Protokół nr 1/2001. Posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia, W siedzibie Starostwa Powiatowego przy al. Słowackiego 20 w Krakowie

Transkrypt

1 Protokół nr 1/2001. Posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia, które odbyło się w dniu 21 luty 2001 r. W siedzibie Starostwa Powiatowego przy al. Słowackiego 20 w Krakowie W posiedzeniu wzięli udział Członkowie Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz zaproszeni goście dług listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Posiedzenie rozpoczęła i przewodniczyła mu Starosta Krakowski Pani Renata Godyń - Swędzioł. Pani Starosta przywitała zebranych i przedstawiła porządek posiedzenia: 1. Sprawozdanie z działalności UPPK w 2000 r. 2. Omówienie problematyki szkoleń i udzielania poŝyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej w 2001 roku. 3. Ustalenie trybu pracy i realizacji zadań przez Powiatową Rade Zatrudnienia w 2001 roku. 4. Ewentualne omówienie planu finansowego środków Funduszu Pracy na rok 2001 (pod warunkiem, Ŝe propozycje limitu środków Funduszu Pracy zostanie przekazany do dnia posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia). 5. Dyskusja. 6. Wnioski. Pani Starosta na wstępie odczytała pismo od Pana Krzysztofa Kaczmarka Dyrektora Departamentu Planowania i programów Rynku Pracy skierowanego do Dyrektora Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego informującego o kolejności prac, wymaganej przy nowelizacji rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad podziału środków przy pomocy algorytmu. Jest to odpowiedź na pismo Pani Dyrektor UPPK z dnia br. w sprawie terminu ustalenia limitów środków Funduszu Pracy na aktywne przeciwdziałanie skutkom bezrobocia. Pan dyrektor w piśmie poinformował, Ŝe według jego obecnej wiedzy przyjecie ustawy budŝetowej przez Parlament nastąpi nie wcześniej niŝ 3 marca br. Następnie Pani Starosta poprosiła Panią Dorotę Niemiec Dyrektora Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności UPPK za rok Dyrektor UPPK Pani D. Niemiec przedstawiła wszystkim zebranym działalność Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego za 2000 r. wg. stanu na dzień 31 grudnia 2000 r. Poinformowała o stanie bezrobocia na terenie powiatu, podała liczbę bezrobotnych

2 poszukujących pracy, pobierających zasiłek przedemerytalny i świadczenia przedemerytalne. Stopa bezrobocia w powiecie krakowskim wynosiła 11% a w województwie małopolskim 11,5% W okresie 12 miesięcy w 2000 r. z usług Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego skorzystało 23, 775 osób. W 2000 r. odnotowano dwukrotny wzrost bezrobocia w stosunku do 1999 r. Pani Dyrektor omówiła równieŝ temat związany z aktywizacja lokalnego rynku pracy. Łącznie subsydiowaną aktywizacją z Funduszu Pracy w 2000 r. objęto 363 osoby. Pani Dyrektor poinformowała równieŝ, Ŝe w ramach limitu nie ma środków finansowych na poŝyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej. PoŜyczki te są udzielana tylko z tyt. spłat. UPPK nie dostała na ten cel odpowiednich funduszy. Przedstawiła zebranym pozostałe wydatki UPPK w tym kwoty zobowiązań za 1999 r. Na dzień 31 stycznia 2001 r. urząd pracy jest winien ok. 155 tys. zł. Poinformowała równieŝ o sytuacji powstałej pod koniec roku 2000 a dotyczącej spłaty zaległości do ZUS-u. W miesiącu lutym br. zostały uregulowane wszelkie zaległości. Pani Starosta poinformowała, Ŝe jest to ogólnopolski problem urzędów pracy. Pani D. Niemiec poinformowała, Ŝe w roku ubiegłym podjęto szereg inicjatyw związanych ze zwalczaniem bezrobocia na terenie naszego powiatu. W związku z tym: 83 osoby ukończyły szkolenia, 38 osób zostało zatrudnionych w ramach umów absolwenckich, 56 osób uczestniczyło w staŝach zawodowych, 98 osób zostało zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych, 25 osób zostało zatrudnionych w programie robót publicznych, 54 osoby zostały zatrudnione w ramach umów o refundacje składek ubezpieczenia społecznego, 9 osób otrzymało poŝyczkę na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Łącznie subsydiowana aktywizacja z Funduszu Pracy w 2000 r. objęto 363 osoby. Pani Dyrektor UPPK przedstawiła zebranym wyniki prowadzonego pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego w 2000 r. przesz pracowników UPPK. Pozyskano wiele miejsc pracy dla bezrobotnych z terenu powiatu. Objęto programami rynku pracy o charakterze zatrudnieniowym osoby bezrobotne jak i równieŝ w ramach pośrednictwa zawodowego i klubów pracy. Urząd pracy współpracuje równieŝ z zakładami pracy na

