UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA. z dnia r.

Transkrypt

1 Druk nr 309 Projekt z dnia... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA z dnia r. zmieniająca uchwałę w sprawie reorganizacji Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu, utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Nasz Dom w Opolu oraz utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu Na podstawie art. 9 ust. 1 oraz art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511), art. 11 ust. 2 i art. 12 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869) oraz art. 97 ust. 1a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1111), Rada Miasta Opola uchwala co następuje: 1. W uchwale nr XXXIV/525/12 Rady Miasta Opola z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie reorganizacji Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu, utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Nasz Dom w Opolu oraz utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu, zmienionej uchwałą nr XVI/301/15 Rady Miasta Opola z dnia 29 października 2015 r. oraz uchwałą nr XLVI/913/17 Rady Miasta Opola z dnia 6 lipca 2017 r., wprowadza się następujące zmiany: 1. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Centrum jest jednostką organizacyjną Miasta Opola, powołaną do obsługi ekonomiczno administracyjnej i organizacyjnej placówek opiekuńczo wychowawczych: 1) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Opolu, 2) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Nasz Dom w Opolu, 3) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Mój Dom w Opolu, 4) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Pasiece w Opolu, 5) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Wyspie w Opolu.. 2. Statut Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Opolu, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Statut Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Nasz Dom w Opolu, stanowiący załącznik nr 2 do uchwały otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

2 4. Statut Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu stanowiący załącznik nr 3 do uchwały otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r. Id: 6E1202EE-41D4-4C67-A9B4-D879AD087B47. Projekt Strona 2

3 Załącznik do uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia r. Statut Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Opolu Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Dom Dziecka w Opolu, zwana dalej Placówką, jest jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, objętą obsługą ekonomiczno administracyjną oraz organizacyjną Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu. 2. Placówka realizuje zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej, sprawowanej w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania wobec dzieci całkowicie lub częściowo pozbawionych opieki rodzicielskiej. 3. Placówka wykonuje zadania instytucjonalnej pieczy zastępczej na terenie Miasta Opola. 2. Siedzibą Placówki jest Miasto Opole Przedmiotem działalności Placówki jest zapewnienie całodobowej opieki i wychowania oraz zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, rozwojowych, w tym emocjonalnych, społecznych i religijnych dzieciom i młodzieży, w zakresie wynikającym z indywidualnych potrzeb na poziomie obowiązującego standardu. Placówka zapewnia także korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych przepisów świadczeń zdrowotnych i kształcenia. 2. Placówka realizuje zadania w szczególności poprzez: 1) podejmowanie działań, mających na celu doprowadzenie dziecka do rodziny bądź umieszczenia go w rodzinie adopcyjnej lub zapewnienia opieki w którejś z rodzinnych form pieczy zastępczej albo jego usamodzielnienia, 2) zapewnianie dzieciom kształcenia oraz wyrównywania opóźnień rozwojowych i szkolnych, a także tworzenia warunków fizycznego, psychicznego, jak również poznawczego rozwoju, wyrównywania deficytów rozwojowych dzieci, 3) umożliwianie dzieciom regularnych, osobistych i bezpośrednich kontaktów z rodzicami oraz opiekunami prawnymi oraz osobami bliskimi, z wyjątkiem przypadków, w których sąd zakazał lub ograniczył ich prawo do osobistych kontaktów z dzieckiem. 4. Placówką kieruje dyrektor Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu przy pomocy wyznaczonego wychowawcy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. 5. Szczegółowy zakres i zasady działania Placówki określa Regulamin organizacyjny, ustalony na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 6. Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie właściwym do jego nadania.

4 Załącznik Nr 2 do uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia r. Statut Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Nasz Dom w Opolu Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Nasz Dom w Opolu, zwana dalej Placówką, jest jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, objętą obsługą ekonomiczno administracyjną oraz organizacyjną Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu. 2. Placówka realizuje zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej, sprawowanej w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania wobec dzieci całkowicie lub częściowo pozbawionych opieki rodzicielskiej. 3. Placówka wykonuje zadania instytucjonalnej pieczy zastępczej na terenie Miasta Opola. 2. Siedzibą Placówki jest Miasto Opole Przedmiotem działalności Placówki jest zapewnienie całodobowej opieki i wychowania oraz zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, rozwojowych, w tym emocjonalnych, społecznych i religijnych dzieciom i młodzieży, w zakresie wynikającym z indywidualnych potrzeb na poziomie obowiązującego standardu. Placówka zapewnia także korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych przepisów świadczeń zdrowotnych i kształcenia. 2. Placówka realizuje zadania w szczególności poprzez: 1) podejmowanie działań, mających na celu doprowadzenie dziecka do rodziny bądź umieszczenia go w rodzinie adopcyjnej lub zapewnienia opieki w którejś z rodzinnych form pieczy zastępczej albo jego usamodzielnienia, 2) zapewnianie dzieciom kształcenia oraz wyrównywania opóźnień rozwojowych i szkolnych, a także tworzenia warunków fizycznego, psychicznego, jak również poznawczego rozwoju, wyrównywania deficytów rozwojowych dzieci, 3) umożliwianie dzieciom regularnych, osobistych i bezpośrednich kontaktów z rodzicami oraz opiekunami prawnymi oraz osobami bliskimi, z wyjątkiem przypadków, w których sąd zakazał lub ograniczył ich prawo do osobistych kontaktów z dzieckiem. 4. Placówką kieruje dyrektor Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu przy pomocy wyznaczonego wychowawcy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. 5. Szczegółowy zakres i zasady działania Placówki określa Regulamin organizacyjny, ustalony na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 6. Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie właściwym do jego nadania.

