Zleceniodawca: Gmina Stegna ul. Gdańska Stegna tel.: (055) fax: (055) http:

Transkrypt

1 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY STEGNA NA LATA Stegna, grudzień 2007 r.

2 Zleceniodawca: Gmina Stegna ul. Gdańska Stegna tel.: (055) fax: (055) http: Autor: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja Słupsk tel. (059) fax. (059) office@bm-intl.2com.pl http: Biura regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E Poznań tel/fax (061) Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Zacisze Kraków tel: (018) fax (018) e mail: office@bm-intl.com.pl Siedziba w Brukseli: Business Mobility International NV-SA Rue Wiertz 50/ Brussels, Belgium tel. [32-2] fax [32-2] http: 2

3 SPIS TREŚCI: WSTĘP METODOLOGIA RAPORT O STANIE GMINY Ogólna charakterystyka gminy Gmina w statystyce Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Infrastruktura techniczna Transport i komunikacja Telekomunikacja Zaopatrzenie w ciepło Zaopatrzenie w gaz Zaopatrzenie w wodę Kanalizacja Oczyszczalnie ścieków Gospodarka odpadami Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Obszary zasobowe Obiekty zabytkowe Turystyka i baza turystyczna Oświata i wychowanie Kultura w gminie Placówki kulturalne Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Ochrona zdrowia Zasoby mieszkaniowe Pomoc społeczna Rynek pracy i bezrobocie Bezpieczeństwo publiczne OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY ANKIETA ANALIZA SWOT DIAGNOZA STANU MISJA CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA INFRASTRUKTURA GOSPODARKA PRZESTRZEŃ SPOŁECZNOŚĆ EKOLOGIA WARIANT ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO - PO KOREKTACH EKSPERCKICH KOMENTARZ DO WARIANTU ROZWOJU CELE STRATEGICZNE, PRIORYTETY I CELE NIEZBĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA POWIĄZANIE CELÓW Z ZAŁOśENIAMI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ANKIETY POGLĄDOWE WDRAśANIE STRATEGII MONITOROWANIE STRATEGII WYKAZ TABEL, WYKRESÓW I RYSUNKÓW

4 WSTĘP Podstawą rozwoju gminy Stegna jest zaktualizowana strategia, która określa misję oraz cele i kierunki działania do roku Dokument ten poddany ocenie radnych, a następnie uchwalony przez Radę Gminy zawiera równieŝ opcje i wariant rozwoju. W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbliŝonej do proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych celów i kierunków działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących sformułowań do zasad tworzenia poszczególnych elementów strategii. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest Raport o stanie gminy zawierający podstawowe informacje o Gminie Stegna uwzględniający stan jednostek podległych bezpośrednio Wójtowi Gminy Stegna. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników Urzędu Gminy w Stegnie. W proces opracowania Strategii Rozwoju Społeczno Gospodarczego Gminy Stegna na lata zostało włączonych kilkadziesiąt osób, będących reprezentantami środowisk społecznych, biznesowych, samorządowych i Rady Gminy. 4

5 1. METODOLOGIA Strategia Rozwoju Społeczno Gospodarczego Gminy Stegna została opracowana przyjmując za podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych Metodą Aktywnego Planowania Strategicznego. Przeprowadzono dwie debaty z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących: Radnych Gminy Stegna, przedstawicieli Urzędu Gminy, jednostek organizacyjnych gminy, organizacji pozarządowych, środowisk biznesowych oraz mieszkańców gminy, których celem była opracowanie Strategii Rozwoju spójnej z zapisami dokumentów wyŝszego rzędu takich jak Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego do 2020 roku i Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniu 9 listopada 2007 roku w siedzibie Ośrodka Wypoczynkowo - Szkoleniowo - Rehabilitacyjnego Bałtyk w Stegnie, a jej celem było zidentyfikowanie celów w poszczególnych przyjętych teoretycznie obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego. Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT: silne strony (wewnętrzne) gminy, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagroŝenia (zewnętrzne) zespół ekspercki odpowiedział na pytanie: Co naleŝy zrobić, albo jakie podjąć działania lub spowodować efekty tych działań, Ŝeby zlikwidować słabe strony gminy i zniwelować zagroŝenia? Na podstawie tak postawionego pytania zespół ekspercki przygotował kilkanaście celów opierając się na wcześniej wybranych słabych stronach i zagroŝeniach. Podobnie zespół pracował przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans. Kolejnym krokiem była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno gospodarczego, która stała się przedmiotem prac podczas drugiej debaty strategicznej zorganizowanej w dniu 7 grudnia 2007 r. Przyjęto, Ŝe w kaŝdym obszarze winny zostać wyróŝnione trzy cele pierwszorzędne, bez których dany obszar nie moŝe się rozwijać, trzy cele drugorzędne, które przyspieszają rozwój danego obszaru oraz trzy cele trzeciorzędne - waŝne dla rozwoju danego obszaru, ale z bliŝej nie określonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji. 5

6 W ten sposób wynikiem konsultacji po drugiej debacie strategicznej było zhierarchizowanie kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno gospodarczych (infrastruktura, społeczność, gospodarka, przestrzeń, ekologia) oraz zidentyfikowanie kierunków działania do wypracowanych wcześniej celów. Następnym krokiem w pracach nad opracowaniem dokumentu Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Stegna było określenie przez zespół ekspercki Wybranego Wariantu Rozwoju Gminy, warunkującego prawidłowy rozwój społeczno-gospodarczy. 6

7 2. RAPORT O STANIE GMINY 2.1. Ogólna charakterystyka gminy 1 Gmina Stegna połoŝona jest w północno - wschodnim krańcu województwa pomorskiego. Jej północną granicę stanowi trzynastokilometrowy pas zalesionych wydm na wybrzeŝu morskim, stanowiących Mierzeję Wiślaną. Natomiast zachodnią granicę gminy stanowi korytarz ekologiczny Wisły. Pozostała część gminy Stegna połoŝona jest w obrębie śuław Wiślanych. Obszar gminy z zachodu na wschód przecina rzeka Szkarpawa (stanowiąca prawą odnogę rzeki Wisły), która uchodzi do Zalewu Wiślanego. Rysunek 1 PołoŜenie gminy Stegna na terenie powiatu nowodworskiego Źródło: Gmina Stegna jest jedną z największych gmin wiejskich w Polsce. Mieszka w niej blisko 10 tys. mieszkańców, a w jej granicach tętniące podczas sezonu letniego Ŝyciem wybrzeŝe styka się ze spokojną, ale równie gościnną i bogatą w kwatery agroturystyczne wsią. W gminie Stegna wspaniała historia styka się z teraźniejszością tworząc wyjątkowy klimat do wypoczynku. Na terenie gminy znajdują się zarówno czyste i bezpieczne plaŝe, przepiękne ujście Wisły, jak i cenne zabytki - sakralne oraz pozostałości kultury holenderskiej i menonickiej. 1 Opracowano na podstawie danych uzyskanych w Urzędzie Gminy Stegna oraz informacji zawartych na stronie internetowej 7

