Sprawozdanie Burmistrza Miasta Cieszyna z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna za II półrocze 2014 roku

Transkrypt

1 OR-I Sprawozdanie Burmistrza Miasta Cieszyna z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna za II półrocze 2014 roku W II półroczu 2014 roku Rada Miejska Cieszyna podjęła 60 uchwał. Do realizacji przez Burmistrza Miasta Cieszyna zostało skierowanych 53 uchwał, do realizacji przez Przewodniczącego Rady Miejskiej skierowano 4 uchwały, 1 uchwałę skierowano do realizacji przez Burmistrza Miasta i Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, 4 uchwały weszły w życie z dniem podjęcia. Spośród uchwał Rady: 27 uchwał zostało zrealizowanych, 30 uchwał jest w trakcie realizacji, 3 uchwały zostały uchylone, I. Uchwały zrealizowane: 1. Uchwała Nr XLIV/479/14 z dnia 25 lipca 2014 roku w sprawie zmiany budżetu Miasta Cieszyna na 2014 rok, 2. Uchwała Nr XLIV/480/14 z dnia 25 lipca 2014 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata , 3. Uchwała Nr XLIV/484/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie uzgodnienia prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody, polegających na zabiegach pielęgnacyjnych drzewa pomnika przyrody, 4. Uchwała Nr XLIV/486/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy gruntów położonych przy ul. Narcyzów w Cieszynie, Uchwała została zrealizowana, zawarto umowę w przedmiotowej sprawie. 5. Uchwała Nr XLIV/488/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/473/14 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 26 czerwca 2014 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Cieszyna na temat części wydatków z budżetu miasta Cieszyna na 2015 rok, W listopadzie 2014 roku została zakończona procedura zadań planowanych do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego. Wybrane zadania zostały ujęte w uchwalonym budżecie miasta Cieszyna na 2015 rok. 6. Uchwała Nr XLVI/489/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie zmiany budżetu Miasta Cieszyna na 2014 rok, 7. Uchwała Nr XLIV/490/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata , Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 1/6

2 8. Uchwała Nr XLIV/491/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie przyjęcia apelu skierowanego do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, 9. Uchwała Nr XLVIII/492/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie przyznania lauru "Srebrnej Cieszynianki 2014", Laur dla Pani Haliny Sajdok-Żyła został wręczony podczas uroczystej sesji Rad Gmin Ziemi Cieszyńskiej. 10. Uchwała Nr XLVIII/496/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie wprowadzenia regulaminów w parkach znajdujących się na terenie miasta Cieszyna, 11. Uchwała Nr XLVIII/498/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania w wyborach samorządowych, zarządzonych na dzień 16 listopada 2014 roku, 12. Uchwała Nr XLVIII/499/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie zmiany budżetu Miasta Cieszyna na 2014 rok, 13. Uchwała Nr XLVIII/500/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata , 14. Uchwała Nr XLVIII/501/14 w sprawie skargi Pana Mieczysława Boryś, 15. Uchwała Nr LI/503/14 z dnia 10 października 2014 roku w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach samorządowych, zarządzonych na dzień 16 listopada 2014 roku, 16. Uchwała Nr LII/504/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie kierunków działania Burmistrza Miasta Cieszyna w zakresie włączenia Cieszyna do listy Europejskich Miast Reformacji, 17. Uchwała Nr LII/513/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie zmiany budżetu Miasta Cieszyna na 2014 rok, 18. Uchwała Nr LII/514/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata , 19. Uchwała Nr LII/515/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie skargi Pana Janusza Nogackiego, 20. Uchwała Nr I/1/14 z dnia 27 listopada 2014 roku w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej Cieszyna, 21. Uchwała Nr I/2/14 z dnia 27 listopada 2014 roku w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Cieszyna, 22. Uchwała Nr II/3/14 z dnia 4 grudnia 2014 roku w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej, 23. Uchwała Nr II/4/14 z dnia 4 grudnia 2014 roku w sprawie powołania stałych komisji Rady Miejskiej, 24. Uchwała Nr IV/11/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVII/389/13 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 28 listopada 2013 roku w sprawie uchwalenia regulaminów korzystania z sal gimnastycznych, boisk i pływalni przy placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Cieszyn, 25. Uchwała Nr IV/12/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie uzgodnienia prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody, polegających na zabiegach pielęgnacyjnych drzewostanu rosnącego na terenie użytku ekologicznego "Łąki na Kopcach", 26. Uchwała Nr IV/13/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie zmiany budżetu Miasta Cieszyna na 2014, 27. Uchwała Nr IV/14/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 2/6

