźnym, zasadnym jest aby Zamawiający na etapie oceny ofert zapoznał się z decyzjami administracyjnymi Wykonawców, uprawniającymi ich do prowadzenia działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (zezwolenie na transport, spalanie zakaźnych odpadów medycznych i użytkowanie instalacji do termicznego przekształcania odpadów wymóg przepisów prawa budowlanego). Postępowanie z zakaźnymi odpadami medycznymi reglamentuje między innymi ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. 2013, poz. 21 z późn. zm.), która swymi wymaganiami obejmuje zarówno transportujących i unieszkodliwiających odpady (Wykonawców) jak i wytwórców odpadów (Zamawiający). Wytwórca zakaźnych odpadów medycznych (szpital) zwolniony jest z odpowiedzialności za wytworzone zakaźne odpady medyczne dopiero z chwilą ich spalenia w spalarni odpadów niebezpiecznych, winien przed wyborem oferty mieć możliwość zweryfikowania pracy instalacji w niej wskazanej. Ocena spalarni w zakresie możliwości unieszkodliwiania odpadów Zamawiającego (kody odpadów i limity ilości odpadów do spalenia przyznane w decyzji), jak i posiadania przez Wykonawcę uprawnień do użytkowania wskazanej instalacji (zezwolenie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru

2 Budowlanego), pozwolą Zamawiającemu dokonać wyboru instalacji, która w pełni funkcjonuje i jest w stanie zrealizować powierzone zadanie zgodnie z wymaganiami przepisów prawa i ze złożoną ofertą. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jedynie w oparciu o złożone przez Wykonawców oświadczenia nie daje Zamawiającemu w pełni zweryfikować ofert przed dokonaniem wyboru i powierzyć wykonanie zadania odbioru i unieszkodliwienia odpadów, w tym zakaźnych odpadów medycznych Wykonawcy, który posiada wszystkie uprawnienia, których obowiązek posiadania nakładają na niego przepisy prawa. Dlatego wnosimy o zmianę zapisów SIWZ dotyczących opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania na: Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie dokumentów oraz oświadczeń dołączonych do oferty tj. - zezwolenie na transport odpadów medycznych odpowiednio przystosowanymi środkami transportu, - zezwolenie na unieszkodliwianie - spalanie odpadów medycznych, - zezwolenie na użytkowanie instalacji do termicznego przekształcania odpadów niebezpiecznych, wydanych przez właściwe organy administracyjne. Pozwoli to także innym uczestnikom postępowania na zapoznanie się z uprawnieniami pozostałych Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia. Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ. 2. Doprecyzowanie zapisu w załączniku nr 2 do SIWZ tj. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia - dotyczącego pojemników, które ma dostarczyć Wykonawca do transportu i magazynowania odpadów. Prosimy określić ile i o jakiej pojemności pojemników ma dostarczyć Wykonawca. Są to dane niezbędne, służące do prawidłowego oszacowania kosztów zamówienia. Odpowiedź: Zgodnie z wyjaśnieniami z dnia r. 3. Doprecyzowanie zapisu w załączniku nr 2 do SIWZ tj. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia - dotyczącego sporządzania dokumentów ewidencji odpadów. Zgodnie z art. 66 ust. 1. ustawy o odpadach posiadacz odpadów (w tym wytwórca odpadów) jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ww. ustawy - zwaną dalej ewidencją odpadów. Ewidencję odpadów prowadzi się z zastosowaniem następujących dokumentów: - karty przekazania odpadów, - karty ewidencji odpadów. Zasadniczo kartę przekazania odpadów sporządza się każdorazowo przy przekazaniu odpadów, jednak art. 69 ust.5 ustawy o odpadach dopuszcza sporządzanie zbiorczej karty przekazania odpadów, obejmującej odpady danego rodzaju przekazywane łącznie w okresie miesiąca kalendarzowego, za pośrednictwem tego samego transportującego odpady wykonującego usługę transportu odpadów temu samemu posiadaczowi odpadów. Zbiorczą kartę przekazania odpadów sporządza się niezwłocznie po zakończeniu miesiąca, którego dotyczy. Prowadzenie ewidencji odpadów należy do obowiązków administracyjnoprawnych i obowiązki te ciążą na podmiocie wskazanym w ustawie i poza wyjątkami wskazanymi w ustawie obowiązku tego nie można przenieść na inny podmiot. Ponadto ustawa o odpadach, nie przewiduje sporządzania

