Protokół nr XLVII/14 z sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytej w dniu 28 marca 2014 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu

Transkrypt

1 Protokół nr XLVII/14 z sesji odbytej w dniu 28 marca 2014 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu Przewodniczący Rady Miejskiej Wilhelm Tomczuk o godzinie 14:00 otworzył sesję i po powitaniu radnych, sołtysów i gości zaproszonych oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Spóźniony radny Tomasz Filistyński. Nieobecni radni: Henryka Pilna, Zenon Szynka, Barbara Wójtowicz. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Następnie Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XLVI sesji Rady Miejskiej. 4. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami wraz z realizacją uchwał podjętych przez Radę Miejską. 5. Wnioski i interpelacje. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 1) w sprawie przyjęcie Lokalnego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionej Młodzieży; 2) w sprawie zasad przyznawania nagród oraz stypendiów dla uzdolnionych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Nowogrodziec uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjów mających siedzibę na terenie Gminy Nowogrodziec; 3) w sprawie sprzedaży nieruchomości; 4) w sprawie odpłatnego nabycia nieruchomości; 5) w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości; 6) w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Nowogrodziec; 7) w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata ; 8) w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Nowogrodziec w 2014 roku; 9) w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu dla przeprowadzenia głosowania w wyborach posłów do Parlamentu Europejskiego w dniu 25 maja 2014 r.; 10) w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/192/12 z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy i Miasta Nowogrodziec na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Miejskiej oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu; 11) w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/193/12 z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału obszaru Gminy Nowogrodziec na stałe 1

2 obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedziby obwodowych komisji wyborczych; 12) w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez panią J. K.; 13) w sprawie zmiany statutu Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu; 14) w sprawie określenia wysokości oraz szczególnych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie; 15) w sprawie zmiany uchwały nr VII/35/11 z dnia 24 lutego 2011 r. dotyczącej szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak również trybu ich pobierania; 16) w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec środków stanowiących fundusz sołecki; 17) w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego; 18) w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego; 19) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec; 20) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2014 rok; 21) w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. 7. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje. 8. Sprawy różne i zakończenie obrad. Jednocześnie zwrócił się z zapytaniem, czy są uwagi do przedstawionego porządku dziennego obrad. Nie wniesiono uwag. Ad. 3. Protokół z XLVI sesji został przyjęty. Ad. 4. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich przedstawił informację z wykonania uchwał, która stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ponadto złożył informację z prac w okresie między sesjami: 1) 03 lutego br. spotkanie z Dyrektorem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w sprawie pomocy publicznej; 2) 05 lutego br. spotkanie z Dyrektorem firmy Gaz-System w sprawie budowy gazociągu na terenie Gminy Nowogrodziec; 3) 06 lutego br. udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej; 4) 08 lutego br. uczestnictwo w zebraniu sprawozdawczym z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej w Wykrotach; 5) 09 lutego br. Halowy Turniej Piłki Nożnej o Puchar Burmistrza Nowogrodźca; 6) 12 lutego br. spotkanie z nowym Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego w sprawach środków i zadań współfinansowanych z dotacji Urzędu Marszałkowskiego; 7) 13 lutego br. rozprawa w Wojewódzkim Sadzie Administracyjnym dotycząca skargi na uchwałę Rady Miejskiej w zakresie działalności edukacji przedszkolnej (skarga została oddalona); 8) 15 lutego br.: 2