3 II. Uchwały w realizacji: 1. Uchwała Nr XLIV/481/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rozwoju Sportu na lata , Zapisy w programie obejmujące dłuższą przestrzeń czasową są na bieżąco wdrażane w działanie. 2. Uchwała Nr XLIV/482/14 z dnia 28 sierpnia 2014 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Cieszyna na lata , 3. Uchwała Nr XLIV/483/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie Programu ograniczenia niskiej emisji dla zadania: Likwidacja niskiej emisji w Śródmieściu projekt pilotażowy. Uchwała została przekazana do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, spełniając w ten sposób wymóg formalny dla uzyskania dotacji w ramach programu KAWKA. Zadanie jest planowane do realizacji w 2015 roku. 4. Uchwała Nr XLIV/487/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie kierunków działania Burmistrza Miasta Cieszyna w zakresie współpracy z Muzeum Śląska Cieszyńskiego w Cieszynie. Obecnie jest przygotowana umowa darowizny, na podstawie której rzeźba Madonny z Dzieciątkiem oraz rzeźba św. Antoniego Pustelnika, stanowiące własność Gminy Cieszyn, zostaną przekazane na rzecz Muzeum Śląska Cieszyńskiego, 5. Uchwała Nr XLVIII/493/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Cieszyn z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami działającymi w zakresie pożytku publicznego na rok Ogłoszono i rozstrzygnięto otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych Gminy Cieszyn w roku Z częścią organizacji pozarządowych zawarte zostały umowy. 6. Uchwała Nr XLVIII/494/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Cieszyna na rok Ogłoszono i rozstrzygnięto otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Cieszyn z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w roku Z częścią organizacji pozarządowych zawarte zostały umowy. Rozpoczęto również realizację pozostałych zadań określonych w programie, których wykonawcami nie są organizacje pozarządowe. 7. Uchwała Nr XLVIII/497/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie współdziałania z jednostkami samorządu terytorialnego w celu przygotowania projektu pn.: Podniesienie jakości, dostępności oraz zwiększenie wykorzystania administracyjnych zasobów mapowych subregionu południowego województwa śląskiego przy wspólnej aplikacji o dofinansowanie projektów ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Porozumienie z jednostkami samorządu terytorialnego dotyczące przygotowania powyższego projektu zostało podpisane w dniu 29 października 2014 roku i jest w trakcie realizacji. W dniu 14 listopada 2014 roku zawarto umowę pomiędzy stronami porozumienia z firmą GoeInst usługi konsulting - Adam Dobiński z siedzibą w Czeladzi na opracowanie Studium Wykonalności i Dokumentacji technicznej o charakterze projektu generalnego dla projektu pn. Podniesienie jakości, dostępności oraz zwiększenie wykorzystania administracyjnych zasobów mapowych subregionu południowego województwa śląskiego z terminem zakończenia do dnia 29 maja 2015 roku. 8. Uchwała Nr LII/505/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie kierunków działania Burmistrza Miasta Cieszyna w zakresie współpracy z Muzeum Śląska Cieszyńskiego w Cieszynie, Aktualnie są przygotowane stosowne dokumenty, które będą podstawą do przekazania do Muzeum Ustrońskiego im. Jana Jarockiego rzeźby przedstawiającej hutnika. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 3/6

