FRDL Centrum Szkoleniowe w Łodzi zaprasza w dniu 10 kwietnia 2018 roku na szkolenie na temat:

Transkrypt

1 FRDL Centrum Szkoleniowe w Łodzi zaprasza w dniu 10 kwietnia 2018 roku na szkolenie na temat: Przygotowanie jednostki niepublicznej do prawidłowego rozliczenia dotacji oświatowej oraz kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji. Zmiany w wykorzystaniu dotacji w 2018 r. wprowadzone ustawą o finansowaniu zadań oświatowych. Cele szkolenia: Zapoznanie się ze zmieniającymi się regulacjami prawnymi dotyczącymi dotacji oświatowych oraz najnowszym orzecznictwem sądowym oraz orzecznictwem RIO; Poznanie i ocena doświadczeń innych placówek w zakresie rozliczania dotacji oraz przeprowadzonych kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji; Nabycie umiejętności osądu na temat dopuszczalnego przeznaczenia dotacji oświatowych; Zapoznanie się z zasadami zwrotu dotacji oświatowej do budżetu jednostek samorządu terytorialnego; Zapoznanie się ze standardami oraz techniką kontroli; Nabycie umiejętności przygotowania się do kontroli oraz udzielania odpowiedzi na pytania zadawane przez kontrolerów powoływania się na odpowiednie przepisy oraz wyroki sądowe. Poznanie zasad właściwego dokumentowania wydatkowania dotacji w ciągu roku. Prawidłowe opisywanie faktur rozliczanych z dotacji oświatowej. Zapoznanie się z niedozwolonymi praktykami kontrolerów. Korzyści ze szkolenia: Usystematyzowanie oraz uporządkowanie wiedzy z zakresu zmieniających się regulacji prawnych dotyczących dotacji oświatowych; Nabycie umiejętności przygotowania się do kontroli oraz udzielania odpowiedzi na pytania zadawane przez kontrolerów powoływania się na odpowiednie przepisy oraz wyroki sądowe. Adresaci szkolenia: Pracownicy wydziałów oświaty (edukacji) urzędów gmin (miast), starostw powiatowych; Pracownicy zespołów (biur) obsługi oświaty, Pracownicy Centrów Usług Wspólnych, zatrudnieni w gminach i powiatach kontrolerzy wewnętrzni; Podmioty zapewniające obsługę finansową dla osób fizycznych i prawnych prowadzących przedszkola, szkoły lub placówki dotowane z budżetu samorządu; Dyrektorzy placówek niepublicznych, organy prowadzące placówki niepubliczne; Podmioty zapewniające obsługę finansową dla osób fizycznych i prawnych prowadzących przedszkola, szkoły lub placówki dotowane z budżetu samorządu. Prowadzący szkolenie: Ekspert Wiedzy i Praktyki, Portalu Oświatowego, Szkoleniowiec, Główny Specjalista ds. analizy i kontroli finansowej urzędu miasta. Na zlecenie gmin, powiatów przeprowadza kontrole prawidłowości wykorzystania dotacji oświatowych. W ramach codziennych obowiązków przeprowadza kontrole w komórkach organizacyjnych urzędu miejskiego, gminnych samorządowych

