I. Procedura ustalania lub zmiany kryteriów oceny operacji

Transkrypt

1 Załącznik nr 5 do Umowy o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność nr UM /15/ z dnia 20 maja 2016 r. I. Procedura ustalania lub zmiany kryteriów oceny operacji 1 Zasady ogólne Niniejsza procedura określa zasady i tryb ustalania lub zmiany kryteriów oceny operacji, w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia (WE) 1303/2013, które mają być realizowane w ramach opracowanej przez LGD Lider w EGO Lokalnej Strategii Rozwoju, oraz ustalanie kwot wsparcia. 2 Lokalne kryteria wyboru operacji 1. Wybór operacji jest dokonywany przez Radę zgodnie z art. 21 ust. 4 ustawy o RLKS na podstawie lokalnych kryteriów wyboru operacji. Wykaz lokalnych kryteriów wyboru operacji stanowi załącznik nr 1 do Procedury. Lokalne kryteria wyboru operacji przyjęte zostały na podstawie analizy wniosków płynących z konsultacji społecznych w ramach tworzenia LSR oraz wynikają z diagnozy obszaru LSR i uwarunkowań prawnych wdrożenia LSR w okresie programowania Adekwatność lokalnych kryteriów wyboru wynika z analizy SWOT obszaru LSR. 2. W ogłoszeniu o naborze wniosków ustala się minimalną liczbę punktów koniecznych do otrzymania do wyboru operacji przez Radę. 3 Zmiana lokalnych kryteriów wyboru operacji 1. Z inicjatywą zmian w lokalnych kryteriach wyboru może wystąpić: 1) Grupa minimum 3 członków Rady 2) Zarząd 3) Komisja Rewizyjna 2. Wniosek o zmianę lokalnych kryteriów wyboru powinien zawierać: 1) Oznaczenie działania, w ramach którego zmienia się lokalne kryteria wyboru. 2) Nazwę aktualizowanego, likwidowanego kryterium lub nowego kryterium, maksymalną liczbę punktów przyznawanych za to kryterium, możliwości wyboru odpowiedzi wraz z odpowiadającą im punktacją. 3) Wniosek podlega zaopiniowaniu przez Radę. Rada wydaje opinię w przedmiocie zmiany lokalnych kryteriów wyboru operacji w formie uchwały. 4 Konsultacje społeczne zmiany lokalnych kryteriów wyboru operacji 1. Po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady wniosek o ustalenie lub zmianę kryteriów jest poddawany konsultacjom społecznym z mieszkańcami obszaru LGD, co najmniej za pośrednictwem strony internetowej LGD, przez okres co najmniej dwóch tygodni. 2. Po konsultacjach społecznych zmiany kryteriów wyboru operacji sporządzane jest sprawozdanie z konsultacji społecznych publikowane na stronie internetowej LGD. W sprawozdaniu znajduje się opis przeprowadzonych konsultacji społecznych, wykaz podmiotów uczestniczących w konsultacjach, główne wnioski zgłoszone podczas konsultacji i odniesienie się do nich przez LGD. 3. Zmiana lokalnych kryteriów wyboru operacji dokonywana jest przez Walne Zebranie Członków.

2 Załącznik nr 1 do Procedury ustalania lub zmiany kryteriów oceny operacji LOKALNE KRYTERIA WYBORU OPERACJI OPIS KRYTERIÓW Lista kryteriów spośród których będą wybierane kryteria do oceny poszczególnych przedsięwzięć LSR LGD Lider w EGO Kryteria I-III: kryteria wspólne we wszystkich kartach oceny Kryteria IV-XV: kryteria indywidualnie przypisane do poszczególnych rodzajów operacji Kryterium: Opis: Punktacja: Źródło weryfikacji: I. Doradztwo LGD Preferuje się wnioskodawców korzystających w wsparcia doradczego oferowanego przez biuro LGD. - 5 pkt. - wnioskodawca korzystał z doradztwa biura LGD na etapie wnioskowania. - 0 pkt. - wnioskodawca nie korzystał z doradztwa biura LGD na etapie wnioskowania. II. Branże kluczowe Preferuje się operacje w branżach kluczowych. - 3 pkt. - operacja zakłada uzyskanie wsparcia w jednej z branż kluczowych dla regionu. - 0 pkt. operacja nie zakłada uzyskania wsparcia w jednej z branż kluczowych dla regionu. III. Wypływ operacji na osiągnięcie wskaźników LSR Preferuje się operacje przyczyniające się do osiągnięcia celów i wpływające na osiąganie wskaźników produktu i rezultatu operacji ponad wymagane minimum programowe. 5 pkt. - operacja pozytywnie wpływa na osiągniecie wskaźników produktu i rezultatu operacji ponad wymagane minimum programowe. - 0 pkt. - operacja nie wpływa pozytywnie lub jest neutralna dla Dokumentacja LGD (np. karta doradztwa, listy obecności na szkoleniach, wydruki wiadomości elektronicznych) Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Uwagi Informację zawartą we wniosku o przyznanie pomocy potwierdza Biuro LGD Operacja w całości musi zakładać rozwój wnioskodawcy w jednej z branż szczególnie ważnych dla rozwoju regionu: - turystyka - usługi prozdrowotne - przetwórstwo rolno-spożywcze - branża wykorzystująca zasoby lokalne (np. obróbka drewna, kamienia, itp.). Zapisy o osiągnięciu wskaźników opisanych w LSR muszą znaleźć się we wniosku w części opisowej i tabeli: Planowane wskaźniki osiągnięcia celów oraz pozostawać w ścisłym 2