3 terenie powiatu, gdzie w róŝnych formach przyjmowani są do pracy nasi bezrobotni, pozyskuje się teŝ nowych pracodawców. Prowadzona jest teŝ aktywizacja zawodowa w ramach własnych inicjatywa mianowicie programu: pn. Absolwent Powiatu, Pogotowie Zatrudnieniowe, Druga szansa, terenowe warsztaty informacyjnoorientacyjne, Ja i mój sukces zawodowy, Weteran, Równy start jest to program dla osób niepełnosprawnych. Aktywizacja osób niepełnosprawnych realizowana jest poprzez przeszkolenia tych osób ze środków PFRON, UPPK udziela pomocy w przeprowadzaniu postępowań związanych z prawem do renty szkoleniowej. Pani Dyrektor przekazując te informacje oparła się na przygotowanym wcześniej sprawozdaniu. Następnie poprosiła o zadawanie pytań. Pan Kazimierz Wnęk Członek Powiatowej Rady Zatrudnienia wystąpił z pytaniem jak wygląda sytuacja bezrobotnych, kiedy nie są płacone za nich składki na ubezpieczenia zdrowotne i drugie pytanie niepokojący jest status młodych ludzi, kończących edukacje i pozostających, jako bezrobotni w szczególności dotyczy to młodzieŝy wiejskiej. Jest to patologiczna sytuacja na naszym terenie. Jak UPPK próbuje poradzić sobie z tym problemem, wszyscy znamy trudności finansowe urzędów pracy. Pani D. Niemiec - odpowiadając na pierwsze pytanie poinformowała zebranych, Ŝe bezrobotni w takiej sytuacji nie ponoszą Ŝadnych konsekwencji i jeŝeli chodzi o usługi medyczne świadczone w ramach ubezpieczenia są one realizowane i przychodnie jak równieŝ lekarze nie mogą odmówić przyjęcia pacjenta. W legitymacjach ubezpieczeniowych bezrobotny ma wbitą pieczątkę, UPPK uprawniającą do bezpłatnego korzystania z usług medycznych. Nie spotkała się do tej pory z sytuacją, Ŝe bezrobotny nie został obsłuŝony z powodu nieopłacania składek przez urząd na ubezpieczenia zdrowotne. JeŜeli chodzi o drugie pytanie to ilość bezrobotnej młodzieŝy na naszym terenie jest rzeczywiście niepokojąca, ale jak juŝ wcześniej zostało powiedziane jest to problem ogólnokrajowy. Osoby, które kończą Zasadniczą Szkołę Zawodową najczęściej kontynuują naukę, ale równocześnie rejestrują się, jako bezrobotni. Tak teŝ jest w przypadku osób kończących LO. Młodzi ludzie kontynuując naukę nie dysponują dostatecznie czasem, aby sprostać wymaganiom pracodawców. Urząd pracy powinien realizować politykę wspierania młodzieŝy, która sobie nie radzi. Z obserwacji wynika, Ŝe problem bezrobocia wśród młodzieŝy na wsi nie jest jeszcze taki duŝy. Urząd pracy utrzymuje kontakty i poszukuje nowych pracodawców. Na dzień dzisiejszy nie ma symptomów tworzenia nowych miejsc pracy na wsi. Chcemy pomagać ludziom ze wsi, około 80% miejsc pracy mieści się w firmach na terenie miasta Krakowa.