2 jednostkach organizacyjnych, jednostkach niezaliczanych do sektora finansów publicznych w zakresie wykorzystania środków finansowych przekazanych z budżetu Gminy, w tym dotacji oświatowych. Program szkolenia: I. Zmiany w wykorzystaniu dotacji w 2018 r. 1) Wprowadzenie ustawowej definicji wydatków bieżących prywatnych jednostek finansowanych dotacją, 2) Zmiana kwoty związana z rozliczaniem pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, 3) Wprowadzenie odsetek podatkowych od nieterminowo przekazanych dotacji na rzecz osoby prowadzącej, 4) Dotacja na uczniów niepełnosprawnych wykorzystana na pokrycie wydatków związanych z kształceniem specjalnym, 5) Rozszerzenie możliwości kontroli o przetwarzanie danych osobowych zatrudnionych pracowników, 6) Ograniczenie wysokości wynagrodzenia osoby prowadzącej za pełnienie funkcji dyrektora, 7) Zakaz zatrudniania nauczycieli na umowach cywilnoprawnych- nieprecyzyjne przepisy, 8) Kwalifikacje organu prowadzącego pełniącego funkcję dyrektora, 9) Dotacja przysługuje za pełny miesiąc bez względu na liczbę dni bycia uczniem w tym miesiącu, 10) Transza za styczeń płatna do 20 stycznia, 11) Dotowanie ucznia zapisanego w kilku jednostkach oświatowych. II. Omówienie wydatków najczęściej kwestionowanych przez samorządy: 1) Wydatki związane z reklamą placówki oraz marketingiem (prowadzenie stron internetowych, utrzymanie domen komputerowych), 2) Rozliczenie najmu lokalu, w którym znajduje się placówka, gdy jest on własnością organu prowadzącego przykłady wyroków sądowych, 3) Kiedy istnieje możliwość rozliczenia z dotacji oświatowej - szkoleń, kursów, studiów oraz kto w nich może uczestniczyć, 4) Opłaty za media proporcjonalne do zajmowanej powierzchni, 5) Dokumentowanie wydatków związanych z dotacją otrzymywaną na dzieci niepełnosprawne, 6) Prawidłowe prowadzenie dokumentacji związanej z kształcenie specjalnym, 7) Remonty obiektów szkolnych, a wydatki inwestycyjne, 8) Kiedy z dotacji można rozliczać koszty eksploatacji samochodu, 9) Rozliczenie z dotacji oświatowej wynagrodzenia pracowników zatrudnianych w ramach prac interwencyjnych, 10) Wydatki administracyjne organu prowadzącego, 11) Koszty wyżywienia dzieci w placówce na co należy zwrócić uwagę i jak uniknąć podważenia celu wydatkowania dotacji, 12) Kiedy kontrola może zakwestionować wydatki związane z zakupem podręczników, wyprawki, biletów do kina, teatru itp. III. Uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji. 1) Która uchwała obowiązuje w trakcie kontroli (możliwość przeprowadzenia kontroli 5 lat wstecz, a nowelizacje, zmiany uchwał), IV. Przejrzystość rozliczania dotacji: 1) Zadania organu prowadzącego wynikające z art. 10 ustawy Prawo oświatowe,

3 2) Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne które można finansować dotacją. 3) Dotacje na wczesne wspomaganie rozwoju i zajęcia rewalidacyjno- wychowawcze wyłącznie na przeprowadzone zajęcia (zakres prowadzenia i dokumentowania tych zajęć). 4) Zasady ustalania wysokości i dokumentowanie pobrania wynagrodzenia osoby prowadzącej jednostkę oświatową, będącej jej dyrektorem wyroki sądów w tej sprawie. 5) Rozliczanie z wydatków dotacji na kilka placówek w przypadku jednego organu prowadzącego, 6) Wprowadzenie opodatkowania tego wynagrodzenia od r. zasady opodatkowania. 7) Prowadzenie ewidencji dowodów księgowych, 8) Rozliczenie dotacji, dane wykazywane w sprawozdaniu, 9) Sprawozdania miesięczne, półroczne i roczne rozliczania dotacji czy można zmieniać w ciągu roku wydatki wykazywane w sprawozdaniach wcześniejszych, 10) Czy w ciągu miesiąca mamy obowiązek wydatkować całość części dotacji przekazanej z samorządu, 11) Dopuszczalność składania korekt do rozliczenia dotacji. V. Postępowanie kontrolne prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji: 1) Co może kontrolować organ dotujący, na co należy zwrócić uwagę w trakcie kontroli, 2) Uprawnienia kontrolujących oraz kontrolowanych, 3) Podmioty prowadzące kontrolę, upoważnienia kontrolerów wręczane bądź okazywane przed rozpoczęciem kontroli, 4) Przedmiotowy zakres kontroli dotowanych jednostek, 5) Prawo wstępu do placówki, 6) Kontrola dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania, 7) Kwestionowane wydatki nabycie umiejętności udzielania odpowiedzi na pytania kontrolerów, powoływania się na przepisy oraz wyroki sądowe, 8) Przykłady ewidencji wydatków w placówce, 9) Kontrola liczby uczniów (wgląd do dokumentacji przebiegu nauczania, umów o świadczenie usług w placówce, problem nieuczęszczania uczniów/przedszkolaków do placówek, a obowiązujące umowy), 10) Kontrola wydatków bieżących, a w tym: kontrola dokumentacji źródłowej (faktury, rachunki, listy płac, umowy o pracę, umowy cywilnoprawne, deklaracje ZUS DRA, RCA itd.), kontrola ewidencji księgowej oraz dokumentacji organizacyjnej, zakres dokumentacji objętej kontrolą niedozwolone praktyki kontrolerów, kontrola rachunku bankowego placówki dotowanej (rachunek bankowy organu prowadzącego czy rachunek bankowy placówki dotowanej). VI. Tryb przeprowadzenia kontroli: 1) Okres, którego dotyczy kontrola oraz przepisy obowiązujące w danych okresie (różnice w przepisach obowiązujących do 2009 r., w latach r., r r., 2015 r. oraz od 1 stycznia 2017 r.) 2) Zawiadomienie kontrolowanej jednostki, 3) Niezbędne elementy protokołu kontroli oraz jego treść niedopuszczalne sformułowania w protokole kontroli, 4) Dokumentowanie czynności kontrolnych czy organ dotowany ma obowiązek sporządzania kopii, odpisów,