3 IV. Powstanie dodatkowych nowych miejsc pracy V. Wkład własny wnioskodawcy w realizację operacji Preferuje się operacje zakładające tworzenie nowych miejsc pracy w ciągu całego okresu trwałości projektu ponad minimum wymagane dla danego typu operacji. Preferuje się projekty, w których wkład własny wnioskodawcy przekracza intensywność pomocy określoną w programie. Celem jest promowanie projektów angażujących środki inne niż środki programu. W ramach kryterium oceniana będzie wielkość zaangażowanych środków własnych wnioskodawcy w ramach wymaganego wkładu własnego w realizację projektu. Premiowane będą projekty, w których wnioskodawcy deklarują wkład własny na poziomie wyższym niż minimalny określony w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju realizacji wskaźników produktu i rezultatu LSR ponad wymagane minimum programowe - 5 pkt. - wnioskodawca przewiduje utworzenie miejsca pracy powyżej jednego w przeliczeniu na średnioroczne etaty. - 4 pkt. - wnioskodawca przewiduje utworzenie miejsca pracy od 0,5 do 1 w przeliczeniu na średnioroczny etat. - 2 pkt. - wnioskodawca przewiduje utworzenie miejsca pracy poniżej 0,5 w przeliczeniu na średnioroczny etat. - 0 pkt. - wnioskodawca nie przewiduje dodatkowych miejsc pracy. - 6 pkt. - deklarowany wkład własny jest wyższy od minimalnego o więcej niż 15 p.p. - 4 pkt. - deklarowany wkład własny jest wyższy od minimalnego o wartość w przedziale 10-14,99 p.p. (włącznie). - 2 pkt. - deklarowany wkład własny jest wyższy od minimalnego na poziomie 5 9,99 p.p. (włącznie). - 1 pkt. deklarowany wkład własny jest wyższy od minimalnego na poziomie 1-4,99 p.p. (włącznie). - 0 pkt. - wnioskodawca deklaruje wkład własny na minimalnym Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR związku z budżetem operacji. Wnioskodawca tworzy więcej miejsc pracy niż wymagane minimum programowe. Premiuje się wnioskodawców, którzy tworzą więcej niż wymagane programem miejsca pracy w oparciu o umowę o pracę lub spółdzielczą umowę o pracę. Minimalna wysokość wkładu własnego podawana jest oddzielnie dla każdego naboru w ramach każdego działania. Przykład wyliczania wkładu własnego podczas oceny operacji: - aby uzyskać 6 pkt. w ramach oceny wniosku gdzie minimalny wkład własny to 30% należy zadeklarować na poziomie 45,01% licząc od kwoty kosztów kwalifikowanych (na podstawie budżetu operacji) 3

4 VI. Innowacyjność operacji VII. Wysokość wnioskowanej pomocy (dotyczy tylko Rozwoju działalności gospodarczej) Obszarów Wiejskich na lata Preferuje się operacje innowacyjne. Preferuje się operacje, których wnioskowana kwota nie przekracza ,00. wymaganym poziomie - 2 pkt. - innowacyjność operacji na poziomie obszaru LSR - 2 pkt. - 1 pkt. - innowacyjność operacji na poziomie gminy członkowskiej LGD miejsca realizacji operacji - 1 pkt. - 0 pkt. - innowacyjność operacji na poziomie mniejszym niż obszar gminy członkowskiej LGD miejsca realizacji operacji lub brak innowacyjności - 0 pkt. - 2 pkt. - wnioskowana pomoc do ,00 (włącznie). - 0 pkt. wnioskowana pomoc powyżej ,00 zł. Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Przez innowacyjność należy rozumieć zastosowanie lub wprowadzenie nowych lub ulepszonych produktów, procesów (technologii), metod organizacji lub marketingu poprzez praktyczne wykorzystanie lokalnych zasobów unikalnych i charakterystycznym na obszarze LSR (przyrodniczych, historycznych, kulturowych czy społecznych). Innowacyjne może być ich nietypowe, niestandardowe wykorzystanie czy promocja. Preferencje dla beneficjentów wnioskujących o niższe kwoty pomocy. VIII. Wielkość sieci ilość współpracujących przedsiębiorstw lokalnych (dotyczy tylko sieci) IX. Współpraca (dotyczy tylko centrów przetwórstwa lokalnego) X. Miejsce realizacji operacji Preferuje się operacje skupiające jak najwięcej podmiotów. Preferuje się operacje, które przewidują korzystanie z centów przetwórstwa lokalnego jak największej liczby osób. Preferuje się operacje realizowane na terenie miejscowości przez mniej niż 5 tys. mieszkańców. - 3 pkt. - operacja zakłada wsparcie 5 i więcej podmiotów - 1 pkt. - operacja zakłada wsparcie 3-4 podmiotów - 3 pkt. - operacja zakłada korzystanie z inkubatora min. 10 zainteresowanych. - 0 pkt. operacja zakłada korzystanie z inkubatora mniej niż 10 zainteresowanych. - 4 pkt. - miejsce realizacji operacji w miejscowości zamieszkałej przez nie więcej niż 5 tys. mieszkańców. - 0 pkt. - miejsce realizacji Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR - Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR, - Zaświadczenie Niemożliwe jest przyznanie punktów w przypadku braku porozumienia lub innego dokumentu określającego uczestników sieci, pod którym podpisani są jej planowani uczestnicy. Porozumienie nie ogranicza przystępowania do niego kolejnych uczestników. Aby otrzymać punkty niezbędne jest przeprowadzenie badania rynku w zakresie potencjalnych zainteresowanych korzystaniem z inkubatora oraz podpisanie wstępnych porozumień współpracy. Dotyczy miejscowości opisanych liczbą mieszkańców zamieszkałych wg stanu na dzień 31 grudnia 2013 r., tj. zameldowanych na stałe lub czasowo. 4

5 XI. Zintegrowanie Preferuje się operacje zapewniające zintegrowanie podmiotów lub zasobów lub celów. operacji w miejscowości zamieszkałej przez 5 tys. i więcej mieszkańców. - 3 pkt. - operacja zapewnia zintegrowanie podmiotów, zasobów lub celów. - 0 pkt. - operacja nie zapewnia zintegrowanie podmiotów, zasobów lub celów. od gminy potwierdzające liczbę mieszkańców miejscowości na terenie której będzie realizowana operacja, Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR Operacja zapewnia zintegrowanie podmiotów, tj. będzie realizowana przez podmioty z różnych sektorów; jej realizacja zakłada współpracę różnych podmiotów wykonujące cząstkowe zadania składające się na operację. Operacja zapewnia zintegrowanie zasobów, tj. zakłada jednoczesne wykorzystanie różnych zasobów lokalnych, specyfiki obszaru, miejsc, obiektów oraz elementów stanowiących dziedzictwo przyrodnicze, historyczne, kulturowe. Operacja zapewnia zintegrowanie celów LSR, tj. w ramach operacji realizowane będą cele LSR, które są spójne, powiązane ze sobą oraz wzajemnie się uzupełniają. Cele LSR planowane do realizacji w ramach operacji będą tworzyć logiczne związki i wzajemnie na siebie oddziaływać. XII. Komplementarność projektu z innymi projektami Preferuje się operacje komplementarne i zintegrowane z innymi programami pomocowymi. - 3 pkt. - wnioskodawca wykazał komplementarność z innymi operacjami. - 0 pkt. - wnioskodawca nie wykazał komplementarności z innymi operacjami. Wniosek o przyznanie pomocy W ramach operacji można wskazać komplementarność międzyprogramową, terytorialną bądź sektorową operacji LSR z innymi operacjami realizowanymi ze środków europejskich (np. PROW , PO RYBY , RPO , 5