8 Na terenie gminy Stegna w pobliŝu rzek Wisła i Szkarpawa leŝą wsie śuławki, Drewnica i Mikoszewo (przy ujściu Wisły), w których do obecnych czasów przetrwały monumentalne domy podcieniowe dawnych bogaczy, natomiast w pobliŝu śuławek działa potęŝna śluza Gdańska Głowa, która łączy Wisłę ze Szkarpawą kończącą swój bieg w Zalewie Wiślanym. W Drewnicy znajduje się równieŝ wiatrak - pozostałość kultury holenderskiej. W Rybinie znajdują się dodatkowo dwa zabytkowe mosty zwodzone i uwaŝany za jedyny na świecie kolejowy most obrotowy. Gmina Stegna słynie z wielowiekowej historii poławiania bursztynu. Owa tradycja znalazła swoje odzwierciedlenie m.in. w Mistrzostwach Świata w Poławianiu Bursztynu, które co roku odbywają się w Jantarze. W miejscowości tej znajduje się równieŝ Muzeum Bursztynnictwa. Kolejne walory gminy Stegna to bogactwo niepowtarzalnych w skali europejskiej dróg wodnych: przepięknej sieci rzek i kanałów oraz zabytkowych mostów. To doskonałe miejsce do uprawiania Ŝeglarstwa i motorowodniactwa oraz wędkarstwa. Obszar gminy połoŝony jest w obrębie mikroregionu historyczno-kulturowego pasa nadmorskiego (część obejmująca Mierzeję Wiślaną i dolny taras Gdańska), na terenach charakteryzujących się wysokimi wartościami kulturowymi. Teren ten znajduje się na obszarze szczególnie predestynowanym do utworzenia parku kulturowego Obszar śuław. Tworzenie parków kulturowych ma na celu lepszą ochronę potencjału kulturowego województwa i odpowiednie wykorzystanie go dla rozwoju rekreacji i turystyki na obszarach o wysokich walorach historyczno - kulturowych. Krajobraz tych obszarów charakteryzuje się zachowaną historyczną strukturą przestrzenną i historycznym charakterem. Obszar gminy Stegna wymaga szczególnej polityki proturystycznej, ze wskazaniem na rozwój turystyki kwalifikowanej i agroturystyki. Za wiodące uznaje się funkcje: wczasowo - wypoczynkową, uzdrowiskową oraz obsługę turystyki morskiej. Jednym z głównych kierunków przekształceń w zakresie turystyki wczasowo - wypoczynkowej jest restrukturyzacja i dostosowanie do standardów europejskich miejscowości turystycznych o wysokim potencjale (Stegna), ograniczenie negatywnego oddziaływania ruchu i zagospodarowania rekreacyjnego na zasoby przyrodnicze, kulturowe i krajobraz terenów rekreacyjnych, zabezpieczenie obszarów cennych przyrodniczo i mało odpornych przed skutkami Ŝywiołowej penetracji terenu w sezonie letnim oraz wykorzystanie unikatowych krajowych i europejskich walorów Mierzei Wiślanej. Powierzchnia Gmina obejmuje obszar ponad 17 tys. ha. W jej granicach znajduje się 19 sołectw, w których zamieszkuje ok. 10 tys. mieszkańców. Szczegółowy wykaz sołectw przedstawia tabela nr 1. 8

9 Tabela 1 Wykaz sołectw wchodzących w skład gminy Stegna Lp. NAZWA SOŁECTWA POWIERZCHNIA (HA) LUDNOŚĆ 1. Stegna Junoszyno Jantar Mikoszewo Izbiska Przemysław Drewnica śuławki Dworek Bronowo Rybina Chełmek Osada Chełmek Świerznica ChorąŜówka Tujsk Stobiec Głobica Stegienka Źródło: Urząd Gminy Stegna Dokładną strukturę gruntów przedstawia poniŝsza tabela. Tabela 2 Struktura gruntów w gminie Stegna WYSZCZEGÓLNIENIE NAZWA GRUNTU 133,64 km 2 - uŝytki rolne 18,21 km 2 - lasy i grunty leśne 18,27 km 2 - pozostałe grunty Źródło: Urząd Gminy Stegna 9

10 2.2. Gmina w statystyce Tabela 3 Przekrój statystyczny gminy Stegna stan na koniec 2006 r. WYSZCZEGÓLNIENIE WARTOŚCI Stan ludności ogółem, w tym: 9822 męŝczyźni 4873 kobiety 4949 Ludność w wieku przedprodukcyjnym ogółem, w tym: 2087 męŝczyźni 1051 kobiety 1036 Ludność w wieku produkcyjnym ogółem, w tym: 6699 męŝczyźni 3448 kobiety 3251 Ludność w wieku poprodukcyjnym ogółem, w tym: 1036 męŝczyźni 374 kobiety 662 Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym 46 Urodzenia Ŝywe w 2006 roku 109 Zgony ogółem w 2006 roku 103 Przyrost naturalny 6 Źródło: Bank Danych Regionalnych Wykres 1 Struktura ekonomiczna ludności wiek poprodukcyjny wiek produkcyjny wiek przedprodukcyjny 100% 90% 13,42 13,38 12,72 14,21 12,75 13,07 14,16 80% 70% 60% 65,25 67,05 64,17 61,82 65,91 64,53 64,54 50% 40% 30% 20% 10% 21,33 19,57 23,11 23,96 21,34 22,40 21,30 0% G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie 10

11 Wykres 2 Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności 2,49 3 2,16 2 1,74 1,55 2 0,99 1 0, G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański -3,11 G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok Wykres 3 Przyrost naturalny liczony metodą: (urodzenia Ŝywe zgony): urodzenia Ŝywe 0,50 0,40 0,30 0,23 0,23 0,20 0,10 0,07 0,16 0,15 0,09 0,00-0,10-0,20 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański -0,39 G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok 11

12 Tabela 4 Dochody i wydatki budŝetu Gminy Stegna na koniec 2006 r. Dochody budŝetu gminy ogółem w 2006 roku (w złotych) ,01 Dochody własne gminy w 2006 roku (w złotych) ,40 Wydatki budŝetu gminy ogółem w 2006 roku (w złotych), w tym na: ,57 rolnictwo i łowiectwo ,90 transport i łączność ,36 gospodarkę komunalną i ochronę środowiska ,78 gospodarkę mieszkaniową ,22 administrację publiczną ,04 oświatę i wychowanie ,05 ochronę zdrowia ,16 kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego ,00 pomoc społeczną i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej ,08 kulturę fizyczną i sport ,84 Źródło: Bank Danych Regionalnych Wykres 4 Dochody budŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 5 000, , , , , , , ,51 w zł , , , , , , , ,00 500,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie 12