4 5) Czy organ dotujący może wystawiać wystąpienie, zalecenie pokontrolne oraz jak się do niego ustosunkować, 6) Prawa i obowiązki podmiotów kontrolowanych, VII. Dochodzenie zwrotu dotacji: 1) Jak postępować gdy organ dotujący zarzuca placówce niewłaściwe wydatkowanie dotacji oraz na jakiej podstawie dokonujemy zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem bądź pobranej w nadmiernej wysokości, 2) Kiedy dotacje podlegają zwrotowi, 3) Pojęcie dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem lub w nadmiernej wysokości zasady naliczania odsetek, 4) Zasady dochodzenia zwrotu dotacji przez organy dotujące (Ustawa o finansach publicznych, Kodeks postępowania administracyjnego), 5) Wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie określenia dotacji podlegającej zwrotowi, zawiadomienie strony o dołączeniu do protokołu dokumentów zgromadzonych w trakcie kontroli, wezwanie świadka na przesłuchanie, zawiadomienie strony o możliwości zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym, decyzja określająca dotację podlegającą zwrotowi), 6) Kiedy organ otrzymujący dotację ponosi odpowiedzialność za naruszenie ustawy o dyscyplinie finansów publicznych, 7) Procedura odwoławcza beneficjentów. VIII. Orzecznictwo.

5 Szkolenie odbędzie się w siedzibie FRDL Centrum Szkoleniowego w Łodzi, ul. Rewolucji 1905 roku nr 9 w dniu 10 kwietnia 2018 r. w godzinach Cena szkolenia wynosi 339 zł netto przy zgłoszeniu do 28 marca Cena po 28 marca 2018 wynosi 379 zł netto. RABAT 10% dla drugiej i następnej osoby z tej samej instytucji. Zwolnione z VAT w przypadku finansowania ze środków publicznych. Płatność przelewem na podstawie wystawionej faktury w dniu szkolenia. W cenie szkolenia materiały szkoleniowe, zaświadczenie, lunch oraz przerwy kawowe. Prosimy o przesyłanie zgłoszeń do 4 kwietnia 2018 r. na adres mailowy biuro@frdl-lodz.pl wysyłając uzupełnioną kartę zgłoszenia, faksem na numer wysyłając uzupełnioną kartę zgłoszenia 42 / , lub przez formularz elektroniczny zamieszczony na Szkolenia realizujemy również w formie zamkniętej na terenie instytucji. Zapytania prosimy kierować na adres mailowy k.marciniak@frdl-lodz.pl Zgłoszenie na szkolenie nt. Przygotowanie jednostki niepublicznej do prawidłowego rozliczenia dotacji oświatowej oraz kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji. Zmiany w wykorzystaniu dotacji w 2018 r. wprowadzone ustawą o finansowaniu zadań oświatowych. w dniu 10 kwietnia 2018 r Instytucja (dane do faktury).. Adres:... NIP:... Tel: Osoby delegowane do udziału w szkoleniu (prosimy o podanie imienia i nazwiska oraz stanowiska uczestnika szkolenia): Oświadczam, że szkolenie dla ww. pracowników jest kształceniem zawodowym finansowanym w całości lub co najmniej 70% ze środków publicznych (niepotrzebne skreślić) TAK / NIE Wyrażam zgodę na wprowadzenie do bazy i przetwarzanie moich danych osobowych w celu realizacji szkolenia oraz w celu informowania mnie o przyszłych szkoleniach i usługach oferowanych przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej z siedzibą w Warszawie, w świetle art. 24 ust 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U z 2016 r. poz 922). Administratorem danych osobowych jest Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej z siedzibą przy ul. Żurawiej 43. Posiadają Państwo prawo dostępu do treści danych oraz ich poprawiania i pisemnego wycofania zgody w każdym momencie. Podanie danych osobowych jest dobrowolne, jednak bez ich podania nie można dokonać rejestracji na szkolenie, wysłać materiałów czy też wystawić zaświadczenie o uczestnictwie w szkoleniu podpis

6 UWAGA! O udziale w szkoleniu decyduje przesłanie do Centrum karty zgłoszenia co jest równoznaczne z zakwalifikowaniem się na wybrane szkolenie i akceptacją zapisów znajdujących się w dostępnym na stronie regulaminem udziału w szkoleniach otwartych.