UCHWAŁA NR XLIV/253/18 RADY MIEJSKIEJ W LEŚNICY. z dnia 20 sierpnia 2018 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLIV/253/18 RADY MIEJSKIEJ W LEŚNICY z dnia 20 sierpnia 2018 r. spraie Wieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata Na podstaie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustay z dnia 21 czerca 2001 r. o ochronie pra lokatoró, mieszkanioym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cyilnego (Dz. U. z 2018 r. poz i 1496) uchala się, co następuje: 1. Ustala się Wieloletni program gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata , stanoiący załącznik do niniejszej uchały. 2. Traci moc Uchała Nr VIII/33/15 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 25 maja 2015 r. spraie Wieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata Wykonanie uchały poierza się Burmistrzoi Leśnicy. 4. Uchała chodzi życie po upłyie 14 dni od dnia ogłoszenia Dzienniku Urzędoym Wojeództa Opolskiego. Przeodniczący Rady Miejskiej Ryszard Froń Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do uchały Nr XLIV/253/18 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 20 sierpnia 2018 r. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY LEŚNICA NA LATA Celem ieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy jest spieranie racjonalnej gospodarki mieszkanioej oraz zapenienie odpoiednich arunkó mieszkanioych mieszkańcom gminy. 2. Ilekroć Programie jest moa o: 1) programie należy przez to rozumieć Wieloletni program gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy na lata ; 2) gminie należy przez to rozumieć Gminę ; 3) zarządcy należy przez to rozumieć Zakład Gospodarki Komunalnej Leśnicy; 4) ustaie należy przez to rozumieć ustaę z dnia 21 czerca 2001 r. o ochronie pra lokatoró, mieszkanioym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cyilnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1234). Rozdział 1. Prognoza dotycząca ielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkanioego gminy poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne Zasób mieszkanioy gminy torzą lokale mieszkalne znajdujące się budynkach będących łasnością gminy lub budynkach spólnot mieszkanioych, gdzie gmina posiada udziały. Poniższa tabela nr 1 przedstaia zestaienie zbiorcze (g stanu na r.) mieszkalnych oraz użytkoych i innych niemieszkalnych, ponieaż dochody z najmu tych mają ścisły ziązek z utrzymaniem zasobó mieszkanioych: Tabela 1. Zbiorcze zestaienie komunalnych g stanu na dzień r. Lokale mieszkalne Lokale socjalne Lokale ynajmoane na czas trania stosunku pracy Lokale użytkoe Garaże Ilość (szt.) Poierzchnia 5 689,37 387,10 113, ,73 289,88 Aktualne potrzeby zakresie ilości mieszkalnych, szacoane na podstaie proadzonych spra oraz otrzymanych nioskó o przydział mieszkania ynoszą około 3, tym 1 na lokal socjalny. Tabela 2. Prognoza ielkości mieszkanioego zasobu gminy na lata Rok Ogółem lokale mieszkalne * W tym: Lokale socjalne Lokale ynajmoane na czas stosunku pracy *stan na koniec roku kalendarzoego Na lata przeiduje się, iż zasób mieszkanioy gminy ulegnie nieielkim zmianom. Gmina planuje sprzedaż jednego lokalu mieszkalnego (szczegóły przedstaiono rozdziale 3). Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 1

3 Zbyanie budynkó, szczególnie tych znajdujących się złym stanie technicznym, jest proadzone sukcesynie od ielu lat. W ten sposób gmina realizuje plan zmniejszania posiadanego zasobu mieszkanioego do poziomu, który zabezpieczy odpoiednią ilość mieszkań relatynie dobrym stanie technicznym. Budynki znajdujące się mieszkanioym zasobie gminy są remontoane różnym zakresie. W części zasobu przeproadzane są remonty kapitalne, jednak głóne działania gminy oraz zarządcy skupiają się głónie na ykonyaniu niezbędnych remontó celu zachoania zasobó mieszkanioych stanie niepogorszonym oraz eentualnym