13 Wykres 5 Dochody własne budŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 4 500, , , , ,00 w zł , , , , , , ,68 867,62 622, ,75 500,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Wykres 6 Samodzielność budŝetów gmin procent dochodów własnych w dochodach ogółem 90,00 80,76 80,00 70,00 w % 60,00 50,00 49,83 43,76 56,48 48,75 55,65 40,00 30,00 29,28 20,00 10,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie 13

14 Wykres 7 Wydatki budŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 6 000, , , ,00 w zł , , , , , , , , ,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok Wykres 8 Wydatki inwestycyjne budŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca 800,00 732,84 700,00 600,00 552,79 497,55 500,00 w zł. 400,00 300,00 224,58 286,74 254,75 200,00 119,79 100,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok 14

15 Wykres 9 Procent wydatków inwestycyjnych budŝetów gmin w wydatkach ogółem 25 21, , ,97 13,56 w % 11,33 11, , G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Wykres 10 Dochody i wydatki budŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca dochody wydatki 6000, , ,00 w zł. 3000, , ,00 0,00 G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok 15

16 2.3. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo Na terenie gminy działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadziło 769 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2006 roku). Tabela 5 Struktura prowadzonej działalności gospodarczej WYSZCZEGÓLNIENIE Placówki handlowe i gastronomiczne Produkcja wyrobów przemysłowych Produkcja wyrobów spoŝywczych Budownictwo Usługi transportowe Zakłady produkcyjno-usługowe Pozostałe Źródło: Urząd Gminy Stegna OGÓŁEM: Ze względu na połoŝenie gminy Stegna nad Morzem Bałtyckim, większość przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą na terenie gminy reprezentuje branŝę gastronomiczną i noclegową (wynajem pokoi w okresie sezonu letniego). W ostatnim latach zauwaŝalny jest takŝe wzrost liczby przedsiębiorców w branŝy budowlanej i usług z nią związanych. Korzystnym zjawiskiem jest równieŝ zakładanie działalności gospodarczej przez młodych ludzi, co niewątpliwie powiązane jest z moŝliwością pozyskania środków finansowych na ten cel z Powiatowego Urzędu Pracy oraz innych źródeł. 16

17 Wykres 11 Struktura procentowa podmiotów gospodarki narodowej Sektor publiczny Sektor prywatny 100% 2,25 1,79 8,45 5,61 2,29 5,09 4,39 80% 60% 97,75 98,21 91,55 94,39 97,71 94,91 95,61 40% 20% 0% G. Stegna M. Krynica Morska MiG Nowy Dwór Gdański G. Ostaszewo G. Sztutowo Powiat nowodworski Województwo pomorskie Źródło: Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych 2006 rok 2.4. Infrastruktura techniczna Transport i komunikacja Sieć drogową na terenie gminy Stegna tworzą ogólnodostępne drogi publiczne, które dzieli się na następujące kategorie: drogi krajowe, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe, drogi gminne. Szczegółowy szkielet układu drogowego gminy przedstawia tabela nr 5. Tabela 6 Szkielet układu drogowego gminy Stegna Długość ogółem w tym utwardzone Lp. Rodzaj drogi w km w km 1. drogi krajowe 7,9 7,9 2. drogi wojewódzkie 23,8 23,8 3. drogi powiatowe 82,6 82,6 4. drogi gminne 133,7 86,7 Źródło: Urząd Gminy Stegna 17

18 Pozostałe drogi gminne podzielono wg waŝności i funkcji: drogi podstawowe 60 km, drogi pomocnicze (transportu rolniczego) 89,5 km. Tabela 7 Wykaz mostów na terenie gminy Lp. Nazwa gminy Liczba mostów Długość mostów (mb) 1. Stegna 4 82 Źródło: Urząd Gminy Stegna Gmina Stegna posiada rozbudowaną sieć dróg gminnych i powiatowych. Ponadto przez teren gminy przebiegają dwie drogi wojewódzkie oraz jedna droga krajowa. Szczegółowy wykaz dróg prowadzących przez teren gminy przedstawiają poniŝsze tabele. Lp. Tabela 8 Wykaz dróg gminnych przebiegających przez teren gminy Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość Rodzaj nawierzchni odcinka km utwardzona gruntowa G ul. śuławska Stegienka Osada Stegienka Stegienka Stegienka 4, G Stegna Cegielnia (ul. Cegielniana) Stegna Cegielnia 2, G ul. Ogrodowa droga gm. Nr G Stegna 1, G ul. Powstańców Warszawy Stegna 1, G ul. Lipowa Stegna 1, G ul. Jagiełły Stegna 0, G ul. Grunwaldzka Stegna 0, G ul. Ogrodowa Stegna 1, G ul. Okólna Stegna 0, G ul. Sportowa Stegna 0, G ul. Rycerska Stegna 0, G od drogi woj. 502 do pól Stegna 1, G droga gm. nr G droga gm. nr G Stegna 0, G Popowo droga woj. 502 Stegienka (do pól) Stegna 1, G ul. Sikorskiego Stegna 0, G ul. Kościuszki Stegna 0, G ul. Wojska Polskiego Stegna 0, G ul. Dmowskiego Stegna 0, G Stegna Popowo Stegna Popowo 2, G ul. Rybacka i Portowa Jantar 2, G ul. Bursztynowa Jantar 0,

19 Lp. Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość Rodzaj nawierzchni odcinka km utwardzona gruntowa G ul. Wierzbowa Jantar 2, G droga pow. nr 2324 G Przemysław droga pow. Jantar 5, nr 2328 G G droga woj. nr 501 Junoszyno droga gm. nr Jantar 1, G G ul. Dworcowa Jantar 0, G ul. Słoneczna Jantar 0, G droga gm. nr G Jantar Leśniczówka Jantar 1, G ul. Leśna, Długa, Łąkowa Mikoszewo 2, G ul. Leśna droga pow. nr 2328 G Mikoszewo 1, G ul. Polna droga pow. nr 2328 G Mikoszewo 2, G ul. Wiślana - Brzegowa Mikoszewo 1, G ul. Przechodnia Mikoszewo 0, G ul. Bursztynowa Mikoszewo 0, G SkrzyŜ. z drog. gm. nr G droga pow. nr Junoszyno 2, G G droga woj. 501 Stegienka Osada (ul. Bursztynowa i ul. Junoszyno 2, Topolowa) G droga woj. 501 droga gm. nr G (ul. Junoszyno 0, Topolowa) G ul. Szkolna Junoszyno 0, G od drogi woj. 501 do pól /ul. Polna i ul. Junoszyno 1, Morska/ G Głobica Rybina Głobica Rybina 2, droga pow. nr 2330 G G Stegienka droga pow. nr ChorąŜówka 1, G G droga pow. nr 2324 G Głobica droga pow. nr ChorąŜówka 1, G G droga pow. nr 2330 G droga gm. nr G ChorąŜówka 1, G droga pow. nr 2324 G droga pow. nr 2330 G Stegienka 0, G droga gm. nr G droga pow. nr 2330 G Stegienka 1, G zjazd i wjazd na drogę gm G Stegienka 1, G droga pow G Jantar droga gm G Izbiska 1,