3 Halowy Turniej Siatkówki dla Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Nowogrodziec w Gościszowie, zebranie organizacyjno regulaminowe OZPN Jelenia Góra, zebranie sprawozdawcze Ochotniczej Straży Pożarnej w Gościszowie; 9) 17 lutego br. podpisanie umowy z wykonawcą na rewitalizację płyty Rynku w Nowogrodźcu; 10) 18 lutego br.: udział Sekretarza Gi M w zebraniu sprawozdawczym Rejonowego Zarządu Spółek Wodnych, spotkanie z Dyrektorem Agencji Nieruchomości Rolnych we Wrocławiu w sprawach dotyczących Gminy, spotkanie z Marszałkami Województwa Dolnośląskiego w sprawie realizacji zadań z programu rozwoju obszarów wiejskich oraz w sprawie dróg wojewódzkich; 11) 19 lutego br.: spotkanie z Dyrektorem Jutrzenka Colian w Wykrotach w sprawie współpracy oraz przekazanie pucharu dla drużyny za udział w turnieju piłkarskim firm, rada budowy firmy Hydro-Tech w sprawie budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Miejskiej; 12) 20 lutego br.: spotkanie z przedstawicielem Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei we Wrocławiu w sprawie zadań w zakresie remontów dróg wojewódzkich; szkolenie i spotkanie promocyjne otwierające szlak konny; 13) 21 lutego br.: spotkanie z Dyrektorem Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu R. Adaszewskim w zakresie przygotowań zadań inwestycyjnych, konferencja KGHM w Brunowie w zakresie współpracy i realizacji inwestycji na obszarze regionu; 14) 22 lutego br. zebranie sprawozdawcze Ochotniczej Straży Pożarnej w Nowogrodźcu; 15) 25 lutego br. spotkanie jubileuszowe podopiecznych Domu Dziennego Pobytu w Nowogrodźcu; 16) 26 lutego br. spotkanie z Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego; 17) 01 marca br.: złożenie kwiatów pod pomnikiem Obrońcom Ojczyzny w Nowogrodźcu z okazji Narodowego Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych, zebranie sprawozdawcze Ochotniczej Straży Pożarnej w Gierałtowie; 18) 03 marca br. spotkanie z Sołtysami dotyczące realizacji funduszu sołeckiego, 19) 04 marca br. uroczystość przekazania zezwolenia na działalność gospodarczą związaną z rozbudową zakładu CM3 Polska w Wykrotach; 3

4 20) 05 marca br. wizyta uczniów z Zespołu Szkół w Nowej Wsi w ramach projektu edukacyjnego Młodzi dla Wolności; 21) 06 marca br. Rada Społeczna Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu w sprawie zatwierdzenia planu finansowego na rok bieżący i sprawozdania z wykonania zadań za 2013 rok; 22) spotkanie z przedstawicielem firmy Takenaka Eurpe, który realizuje na zlecenie TBAI Poland Wykroty rozbudowę zakładu; 23) 09 marca br. uroczystość przekazania samochodu pożarniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Czernej oraz udział w zebraniu sprawozdawczym; 24) 11 marca br.: spotkanie ze Starostą Bolesławieckim D. Kwaśniewskim w sprawie współpracy, zebranie wiejskie w Parzycach; 25) 12 marca br. spotkanie podsumowujące XXII Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy oraz wręczenie podziękowań wolontariuszom; 26) 13 marca br. udział w posiedzeniu Komisji Oświaty i Spraw Społecznych Rady Miejskiej; 27) 14 marca br. udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej; 28) 15 marca br. zebranie Ochotniczej Straży Pożarnej w Zebrzydowej; 29) 18 marca br. spotkanie dotyczące organizacji XXII Międzynarodowego Wyścigu Kolarskiego BAŁTYK KARKONOSZE TOUR; 30) 20 marca br. rozpoczęcie projektu współpracy miedzy przedszkolami; 31) 24 marca br. udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej opiniowanie projektów uchwał; 32) 25 marca br.: spotkanie z właścicielem na nowo otwartej Agencji PKO BP w Nowogrodźcu, spotkanie organizacyjne z mieszkańcami w sprawie budowy kanalizacji sanitarnej w Zebrzydowej; 33) 26 marca br. zebranie wiejskie w Wykrotach. Dodatkowo poinformował o stanie realizacji zadania inwestycyjnego na dzień 28 lutego 2014 r. zadanie dotyczące budowy kanalizacji w 4 miejscowościach podzielone jest na 7 zadań: budowa kanalizacji sanitarnej w Parzycach stan realizacji 45%, budowa kanalizacji sanitarnej w Milikowie stan realizacji 19%, budowa kanalizacji sanitarnej ul. Morelowa i Wiśniowa stan realizacji 50%, budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Nowogrodźcu wraz z przyłączami stan realizacji 42%, budowa kanalizacji sanitarnej w Zebrzydowej zadanie rozpoczęte, budowa kanalizacji sieci sanitarnej stan realizacji 22% ogółem stopień zaawansowania wszystkich zadań 28%. Łącznie ma zostać podpisanych 655 umów na przyłącza kanalizacji sanitarnej: Milików na 168 planowanych umów zostało podpisanych 26, Parzyce na 145 planowanych umów zostało podpisanych 66, Nowogrodziec na 91 planowanych umów zostało podpisanych 54, 4