4 Dla młodzieŝy prowadzone są przez urząd pracy wszelkiego rodzaju warsztaty i szkolenia. Urząd pracy stawia na młodych ludzi i uwaŝamy, Ŝe aktywizacja na wsi jest bardzo waŝnym zagadnieniem. Jeden z Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia wyraził swoją opinie na temat obecnej sytuacji na rynku pracy. Ludzie maja coraz mniej pieniędzy. Odpowiedzialnością za ten stan rzeczy winno obarczyć się sprawujących władzę i tych, którzy tworzą nowe przepisy. Zwrócił uwagę na małe firmy, które obarczone ciągłe zmieniającymi się przepisami i pod cięŝarem prowadzenia coraz to większej ilości dokumentacji rozwiązują się, nowe małe firmy powstają juŝ bardzo rzadko, gdyŝ procedura rozpoczęcia działalności gospodarczej i opłaty z tym związane zniechęcają ludzi. Tym samym maleje zapotrzebowanie na róŝne produkty. Z powodu coraz to większej biedy wśród społeczeństwa maleje równieŝ spoŝycie. W niektórych dziedzinach udało uprościć się procedury, jako przykład podano wydawanie zezwoleń na budowę domków jednorodzinnych. Zmniejszono opłaty. NaleŜy rozruszać gospodarkę na wsi, jak społeczeństwo wiejskie zacznie zarabiać to i wpływy z podatków będą wyŝsze. W obecnej sytuacji wygląda to w ten sposób, Ŝe pracownicy coraz to nowych przedsiębiorstw są zwalniani i kierują się do urzędów zatrudnienia, coraz to więcej towarów jest przywoŝonych zagranicy a niezakupionych u nas. NaleŜałoby zaktywizować społeczeństwo, dać pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom. DuŜym sukcesem w tym temacie było by, aby społeczeństwo więcej zarabiało, nie zwalniano i nie likwidowano juŝ istniejących miejsc pracy, wzrosło by wtedy spoŝycie wewnętrzne. JeŜeli jest biedne społeczeństwo to urząd pracy niewiele moŝe tu pomóc. Pani D. Niemiec podstawową misją urzędu pracy jest pomoc bezrobotnym, w tych cięŝkich chwilach, kiedy to po utracie zatrudnienia przychodzą oni do urzędu zatrudnienia w nadziei na znalezienia zajęcia. Wiemy, jaka jest sytuacja na rynku pracy, obserwujemy pogłębiające się zjawisko bezrobocia i biedy, jeŝeli będziemy organizować szkolenia bezrobotnych, aktywizować ich to osoby te mają Zajęcie choćby nie było zatrudnienia będą w duŝo lepszej sytuacji. Nie zlikwidujemy problemu bezrobocia, jeŝeli nie nastąpią zmiany na najwyŝszych szczeblach. Powinniśmy( powiatowe urzędy pracy) informować naszych zwierzchników w Warszawie o sytuacji jak ma miejsce wśród bezrobotnych. M. Jamborski Członek Powiatowej rady Zatrudnienia wystąpił z pytaniem do Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy jak wygląda sytuacja bezrobotnych w podległych jednostkach, gdzie to bezrobocie jest największe, jaki jest procent osób pozostających na stałe w zatrudnieniu, Czu urząd posiada pośredników, kto to jest i na jakich zasadach działają? Jaki efekt wprowadzania programów i czy widać poprawę wykorzystując je w praktyce? Pani D. Niemiec urząd pracy współpracuje z pracodawcami z terenu powiatu Rakowskiego, z małymi przedsiębiorstwami, gdzie bezrobotni znajdują zatrudnienie.