20 Lp. Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość Rodzaj nawierzchni odcinka km utwardzona gruntowa G droga pow. nr 2330 G droga gm. nr G Izbiska 2, G droga pow. nr 2330 G do pól Izbiska 0, G zjazd i wjazd na drogę pow. nr 2328 G Przemysław 1, G droga pow G wał rzeki Wisły Przemysław 1, G droga pow G rzeka Szkarpawa Przemysław 0, G droga pow G do wału i po wale rzeki Przemysław 0, Szkarpawy G ul. Wierzbowa Drewnica 3, G zjazd i wjazd na drogę pow. nr 2333 G Drewnica 0, G droga pow. nr 2332 G droga pow. nr 2333 G Drewnica 0, G droga pow G do rzeki Szkarpawa Drewnica 0, G droga gm G (po wale) droga pow. nr Drewnica 0, G G zjazd i wjazd na drogę pow G Drewnica Drewnica 0, wiatrak od rzeki Wisły G droga pow. nr 2332 G droga gm. nr (do Drewnica 0, pól) G droga pow. nr 2328 G droga pow. nr 2329 G (do śuławki 2, pól) G droga pow. nr 2328 G do pól śuławki 2, G droga pow G KsiąŜęce śuławy śuławki 0, G droga pow G do pól (k. Mleczarni) śuławki 2, G przez KsiąŜęce śuławy śuławki 0, G śuławki wieś - droga gm. nr G śuławki 0, G Zuławki wieś droga pow. nr 2328 G droga śuławki 0, pow. nr 2331 G G droga przez wieś Dworek 2, G droga pow G kaczkarnia do pól Dworek 2, G droga kraj nr 7 droga - Dworek 0, pow. nr 2329 G G Niedźwiedzica StróŜa Niedźw iedzica StróŜa 2,

21 Lp. Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość Rodzaj nawierzchni odcinka km utwardzona gruntowa G Niedźwiedzica - śuławki Niedźw iedzica śuławki 2, G Niedźwiedzica wieś zjazd i wjazd Niedźwiedzica 0, G droga pow. nr 2329 G do rzeki Szkarpawa Bronowo 0, G droga pow. nr 2329 G do wału rzeki Bronowo 1, Szkarpawa (do pól) G droga pow. nr 2331 G do wału rzeki Szkarpawa Bronowo 0, G droga pow G do wału rzeki Bronowo 1, G łączy drogi gminne nr G i G Bronowo 1, G droga pow. nr 2331 G - droga gm. nr G Bronowo 0, G łączy drogi gminne nr G z nr G Bronowo 0, G droga pow. nr 2335 G do wału rzeki Szkarpawy Swierznica 1, G droga woj. 502 droga pow. nr 2335 G Swierznica 2, G do mostu kolejowego Swierznica 0, G droga gm. nr G po wale do granicy wsi Swierznica 0, G droga woj. nr 502 droga pow. nr 2311 G Tujsk 0, G Tujsk Chełmek Osada Tujsk Chełmek Osada 4, G Tujsk droga gm G do mostu na ujściu Tujsk 1, rzeki Tugi G droga gm. nr G do pól i wzdłuŝ wału Tujsk 0, rzeki Tuga G droga woj. 502 do wału rzeki Tugi Tujsk 0, G droga woj. 502 do granicy wsi Tujsk 0, G droga pow. nr 2311 G droga pow. nr 2313 G Chełmek Osada 0, G droga pow. nr 2311 G granicy gminy Nowy Stobiec 2, Dwór Gd G Stobiec - Chełmek Stobiec Chełmek 2, G droga pow. nr 2311 G do pól Stobiec 3, G droga przez wieś Rybina 0, G droga gm. nr G do torów kolei Rybina 0,

22 Lp. Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość Rodzaj nawierzchni odcinka km utwardzona gruntowa wąskotorowej (po wale) G droga gm. nr G do rzeki G droga woj droga gm. nr G droga pow. nr 2324 G G tory kolei wąskotorowej (Gęsia) G droga pow. nr 2324 G do wału rzeki Szkarpawa G droga woj. 502 Rybina droga pow. nr 2320 G G wjazd i zjazd na drogę pow. nr 2324 G G Rybina do rzeki Wisła Królewiecka droga pow. nr 2314 G G droga gm. nr G (do pól) Źródło: Urząd Gminy Stegna Rybina 0, Rybina 0, Rybina 0, Rybina 0, Rybina 0, Rybina 1, Rybina 0, Rybina 1, Lp. Tabela 9 Wykaz dróg powiatowych przebiegających przez teren gminy Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość odcinka km Rodzaj nawierzchni Port rybacki Jantar Jantar Jantar 1,165 asfaltowa Port rybacki Stegna Stegna Stegna 2,466 asfaltowa Mikoszewo Drewnica Dworek Drewnica Bronowo droga nr 7 Jantar Stegienka Rybina Przemysław Izbiska Głobica Mikoszewo Dworek 9,626 asfaltowa Drewnica droga nr 7 13,661 asfaltowa Jantar Rybina 8,585 asfaltowa Przemysław Głobica 9, śuławki Bronowo śuławki Bronowo 7,600 asfaltowa, gruntowa bruk, płyty przemysłowe, gruntowa Wisła Drewnica Wisła Drewnica 1,742 asfaltowa Drewnica Drewnica Drewnica Drewnica 1,448 asfaltowa Bronowo Niedźwiedzica Dworek Bronowo Dworek 5,046 asfaltowa, gruntowa, płyty jomb Tujsk Szkarpawa Tujsk Szkarpawa 5,101 asfaltowa Tujsk Chełmek Tujsk Chełmek 3,907 asfaltowa Stobiec Gozdawa Marzęcino Stobiec Marzęcino 2,000 gruntowa Chełmek Osłonka Chełmek Osłonka 2,250 asfaltowa 22