6 XIII. Wpływ operacji na poprawę stanu środowiska naturalnego lub klimatu obszaru LSR Preferuje się operacje mające pozytywny wpływ na stan środowiska naturalnego lub klimatu obszaru LSR. 3 pkt. - operacja pozytywnie wpływa na poprawę stanu środowiska naturalnego lub klimatu obszaru LSR. Wniosek o przyznanie pomocy w ramach LSR programy współpracy transgranicznej) lub innych (np. FIO, Programy MKiDN), które zostały zrealizowane nie wcześniej niż 5 lat wstecz, od dnia złożenia wniosku, lub są w trakcie realizacji. Weryfikacji podlegać będzie powiązanie operacji z innymi przedsięwzięciami, zarówno tymi zrealizowanymi, jak też z tymi, które są w trakcie realizacji, lub które dopiero zostały zaakceptowane do realizacji (bez względu na źródło finansowania czy też podmiot realizujący), w szczególności w następującym zakresie: czy przy realizacji operacji będą wykorzystywane efekty realizacji innego projektu, czy nastąpi wzmocnienie trwałości efektów jednego przedsięwzięcia realizacją innego, czy operacja jest adresowana do tej samej grupy docelowej, tego samego terytorium, czy rozwiązuje ten sam problem; czy realizacja jednej operacji jest uzależniona od przeprowadzenia innego przedsięwzięcia; czy operacja jest elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych; czy operacja stanowi ostatni etap szerszego przedsięwzięcia lub kontynuację wcześniej realizowanych przedsięwzięć. Powyższe wynika m.in. z Rozporządzenia (WE) 1303/2013. Przez operacje mające pozytywny wpływ na stan środowiska naturalnego rozumie się m.in. operacje zmniejszające emisję hałasu, 6

7 0 pkt. - operacja ma neutralny wpływ na poprawę stanu środowiska naturalnego lub klimatu obszaru LSR. XIV. Partnerstwo Preferuje się operacje realizowane w partnerstwie podmiotów z różnych sektorów, działającym na obszarze LSR. - 4 pkt. - operacja realizowana jest w partnerstwie, które przyczyni się do osiągnięcia wskaźników rezultatu wynikających z LSR. - 0 pkt. - operacja nie jest realizowana w partnerstwie. XV. Oddziaływanie operacji na grupę defaworyzowaną zidentyfikowaną w LSR Preferuje się wnioski oddziałujące pozytywnie na grupę defaworyzowaną. Identyfikacja grup defaworyzowanych na obszarze LSR znajduje się w Rozdziale III. Diagnoza opis obszaru i ludności. - 6 pkt. - pozytywne oddziaływanie operacji na grupę defaworyzowaną na obszarze LSR. - 0 pkt. - brak oddziaływania operacji na grupę defaworyzowaną na obszarze LSR. zanieczyszczeń lub promieniowania poprzez modernizację dotychczasowego źródła emisji lub zastąpienie go innym urządzeniem, maszyną, środkiem transportu lub rozwiązaniem technicznym. - Wniosek o Ocenie podlega stopień, w jakim przyznanie udział partnerów przyczyni się do pomocy w realizacji operacji oraz osiągnięcia ramach LSR wskaźników rezultatu wynikających z - Dokumenty LSR. świadczące o Niemożliwe jest przyznanie punktów partnerstwie w przypadku braku porozumienia lub wraz z zakresem innego dokumentu określającego udziału partnerów wraz z zakresem ich partnerów w udziału w operacji. operacji Wniosek o Aby zostały spełnione przesłanki przyznanie przyznania punktów, członkowie grup pomocy w defaworyzowanych nie mogą ramach LSR stanowić mniej niż 35% wszystkich uczestników/odbiorców wsparcia w ramach operacji. 7

8 Załącznik nr 3 do Umowy o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność nr UM /15/ z dnia 20 maja 2016 r. I. Procedura uzgadniania terminu i warunków naboru wniosków 1 Zasady ogólne Niniejsza procedura określa zasady i tryb uzgadniania terminu i warunków naboru wniosków o wsparcie w ramach LSR. 2 Ustalenie zasad komunikowania się pomiędzy LGD i SW Przed rozpoczęciem po raz pierwszy procedury uzgadniania terminu i warunków następuje robocze ustalenie pomiędzy LGD i SW zasad komunikowania się (w tym formy kontaktu oraz terminów). 3 Określenie dostępnych środków finansowych 1. Jeśli LGD po raz pierwszy ogłasza jednocześnie kilka naborów suma kwot ogłoszeń nie może przekroczyć limitu dostępnego LGD w ramach LSR. 2. Przy określaniu dostępnych środków finansowych uwzględnia się różnice pomiędzy: 1) środkami finansowymi na wdrażanie LSR, z uwzględnieniem kwoty zastosowanych sankcji lub przyznanych bonusów, o których mowa w 8 umowy ramowej, 2) a kwotą z ogłoszeń o naborach wniosków, z uwzględnieniem kwoty oszczędności w ramach przeprowadzonych naborów, obejmujących: a) niewykorzystane kwoty z ogłoszeń, uwzględniające również kwoty z wniosków rozpatrzonych negatywnie lub wycofanych, jeśli miały wpływ na wykorzystanie limitu z ogłoszenia, b) różnice między kwotą przyznaną przez LGD a kwotą z umowy określoną w wyniku przeprowadzonej kontroli administracyjnej, c) różnice wynikające ze zmiany umów skutkujących zmniejszeniem kwoty pomocy, d) kwoty wynikające z rozwiązanych umów, e) różnice między kwotą z umowy a kwotą wypłaconą w wyniku kontroli administracyjnej wniosku o płatność, f) kwoty z przeprowadzonych postępowań windykacyjnych lub dokonanych przez beneficjentów zwrotów. 3) oraz kwotą środków przeznaczonych w ramach LSR dla spraw przywróconych do weryfikacji po pozytywnym rozpatrzeniu protestu (jeżeli nie były dostępne środki w ramach naboru, w którym został złożony wniosek objęty procedurą protestu). 3. Przy określaniu dostępnych środków finansowych w przypadku wnioskodawców będących jednostkami sektora finansów publicznych, środki finansowe na wdrażanie LSR są pomniejszane o wymagany wkład krajowy, który stanowią środki własne wnioskodawcy 4. Po ustaleniu wysokości dostępnych środków finansowych na nabory wniosków w ramach danej LSR, LGD przekazuje SW projekt ogłoszenia z załącznikami. 4 Informacja o ograniczeniach w wysokości kwoty wsparcia 1. LGD może wprowadzić ograniczenia w wysokości kwoty pomocy, np. dla danego typu operacji/ rodzaju działalności gospodarczej, przy zachowaniu granic określonych przepisami we właściwych przepisach odnoszących się do Programu, w ramach którego ma być sfinansowana operacja, które wynikają z zapisów LSR. W przypadku wprowadzenia takiego ograniczenia LGD zamieści informację w tym zakresie w ogłoszeniu naboru wniosków o udzielenie wsparcia.