4 9. Uchwała Nr LII/506/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie wydania opinii do propozycji planu Aglomeracji Cieszyn. Uchwała została przekazana Marszałkowi Województwa Śląskiego. Wyznaczenie aglomeracji nastąpi najprawdopodobniej w styczniu 2015 roku, 10. Uchwała Nr LII/507/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna obejmującego obszar Marklowic. Rozpoczęto realizację uchwały. W listopadzie 2014 roku zamieszczono ogłoszenie w prasie, na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń o przystąpieniu do opracowywania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i możliwości składania wniosków. W grudniu 2014 roku wystąpiono również z informacją na ten temat do organów współdziałających. 11. Uchwała Nr LII/508/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna, obejmującego teren po północnej stronie ul. Wiślańskiej. Rozpoczęto realizację uchwały. W listopadzie 2014 roku zamieszczono ogłoszenie w prasie, na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń o przystąpieniu do opracowywania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i możliwości składania wniosków. W grudniu 2014 roku wystąpiono również z informacją na ten temat do organów współdziałających. 12. Uchwała Nr LII/509/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna, uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej Nr XLIII/448/10 z dnia 28 stycznia 2010 roku. Rozpoczęto realizację uchwały. W listopadzie 2014 roku zamieszczono ogłoszenie w prasie, na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń o przystąpieniu do opracowywania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i możliwości składania wniosków. W grudniu wystąpiono również z informacją na ten temat do organów współdziałających. 13. Uchwała Nr LII/510/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie zapewnienia na terenie Cieszyna warunków do osiedlenia jednej rodzinie polskiego pochodzenia w ramach repatriacji, Realizacja uchwały w części dotyczącej zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nastąpi z chwilą przyjazdu rodziny do Cieszyna. 14. Uchwała Nr LII/511/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie określenia na rok 2015 wysokości stawek podatku od nieruchomości, 15. Uchwała Nr LII/512/14 z dnia 30 października 2014 roku w sprawie zmiany uchwały nr XIV/145/11 Rady Miejskiej Cieszyna w sprawie określenia wzoru formularza Informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego-in-1 dla osób fizycznych oraz uchwały nr XVI/146/11 Rady Miejskiej Cieszyna z w sprawie określenia wzoru formularza Deklaracji na podatek od nieruchomości-dn-1 od osób prawnych, jednostek organizacyjnych oraz spółek niemających osobowości prawnej, jednostek organizacyjnych Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa i Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, 16. Uchwała Nr II/5/14 z dnia 4 grudnia 2014 roku w sprawie określenia na rok 2015 stawek podatku od środków transportowych, 17. Uchwała Nr IV/6/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę, Uchwała weszła w życie. Jej merytoryczna realizacja tj. sprzedaż wg nowych cen nastąpi od dnia 1 lutego 2015 roku. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 4/6

