CAZ Postanowienia ogólne. Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o:

Transkrypt

1 CAZ Regulamin Powiatowego Urzędu Pracy w Legnicy w sprawie przyznawania bonu na zasiedle w związku z podjęciem przez bezrobotnego zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej poza miejscem dotychczasowego zamieszkania Nijszy Regulamin opracowany jest na podstawie: 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015, poz. 149 z późn. zm.), 2. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U z 2013, poz. 885 z późn. zm.), 3. Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012, poz. 361 z późn. zm.), 4. Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014, poz. 121 z poźn. zm.), 5. Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014, poz z późn. zm.), 6. Ustawy z dnia 09 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016, poz. 23), 7. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochro danych osobowych (Dz. U. z 2014, poz z późn. zm.), 8. Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Legnicy. Postanowienia ogólne 1 Ilekroć w nijszym Regulami mowa jest o: 1. "Staroście" - oznacza to Starostę Legnickiego, 2. Dyrektorze - oznacza to Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Legnicy działającego z upoważnia starosty, 3. Urzędzie oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Legnicy, 4. Ustawie oznacza to ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015, poz. 149 z późn. zm.), 5. Wnioskodawcy oznacza to osobę bezrobotną do 30 roku życia, zarejestrowaną w Urzędzie Osoba bezrobotna do 30 roku życia, która złożyła wniosek, może uzyskać bon zasiedle, w związku z podjęciem poza miejscem dotychczasowego zamieszkania zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, jeżeli: a) z tytułu ich wykonywania będzie osiągała wynagrodze lub przychód w wysokości co najmj minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto miesięcz oraz będzie podlegała ubezpieczeniom społecznym, b) z tytułu podjęcia działalności gospodarczej będzie osiągała przychód w wysokości co najmj minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto miesięcz oraz będzie podlegała ubezpieczeniom społecznym; potwierdzem podleganiu ubezpieczeniom społecznym będzie odprowadza składek na ubezpiecze społeczne, jednakże wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpiecze społeczne i Fundusz Pracy może być mjsza niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto, c) odległość od miejsca dotychczasowego zamieszkania do miejscowości, w której bezrobotny zamieszka w związku z podjęciem zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej wynosi co najmj 80 km lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania środkami transportu zbiorowego przekracza łącz co najmj 3 godziny dzien, d) będzie pozostawała w zatrudniu, wykonywała inną pracę zarobkową lub będzie prowadziła działalność gospodarczą przez okres co najmj 6 miesięcy. 2. Maksymalna wysokość środków przyznanych w ramach bonu na zasiedle może wyść do 200% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu złożenia wniosku. 3. Pomoc finansowa w formie bonu na zasiedle przysługuje jeśli wnioskodawca podejmie 1

2 zatrud, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą w miejscowości, w której na dzień zawarcia umowy posiada meldunek stały lub czasowy. 4. Warunkiem otrzymania pomocy finansowej w formie bonu na zasiedle jest podjęcie zatrudnia, innej pracy zarobkowej u pracodawcy, u którego wnioskodawca był zatrudniony lub wykonywał innej pracy zarobkowej. 5. W przypadku rozpoczęcia działalności gospodarczej w ramach przyznanego bonu na zasiedle wnioskodawca może skorzystać z preferencyjnych składek ZUS dla nowych przedsiębiorców. 6. W przypadku podjęcia działalności gospodarczej, zmiana miejsca zamieszkania powinna być uzasadniona z charakteru, specyfiki i sposobu prowadzenia działalności gospodarczej. 