9 2. Jeśli ograniczenia w intensywności pomocy, np. dla danego typu beneficjenta / operacji, wynikają z postanowień LSR (przy zachowaniu granic określonych we właściwych przepisach odnoszących się do Programu, w ramach którego ma być sfinansowana operacja) - ogłoszenie naboru wniosków o udzielenie wsparcia powinno być zgodne w tym zakresie z LSR. 3. LGD wskazuje miejsce upublicznienia opisu kryteriów wyboru operacji oraz zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium poprzez wskazanie linku do miejsca publikacji umowy ramowej, a w szczególności załącznika nr 5 do tej umowy ramowej. 4. W przypadku ograniczenia w wysokości kwoty pomocy wsparcia w ramach LSR, np. dla danego typu operacji / rodzaju działalności gospodarczej, wynikającej z zapisów LSR ogłoszenie o naborze powinno być zgodne w tym zakresie z LSR. LGD może wprowadzić ograniczenia w wysokości kwoty pomocy lub typu wnioskodawcy, przy zachowaniu granic określonych we właściwych przepisach odnoszących się do Programu, w ramach którego ma być sfinansowana operacja, które nie wynikają z zapisów LSR. W przypadku wprowadzenia takiego ograniczenia LGD zamieści informację w tym zakresie w ogłoszeniu. 5 Wystąpienie z wnioskiem o uzgodnienie terminu naboru wniosków 1. LGD występuje do ZW z wnioskiem o uzgodnienie terminu naboru wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD nie później niż 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków. Zanim to nastąpi LGD występuje do ZW z zapytaniem o wysokość dostępnych środków finansowych w przeliczeniu na PLN, z zachowaniem odpowiednich terminów, o których mowa w art. 19 ust. 2 ustawy o RLKS. Wystąpienie do ZW z zapytaniem o wysokość dostępnych środków nie jest konieczne w przypadku ogłaszania pierwszego naboru wniosków o przyznanie pomocy. 2. Wraz z wnioskiem LGD przesyła projekt ogłoszenia o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, które zawiera w szczególności: 2) wskazanie: a) terminu i miejsca składania tych wniosków, b) formy wsparcia, c) zakresu tematycznego operacji; 3) obowiązujące w ramach naboru: a) warunki udzielenia wsparcia, b) kryteria wyboru operacji wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji; 4) informację o wymaganych dokumentach, potwierdzających spełnienie warunków udzielenia wsparcia oraz kryteriów wyboru operacji; 5) wskazanie wysokości limitu środków w ramach ogłaszanego naboru; 6) informację o miejscu udostępnienia LSR, formularza wniosku o udzielenie wsparcia, formularza wniosku o płatność oraz formularza umowy o udzielenie wsparcia. 3. W ogłoszeniu o naborze wskazywane jest miejsce upublicznienia opisu kryteriów wyboru operacji oraz zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium poprzez wskazanie linku do miejsca publikacji umowy ramowej, a w szczególności załącznika nr 5 do tej umowy ramowej - Kryteria wyboru operacji wraz z procedurą ustalania lub zmiany kryteriów. 6 Planowane do osiągnięcia w wyniku operacji cele ogólne, szczegółowe, przedsięwzięcia oraz zakładane do osiągnięcia wskaźniki Przekazane dokumenty do ZW powinny odpowiadać wymaganiom określonym w art. 19 ust. 4 ustawy RLKS, z tym że przy określeniu planowanych do osiągnięcia wskaźników, LGD wypełnia 9

10 Załącznik nr 1 do Procedury - Planowane do osiągnięcia w wyniku operacji cele ogólne, szczegółowe, przedsięwzięcia oraz zakładane do osiągnięcia wskaźniki. Źródłem danych do tabeli jest sprawozdawczość i monitoring własny oraz informacje ZW odnośnie zawartych umów i zrealizowanych płatności z umów w ramach LSR. 7 Zamieszczenie ogłoszenia o naborze wniosków 1) Po pozytywnym uzgodnieniu z ZW terminu naboru wniosków i treści ogłoszenia o naborze wniosków, LGD zamieszcza ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, w szczególności na swojej stronie internetowej, nie wcześniej niż 30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków. 2) Ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, które zawiera w szczególności: 1. Wskazanie a) terminu i miejsca składania tych wniosków b) formy wsparcia, c) zakresu tematycznego operacji; 2. obowiązujące w ramach naboru: a) warunki udzielenia wsparcia, b) kryteria wyboru operacji wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji; 3. informację o wymaganych dokumentach, potwierdzających spełnienie warunków udzielenia wsparcia oraz kryteriów wyboru operacji; 4. wskazanie wysokości limitu środków w ramach ogłaszanego naboru; 5. informację o miejscu udostępnienia LSR, formularza wniosku o udzielenie wsparcia, formularza wniosku o płatność oraz formularza umowy o udzielenie wsparcia. 3) Informacja, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt. 3 ustawy RLKS sporządzona jest w formie listy dokumentów. 4) W ogłoszeniu o naborze wskazywane jest miejsce upublicznienia opisu kryteriów wyboru operacji oraz zasad przyznawania punktów za spełnienie danego kryterium poprzez wskazanie linku do miejsca publikacji Procedur wyboru i oceny operacji w ramach LSR, a w szczególności - Kryteriów wyboru operacji wraz z procedurą ustalania lub zmiany kryteriów, będącego załącznikiem do tych Procedur. 5) W ogłoszeniu o naborze każdorazowo zostanie dołączona karta oceny operacji według lokalnych kryteriów rozwoju zawierająca kryteria wspólne we wszystkich kartach oceny oraz kryteria indywidualne specyficzne dla danego naboru (zakresu tematycznego), zgodnie z Załącznikiem 1 do Procedury oceny wniosków i wyboru operacji oraz ustalania kwot wsparcia. 8 Zmiana treści ogłoszenia o naborze wniosków oraz kryteriów wyboru operacji Nie ma możliwości zmiany treści ogłoszenia o naborze wniosków oraz kryteriów wyboru operacji i ustalonych w odniesieniu do naboru wymogów, po ich zamieszczeniu na stronie internetowej LGD. 10

11 9 Archiwizacja ogłoszeń o naborze wniosków 1. W miejscu zamieszczenia na stronie internetowej ogłoszenia LGD podaje datę jego publikacji (np. dzień/miesiąc/rok). 2. LGD archiwizuje na stronie internetowej LGD wszystkie ogłoszenia o naborach wniosków przeprowadzonych w ramach perspektywy , do końca 2028 r. (podgląd treści ogłoszeń powinien być możliwy przez każdy podmiot odwiedzający stronę internetową danej LGD). a. LGD numeruje kolejne ogłoszenia o naborach w następujący sposób kolejny numer ogłoszenia / rok (np. nr 1/2016, nr 2/2016, itd., a w przypadku, gdy nabór będzie przeprowadzony na przełomie dwóch lat (np r. / 2017 r.) ogłoszenie o naborze powinno otrzymać numer 1/2017). 11