5 18. Uchwała Nr IV/7/14 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna obejmującego część terenów Małej Łąki i Boguszowic dla terenu dawnego przejścia granicznego Cieszyn Boguszowice. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego w dniu 29 grudnia 2014 roku pod poz Uchwała weszła w życie 13 stycznia 2015 roku, 19. Uchwała Nr IV/8/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru C miasta Cieszyna, obejmującego częściowo tereny: Bobrka, Liburnii i Pastwisk. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego w dniu 29 grudnia 2014 pod poz Uchwała wejdzie w życie 29 stycznia 2015 roku, 20. Uchwała Nr IV/9/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy gruntu położonego przy ul. Szybińskiego w Cieszynie. W przygotowaniu jest umowa w tej sprawie. 21. Uchwała Nr IV/10/4 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny na rzecz Powiatu Cieszyńskiego, Aktualnie Wydział Gospodarki Nieruchomościami oczekuje na podpisanie umowy przez stronę. 22. Uchwała Nr IV/15/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej na I półrocze 2015 roku, 23. Uchwała Nr IV/16/14 z dnia 18 grudnia 2014 roku w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej na I półrocze 2015 roku, 24. Uchwała Nr V/17/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie określenia kryteriów, które będą brane pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Cieszyn, 25. Uchwała Nr V/18/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie przystąpienia do realizacji projektu "Nowoczesna szkoła na pograniczu" współfinansowanego przez Unię Europejską" Funduszu Społecznego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, 26. Uchwała Nr V/19/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2014 roku i ich planu finansowego, 27. Uchwała Nr V/20/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia budżetu miasta Cieszyna na rok 2015, 28. Uchwała Nr V/21/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Cieszyna na lata , 29. Uchwała Nr V/22/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie zaciągnięcia w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach pożyczki na dofinansowanie zadania: "Likwidacja niskiej emisji w Śródmieściu Cieszyna projekt pilotażowy", 30. Uchwała Nr V/23/14 z dnia 30 grudnia 2014 roku w sprawie zaciągnięcia w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach w ramach programu "KAWKA", długoterminowej pożyczki na dofinansowanie zadania: "Likwidacja niskiej emisji w Śródmieściu Cieszyna projekt pilotażowy", Zgodnie z zasadami udzielania dofinansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach umowa w sprawie zaciągnięcia pożyczki powinna zostać zawarta nie później niż 3 miesiące od daty decyzji o przyznaniu dofinansowania. Decyzja ta została podjęta przez Radę Nadzorczą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach 17 grudnia 2014 roku. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 5/6

6 III.Uchwały uchylone: 1. Uchwała Nr XLIV/485/14 z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVII/389/13 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 28 listopada 2013 roku w sprawie uchwalenia regulaminów korzystania z sal gimnastycznych, boisk i pływalni przy placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Cieszyn, Uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego w dniu 10 września 2014 roku poz Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach pismem z dnia 26 września 2014 roku nr NP powiadomił o wszczęciu postępowania nadzorczego dot. stwierdzenia nieważności w/wym. uchwały jako niezgodnej z art. 4 ust 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 roku nr 197, poz ze zm.). Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 8 października 2014 roku znak NP II Wojewoda Śląski stwierdził nieważność w/wym. uchwały jako niezgodnej z w/wym. art. Rada Miejska podjęła na sesji w dniu 18 grudnia 2014 roku nową uchwałę w przedmiotowej sprawie. 2. Uchwała Nr XLVIII/495/14 z dnia 25 września 2014 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru C miasta Cieszyna, obejmującego częściowo tereny: Bobrka. Liburnii i Pastwisk. Wojewoda Śląski pismem znak IFIII z dnia 4 listopada zawiadomił o wszczęciu postępowania nadzorczego dot. w/wym. uchwały jako podjętej z istotnym naruszeniem przepisów prawa. Rozstrzygnięciem nadzorczym nr IFIII z dnia 5 listopada 2014 roku Wojewoda Śląski stwierdził w całości nieważność w/wym. Uchwały. Na sesji Rady Miejskiej Cieszyna w dniu 18 grudnia 2014 roku została podjęta Uchwała Nr IV/8/14 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru C miasta Cieszyna, obejmującego częściowo tereny: Bobrka, Liburnii i Pastwisk. 3. Uchwała Nr XLIX/502/14 z dnia 2 października 2014 roku w sprawie stanowienia o kierunkach działania Burmistrza Miasta Cieszyna, Śląski Urząd Wojewódzki zawiadomił pismem z dnia 12 listopada 2014 roku znak NP.II o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie nieważności w/wym. uchwały w całości jako sprzecznej z art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym. Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem z dnia 13 listopada znak NPII stwierdził nieważność przedmiotowej uchwały w całości jako sprzecznej z w/wym. art. Cieszyn, 22 stycznia 2015 roku Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej Cieszyna 6/6