23 Lp. Numer drogi Nazwa odcinka drogi Określenie odcinka początek koniec Długość odcinka km Rodzaj nawierzchni Sztutowo Groszkowo Rybina Sztutowo Rybina 1,500 asfaltowa Sztutowo Rybina Sztutowo Rybina 4,537 asfaltowa Popowo droga Popowo droga ,450 Źródło: Urząd Gminy Stegna asfaltowa i Ŝwirowo - smołowa Tabela 10 Wykaz dróg wojewódzkich przebiegających przez teren gminy Określenie odcinka Numer Lp. Nazwa odcinka drogi drogi początek koniec Długość odcinka - km Rodzaj nawierzchni Gdańsk Krynica Morska Mikoszewo Stegna 14,2 asfalt Stegna Nowy Dwór Gd. Stegna Cyganek 9,6 asfalt Źródło: Urząd Gminy Stegna Tabela 11 Wykaz dróg krajowych przebiegających przez teren gminy Określenie odcinka Numer Lp. Nazwa odcinka drogi drogi początek koniec Długość odcinka - km Rodzaj nawierzchni 1. 7 Kiezmark - Orłowo most Wisła most Linawa 7,9 asfalt Źródło: Urząd Gminy Stegna KOMUNIKACJA AUTOBUSOWA - GŁÓWNE KIERUNKI Gdańsk Elbląg Krynica Morska Nowy Dwór Gdański Warszawa KOMUNIKACJA KOLEJOWA Na terenie gminy znajduje się lokalna wąskotorowa kolej dojazdowa, wykorzystywana turystycznie w okresie letnim Telekomunikacja Na terenie gminy Stegna głównym operatorem telefonii stacjonarnej jest Telekomunikacja Polska S.A., która obsługuje 90% abonentów telefonii przewodowej. Sieć światłowodowa występuje na węzłach: Nowy Dwór Gdański, Stegna, Jantar, Mikoszewo, Drewnica oraz Dworek. Na terenie gminy istnieje równieŝ dostęp do operatorów niezaleŝnych korzystających z łącz TP S.A., tj. Tele2, Dialog, Netia. 23

24 Ponadto gmina objęta jest zasięgiem operatorów telefonii komórkowej PLUS GSM, ERA GSM, ORANGE. Stacje bazowe telefonii komórkowej zlokalizowane są w następujących miejscowościach: Polkomtel PLUS GSM: Przemysław BT44950, Stegna BT44392, Dworek BT44034, Mikoszewo BT40783, Forest Centertel: Mikoszewo nr 215/3, Stegna nr 3209/2653, Jantar nr 2975, Mikoszewo nr 2559, ERA GSM: Stegna nr 38815, Stegna nr 38131, Jantar nr 38135, Stegna nr 38133, Mikoszewo 38814, Dworek Zaopatrzenie w ciepło Gmina Stegna nie posiada sieci ciepłowniczej. Mieszkańcy gminy zaopatrują się w ciepło indywidualnie z własnych kotłowni przydomowych Zaopatrzenie w gaz Na terenie gminy Stegna brak jest infrastruktury gazowej. Planowane jest natomiast doprowadzenie gazu do gminy poprzez przedłuŝenie gazociągu, który dochodzi do Nowego Dworu Gdańskiego z budową stacji redukcyjnej w Stegnie Zaopatrzenie w wodę Gmina Stegna uzbrojona jest w sieć wodociągową o długości 144,50 km. Do budynków prowadzi 1827 szt. przyłączy. Stopień zwodociągowania gminy wynosi 88,36% 2. Stan techniczny sieci wodociągowej jest zły. Na terenie gminy znajduje się równieŝ 6 czynnych sezonowo ujęć wody, brak jest natomiast stacji uzdatniania wody. Ponadto na terenie gminy Stegna nie występują wodociągi grupowe. 2 Stopień zwodociągowania gminy stosunek liczby ludności korzystającej z sieci wodociągowej (8679 osób wg Banku Danych Regionalnych na koniec 2006 roku) do liczby ludności ogółem (9822 osób wg danych Urzędu Gminy Stegna na koniec 2006 roku). 24

25 Kanalizacja Gmina Stegna posiada sieć kanalizacyjną o długości 75,67 km. Długość przyłączy prowadzących do budynków wynosi 33,32 km, natomiast liczba gospodarstw domowych podłączonych do sieci kanalizacyjnej kształtuje się na poziomie Gmina Stegna jest skanalizowana w 42,03% Oczyszczalnie ścieków Na terenie gminy funkcjonuje mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków zlokalizowana w Stegnie. Maksymalna wydajność ww. oczyszczalni wynosi 6070 m 3 /d. Obecnie oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana Gospodarka odpadami Na terenie gminy Stegna brak jest składowiska odpadów. Odpady z terenu gminy wywoŝone są na składowisko w Rokitkach koło Tczewa. W gminie planuje się budowę stacji przeładunkowej i sortowni odpadów stałych w Stegnie w ramach Regionalnego systemu gospodarki odpadami Tczew Ochrona środowiska przyrodniczego; obszary chronione Na terenie gminy Stegna znajdują się dwa obszary chronionego krajobrazu: Obszar Chronionego Krajobrazu rzeki Szkarpawy rozciągający się wzdłuŝ doliny rzeki Szkarpawy będącej prawym ujściowym ramieniem rzeki Wisły, Środkowo śuławski Obszar Chronionego Krajobrazu znajdujący się w zachodniej części gminy, w jego skład wchodzi miedzywale Wisły (w obrębie śuław Wiślanych) stanowiące strefę ochronną zabezpieczającą biotop rzeki, Na terenie gminy znajdują się równieŝ obszary prawnie chronione: rezerwat przyrody Mewia Łacha Mikoszewo, otulina Parku Krajobrazowego Mierzeja Wiślana, 8 pomników przyrody oŝywionej (drzewa). 3 Stopień skanalizowania gminy stosunek liczby ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej (4128 osób wg Banku Danych Regionalnych na koniec 2006 roku) do liczby ludności ogółem (9822 osób wg danych Urzędu Gminy Stegna na koniec 2006 roku). 25