3 corocznej Karty ewidencji odpadów, do której Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę. W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie zapisu dotyczącego sporządzania dokumentów ewidencji odpadów przez Wykonawcę. Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ 4. Jednocześnie zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający na podstawie art. 95 ust 4 ustawy o odpadach wymagać będzie od Wykonawcy wystawiania dokumentu potwierdzającego unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych, tak aby zostać zwolnionym z odpowiedzialności za zbieranie lub przetwarzanie tych odpadów (podst. prawna art. 27 ust.5 i 6 ustawy o odpadach). Odpowiedź: Tak. Wobec powyższego zamawiający modyfikuje załącznik nr 2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i dodaje punkt o brzmieniu: - Wykonawca przekaże raz w miesiącu wraz z miesięczną kartą ewidencji odpadów dokumenty potwierdzające unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych. W załączeniu zmodyfikowany załącznik nr 2 Z poważaniem /Dyrektor ZZOZ Dariusz Bierła/

4 Załącznik nr 2 FDZP Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Wykaz ilościowo asortymentowy odpadów zamawiającego przeznaczonych na odbiór i utylizację przez wykonawcę. Odpady przeznaczone na odbiór i utylizację zostały określone na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów. Lp. Kod Opis Średnioroczna ilość odpadów * Części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania * Inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których wiadomo istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt * Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne zawierające substancje niebezpieczne. 1, 20 [ Mg ] 80, 00 [ Mg ] 0, 500 [ Mg ] Inne odpady. 1, 80 [ Mg ] Leki inne niż wymienione w *. 0, 010 [ Mg ] Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne inne niż wymienione w , 050 [ Mg ] * Odpady zawierające rtęć. 0, 001 [ Mg ] Odpady arezolowe bez wzmocnienia konstrukcyjnym azbestem. 0, 005 [ Mg ] Inne baterie i akumulatory. 0, 100 [ Mg ] Baterie alkaliczne 0, 010 [ Mg ] Podpis i pieczątki imienne osób data upoważnionych do reprezentowania Wykonawcy

5 Załącznik nr 2 FDZP Wykonawca zobowiązuje się do odbioru odpadów nie dłużej niż co 48 godzin w godzinach od 7:00 do 14:00, z pomieszczenia magazynowego zlokalizowanego przy kotłowni szpitalnej przy ulicy Limanowskiego 20/22 w Ostrowie Wielkopolskim. - Potwierdzania odbioru ilościowego odpadów wg wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów tj. wystawianie przez Wykonawcę przy każdym odbiorze i ważeniu odpadów jednorazowej Karcie przekazaniu odpadu, co miesięcznej Zbiorczej Karcie przekazania odpadu oraz corocznej Karcie ewidencji odpadu. - Podstawą naliczenia opłaty i wystawienia faktury jeden raz w miesiącu będzie faktyczna ilość wydanych odpadów w poszczególnych kodach ważonych przy odbiorze i wpisanych na kartę przekazania odpadów. - Wszystkie odpady będą gromadzone przez zamawiającego selektywnie w pojemnikach lub opakowaniach pod względem składu i rodzaju. Zamknięte opakowania będą oznaczone kodem znajdującego się wewnątrz odpadu. - Pojemniki w zależności od rodzaju odpadów służące do transportu i magazynowania w pomieszczeniu Zamawiającego dostarcza Wykonawca. - Wykonawca winien posiadać wymagane decyzje i zezwolenia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie gospodarki odpadami. - Wykonawca przyjmuje obowiązki wynikające z obowiązujących w Polsce przepisów o ochronie środowiska w tym ustawy o odpadach od momentu odbioru do zakończenia ich unieszkodliwienia poprzez transport, składowanie i przekazanie do odzysku lub przekazania do unieszkodliwienia kolejnemu posiadaczowi odpadów. - Wykonawca zobowiązuje się w przypadkach awarii lub innych zdarzeń losowych których nie był w stanie przewidzieć do zabezpieczenia przez innego uprawnionego Podwykonawcę wykonania usługi na koszt Wykonawcy. - Odebrane odpady medyczne i niebezpieczne stanowiąc przedmiot zamówienia zamierzamy utylizować w ( podać dokładny adres ). - Wskazana spalarnia posiada moce przerobowe mogące w pełni zabezpieczyć realizację Umowy w odniesieniu do limitów przyznanych nam w zezwolenia na unieszkodliwienie odpadów. - Wykonawca przekaże raz w miesiącu wraz z miesięczną kartą ewidencji odpadów dokumenty potwierdzające unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych Podpis i pieczątki imienne osób data upoważnionych do reprezentowania Wykonawcy

6 Załącznik nr 2 FDZP Ostrów Wielkopolski,... Oświadczenie Odbierane odpady medyczne stanowiące przedmiot zamówienia zamierzamy utylizować w spalarni zlokalizowanej Wskazana spalarnia posiada moce przerobowe mogące w pełni zabezpieczyć realizacje umowy w odniesieniu do limitów przyznanych nam w zezwoleniu na unieszkodliwienie odpadów. [ W załączeniu oświadczenie spalarni odpadów ] Podpis i pieczątki imienne osób data upoważnionych do reprezentowania Wykonawcy