7. Strona zobowiązana jest wskazać nowe miejsce zamieszkania, a na wezwa Urzędu przedstawić dokument potwierdzający ten fakt. 8. Środki otrzymane w ramach bonu na zasiedle przeznacza się na pokrycie kosztów zamieszkania związanych z podjęciem zatrudnia/innej pracy zarobkowej/działalności gospodarczej. Strona ma obowiązku przedstawienia dokumentów potwierdzających wydatkowa przyznanej kwoty. Postanowienia dotyczące przyznawania wnioskodawcy bonu na zasiedle 3 1. Bon na zasiedle przyznaje się na wniosek. 2. Wnioski należy składać osobiście w PUP Legnica, ul. Andersa 2 lub w PUP Legnica Filia w Chojnowie, Rynek 20, drogą pocztową lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. 3. Wniosek złożony w formie elektronicznej musi posiadać: - bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu z zachowam zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym, albo - podpis potwierdzony profilem zaufanym elektronicznej platformy usług administracji publicznej. 4. Wniosek ubiegającego się o przyzna bonu na zasiedle, rozpatrywany jest przez Dyrektora, po pozytywnej oce formalnej. 5. Wniosek rozpatrywany jest w termi 30 dni od dnia złożenia w Urzędzie. 6. Wnioski rozpatrywane są według kolejności wpływu do Urzędu. 7. Wnioski ocenia się pod względem formalnym i merytorycznym. W przypadku gdy wniosek jest prawidłowo wypełniony (pkt 1 kryterium oceny formalnej), wyznacza się termin na jego uzupeł. Wniosek uzupełniony we wskazanym termi pozostawia się bez rozpatrzenia. 8. Wniosek ocenia się pod względem formalnym na podstawie poniższych kryteriów: Tabela nr 1 I. OCENA FORMALNA lp. Kryterium oceny Właściwe podkreślić 1. Wniosek jest prawidłowo wypełniony 2. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w Urzędzie dla której ustalono II profil pomocy (w uzasadnionych przypadkach profil I) 3. Wnioskodawca jest osobą do 30 roku życia 4. Według oświadczenia Wnioskodawcy*: - odległość od dotychczasowego miejsca zamieszkania do miejscowości, w której zamieszka wysie co najmj 80 km, - czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania środkami transportu zbiorowego przekracza łącz co najmj 3 godziny dzien, * właściwe podkreślić Podsumowa - Ocena pozytywna/negatywna 9. Oce merytorycznej podlegać będzie jedy wniosek, który uzyskał pozytywną ocenę formalną. 10. Wniosek ocenia się pod względem merytorycznym na podstawie poniższego kryterium: 2

3 Tabela nr 2 I. OCENA MERYTORYCZNA lp. Kryterium oceny Właściwe podkreślić 1. Przyzna bonu na zasiedle jest uzasadnione z uwagi na okoliczności i inne działania wnioskodawcy, jest celowe i racjonalne. Podsumowa - Ocena (w formie opisowej) pozytywna/negatywna 11. Od negatyw rozpatrzonego wniosku przysługuje odwoła na podstawie procedury odwoławczej w trybie art. 127 kodeksu postępowania administracyjnego. 12. Negatyw będzie rozpatrzony wniosek, jeżeli Urząd posiada środków finansowych. Wnioski rozpatrzone negatyw z w/w powodu podlegają oce formalnej i merytorycznej. Postanowienia dotyczące zabezpieczenia środków 4 1. Osoba bezrobotna zobowiązana jest do przedstawienia zabezpieczenia środków otrzymanych w ramach bonu na zasiedle, w przypadku wywiązania się z warunków umowy, w formie poręczenia wekslowego (awal). 2. Zasady zabezpieczenia zwrotu refundacji w przypadku weksla z poręczem wekslowym (awal): 2.1 Poręczycielami mogą być dwie osoby fizyczne: a) pozostające w stosunku pracy z pracodawcą będącym w sta likwidacji lub upadłości, które osiągają wynagrodze miesięczne na poziomie co najmj 2 300,00 zł brutto (średnia z 3 ostatnich miesięcy), zatrudnione na czas określony lub określony (jednak krótszy niż czas realizacji zawartej umowy); Osoby ie winny przedstawić potwierdze od pracodawcy o zarobkach brutto na drukach Urzędu; b) otrzymujące stały dochód z tytułu prawa do renty stałej lub emerytury, której wysokość wynosi co najmj 2 300,00 zł brutto; Osoby te winny przedstawić decyzję przyznającą rentę/emeryturę oraz ostatni odcinek renty/emerytury lub dowód wpływu świadczenia na rachunek bankowy; c) prowadzące działalność gospodarczą (samodziel