5 Załącznik Nr 3 do uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia r. Statut Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu 1. Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu, zwane dalej Centrum jest jednostką organizacyjną Miasta Opola, działającą jako jednostka budżetowa, utworzoną w celu wspólnej obsługi ekonomiczno administracyjnej i organizacyjnej: 1) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Opolu, 2) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Nasz Dom w Opolu, 3) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Mój Dom w Opolu, 4) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Pasiece w Opolu, 5) Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Dom Dziecka na Wyspie w Opolu Siedzibą Centrum jest Miasto Opole. 2. Na tablicy urzędowej oraz na pieczęciach podaje się nazwę: Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu Przedmiotem działalności Centrum jest obsługa ekonomiczno administracyjna i organizacyjna Placówek, o których mowa w 1 pkt Do zadań Centrum należy w szczególności: 1) prowadzenie gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, 2) organizowanie pracy w sposób zapewniający prawidłową realizację zadań powiatu w zakresie instytucjonalnej pieczy zastępczej, 3) prowadzenie spraw kadrowych pracowników Działalnością Centrum kieruje Dyrektor, który ponosi odpowiedzialność za całokształt funkcjonowania Centrum. 2. Dyrektor Centrum kieruje działalnością: 1) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Opolu przy pomocy wychowawcy, 2) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Nasz Dom w Opolu przy pomocy wychowawcy, 3) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Mój Dom w Opolu przy pomocy wychowawcy, 4) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Pasiece w Opolu przy pomocy wychowawcy, 5) Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Wyspie w Opolu przy pomocy wychowawcy.

6 3. Dyrektor reprezentuje Centrum na zewnątrz, działając w granicach pełnomocnictw udzielonych przez Prezydenta Miasta Opola. 5. Szczegółowy zakres i zasady działania Centrum określa regulamin organizacyjny ustalony na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 6. Zmiany w statucie dokonywane są w trybie właściwym dla jego nadania. Id: 6E1202EE-41D4-4C67-A9B4-D879AD087B47. Projekt Strona 2

7 UZASADNIENIE do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie reorganizacji Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu, utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Nasz Dom w Opolu oraz utworzenia jednostki organizacyjnej Miasta Opola pod nazwą Centrum Obsługi Administracyjnej Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Opolu Zgodnie z art. 230 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1111) liczba dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych, po upływie okresu, o którym mowa w art. 229 ust. 8 tejże ustawy, nie dłużej jednak niż do dnia 1 stycznia 2021 r., nie może być wyższa niż 30. Okres przejściowy przewidziany przez ustawodawcę na dostosowanie liczby miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych został obliczony na 9 lat od dnia wejścia w życie tejże ustawy. Powyższa dyrektywa zobowiązuje zatem powiat do zakończenia procesu ich reorganizacji oraz dostosowania do przewidzianego standardu. Rezultatem podjęcia czynności ukierunkowanych na dostosowanie infrastruktury przy ul.powstańców Śląskich 14 do spełnienia standardów bytowych oraz zaspokojenia potrzeb wychowanków pieczy zastępcze jest: 1) redukcja liczby miejsc w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka na Pasiece w Opolu przy ul. Powstańców 14 w budynku głównym, tj. z 30 do 14 oraz 2) spełnienie warunków technicznych do utworzenia nowej placówki opiekuńczo wychowawczej, zapewniającej 14 miejsc całodobowej opieki i wychowania w usytuowanej w obrębie posesji przy ul. Powstańców Śląskich 14 w Opolu, dotychczas zagospodarowanym na cele rekreacyjno mieszkalne, tzw. budynku U. W wyniku finalizacji przedmiotowego procesu, na terenie Miasta Opola funkcjonować będzie 5 placówek opiekuńczo wychowawczych, dysponujących łącznie 68 miejscami, tym samym potrzeby w zakresie instytucjonalnej pieczy zastępczej zostaną zabezpieczone. Zmiany wynikające z konieczności usystematyzowania statusu placówek opiekuńczo wychowawczych w Opolu zostały uwzględnione w ich statutach. Podjęcie ww. uchwały nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu Miasta Opola. Środki finansowe z przeznaczeniem na pokrycie kosztów działalności powstałej placówki opiekuńczo - wychowawczej zostaną przesunięte w drodze zarządzenia Prezydenta Miasta Opola, z zadania budżetowego COAPOW/4-wydatki bieżące - po podjęciu niniejszej uchwały." W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały znajduje uzasadnienie.