12 Załącznik nr 1 do Procedury uzgadniania terminu i warunków naboru wniosków TABELA : PLANOWANE DO OSIĄGNIĘCIA W WYNIKU OPERACJI CELE OGÓLNE, SZCZEGÓŁOWE, PRZEDSIĘWZIĘCIA ORAZ ZAKŁADANE DO OSIĄGNIĘCIA WSKAŹNIKI Cel ogólny LSR Cel(e) szczegółowe LSR Przedsięwzięcia Wskaźniki Lp. Nazwa wskaźnika ujętego w LSR Jedn. miary Wartość wskaźnika z LSR Wartość zrealizowanych wskaźników z LSR Wartość wskaźnika planowana do osiągnięcia w związku z realizacją operacji Wartość wskaźnika z LSR pozostająca do realizacji

13 Załącznik nr3 do Umowy o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność nr UM /15/ z dnia 20 maja 2016 r. II. Procedura oceny wniosków i wyboru operacji oraz ustalania kwot wsparcia 1 Zasady ogólne 1. Niniejsza procedura określa zasady i tryb pracy LGD, w tym pracy biura LGD i Rady dotyczący naboru wniosków, oceny i wyboru operacji oraz ustalania kwot wsparcia. 2. Wyboru operacji dokonuje się spośród operacji, które: 1) zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków, 2) są zgodne z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze wniosków, 3) są zgodne z LSR; na podstawie kryteriów wyboru określonych w LSR. Wyboru operacji dokonuje Rada LGD Lider w EGO. 3. Pomocnicza ocena zgodności operacji z LSR, w tym z Programem oraz weryfikacja spełnienia lokalnych kryteriów wyboru operacji oraz propozycja ustalenia kwoty wsparcia (część A i B1), dokonywana jest przez Biuro LGD (dwóch pracowników Weryfikujący / Sprawdzający) i jest materiałem pomocniczym do podjęcia uchwały przez Radę. 2 Zasady przeprowadzania naboru wniosków o przyznanie pomocy w ramach LSR 1. Wniosek o przyznanie pomocy jest składany bezpośrednio do LGD zgodnie z art. 20 ustawy o RLKS oraz w terminie, miejscu i formie wskazanym w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o RLKS, nie krótszym niż 14 dni i nie dłuższym niż 30 dni, przy czym bezpośrednio oznacza osobiście albo przez pełnomocnika albo przez osobę upoważnioną. 2. Złożenie wniosku w LGD potwierdzane jest na kopii pierwszej strony wniosku. Potwierdzenie zawiera datę i godzinę złożenia wniosku, liczbę złożonych wraz z wnioskiem załączników oraz jest opatrzone pieczęcią LGD i podpisane przez osobę przyjmującą w LGD wniosek. 3. Termin złożenia wniosku uważa się za zachowany, jeśli data i godzina z pieczęci LGD / wpisana przez LGD (potwierdzająca złożenie wniosku) nie jest wcześniejsza niż data i godzina rozpoczęcia naboru i późniejsza niż dzień zakończenia terminu naboru wniosków. W przypadku pomyłek potwierdzeniem złożenia wniosku w terminie może być również data rejestracji w rejestrze prowadzonym przez LGD. 4. Pracownik biura LGD nadaje każdemu wnioskowi indywidualne oznaczenie (znak sprawy) i wpisuje je na wniosku w polu Potwierdzenie przyjęcia przez LGD. Numer ten odzwierciedlony zostaje w rejestrze wniosków prowadzonym przez LGD. 3 Wycofanie wniosku 1. Do czasu podjęcia pierwszej czynności związanej z oceną wstępną wniosku podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie przysługuje prawo wycofania wniosku. W przypadku wycofania wniosku przez podmiot ubiegający się o wsparcie zobowiązany jest on do pisemnego zawiadomienia LGD o wycofaniu wniosku lub innej deklaracji związanej z wnioskiem. 2. Biuro LGD archiwizuje zawiadomienia o wycofaniu wniosku lub inne deklaracje związane z wnioskiem. Kopia wycofanego dokumentu pozostaje w LGD wraz z oryginałem wniosku o jego wycofanie. 3. Wycofany wniosek podlega zwrotowi (oryginał) podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie bezpośrednio lub korespondencyjnie. 13

14 4. Wycofanie dokumentu sprawi, że podmiot ubiegający się o wsparcie znajdzie się w sytuacji sprzed jego złożenia. Wniosek skutecznie wycofany nie wywołuje żadnych skutków prawnych, a podmiot, który złożył, a następnie skutecznie wycofał wniosek, będzie traktowany jakby tego wniosku nie złożył. 4 Ustalenie kworum i metodyka pracy Rady 1. Wybór operacji odbywa się na posiedzeniu Rady. 2. Po otwarciu posiedzenia Przewodniczący na podstawie listy obecności podaje liczbę obecnych członków i stwierdza prawomocność Rady do podejmowania decyzji. Wyniki weryfikacji prawomocności posiedzenia i podejmowania decyzji (kworum) przez Radę stanowi złącznik nr 3 do Procedury. 3. Po stwierdzeniu prawomocności Rady do podejmowania decyzji Rada przyjmuje porządek obrad, który obejmuje w szczególności: 1) Otwarcie posiedzenia. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Prezentacja syntetycznej informacji poszczególnych wniosków o przyznanie pomocy według kolejności złożenia wniosków do biura LGD, na którą składa się zwięzła charakterystyka wniosku. 4) Złożenie przez członków Rady pisemnych oświadczeń o zachowaniu bezstronności dotyczących omawianego wniosku (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 5) Wyłączenie członków Rady z dokonywania wyboru operacji (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 6) Dyskusja nad wnioskiem (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 7) Podjęcie uchwał dotyczących wniosków, które nie spełniły warunków wstępnej oceny wniosku część A 1 Karty oceny wniosku i wyboru operacji (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 8) Podjęcie uchwał dotyczących wniosków które są niezgodne z celami głównymi i szczegółowymi LSR - część A2 Karty oceny wniosku i wyboru operacji(punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 9) Podjęcie uchwał dotyczących wniosków, które są niezgodne z Programem - część A3 Karty oceny wniosku i wyboru operacji. (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 10) Podjęcie uchwały dotyczącej listy wniosków, które zostały pozytywnie ocenione w ramach oceny zgodności operacji z LSR, w tym z Programem. 11) Wypełnienie Karty oceny i wyboru operacji do finansowania wg lokalnych kryteriów wyboru część B2. (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 12) Zestawienie wyników głosowania w sprawie wyboru operacji zgodnie z liczbą przyznanych punktów oraz ustaloną kwotą wsparcia (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie) zgodnie z Załącznikiem 6. 13) Podjęcie uchwał dotyczących wniosków, które spełniły warunki oceny zgodności operacji z LSR, w tym z Programem i nie osiągnęły minimum punktowego w ocenie i wyborze operacji do finansowania wg lokalnych kryteriów wyboru (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 14) Podjęcie uchwał dotyczących wniosków, które spełniły warunki oceny zgodności operacji z LSR, w tym z Programem; osiągnęły minimum punktowe w ocenie i wyborze operacji do finansowania wg lokalnych kryteriów wyboru oraz mieszczą się lub nie mieszczą się w limicie dostępnych środków (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 15) Sporządzenie i przyjęcie listy operacji niewybranych, 16) Sporządzenie i przyjęcie listy rankingowej operacji wybranych, wraz z ustaloną kwotą wsparcia, ze wskazaniem, które operacje mieszczą się w limicie dostępnych środków i tych, które się w nim nie mieszczą. 17) Wolne wnioski i zapytania. 18) Zamknięcie posiedzenia. 14