torzeniu noych mieszkań. Gmina torzy rónież arunki do zaspokajania potrzeb mieszkanioych poprzez sukcesyne ydzielanie i uzbrajanie terenó pod budonicto mieszkanioe jednorodzinne. Poniżej zamieszczone tabele przedstaiają strukturę iekoą budynkó oraz stopień yposażenia lokale podstaoe instalacje i urządzenia: Tabela 3. Struktura iekoa budynkó Okres, którym oddano do użytkoania budynek Procentoy udział mieszkanioym zasobie gminy (%) Do roku ,29 Lata 1951 do ,71 Razem 100,00 Tabela 4. Stopień yposażenia podstaoe instalacje i urządzenia na dzień Rodzaj instalacji lub yposażenia Ilość (szt) Procentoy udział mieszkanioym zasobie gminy (%) Instalacja elektryczna % Instalacja odociągoa lokalu % Instalacja odociągoa budynku 2 2 % W.C. lokalu % W.C. budynku % Łazienka lokalu % Łazienka budynku 2 2 % C.O. obsługiane przez najemcę % C.O. obsługiane przez zarządcę % Instalacja gazoa 5 4 % Prognozę stanu technicznego zasobu mieszkanioego gminy poszczególnych latach z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale przedstaiono następnych tabelach. Prognozę ykonano uzględniając obecny stopień zużycia technicznego obiektu budolanego, planoaną sprzedaż oraz planoane remonty. Tabela 5. Prognoza stanu technicznego zasobu mieszkanioego poszczególnych latach Lp Budynek Narutoicza 1 Narutoicza 2 Narutoicza 5 Liczba 2018 r. Lokale mieszkalne Liczba 2022 r. Po r. Po r. Stan techniczny oceniony g stopnia technicznego zużycia obiektu latach ,50 330,50 Średni Średni Średni Średni Średni ,44 364,44 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry ,10 76,10 Średni Średni Średni Średni Średni Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 2

4 Narutoicza ,05 274,05 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry ,80 0,00 Średni Średni Narutoicza ,80 258,80 Średni Dobry Dobry Dobry Dobry Narutoicza ,36 72,36 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Narutoicza ,30 142,30 Średni Średni Średni Średni Średni Narutoicza 29 ul. Kościelna ,09 377,09 Średni Średni Dobry Dobry Dobry ul. Kościelna ,65 298,65 Średni Średni Dobry Dobry Dobry Marka ,16 164,16 Średni Średni Średni Dobry Dobry Marka ,45 249,45 Średni Średni Średni Dobry Dobry ul. Brzegoa ,31 203,31 Średni Średni Średni Dobry Dobry ul. Brzegoa ,32 202,13 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry ul. Zdzieszoicka ,00 421,00 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 5 ul. Zdzieszoicka ,71 225,71 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 9 ul. Góry ,59 347,59 Średni Średni Średni Średni Średni Ś.Anny 2 ul. 1 Maja ,0 135,22 Dobry Dobry Dobry ul. Boczna ,33 488,33 Średni Średni Średni Średni Średni ul. Strażacka ,12 81,12 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Kadłubiec ul. Wiejska ,00 245,00 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Góra Ś. Anny ul. Leśnicka ,33 152,33 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Góra Ś. Anny ul. Szkolna ,45 173,45 Średni Średni Średni Średni Średni Poręba ul. Wiejska ,21 352,21 Średni Średni Średni Średni Średni Poręba ul. Wiejska ,00 61,00 Średni Średni Dobry Dobry Dobry Wysoka ul. Wiejska ,40 88,40 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Razem , ,70 Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 3

5 Tabela 6. Prognoza stanu technicznego socjalnych poszczególnych latach Lp Budynek Narutoicza 10 Narutoicza 26 ul. Kościelna 1 ul. Kościelna 3 Marka 2 Marka 3 ul.b. Chrobrego 17 Liczba 2018 r. Lokale socjalne Liczba 2022 r. Po r. Po r. Stan techniczny oceniony g stopnia technicznego zużycia obiektu latach ,60 99,60 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry ,00 20,00 Średni Dobry Dobry Dobry Dobry ,00 72,00 Średni Średni Dobry Dobry Dobry ,50 14,50 Średni Średni Dobry Dobry Dobry ,00 0,00 Średni Średni Średni Dobry Dobry ,00 0,00 Średni Średni Średni Dobry Dobry ,00 120,00 Średni