26 Rezerwaty przyrody Na terenie gminy Stegna połoŝony jest rezerwat przyrody Mewia Łacha. Znajduje się on po obu stronach Przekopu Wisły, przy czym większa część rozpościera się wzdłuŝ wschodniego mola Przekopu Wisły w Mikoszewie. Zachodnia granica rezerwatu w tej części biegnie brzegiem Przekopu Wisły aŝ do morza. Rezerwat został utworzony Zarządzeniem MOPZNiL z dn. 9 października 1991 r. Celem jego utworzenia było zachowanie miejsc lęgowych ptaków wodno-błotnych, miejsc odpoczynku ptaków wędrownych i krajobrazu stoŝka usypowego ujścia Wisły. Na terenie rezerwatu gniazdują min. perkozy, łabędzie, sieweczki, łyski, rybitwy. W strefie rozlewiska wodnego towarzyszą im rośliny wodolubne; przewaŝają gatunki szuwarowe, rzęsa i rdestnica. Występują równieŝ olsy i łegi. Całkowita powierzchnia rezerwatu wynosi 131,55 ha. Park krajobrazowy Mierzeja Wiślana Na granicach gminy Stegna znajduję się otulina Parku Krajobrazowego Mierzeja Wiślana. W jej obrębie znajduje się północna i środkowa część gminy. Park obejmuje polską część półwyspu Mierzei Wiślanej znajdującą się między Zalewem Wiślanym a Zatoką Gdańską, o długości 30 km. Powierzchnia parku wraz z otuliną wynosi ha, w tym powierzchnia Parku (bez otuliny) ha. Park krajobrazowy został powołany w 1985 roku. Głównym celem jego utworzenia było zachowanie występujących na terenie unikatowych wartości przyrodniczych, krajobrazowych, widokowych i rekreacyjnych pasa nadmorskiego. Charakterystyczne dla obszaru jest bogactwo występującej fauny a w szczególności awifauny reprezentowanej przez mewy, rybitwy, sieweczki. Szczególnie duŝy jest udział gatunków wędrownych związanych z nadmorskim połoŝeniem gminy, poniewaŝ obszar Mierzei Wiślanej i Zalewu Wiślanego połoŝony jest na skandynawsko-iberyjskim szlaku wędrówek ptaków. Wiele gatunków ptaków tego obszaru zostało wpisane do Polskiej czerwonej księgi zwierząt jako gatunki zagroŝone, są to m.in: świstun, róŝeniec, łęczak, batalion. Z płazów występujących na terenie Mierzei Wiślanej naleŝy wymienić: ropuchę zwyczajną, ropuchę paskówkę i róŝne rodzaje Ŝab: moczarowa, trawna, śmieszka, jeziorkowa, wodna. Na terenie śuław stwierdzono występowanie traszki grzebieniastej i zwyczajnej, kumaka nizinnego, ropuchy szarej, zielonej i Ŝaby jeziorkowej, śmieszki. Na faunę ryb Zalewu Wiślanego składają się liczne gatunki słodkowodne typowe dla płytkich i Ŝyznych zbiorników śródlądowych, ponadto spotyka się niektóre gatunki charakterystyczne dla Bałtyku; śledź, tasza, sztornia. Z gatunków mniej pospolitych, wpisanych do Polskiej czerwonej listy zwierząt na uwagę zasługują: ciosa, minog rzeczny, róŝanka, koza, babka bycza. 26

27 Na obszarze samego Parku Krajobrazowego Mierzei Wiślanej występuje 129 gatunków kręgowców objętych ochroną gatunkową. Są to m. in. pliszka cytrynowa, sieweczka morska, wójcik, turkusowa odmiana padalca, bóbr. Pomniki przyrody Na terenie gminy zinwentaryzowano 8 pomników przyrody, są to pojedyncze drzewa (dąb szypułkowy, buk pospolity odmiana purpurowa, topola czarna, miłorząb dwuklapowy, grab pospolity, wiąz szypułkowy) Obszary zasobowe Obszary wodne Teren gminy Stegna jak cały obszar powiatu nowodworskiego na podstawie kryteriów hydrostrukturalnych oraz udziału głównych poziomów wodonośnych naleŝy do makroregionu północno wschodniego a w obrębie tego makroregionu do regionu gdańskiego z subregionem Ŝuławskim. Są to wody czwartorzędowe ze względu na słabą izolację zagroŝone zanieczyszczeniami powierzchniowymi i ingresją wód morskich. Dolna granica występowania wód słodkich intensywnej wymiany zalega na około 300 m p.p.m. W obrębie Mierzei Wiślanej poziom wodonośny pokrywają osady namułowe z wkładkami piaszczystymi, w których występują wody zaskórne, oraz utwory eoliczne z charakterystycznymi soczewkami wodnymi zalegającymi na wodach słonych. Wody gruntowe na Mierzei występują tylko w utworach wydmowych. Są to wody płytkie, wspierane na wodach słonych infiltrujących od strony morza. Wody podziemne Na terenie gminy wodami podziemnymi są wody czwartorzędowe, które ze względu na słabą izolację zagroŝone są zanieczyszczeniami powierzchniowymi i ingresją wód morskich. Dolna granica występowania wód słodkich intensywnej wymiany zalega na 300 m p.p.m. Wody gruntowe występują płytko w utworach wydmowych. Są to wody płytkie wspierane na wodach słonych infiltrujących od strony morza. Jedyne czynne ujecie wody pitnej dosilające CWś o wydajności 25m 3 /godz. znajduje się na głębokości 118 m w miejscowości Przemysław. Nieczynnych (awaryjnych) jest 5 ujęć w Stegnie o wydajności m 3 /godz. zlokalizowanych na głębokości 36 m. 27

28 Wody powierzchniowe System hydrograficzny Mierzei Wiślanej wynika z budowy geologicznej. Piaszczyste utwory budujące Mierzeję sprzyjają infiltracji wód opadowych. Poza podmokłościami i niewielkimi zbiornikami występującymi w zagłębieniach brak jest naturalnych elementów sieci hydrograficznej. śuławska część gminy charakteryzuje się duŝą gęstością sieci wodnej, z dominacją antropogenicznych elementów, wymuszonym obiegiem wody i obecnością starorzeczy. Główną rzeką gminy (oprócz Wisły) jest Szkarpawa. Jest ona prawobrzeŝnym, ujściowym ramieniem Wisły uchodzącym do Zalewu Wiślanego. W miejscowości Rybina rozdziela się na Wisłę Królewiecką i Wisłę Elbląską. Jest połączona z Wisłą w 931,2 km śluzą Gdańska Głowa. Całkowita długość rzeki do Osłonki gdzie uchodzi do Zalewu Wiślanego wynosi 25,4 km. Rzeka na całej swej długości jest obwałowana, w odległości około 16 km od Gdańskiej Głowy oddziela się jedno z ramion ujściowych - Wisła Królewiecka, równieŝ obwałowana. Od oddzielenia się Wisły Królewieckiej Szkarpawa nazwana jest Wisłą Elbląską. Ponadto Ŝuławska część gminy pocięta jest siecią melioracyjnych kanałów podstawowych (130 km) i rowów szczegółowych (1132 km). Ogółem powierzchnia wód płynących wynosi 448 ha i stojących (3 jeziorka i starorzecza) 76 ha. Surowce mineralne Na terenie gminy nie występują złoŝa surowców mineralnych Obiekty zabytkowe Na terenie gminy Stegna znajdują się następujące obiekty zabytkowe: 1. Wiatrak Holenderski w miejscowości Drewnica, 2. Most zwodzony na rzece Tudze w miejscowości Tujsk, 3. Domy Podcieniowe w miejscowościach: Izbiska, Mikoszewo, Przemysław, śuławki, 4. Stodoła w miejscowości Izbiska, 5. Chata Rybacka w miejscowości Jantar, 6. Kościół Parafialny p.w. św. Jakuba w miejscowości Niedźwiedzica, 7. Kościół Menonicki w miejscowości Niedźwiedzica, 8. Budynek przepompowni wraz z zachowanymi urządzeniami technicznymi sprzed 1945 w miejscowości Rybina- Chłodniewo, 9. Most zwodzony na rzece Szkarpawie w ciągu drogi państwowej nr 502 w miejscowości Rybina, 10. Most drogowy, zwodzony na rzece Wiśle Królewskiej w ciągu drogi państwowej nr 502 w miejscowości Rybina, 28