5 ul. Morelowa i Wiśniowa na 40 planowanych umów zostało podpisanych 20, Gościszów na 31 planowanych umów zostało podpisanych 4 Następnie Sołtys wsi Zebrzydowa M. Kotwica podziękowała za wsparcie finansowe na leczenie Pani H. Pieli. Ad. 5. Radny Józef Potyszka zgłosił wniosek o naprawę drogi w Czernej od posesji pana H.U. w kierunku autostrady. Radny Br. Kopeć zgłosił wniosek o naprawę studzienek kanalizacyjnych na trasie między Parzycami a Zebrzydową. Ad. 6. Przewodniczący Rady W. Tomczuk poinformował, że wszystkie projekty uchwał zostały omówione podczas wspólnego posiedzenia Komisji w dniu 24 marca 2014 r. 6/1 Uchwała nr XLVII/338/14 w sprawie przyjęcie Lokalnego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionej Młodzieży. W wyniku głosowania uchwała w sprawie przyjęcie Lokalnego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionej Młodzieży została podjęta. 6/2 Uchwała nr XLVII/339/14 w sprawie zasad przyznawania nagród oraz stypendiów dla uzdolnionych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Nowogrodziec uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjów mających siedzibę na terenie Gminy Nowogrodziec. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zasad przyznawania nagród oraz stypendiów dla uzdolnionych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Nowogrodziec uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjów mających siedzibę na terenie Gminy Nowogrodzieczostała podjęta. 5

6 W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za podjęciem uchwały 11, przeciw 0, wstrzymujących się 1. 6/3 Uchwała nr XLVII/340/14 w sprawie sprzedaży nieruchomości. W wyniku głosowania uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości została podjęta. 6/4 Uchwała nr XLVII/341/14 w sprawie odpłatnego nabycia nieruchomości. W wyniku głosowania uchwała w sprawie odpłatnego nabycia nieruchomości została podjęta. 6/5 Uchwała nr XLVII/342/14 w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości. W wyniku głosowania uchwała w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości została podjęta. 6

7 6/6 Uchwała nr XLVII/343/14 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Nowogrodziec. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Nowogrodziec została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za podjęciem uchwały 11, przeciw 0, wstrzymujących się 1. 6/7 Uchwała nr XLVII/344/14 w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata Radny A. Drąg zgłosił wniosek o wprowadzenie zmiany w 7 ust. 9 zapis: dokonanie zmian stawki bazowej czynszu będzie następowało raz w roku w wysokości do 15% zastąpić zapisem: : dokonanie zmian stawki bazowej czynszu będzie następowało raz w roku w wysokości do 10%. W wyniku głosowania wniosek radnego A. Drąga nie został przyjęty. W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za wnioskiem 3, przeciw 9, W wyniku głosowania uchwała w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za podjęciem uchwały 9, przeciw 3, 6/8 Uchwała nr XLVII/345/14 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Nowogrodziec w 2014 roku. 7

8 W wyniku głosowania uchwała w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Nowogrodziec w 2014 roku została podjęta. 6/9 Uchwała nr XLVII/346/14 w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu dla przeprowadzenia głosowania w wyborach posłów do Parlamentu Europejskiego w dniu 25 maja 2014 r. Radny A. Drąg zadał pytanie, czy gmina ponosi koszty związane z organizacją lokalu wyborczego? Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że gmina otrzymuje środki na organizację, ale nigdy nie pokrywają kosztów w całości. W wyniku głosowania uchwała w sprawie utworzenia obwodu głosowania w Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu dla przeprowadzenia głosowania w wyborach posłów do Parlamentu Europejskiego w dniu 25 maja 2014 r. została podjęta. 6/10 Uchwała nr XLVII/347/14 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/192/12 z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy i Miasta Nowogrodziec na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Miejskiej oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/192/12 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy i Miasta 8