15 5 Zasada bezstronności 1. W trakcie wszystkich czynności pomocniczych wykonywanych przez pracowników Biura w zakresie oceny operacji stosowana jest procedura zapewniająca ich bezstronność w wykonywaniu tych czynności oraz unikanie konfliktu interesu poprzez każdorazowe składanie oświadczenia o bezstronności i braku konfliktu interesów na Karcie oceny wniosku i wyboru operacji 2. Podczas oceny wniosków i wyboru operacji do dofinansowania oraz ustalania kwot wsparcia członków Rady LGD obowiązuje zasada bezstronności. Członek Rady podlega wyłączeniu z udziału w dokonywaniu oceny i wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczności, które mogą wywoływać wątpliwości co do jego bezstronności, w szczególności gdy: 1) jest wnioskodawcą, właścicielem, współwłaścicielem, pracownikiem albo członkiem organu zarządzającego wnioskodawcy, 2) jest małżonkiem, rodzicem, potomkiem, rodzeństwem wnioskodawcy lub pozostaje w konkubinacie z wnioskodawcą, 3) wniosek o przyznanie pomocy składany jest przez członka Rady, 4) wniosek o przyznanie pomocy składany jest przez podmiot, którego członek Rady jest Delegatem na Walne Zebranie LGD, 5) pozostaje z wnioskodawcą w sporze przed sądem lub przed innym organem administracji publicznej, 6) oświadczy, że pozostaje w innych niż wskazane w pkt 1-5 relacjach, które w sposób istotny mogą rzutować na jego bezstronność. 3. Zasady określone w 5 ust. 2 stosuje się odpowiednio do pracowników Biura podczas wykonywania czynności pomocniczych. 4. W sytuacji, gdy żaden z pracowników Biura nie może dokonać oceny pomocniczej wniosku z powodu braku bezstronności lub możliwości wystąpienia konfliktu interesu, Przewodniczący Rady wskazuje dwóch członków Rady do dokonania pomocniczej oceny operacji. 6 Procedura wyłączenia członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji 1. Członkowie Rady obecni na posiedzeniu, wysłuchują syntetycznej informacji dotyczącej wniosku o dofinansowanie operacji w ramach LSR przygotowanej przez pracownika biura oddelegowanego do pomocy w pracy Rady. 2. Przed przystąpieniem do oceny wniosków i wyboru operacji oraz ustalania kwot wsparcia pracownik biura LGD oddelegowany do pomocy w pracy Rady przekazuje informację o złożonych do LGD wnioskach w ramach naboru, dokonanej weryfikacji wstępnej wniosków i ocenie zgodności operacji z LSR w tym z Programem, w ramach którego operacja planowana jest do finansowania. 3. Po wystąpieniu pracownika biura oddelegowane do pomocy w pracy Rady, Przewodniczący wzywa Członków do złożenia pisemnego oświadczenia o bezstronności poprzez wypełnienie Deklaracji bezstronności w procesie wyboru operacji, której wzór stanowi Załącznik nr 4 do Procedury. 4. W przypadku gdy zachodzą okoliczności stanowiące ryzyko naruszenia zasady bezstronności Rady i gdy Członek Rady nie chce sam się wyłączyć z procedury oceny operacji, na wniosek Przewodniczącego, Rada w wyniku głosowania może wyłączyć członka Rady z udziału w oceny i wyboru operacji oraz ustalania kwot wsparcia. 5. Wyłączenie członka Rady z procedury oceny operacji skutkuje wykluczeniem z głosowania w sprawie wyboru operacji zgodnie z lokalnymi kryteriami oceny przyjętymi przez LGD. 6. Członek Rady wyłączony z procedury oceny operacji powinien opuścić salę obrad na czas dyskusji nad wnioskiem, głosowania w sprawie zgodności operacji z LSR i Programem, głosowania w sprawie oceny opercji według kryteriów lokalnych przyjętych przez LGD. 15

16 7 Rejestr interesu członków Rady 1. W celu umożliwienia identyfikacji i oceny charakteru możliwych powiązań członków Rady ze sobą prowadzi się Rejestr interesu Członków Rady, który stanowi załącznik 5 do Procedury. Rejestr interesu prowadzi biuro LGD. 2. Po wyborze w skład Rady członek składa do biura LGD informacje na potrzeby wypełniania Rejestru interesu członka Rady. Obowiązkiem Członka Rady jest zgłaszanie wszelkich informacji mających wpływa na zakres informacji zawartych w Rejestrze interesu. 3. Rejestr prowadzony jest w formie elektronicznej. Dane w rejestrze uzupełniane są w oparciu o oświadczenia Członków Rady, co do których zachodzą okoliczności mogące stanowić o powstaniu pojedynczej grupy interesu. 4. Przed każdym posiedzeniem Rady w sprawie wyboru i oceny operacji członkowie Rady, którzy biorą udział w posiedzeniu, potwierdzają aktualność informacji zawartych w rejestrze interesów. 8 Analiza rozkładu grup interesu członków Rady 1. Przed każdym posiedzeniem Przewodniczący dokonuje analizy rozkładu grup interesu członków Rady biorących udział w posiedzeniu i na podstawie wyników tej analizy dokonuje stosownych wyłączeń z oceny operacji, aby zapewnić, iż obecne kworum zgodne jest z wymaganiami art. 32 ust. 2 pkt b rozporządzenia 1303/ W wyniku analizy Przewodniczący Rady weryfikuje, czy spełnione będą warunki zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt b rozporządzenia 1303/2013 wskazujące, że ani władze publiczne, ani żadna pojedyncza grupa interesu, nie mogą mieć więcej niż 49% praw głosu w podejmowaniu decyzji przez Radę oraz w przypadku każdej operacji zagwarantowany zostanie udział co najmniej 50% głosów decydujących o jej wyborze, który będzie pochodzić od członków niebędących władzami publicznymi. Zapewnienie braku dominacji pojedynczej grupy interesu analizowane jest w kontekście celów LSR, przedsięwzięć i grup docelowych oraz uwzględnia w szczególności powiązania branżowe. 4. Prawomocność posiedzenia i podejmowanych przez Radę decyzji (kworum) spełnione jest gdy spełnione zostaną wszystkie wymogi wskazane w ust. 2W przypadku gdy nie została zapewniona prawomocność posiedzenia i podejmowanych przez Radę decyzji (kworum) Przewodniczący zamyka obrady wyznaczając równocześnie nowy termin posiedzenia. 5. W protokole odnotowuje się przyczyny, z powodu których posiedzenie nie odbyło się. 9 Pomocnicza ocena operacji 1. Pomocnicza ocena zgodności operacji z LSR, w tym z Programem, oraz weryfikacja spełnienia lokalnych kryteriów wyboru operacji oraz propozycja ustalenia kwoty wsparcia (część A i B1), dokonywana jest przez Biuro LGD (dwóch pracowników Weryfikujący / Sprawdzający) i jest materiałem pomocniczym do podjęcia uchwały przez Radę. 2. Pomocnicza ocena zgodności operacji z LSR, w tym z Programem, ustalenie kwoty wsparcia oraz weryfikacja spełnienia lokalnych kryteriów wyboru operacji polega na weryfikacji wniosku o przyznanie pomocy przy pomocy Karty oceny wniosku i wyboru operacji, w następującym zakresie: - ocena wstępna wniosku część A1; - ocena realizacji celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników część A2; - ocena zgodności operacji z Programem PROW na lata część A3 - wstępna weryfikacja spełnienia lokalnych kryteriów wyboru - część B1. 3. Wnioski, które przeszły pozytywnie ocenę wstępną wniosku lub kwalifikują się do uzupełnień podlegają weryfikacji zgodnie z częścią A2. Pozytywny wynik oceny części A2 skutkuje 16