29 11. Most kolejowy, obrotowy w ciągu linii kolei wąskotorowej nad rzeką Szkarpawą w miejscowości Rybina, 12. Kościół Parafialny p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w miejscowości Stegna, 13. Plebania Kościoła Parafialnego p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w miejscowości Stegna, 14. Zagroda nr 6 (dom, obora, stodoła) w miejscowości Stegna Cisewo, 15. Kościół p.w. Narodzenia NMP wraz z otaczającym cmentarzem, układem wysokiej zieleni cmentarnej, ogrodzeniem cmentarza i dwoma dzwonami na terenie cmentarza w miejscowości śuławki, 16. Kaplica cmentarna wraz z dawnym cmentarzem ewangelickim w miejscowości śuławki Turystyka i baza turystyczna Na terenie gminy bazę noclegową stanowią następujące obiekty: Obiekty stale uŝytkowane w turystycznych celach noclegowych (hotele, domy wycieczkowe, pensjonaty, schroniska, motele, domy wczasowe, schroniska turystyczne, stanice wodne, obiekty mieszkalno pensjonatowe itd.), Tereny przystosowane do ustawienia na nich przenośnego lub ruchomego sprzętu noclegowego (kempingi, pola biwakowe), Obiekty noclegowe czasowo uŝytkowane turystycznie (tzw. paraturystyczne), m.in. kwatery prywatne, szkoły, Gospodarstwa agroturystyczne. Tabela 12 Baza turystyczna na terenie gminy Stegna Lp. Nazwa obiektu, adres Kategoria Liczba Liczba miejsc noclegowych 1 Ośrodki wczasowe Schroniska 1 brak danych 3 Pola biwakowe brak danych brak danych 4 Gospodarstwa agroturystyczne 5 Wynajem pokoi Hotel Bar Bistro ** 1-7 Campingi 2-8 Motel ** 1 - Źródło: Urząd Gminy Stegna 29

30 2.8. Oświata i wychowanie i gimnazjalne. Na terenie gminy Stegna bazę oświatową stanowią przedszkola, szkoły podstawowe Tabela 13 Aktualny wykaz przedszkoli i placówek przedszkolnych kl. O Lp. 1 Nazwa placówki Szkoła Podstawowa w Jantarze (oddział przedszkolny) Liczba dzieci Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji 15 1,00 0, Zespół Szkolno-Przedszkolny w Drewnicy Publiczne Przedszkole w Drewnicy Zespół Szkół w Stegnie Publiczne Przedszkole w Stegnie Zespół Szkół w Tujsku Szkoła Podstawowa w Tujsku (oddział przedszkolny) 79 5,00 1, ,00 0, ,00 1,00 Źródło: Urząd Gminy Stegna Razem ,00 2,00 Tabela 14 Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych Lp. Nazwa placówki Liczba uczniów Pracownicy pedagogiczni (w etatach) Pracownicy obsługi i administracji 1 Szkoła Podstawowa w Jantarze 84 10,60 6, Zespół Szkolno-Przedszkolny w Drewnicy Szkoła Podstawowa w Drewnicy Zespół Szkół w Stegnie Szkoła Podstawowa w Stegnie Zespół Szkół w Tujsku Szkoła Podstawowa w Tujsku Publiczne Gimnazjum Nr 2 w Mikoszewie Zespół Szkół w Tujsku Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Tujsku Zespół Szkół w Stegnie Publiczne Gimnazjum w Stegnie Źródło: Urząd Gminy Stegna ,10 13, ,05 14, ,77 3, ,17 7, ,41 1, ,22 0,00 Razem ,32 44,63 MłodzieŜ z terenu gminy Stegna edukację na poziomie ponadgimnazjalnym kontynuuje w placówkach oświatowych znajdujących się w Nowym Dworze Gdańskim, Gdańsku, Elblągu i Malborku. 30

31 2.9. Kultura w gminie Placówki kulturalne Na terenie gminy Stegna działalność kulturalną prowadzą: Gminny Ośrodek Kultury w Stegnie i jego jednostki podległe, tj. Dom Ludowy w miejscowości Rybina oraz osiem świetlic wiejskich zlokalizowanych w miejscowościach: Stobiec, Nowotna, Stegienka, Izbiska, Jantar Leśniczówka, śuławki, Bronowo oraz Dworek. Gminny Ośrodek Kultury w Stegnie wraz ze świetlicami wiejskimi organizuje przeglądy zespołów artystycznych, konkursy recytatorskie, konkursy potraw, kiermasze, spotkania autorskie, spektakle teatralne, koncerty, zabawy integracyjne dla dzieci i dorosłych, wystawy i inne imprezy okolicznościowe. Ponadto GOK bierze udział w konkursach regionalnych i ogólnopolskich. Dodatkowo Gminny Ośrodek Kultury, jak i świetlice wiejskie organizują czas wolny dzieciom i młodzieŝy, jak i rozwijają indywidualne zainteresowania przez prowadzenie róŝnorodnych zajęć. Dodatkowo kształtują otwartość i szczerość w nawiązywaniu nowych przyjaźni, współpracy i współdziałaniu. GOK wraz ze świetlicami wiejskimi współpracuje równieŝ z istniejącymi stowarzyszeniami i grupami nieformalnymi działającymi na terenie gminy Stegna. Na terenie gminy działalność kulturalna prowadzona jest równieŝ przez Gminną Bibliotekę Publiczną w Stegnie oraz jej trzy filie zlokalizowane w miejscowościach: Tujsk, Jantar i Drewnica Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych Na terenie gminy Stegna działają następujące grupy kulturalne: 1. Zespół Antiqua Capella de Camera przy Szkole Podstawowej w Drewnicy, 2. Koło ceramiczne, 3. Zespół taneczny, 4. Koła muzyczne Ochrona zdrowia Na terenie gminy działają trzy niepubliczne placówki ochrony zdrowia jako ośrodki tzw. pierwszego kontaktu lekarza z rodzinami (lekarze rodzinni), tj.: 1. STEGMED w Stegnie, 2. Spółka Partnerska Lekarzy Wojciech Dobrzyński i Grzegorz Brzuszek w Rybinie z główną siedzibą w Nowym Dworze Gdańskim, 3. Twój Lekarz w Drewnicy. 31