9 Nowogrodziec na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Miejskiej oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za podjęciem uchwały 8, przeciw 3, wstrzymujących się 1. 6/11 Uchwała nr XLVII/348/14 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/193/12 z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału obszaru Gminy Nowogrodziec na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedziby obwodowych komisji wyborczych. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/193/12 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 31 października 2012 r. w sprawie podziału obszaru Gminy Nowogrodziec na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedziby obwodowych komisji wyborczych została podjęta. 6/12 Uchwała nr XLVII/349/14 w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez panią J. K. W wyniku głosowania uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez panią J. K. została podjęta. 6/13 Uchwała nr XLVII/350/14 w sprawie zmiany statutu Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu. 9

10 W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany statutu Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu została podjęta. 6/14 Uchwała nr XLVII/351/14 w sprawie określenia wysokości oraz szczególnych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie określenia wysokości oraz szczególnych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie została podjęta. 6/15 Uchwała nr XLVII/352/14 w sprawie zmiany uchwały nr VII/35/11 z dnia 24 lutego 2011 r. dotyczącej szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak również trybu ich pobierania. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr VII/35/11 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 24 lutego 2011 r. dotyczącej szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak również trybu ich pobierania została podjęta. 6/16 10

11 Uchwała nr XLVII/353/14 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec środków stanowiących fundusz sołecki W wyniku głosowania uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec środków stanowiących fundusz sołecki została podjęta. 6/17 Uchwała nr XLVII/354/14 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego. W wyniku głosowania uchwała w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego została podjęta. 6/18 Uchwała nr XLVII/355/14 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego. W wyniku głosowania uchwała w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Dolnośląskiego została podjęta. 6/19 11

12 Uchwała nr XLVII/356/14 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2014 rok. W wyniku głosowania uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2014 rok została podjęta. 6/20 Uchwała nr XLVII/357/14 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2014 rok. W wyniku głosowania uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2014 rok została podjęta. 6/21 Uchwała nr XLVII/358/14 w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich zgłosił autopoprawkę polegającą na nadaniu 2 następującego brzmienia: 2. Środki uzyskane z emisji obligacji zostaną przeznaczone na: 1) finansowanie planowanego deficytu, w szczególności: a) w zakresie wniesienia wkładów do spółki prawa handlowego, b) inwestycji w zakresie oświaty i wychowania, c) inwestycji w drogach publicznych, d) adaptacji pomieszczeń oraz zakup wyposażenia w celu przeniesienia działalności SPZZOZ w Nowogrodźcu; 2) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. 12

13 W wyniku głosowania autopoprawka została przyjęta jednogłośnie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu została podjęta. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich podziękował za podjęcie uchwały. Ad.7. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że na zgłoszone wnioski odpowie pisemnie. Ad Przewodniczący Rady Miejskiej W. Tomczuk poinformował, że wpłynęła skarga na uchwały Rady Miejskiej z dnia 27 grudnia 2012 r. nr XXX/224/12 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec oraz nr XXX/225/12 w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów. Dodał, że skarga wraz z odpowiedzią na skargę została omówiona na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej. W głosowaniu jawnym brało udział 12 radnych, za oddaleniem skargi 12, przeciw 0, 2. Radny T. Filistyński poprosił o informację w sprawie inwestycji ogrodzenie boiska sportowego w Wykrotach w ramach funduszu sołeckiego. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że sprawa została omówiona podczas spotkania sołtysów w dniu 3 marca br. Prace dotyczące tematów projektowych zostały rozpoczęte. Część zadań dotyczy zakupu i wnioski gromadzone są u sołtysów. Najprostsze sprawy będą wykonane stosownie najszybciej. Nnatomiast inne, z uwagi na dokumentacje muszą poczekać. 3. Radny Br. Kopeć zwrócił się w imieniu mieszkańców Parzyc z prośbą o poprawę dróg gruntowych, które zostały zniszczone w trakcie budowy kanalizacji. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że na radzie budowy został przedłożony wniosek do Zarządu firmy Meliobud o wykonanie napraw oraz posprzątanie po sobie. Uzyskano odpowiedź, że firma Meliobud nie korzystała z tych dróg i wniosek został oddalony. 4. Radny T. Filistyński poprosił o informację odnośnie wspomnianej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego podczas wspólnego posiedzenia Komisji w sprawie podatków w strefie. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że toczą się dwa postępowania administracyjne, które zakończyły się decyzją administracyjną I instancji. Dotyczy to dwóch 13