lub działalność w formie spółki cywilnej), która jest w sta likwidacji lub upadłości a dochody miesięczne wynoszą co najmj 2 300,00 zł (brutto); Osoby te winny przedstawić, roczne rozlicze podatkowe za rok ubiegły potwierdzone przez Urząd Skarbowy, a że aktualny wyciąg z książki przychodów i rozchodów lub z ewidencji przychodów; d) rolnik posiadający gospodarstwo rolne, którego dochód miesięczny wynosi co najmj 2 300,00 zł brutto; Osoba a powinna przedstawić aktualne zaświadcze z Urzędu Gminy potwierdzające fakt posiadania lub dzierżawienia gospodarstwa rolnego, określające jego wielkość w hektarach fizycznych i przeliczeniowych, e) w przypadku innych osób Dyrektor może przyjąć poręcze na podstawie indywidual uzgodnionych dokumentów, określających wysokość uzyskiwanych przez nich dochodów. 3. Poręczycielem może być: a) współmałżonek wnioskodawcy (wyjątek stanowi ist rozdzielności majątkowej), b) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej, c) osoba, której aktualne zobowiązania finansowe w tym m.in. ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne pomjszają wynagrodze lub dochód poniżej kwoty 2 300,00 zł (brutto), d) osoba będąca w okresie wypowiedzenia, e) osoba, która jest już poręczycielem w tut. Urzędzie z tytułu innych umów cywilnoprawnych, f) osoba, która pozostaje z wnioskodawcą w stosunku pracy. 4. Weksel wraz z deklaracją wekslową podpisuje poręczyciel w obecności pracownika Urzędu. Poręcze może zostać udzielone wyłącz za pisemną zgodą współmałżonka poręczyciela wyrażona podpisem złożonym w obecności pracownika Urzędu ( dotyczy osób które mają ustanowioną rozdzielność majątkową). 5. W uzasadnionych przypadkach, biorąc pod uwagę wysokość przyznanej kwoty bonu na zasiedle 3

4 Dyrektor może uwzględnić inne zasady poręczenia i inne okoliczności np.: wskaza dochodu dwóch osób poręczających lub jednego poręczyciela. 6. Koszty związane z wszelkimi czynnościami dotyczącymi zabezpieczenia ponosi wnioskodawca. Podstawowe postanowienia umowy 5 1. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, zawarciu umowy w przedmiocie przyznania bonu na zasiedle, wnioskodawca otrzymuje druk bonu na zasiedle. 2. Po otrzymaniu bonu na zasiedle wnioskodawca będzie zobowiązany do 30 dni od daty otrzymania bonu na zasiedle dostarczyć do Urzędu: a) dokument potwierdzający podjęcie zatrudnia (umowy o pracę), innej pracy zarobkowej (umowa zlece, umowa o dzieło) lub działalności gospodarczej (oświadcze o podjęciu działalności gospodarczej lub wydruk CEIDG), b) oświadcze, że wnioskodawca podjął zatrud, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą w odległości co najmj 80 km od miejsca dotychczasowego zamieszkania lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do dotychczasowego miejsca zamieszkania środkami transportu zbiorowego przekracza łącz co najmj 3 godziny dzien, c) oświadcze wskazujące nowe miejsce zamieszkania, a na wezwa Urzędu przedstawić dokument potwierdzający ten fakt. 3. Wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia w/w dokumentów, które w sposób bezsprzeczny potwierdzają podjęcie zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. 4. W przypadku, gdy dokumenty o których mowa w 5 ust. 2 lit a -c są czytelne, bądź zawierają informacje sprzeczne z innymi dokumentami, Urząd wezwie wnioskodawcę do złożenia wyjaśń, a do czasu całkowitego wyjaśnia sprawy pomoc finansowa w postaci bonu na zasiedle zosta wypłacona. 5. Pomoc finansowa w formie bonu na zasiedle jest dokonywana na rachunek bankowy wnioskodawcy. W uzasadnionych wypadkach możliwy jest odbiór w kasie Urzędu. Wypłata nastąpi w termi 14 dni od dnia dostarczenia do Urzędu dokumentów o których mowa w 5 ust. 2 lit a- c (z zastrzeżem sytuacji w ust. 4). 