Średni Średni Średni Średni Razem ,10 326,10 Rozdział 2. Analiza potrzeb oraz plan remontó i modernizacji ynikający ze stanu technicznego budynkó i, z podziałem na kolejne lata Potrzeby remontoe i modernizacyjne budynkach należących do mieszkanioego zasobu gminy ustalone zostały na podstaie dokonyanych przeglądó technicznych. Poniżej przedstaiono plan remontó i modernizacji mieszkanioego zasobu gminy, z podziałem na kolejne 5 lat, uzględniający ykorzystanie na ich realizację środkó finansoych pochodzących z najmu oraz z budżetu gminy: Tabela 7. Plan remontó i modernizacji poszczególnych latach Wyszczególnienie Plan Prognoza kosztó ( tys. zł) kosztó ( tys. zł) Ogółem Roboty dekarskie Eleacja Stolarka okienna Stolarka drzioa Instalacja od-kan Instalacja elektryczna Instalacja gazoa Zagospodaroanie terenu Roboty zduńskie Inne Koszty eksploatacji bieżącej Łączny koszt Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 4

6 Rozdział 3. Planoana sprzedaż kolejnych latach Sprzedaż gminie reguluje Uchała Nr XXXIV/204/98 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 10 marca 1998 r. spraie przyznaania pierszeństa nabyciu mieszkalnych i yrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy ich sprzedaży oraz Uchała Nr XXXI/186/93 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 31 maja 1993 r. spraie określenia zasad nabyania, zbyania i obciążania nieruchomości oraz ich ydzierżaiania lub najmu. Wielkość zasobu mieszkanioego gminy systematycznie maleje yniku sprzedaży mieszkań, szczególnie budynkach o pogarszającym się stanie technicznym. Z tego poodu kolejnych latach przeiduje się sprzedaż jednego lokalu mieszkalnego budynku Leśnicy przy ul. Narutoicza Zasady polityki czynszoej: Rozdział 4. Zasady polityki czynszoej oraz arunki obniżania czynszu 1) do obliczenia artości czynszu przyjmuje się iloczyn poierzchni użytkoej lokalu i staki czynszu za 1 m 2 poierzchni użytkoej lokalu; 2) staka czynszu za 1 m 2 poierzchni użytkoej lokalu różnicoana jest poprzez zastosoanie czynnikó podyższających lub obniżających artość użytkoą lokalu g poniższej tabeli: Tabela 8. Czynniki podyższające i obniżające artość użytkoą lokalu Rodzaj czynnika podyższającego lub obniżającego artość użytkoą lokalu 1.Położenie budynku Miasto 2.Położenie lokalu budynku (kondygnacja) I piętro Oficyna 3.Wyposażenie budynku i lokalu urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan Centralne ogrzeanie obsługiane przez zarządcę Centralne ogrzeanie obsługiane przez najemcę Instalacja gazoa lokalu do celó innych niż c.o. Brak instalacji odociągoej lokalu Brak.c. lokalu Brak łazienki lokalu Wspólne użytkoanie (.c., łazienki, przedpokoju itp.) 4.Ogólny stan techniczny budynku i Budynek po remoncie lub dobrym stanie technicznym Lokal po remoncie Budynek do remontu Poierzchnia normatyna przekroczona o ięcej niż 30% 2. Warunki obniżania czynszu: Wartość czynnika - 3 % + 5 % + 5 % - 10 % - 5 % - 5 % - 5 % - 15 % + 20 % 1) obniżkę czynszu mogą ubiegać się najemcy mieszkalnych za yjątkiem najemcó socjalnych, tymczasoych, ynajmoanych na czas trania stosunku pracy, o poierzchni użytkoej przekraczającej 80 m 2 oddanych najem drodze przetargu, najemcó którzy zalegają z zapłatą za należności za ynajmoany lokal mieszkalny za okres co najmniej 3 miesięcy, chyba że zostanie z nimi podpisane porozumienie o spłacie zadłużenia oraz najemcó, którym ypoiedziano umoę najmu, a którym termin ypoiedzenia jeszcze nie upłynął; 2) obniżkę czynszu stosuje się od miesiąca następnego po dacie podjęcia decyzji o obniżce przez okres kolejnych dunastu miesięcy; po tym okresie najemcy mieszkalnych mogą złożyć noy niosek o zastosoanie obniżki; 3) ustala się skaźniki obniżek czynszu następujących ysokościach: Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 5