5 Programy, według, których jest prowadzona aktywizacja osób bezrobotnych pomagają bezrobotnym choćby na jakiś okres. Pracodawca niejednokrotnie przyzwyczaja się do tych osób( chodzi tu o staŝe zawodowe, umowy absolwenckie) i pozostają one w danym przedsiębiorstwie. Nie posiadamy informacji z poszczególnych fili o zwolnieniach grupowych, likwidacji przedsiębiorstw itp. Statystyka, jaka została podana w sprawozdaniu obejmuje cały nasz powiat i wszystkie filie. Analizując dynamikę poszczególnych fili nie widać znaczących róŝnic. Na 53 pracowników urzędu pracy 8 prowadzi pośrednictwo na rzecz wszystkich bezrobotnych. Trudno jest ocenić jak duŝy wpływ na poprawę bezrobocia, zdobycie zatrudnienia miały wprowadzone programy. Określa się to na podstawie analizy i ankiet przeprowadzonych wśród bezrobotnych. Pani Dyrektor poinformowała równieŝ Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia o sposobach kontaktowania się i zdobywania pracodawców. Pani Starosta poprosiła zebranych o wnioski: Wystąpiono z wnioskiem, aby powołać zespół, który zająłby się moŝliwością skorzystania z funduszu FARE dla naszych bezrobotnych. Pani Starosta poprosiła o głosowanie. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Pani starosta upowaŝniła Panią Dorotę Niemiec Dyrektora Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego, aby rozeznał sprawę skorzystania z funduszu FARE. Pani Starosta poprosiła o głosowanie w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego za 2000 rok. Członkowie Powiatowej Rady Zatrudnienia przyjęli sprawozdanie z działalności UPPK za 2000 rok jednogłośnie. Pani D. Niemiec Dyrektor UPPK wystąpiła do Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia z prośba o wyraŝenie zgody na następującej sprawie: - w okresie miesięcy marca i kwietnia 2001 r. urząd pracy mógł podpisywać umowy niezbędna jest pozytywna opinia Powiatowej Rady Zatrudnienia na dysponowanie środkami finansowymi przy udzielaniu poŝyczek z urzędu pracy tak, aby zachowana została ciągłość i niezmienność zasad w takiej formie jak do tej pory. Pani Dyrektor wyjaśniła Członkom Powiatowej Rady Zatrudnienia zasadność tej opinii. Osoby zatrudnione w urzędzie pracy w ramach robót publicznych były duŝym wsparciem w sprawnym funkcjonowaniu urzędu. Ilość pracy jest tak duŝa, Ŝe pewnych spraw nie da się wykonać w czasie godzin pracy i pracownicy zostają po godzinach. Dynamika pracy jest coraz większa a urząd pracy nie jest wystarczająco finansowany w zakresie środków budŝetowych przyznawanych przez Wojewodę Małopolskiego.

6 Wiceprzewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia Pan S. Pac- wystąpił z propozycją by przegłosować propozycje Pani D. Niemiec Dyrektora UPPK z moŝliwością wykonania w/w czynności do następnego spotkania Powiatowej Rady Zatrudnienia. Przystąpiono do głosowania: Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez glosowanie Jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie propozycję Dyrektora UPPK Pani D. Niemiec. Pani Starosta przeszła do następnego punktu posiedzenia. Uchwała Nr 1/2001 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 21 lutego 2001 r. w sprawie opiniowania kierunków kształcenia i szkolenia zawodowego inicjowanego dla bezrobotnych lub innych osób uprawnionych przez Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego w 2001 roku. Pani Starosta zapoznała Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia z Uchwałą Nr 1/2001 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 21 lutego 2001 r. Poprosiła o zreferowanie tej uchwały Panią D. Niemiec Dyrektora UPPK. Pani D. Niemiec Dyrektor UPPK wyjaśniła członkom Powiatowej Rady Zatrudnienia, Ŝe kierunki kształcenia i szkolenia zawodowego dla bezrobotnych i innych osób uprawnionych wynikają z zadań. Poprzez głosowanie Uchwała Nr 1/2001 Powiatowej Rady Zatrudnienia z dnia 21 lutego 2001 r. w sprawie opiniowania kierunków kształcenia i szkolenia zawodowego inicjowanego dla bezrobotnych i inne osoby uprawnione przez Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego w 2001 roku 10 głosami za została przyjęta jednogłośnie. Pani starosta przeszła do następnego punktu posiedzenia tj. ustalenia terminów kolejnych spotkań Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Ustalono następujący harmonogram spotkań na rok 2001: 16 maja 2001 r. godz (środa) 19 września 2001 r. godz ( środa) 19 grudnia 2001 r. godz ( środa) Na tym protokół zakończono Protokołowała Marzena śelazny.