6. Wnioskodawca, który otrzymał bon na zasiedle, jest zobowiązany w termi: a) do 7 dni od dnia utraty zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej przedstawić Urzędowi oświadcze o utracie zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub zaprzestaniu wykonywania działalności gospodarczej, b) do 7 dni od dnia podjęcia nowego zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej przedstawić Urzędowi oświadcze o podjęciu nowego zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej oraz oświadcze o spełniu warunku dotyczącego odległości od miejsca zamieszkania. 7. Wnioskodawca, w termi do 8 miesięcy od otrzymania bonu na zasiedle musi udokumentować pozostawa w zatrudniu, innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej, przez co najmj 6 miesięcy w tym okresie. 8. Dokumentami potwierdzającymi zatrud są umowa o pracę lub świadectwo pracy wraz z informacją miesięczną dla osoby ubezpieczonej generowaną z systemu PŁATNIK za każdy miesiąc pozostawania w zatrudniu. 9. Dokumentami potwierdzającymi inną pracę zarobkową są umowa zlece, umowa o dzieło wraz z informacją miesięczną dla osoby ubezpieczonej generowaną z systemu PŁATNIK za każdy miesiąc pracy. 10. Dokumentami potwierdzającymi prowadze działalności gospodarczej są kopia zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych (ZUS ZUA) z potwierdzem złożenia w ZUS, zaświadcze z ZUS o wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpiecze społeczne oraz oświadcze Strony o wysokości przychodu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. 11. Dokumenty i oświadczenia mogą być przekazywane w szczególności za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu przepisów o prawie pocztowym lub w postaci elektronicznej na elektryczną skrzynkę podawczą Urzędu. 12. W przypadku wywiązania się z obowiązków, o których mowa w 5 ust. 6 lit. a i b oraz w 5 ust. 7, kwota bonu na zasiedle podlega zwrotowi w termi 30 dni od dnia doręczenia wezwania. 4

5 13. W przypadku spełnia warunków określonych w 5 ust. 8-10, tj. udokumentowana pozostawania w zatrudniu, innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej, przez co najmj 6 miesięcy, kwota bonu na zasiedle będzie podlegać zwrotowi proporcjonal do udokumentowanego okresu pozostawania w zatrudniu, wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej w termi 30 dni od dnia doręczenia wezwania. 14. W przypadku spełnia warunków określonych w 2 ust. 3-7, wnioskodawca dokona zwrotu w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania kwoty bonu na zasiedle w wysokości proporcjonalnej do udokumentowanego okresu pozostawania w zatrudniu, wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej. 15. W przypadku uznania pomocy finansowej w postaci bonu na zasiedle za należne świadcze pieniężne, wnioskodawca zobowiązany jest do zwrotu, w termi 14 dni od dnia doręczenia decyzji, gdy: a) świadcze pieniężne zostało wypłacone mimo zaistnia okoliczności powodujących usta prawa do jego pobierania, jeżeli pobierający to świadcze był pouczony o tych okolicznościach, b) świadcze pieniężne wypłacone na podstawie prawdziwych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd powiatowego urzędu pracy przez osobę pobierającą świadcze, c) świadcze pieniężne finansowane z Funduszu Pracy wypłacone osobie za okres, za który nabyła prawo do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu zdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty rodzinnej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli organ rentowy, który przyznał świadcze, dokonał jego pomjszenia. Postanowienia końcowe 6 1. Bon na zasiedle jest świadczem podlegającymi limitowaniu w ramach środków określonych w pla finansowym Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych programów. 2. Bon na zasiedle przyznaje się do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania ujętego w pla wydatków na dany rok. 3. Z uwagi na limitowa środków i potrzebę ich racjonalnego wydatkowania, w ciągu roku budżetowego, Dyrektor może wprowadzić ograniczenia co do wysokości bonu na zasiedle. 4. Dyrektor przedkłada treść Regulaminu Powiatowej Radzie Rynku Pracy raz w roku. 5. Regulamin obowiązuje od dnia wprowadzenia go w życie Zarządzem Dyrektora. 5