17 przejściem do oceny części A3. Pozytywna ocena części A3 lub zakwalifikowanie wniosku do uzupełnień kwalifikuje wniosek do weryfikacji zgodnie z częścią B1. 4. Wezwanie do uzupełnień lub złożenia wyjaśnień następuje po zakończeniu oceny pomocniczej. W sytuacji, gdy na którymkolwiek etapie oceny zgodności operacji z LSR, w tym z Programem (Karta oceny wniosku i wyboru operacji - cześć A), wniosek nie spełnia warunku / warunków oceny lub nie kwalifikuje się do wezwania do uzupełnień i złożenia wyjaśnień nie podlega dalszej ocenie pomocniczej. 5. Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, konieczne jest uzyskanie wyjaśnień lub dokumentów niezbędnych do oceny zgodności operacji z LSR, wyboru operacji lub ustalenia kwoty wsparcia, LGD jednokrotnie wzywa podmiot ubiegający się o to wsparcie do złożenia tych wyjaśnień lub dokumentów w terminie nie dłuższym niż 7 dni. Wzór wezwania stanowi Załącznik nr 8 6. Wezwanie zostanie przekazane drogą elektroniczną na adres , wskazany przez Wnioskodawcę we wniosku lub oświadczeniu do LGD. Bieg terminu do złożenia wyjaśnień i uzupełnień rozpoczyna się od dnia następującego po dniu wysłania wezwania. Wnioskodawca zobowiązany jest złożyć wyjaśnienia lub uzupełnienia zgodnie z wezwaniem bezpośrednio do LGD.O wysłaniu wiadomości wnioskodawca zostanie powiadomiony telefonicznie przez Biuro LGD. 7. Podmiot ubiegający się o wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, jest obowiązany przedstawiać dowody oraz składać wyjaśnienia niezbędne do oceny zgodności operacji z LSR, wyboru operacji lub ustalenia kwoty wsparcia zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa na podmiocie, który z tego faktu wywodzi skutki prawne. 8. Wezwanie wnioskodawcy do złożenia wyjaśnień lub dokumentów będzie miało miejsce w następujących przypadkach: 1) dany dokument nie został załączony do wniosku pomimo zaznaczenia w formularzu wniosku, iż wnioskodawca go załącza; 2) dany dokument nie został załączony (niezależnie od deklaracji wnioskodawcy wyrażonej we wniosku), a z formularza wniosku wynika, że jest to dokument obowiązkowy; 3) informacje zawarte w różnych częściach wniosku o przyznanie pomocy lub we wniosku i załącznikach lub w różnych załącznikach są rozbieżne. 12. Wezwanie wnioskodawcy do złożenia wyjaśnień lub dokumentów nie może prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku. Wezwanie wnioskodawcy do złożenia wyjaśnień nie może mieć miejsca w sytuacji gdy wnioskodawca w sposób oczywisty nie spełnia danego warunku zgodności z LSR, w tym z Programem oraz lokalnymi kryteriami wyboru operacji, a złożone wyjaśnienia mogłyby zmienić ten stan rzeczy. Dokonując wezwania wnioskodawców do składania wyjaśnień lub dokumentów w zakresie kryteriów wyboru operacji nie należy przyjmować założenia, że wnioskodawca oczekuje przyznania maksymalnej ilości punktów w ramach każdego kryterium. Różnice w ocenie operacji przez poszczególnych członków organu decyzyjnego LGD nie stanowią podstawy do wezwania do złożenia wyjaśnień lub dokumentów. 13. Wnioski, które wpłyną po terminie nie podlegają ocenie. 10 Weryfikacja zgodności operacji z LSR, w tym z Programem 1. Weryfikacja zgodności operacji z LSR i Programem oraz wybór operacji dokonany w terminie wskazanym w art. 21 ust. 1 ustawy o RLKS. 2. Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy o RLKS, przez operację zgodną z LSR rozumie się operację, która: a) zakłada realizację celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników; b) jest zgodna z Programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji, w tym z warunkami, o których mowa w art. 19 ust. 4. pkt 2) lit. a) ustawy o RLKS, tj. jako dodatkowe warunki wsparcia zawarte w LSR lub w ogłoszeniu o naborze oraz na realizację której może być udzielone wsparcie w formie, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1) lit. b); c) jest zgodna z zakresem tematycznym, o którym mowa w art. 19 ust. 4. pkt 1. lit. c); 17