32 Na terenie gminy działa równieŝ NZOZ NEPTUN z siedzibą w Jantarze, świadczący specjalistyczne usługi zdrowotne w zakresie leczenia schorzeń układu ruchu i schorzeń neurologicznych. Mieszkańcom Gminy Stegna usługi świadczy równieŝ Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Nowym Dworze Gdańskim, w skład którego wchodzą następujące oddziały: chorób wewnętrznych, dzienny oddział zabiegowy w zakresie chirurgii, dzienny oddział zabiegowy w zakresie ginekologii i połoŝnictwa, zakład opieki leczniczej hospicjum stacjonarne, oddział pomocy doraźnej Pogotowie Ratunkowe. Ponadto przy SP ZOZ działa przychodnia przyszpitalna z następującymi poradniami: dermatologiczna, chirurgiczna, onkologiczna, laryngologiczna, zdrowia psychicznego, dla kobiet poradnia K, okulistyczna. W zakresie zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy korzystają z aptek zlokalizowanych w Stegnie (Apteka Jantarowa), Drewnicy (Apteka pod Lipą) oraz z punktu aptecznego w Rybinie Zasoby mieszkaniowe Problemy mieszkaniowe zajmują waŝne miejsce wśród zadań do rozwiązywania, które znajdują się w gestii władz samorządowych gminy. Obowiązkiem gminy jest posiadanie zasobu socjalnego i zamiennego oraz zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach. Z drugiej strony na gminie spoczywa takŝe obowiązek utrzymania posiadanego zasobu na odpowiednim poziomie technicznym, funkcjonalnym i estetycznym. Na terenie gminy Stegna brak jest lokali socjalnych. W zasobach gminy znajduje się natomiast 96 mieszkań komunalnych. 32

33 Tabela 15 Dane dotyczące zasobów mieszkaniowych gminy Stegna na dzień r. Wyszczególnienie Ogółem lokale komunalne w tym: socjalne liczba lokali 96 - powierzchnia uŝytkowa w tys. m 2 4,7 - Źródło: Urząd Gminy Stegna Pomoc społeczna 4 Na terenie gminy funkcjonuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie, który realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64, poz. 593 z późniejszymi zmianami). Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie udzielił w 2006 roku, w ramach realizowanych zadań własnych i zleconych, następujących świadczeń, tj.: 1. zasiłki okresowe, 2. zasiłki stałe dla osób samotnie gospodarujących jak równieŝ dla osób pozostających w rodzinie, 3. zasiłki celowe na Ŝywność, na opał, na zakup leków i leczenie, na odzieŝ i obuwie, a takŝe na zaspokojenie innych potrzeb, 4. doŝywianie dzieci w szkołach, 5. schronienie, 6. sprawienie pogrzebu, 7. usługi opiekuńcze, 8. skierowanie, umieszczenie oraz odpłatność za Dom Pomocy Społecznej. Zadania powyŝsze realizowane były przez 18 pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, w tym 14 zatrudnionych na pełen etat. 4 Opracowano na podstawie danych uzyskanych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Stegnie. 33

34 Tabela 16 Udzielone świadczenia zadania własne gmin za 2006 rok Liczba osób, którym decyzją Liczba Formy pomocy przyznano świadczeń świadczenia Kwota świadczeń w złotych Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach RAZEM X ZASIŁKI OKRESOWE- OGÓŁEM Bezrobocia Długotrwałej choroby Niepełnosprawności MoŜliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń innych systemów zabezpieczenia społecznego SCHRONIENIE POSIŁEK W tym dla dzieci UBRANIE USŁUGI OPIEKUŃCZE- OGÓŁEM W tym: Specjalistyczne ZASIŁEK CELOWY NA POKRYCIE WYDATKÓW NA ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE OSOBOM NIEMAJĄCYM DOCHODU I MOśLIWOŚCI UZYSKANIA ŚWIADCZEŃ NA PODSTAWIE PRZEPISÓW O POWSZECHNYM UBEZPIECZENIU W NFZ W tym dla: Osób bezdomnych ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO ZASIŁKI CELOWE W FORMIE BILETU KREDYTOWANEGO SPRAWIENIE POGRZEBU W tym osobom: Bezdomnym INNE ZASIŁKI CELOWE I W NATURZE OGÓŁEM X W tym: Zasiłki specjalne celowe Źródło: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie 34

35 Tabela 17 Udzielone świadczenia zadania zlecone gminom za 2006 rok Liczba osób, Kwota którym decyzją Liczba Formy pomocy świadczeń przyznano świadczeń w złotych świadczenia Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach RAZEM 1 70 X ZASIŁKI STAŁE ogółem: w tym samotnie gospodarującej przyznane dla osoby pozostającej w rodzinie ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW ZWIĄZANYCH Z KLĘSKĄ śywiołową LUB EKOLOGICZNĄ SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE W MIEJSCU ZAMIESZKANIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Źródło: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie Tabela 18 Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą w 2006 roku Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych /bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania/ Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj formę, i liczbę Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej ogółem Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Ogółem Liczba rodzin W tym na wsi Liczba osób w rodzinach X W tym: 5 x wyłącznie w postaci pracy socjalnej Źródło: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie 35

36 Tabela 19 Powody przyznania pomocy w 2006 roku Powód trudnej sytuacji Ŝyciowej Ogółem Liczba rodzin w tym: na wsi Liczba osób w rodzinach UBÓSTWO SIEROCTWO BEZDOMNOŚĆ POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA W TYM: WIELODZIETNOŚĆ BEZROBOCIE NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘśKA CHOROBA BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEKUŃCZO- WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIU GOSPODARSTWA DOMOWEGO OGÓŁEM W TYM RODZINY NIEPEŁNE RODZINY WIELODZIETNE PRZEMOC W RODZINIE ALKOHOLIZM NARKOMANIA TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO śycia PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO BRAK UMIEJĘTNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO śycia MŁODZIEśY OPUSZCZAJĄCEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE TRUDNOŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE OTRZYMAŁY STATUS UCHODŹCY ZDARZENIA LOSOWE SYTUACJA KRYZYSOWA KLĘSKA śywiołowa LUB EKOLOGICZNA Źródło: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stegnie 36