7 a) 15 % dla najemcó, których średni miesięczny dochód przeliczeniu na członka gospodarsta domoego jest niższy niż 75 % koty upraniającej do ubiegania się o obniżkę, określonej uchale Rady Miejskiej spraie zasad ynajmoania chodzących skład mieszkanioego zasobu Gminy; b) 10 % dla najemcó, których średni miesięczny dochód przeliczeniu na członka gospodarsta domoego jest róny bądź yższy niż 75 % koty upraniającej do ubiegania się o obniżkę, ale nie yższy niż 100 % tej koty, określonej uchale Rady Miejskiej spraie zasad ynajmoania chodzących skład mieszkanioego zasobu Gminy; 4) staka czynszu najmu lokalu mieszkalnego może być obniżona maksymalnie do poziomu staki czynszu ustalonej dla socjalnych. Rozdział 5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami chodzącymi skład mieszkanioego zasobu gminy oraz przeidyane zmiany zakresie zarządzania mieszkanioym zasobem gminy latach kolejnych Zarządzanie lokalami i budynkami chodzącymi skład mieszkanioego zasobu gminy na podstaie statutu poierzone zostało Zakładoi Gospodarki Komunalnej Leśnicy. W latach 2018 do 2022 nie przeiduje się zmian zarządzaniu mieszkanioym zasobem gminy. Rozdział 6. Źródła finansoania gospodarki mieszkanioej kolejnych latach Podstaoymi źródłami finansoania gospodarki mieszkanioej są: 1) środki z płyó z najmu mieszkalnych; 2) środki płyó z najmu użytkoych i innych pomieszczeń niemieszkalnych; 3) środkó z budżetu gminy oraz funduszu dopłat. Rozdział 7. Wysokość ydatkó kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontó oraz koszty modernizacji i budynkó chodzących skład mieszkanioego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami spólnymi, których gmina jest jednym ze spółłaścicieli, a także ydatki inestycyjne 1. W celu realizacji niezbędnych remontó i modernizacji oraz inestycji mieszkanioym zasobie gminy, zakłada się następującą ysokość ydatkó kolejnych latach objętych programem: Tabela 9. Wysokość ydatkó poszczególnych latach Rok Koszty bieżącej eksploatacji ( tys. zł) Koszty remontó i modernizacji ( tys. zł) Koszty zarządu nieruchomością spólną ( tys. zł) Wydatki inestycyjne ( tys. zł) Ogółem ydatki ( tys. zł) Razem Ilekroć planie ydatkó jest moa o: 1) kosztach bieżącej eksploatacji należy przez to rozumieć materiały eksploatacyjne, energię elektryczną, usługi kominiarskie, deratyzację i dezynfekcję, pogotoie elektryczne, podatek od nieruchomości, ubezpieczenia majątkoe, przeglądy techniczne budynkó, koszty administracji, koszty trałego zarządu; 2) kosztach remontó i modernizacji należy przez to rozumieć koszty materiałó oraz robocizny ykonanej siłami zarządcy oraz koszty remontó ykonanych przez ykonacó zenętrznych; 3) kosztach zarządu nieruchomością spólną należy przez to rozumieć ydatki ponoszone przez zarządcę na utrzymanie części spólnych budynkó spólnot mieszkanioych, których gmina jest członkiem. Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 6

8 Rozdział 8. Opis innych działań mających na celu popraę ykorzystania i racjonalizację gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy W celu popray ykorzystania i racjonalizacji gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy podjęte zostaną następujące działania: 1) miarę możliości ziększanie nakładó na remonty i modernizację i budynkó; 2) racjonalizację gospodaroania dochodami z najmu poprzez sukcesyne podnoszenie ysokości czynszó do granicznej artości odtorzenioej budynku; 3) ziększanie skuteczności indykacji należności z tytułu najmu ; 4) określanie i aktualizoanie zapotrzeboania na komunalne lokale mieszkalne na podstaie zarejestroanych nioskó o przydział mieszkania oraz otrzymanych yrokó eksmisyjnych; 5) pozyskianie pomieszczeń tymczasoych bez obciążania mieszkanioego zasobu gminy, poprzez ich ynajmoanie od osób trzecich; 6) yznaczanie miejscoych planach zagospodaroania przestrzennego terenó pod budonicto jednorodzinne. Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 7