18 3. LGD weryfikuje zgodność operacji z Programem przy zastosowaniu karty weryfikacji, uwzględniającej punkty kontrolne ujęte w załączniku do Wytycznej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zapewnienie jednolitego i prawidłowego wykonywania przez lokalne grupy działania zadań związanych z realizacją lokalnych strategii rozwoju. 4. W ramach oceny zgodności z Programem dokonywanej przez LGD nie jest dokonywana ocena: a) racjonalności kosztów i założeń biznesplanu oraz zasadności ekonomicznej; b)wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej, o których mowa w art. 5 ust 3 pkt 4 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.); c) wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu; d) wykluczenia wnioskodawcy z otrzymania pomocy finansowej, o którym mowa w art. 35 ust. 5 oraz ust. 6 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 181 z r., str.48) - która leży w kompetencji ZW. 5.Do każdego wniosku Rada podejmuje uchwałę o zgodności/ nie zgodności z warunkami pomocniczej oceny wniosku, zgodności z celami głównymi i szczegółowymi LSR, zgodności z Programem to jest częścią A i B1 Karty Oceny Wniosku i wyboru operacji. Wnioski i operacje, które przeszły pozytywnie weryfikację zgodności operacji z LSR i Programem podlegają wyborowi operacji do dofinansowania na podstawie lokalnych kryteriów wyboru, dokonywanemu przez Radę. 11 Ustalenie kwoty wsparcia 1. Ustalenie kwoty wsparcia w przypadku pomocy udzielanej w formie refundacji poniesionych kosztów kwalifikowanych (nie dotyczy podejmowania działalności gospodarczej), odbywa się przez sprawdzenie czy: a) prawidłowo zastosowano wskazaną w LSR intensywność pomocy określoną dla danej grupy beneficjentów w granicach określonych przepisami 18 Rozporządzenia dot. wdrażania LSR b) prawidłowo zastosowano wskazaną w LSR lub w ogłoszeniu o naborze wniosków maksymalną kwotę pomocy, danego typu operacji / rodzaju działalności gospodarczej, w granicach określonych przepisami 15 i Rozporządzenia dot. wdrażania LSR; c) kwota pomocy jest racjonalna. 2. Rada ustala kwotę wsparcia również poprzez: weryfikację kosztów kwalifikowalnych operacji i ewentualne wyłączenie kosztów uznanych za niekwalifikowalne, zgodnie z Załącznikiem 1 i ma odzwierciedlenie na Karcie wyniku głosowania w sprawie wyboru operacji (Załącznik 6 do Procedury), co odbywa się bez uszczerbku dla kompetencji Zarządu Województwa w zakresie ostatecznej weryfikacji kwalifikowalności kosztów dokonywanej w ramach kontroli administracyjnej wniosków o przyznanie pomocy. 3. W przypadku gdy kwota pomocy określona we wniosku o przyznanie pomocy przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy będzie przekraczać: a) kwotę pomocy ustaloną przez LGD, lub b) maksymalną kwotę pomocy określoną w 15 Rozporządzenia dot. wdrażania LSR, lub c) dostępne dla beneficjenta limity (pozostający do wykorzystania limit na beneficjenta w okresie programowania PROW ) LGD dokonuje ustalenia kwoty wsparcia przez odpowiednie zmniejszenie kwoty pomocy. W przypadku stwierdzenia przez LGD niekwalifikowalności danego kosztu lub w wyniku obniżenia wysokości kosztów w drodze badania racjonalności kwota pomocy ulega 18

19 odpowiedniemu zmniejszeniu. Ustalenie kwoty wsparcia należy dokonać mając na uwadze minimalną całkowitą wartość operacji, o której mowa w 4 ust. 1 pkt.6 Rozporządzenia LSR, a także w granicach określonych w 15, 16 oraz 18 rozporządzenia LSR. W przypadku gdy wnioskowana kwota pomocy powoduje, że operacja nie mieści się w limicie środków wskazanych w ogłoszeniu Rada może, obniżyć kwotę wsparcia do poziomu powodującego, że dana operacja zmieści się w limicie środków wskazanych w ogłoszeniu. 12 Wybór operacji na podstawie lokalnych kryteriów oceny 1. Głosowanie w sprawie wyboru operacji odbywa się wyłącznie poprzez wypełnienie kart zgodnie z lokalnymi kryteriami przyjętymi przez LGD, przeprowadzane przy użyciu karty stanowiącej załącznik 1 do Procedury. Cześć B2 Ocena operacji według lokalnych kryteriów wyboru 2. Liczbę punktów uzyskanych w ramach wyboru ogłasza Przewodniczący na podstawie Załącznika nr 6 do Procedury informując jednocześnie o osiągnięciu lub nie minimalnej liczby punktów wymaganych do osiągnięcia w ramach danej operacji. Wyniki wyboru dotyczące każdego wniosku odnotowuje się w protokole z posiedzenia Rady. 13 Zasady postępowania w sytuacji rozbieżnych ocen w ramach kryteriów 1. Ustanawia się dwóch pracowników biura LGD oddelegowanych do pomocy podczas posiedzenia Rady, których zadaniem jest czuwanie nad prawidłowym przebiegiem procesu oceny i wyboru, poprawności dokumentacji, zgodności formalnej. 2. Po oddaniu wypełnionych kart pracownikowi biura, który został oddelegowany do pomocy podczas posiedzenia Rady, sprawdzana jest prawidłowość wyliczenia sumy punktów oraz poprawność wypełnienia danych dotyczących ocenianego wniosku. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub braku danych pracownik biura zgłasza Członkowi Rady informację o zasadności usunięcia nieprawidłowości. Braki lub nieprawidłowości oceniający może uzupełnić poprzez czytelne wpisanie poprawek, stawiając przy każdej naniesionej poprawce swój podpis. 3. Pracownik biura oddelegowany do pomocy podczas posiedzenia Rady sprawdza na bieżąco poprawność obliczeń i wypełnienia kart przez Członków Rady i informuje Przewodniczącego Rady o wykrytych błędach, brakach lub innych nieprawidłowościach podczas wypełniania karty wyboru. 4. Oddanie głosu w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów polega na wypełnieniu tabeli zawartej w załączniku do procedury Część B2 Ocena operacji według lokalnych kryteriów wyboru Wszystkie rubryki zawarte w tabeli muszą być wypełnione, w przeciwnym razie głos uważa się za nieważny. 5. Pracownik biura oddelegowany do pomocy podczas posiedzenia Rady po zebraniu wypełnionych prawidłowo kart sumuje liczbę punktów przyznanych przez oceniających i sumę tą dzieli przez liczbę oddanych, ważnych ocen (średnia arytmetyczna, z dwoma miejscami po przecinku). 6. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia karty oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD Przewodniczący wzywa członka Rady, który wypełnił tę kartę do uzupełnienia braków. Członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać brakujących wpisów w kratkach lub pozycjach pustych oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach i kratkach wypełnionych podczas głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis. 7. Pracownik biura LGD dokonuje weryfikacji wypełnionych kart oceny operacji informując Przewodniczącego o sytuacji rozbieżnych ocen w ramach kryteriów oceny. W przypadku wystąpienia rażących rozbieżności oceny w ramach kryteriów oceny Przewodniczący wzywa członków Rady do ponownej analizy dokonanej oceny. W razie konieczności odbywa się dyskusja. 8. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD dokonuje się w taki sposób, że sumuje się oceny punktowe wyrażone na kartach stanowiących ważnie oddane głosy w pozycji SUMA PUNKTÓW i dzieli przez liczbę ważnie oddanych głosów. Obliczenia dokonuje 19