14 podatników. Decyzje były odmowne ponieważ treść ich żądania dotyczyła w pierwszym przypadku zwrotu nienależnego podatku na skutek zwolnienia z podatku uchwałą Rady Miejskiej z 2002 r. Postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego został ustalony nowy termin prowadzenia postępowania do 30 kwietnia br. W drugim przypadku Samorządowe Kolegium Odwoławcze dnia 28 marca br. wydało decyzję korzystną dla gminy, czyli utrzymało w mocy decyzję I instancji. Jesteśmy z tej decyzji usatysfakcjonowani z uwagi na to, że linia orzecznicza Samorządowego Kolegium Odwoławczego w zasadzie dotyczy wszystkich podatników w Specjalnej Strefie Ekonomicznej, którzy uzyskali zezwolenie na działalność gospodarczą i rozpoczęli działalność gospodarczą po 1 maja 2004 r. W związku z tym, gmina jako organ podatkowy będzie wszczynać postępowanie i ustalać zobowiązanie podatkowe dla podatników w strefie, którzy na dzień dzisiejszy nadal nie płacą podatków. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w toku postępowania administracyjnego jest ostateczna, jednakże podatnik ma prawo wnieść skargę do sądu administracyjnego. Postępowania przed sądami administracyjnymi są dwuinstancyjne, czyli przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym we Wrocławiu i jeżeli wyrok będzie niesatysfakcjonujący dla podatnika bądź organu, który decyzję wydał to istnieje prawo wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sadu Administracyjnego w Warszawie. Gmina w postępowaniu sądowo administracyjnym nie jest stroną. W decyzji jest mowa o tym, że prawo do zwolnienia na podstawie uchwały Rady Miejskiej z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości nie podlega i nie przysługuje. Ponadto stanowisko Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, w decyzji administracyjnej, którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało, podziela w całości i uznaje jako własne. Również Regionalna Izba Obrachunkowe we Wrocławiu podziela stanowisko Gminy w całości. Radny T. Filistyński powiedział, że jak była mowa o wynajęciu kancelarii prawnej to zrozumiał, iż gmina założyła sprawę w sądzie firmie BDN. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że toczone są dwa postępowania administracyjne zakończone decyzjami i jedno jest otwarte, które jest w toku, a skarga na uchwałę Rady Miejskiej dotycząca prawa do zwolnienia z podatku to wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lutego br. skargę gminy oddalił co w konsekwencji złożenia skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w całości i czekamy na uzasadnienie i na zwrot akt sprawy. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązał Wojewódzki Sąd Administracyjny do rozstrzygnięcia w sposób merytoryczny przedmiotu prawa do zwolnienia. Kancelaria, która reprezentuje gminę w tych sprawach sądzimy, że dobrze choć uważamy, że pewne rzeczy zostały podane na tacy. Radny A. Drąg zadał pytanie, czego dotyczy korzystny wyrok dla gminy? Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że kwoty zobowiązania podatnika. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie wydaje wyroków tylko decyzje. Utrzymało decyzję administracyjną Burmistrza Nowogrodźca za lata 2009, 2010, 2011 i 2012, czyli w tych decyzjach ustalono zobowiązanie podatkowe podatnikowi o łącznej kwocie ok. 1 mln zł. Decyzja jest ostateczna i podatnik jest zobowiązany dokonać wpłaty podatku w określonym terminie. Jeżeli chodzi o drugą firmę, postanowieniem SKO do 30 kwietnia br. postępowanie jest przedłużone. 5. Mieszkanka J. K. przedstawiła sprawę zgłaszaną do Burmistrza Nowogrodźca. Zadała pytania, jak traktuje się obywateli, czy Rada podejmując uchwałę wiedziała o co chodzi? 14

15 Przewodniczący Rady W. Tomczuk odpowiedział, że sprawa była rozpatrywana przez Komisję Rewizyjną, która zapoznała się ze szczegółami i na tej podstawie została podjęta uchwała. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że w każdej sprawie mieszkańcy traktowani są w sposób obiektywny i sprawiedliwy. Nie chce się wypowiadać w tej sprawie ponieważ skarga dotyczy jego osoby. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej W. Tomczuk stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i o godzinie 15:15 zamknął XLVII sesję. Protokołowała: Przewodniczył: Jolanta Janeczko podinspektor Przewodniczący Wilhelm Tomczuk 15