Protokół Nr LXII/05 Sesji Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 29 lipca 2005r.

Transkrypt

1 Protokół Nr LXII/05 Sesji Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 29 lipca 2005r. Protokół Nr LXII/05 Sesji Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 29 lipca 2005r. P R O T O K Ó Ł Nr LXII/05 sesji Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 29 lipca 2005 r. Otwarcia sesji dokonał Pan Włodzimierz Drząszcz Wiceprzewodniczący Rady Miasta i Gminy Prusice, stwierdzając quorum radnych, prawomocne do podejmowania uchwał. W sesji uczestniczyli radni, sołtysi wsi według załączonej listy obecności. Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. Nieobecni: p.p. Mariusz Kiepul, Agnieszka Majewska, Sławomir Tomaszek. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że sesja jest zwołana na wniosek Burmistrza M. i Gm. Prusice. Po odczytaniu projektu porządku obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, w tym z wykonania uchwał Rady oraz podjętych przez Radę wniosków. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: - zmiany uchwały budżetowej Miasta i Gminy Prusice na 2005 r. - wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gminnej. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach. 8. Wolne wnioski i informacje. 9. Zamknięcie sesji. Radny A. Grzegorzewicz zgłosił następujące wnioski: - skreślić pkt. 2 i 3 porządku obrad - wprowadzić dodatkowo do porządku obrad pkt. pt. Informacja firmy EKOPAN w sprawie oczyszczalni hydroponicznych. Wniosek po przegłosowaniu został przyjęty jednogłośnie, Pan J. Przybylski Zastępca Burmistrza zgłosił wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt. 4 wniosek po przegłosowaniu nie został przyjęty: 3 za, 5 przeciw, 4 wstrzymujących się. Ponadto na pytanie radnego K. Smolichy dlaczego na sesji nie ma Burmistrza, p. Przybylski wyjaśnił, że Burmistrz był w pracy w godzinach urzędowania a tej chwili jest we Wrocławiu. Ad. 2. W sesji uczestniczyli p. W. Ławacz i p. P. Szumski przedstawiciele firmy EKOPAN, którzy przedstawili zasadę budowania oraz funkcjonowania hydroponicznych oczyszczalni ścieków. Szczegółowo omówili system oczyszczania ścieków, podkreślono, że oczyszczona woda do II klasy czystości może być wykorzystana do napełniania zbiorników wodnych. Wyjaśniono zasadność budowy małych oczyszczalni ścieków dla terenów wiejskich oraz osiedli mieszkaniowych. Poinformowano o kosztach budowy i eksploatacji oczyszczalni hydroponicznych. Radni zadawali pytania dot. jakości oczyszczonych ścieków, sposobu badania ścieków oraz możliwości budowy oczyszczalni dla kilku gospodarstw jak również potwierdzania i wiarygodności badań oczyszczonych ścieków.

2 Pan J. Przybylski Zastępca Burmistrza podkreślił, że jeżeli jest więcej ścieków powyżej 5 m sześc. musi być prowadzony monitoring a koszt budowy oczyszczalni określi przetarg. Ad. 3. Pan J. Przyblski odczytał informację o działalności Burmistrza w okresie między sesjami. Radny K. Smolicha zauważył, że Zastępca Burmistrza odczytał informację co robili pracownicy a nie co robił Burmistrz. Na pytanie w sprawie kiedy będą zakończone roboty na świetlicy w Górowej, p. Przybylski wyjaśnił, że termin wykonania robót jest określony na 31 lipca br. Termin będzie przesunięty o 14 dni. Są tam potrzebne dodatkowe środki na wykonanie schodów, wejścia koszt to ok tys zł. Ad. 4. Podjęcie uchwał: i. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 r.: Radny A. Grzegorzewicz zauważył, że radni są ciągle zaskakiwani nowymi zadaniami i środkami, które są potrzebne na te zadania. Burmistrz wiedząc, że są problemy ze skończeniem szkoły może wykorzystać instrumenty by zaciągnąć kredyt w stosunku do zobowiązań w wysokości do 1 mln zł. Tak praktykuje się również w innych gminach, że zadanie skończono wcześniej a zapłacono później. Burmistrz na budowę szkoły ma więcej niż zaprojektował w budżecie i więcej środków nie otrzyma. Rada nie przyzna więcej środków i niech Burmistrz korzysta z przysługujących mu instrumentów. Oprócz szkoły są inne zadania do zrobienia. Zaproponował odrzucić uchwałę. Radny K. Smolicha co by było gdybyśmy dali środki na oczyszczalnię. Skąd wzięlibyście środki na te zadania. Niech Burmistrz powie ludziom, że nie będziemy robić dróg. Pan J. Przybylski przy uchwalaniu budżetu wskazywałem, że będą dodatkowe zadania. Instrumenty, które przysługują Burmistrzowi są ograniczone, bo może zaciągać kredyt, który musi być spłacony do końca roku, a dochody na półrocze są wykonane w 40 %. Radny A. Grzegorzewicz ja mówiłem o zobowiązaniach a nie o kredycie to nie jest to samo. Pytanie p. Smolichy jest zasadne, bo jeśli Rada wyraziłaby zgodę na zdjęcie zadań drogowych oczyszczalnia byłaby zrealizowana choć byłaby bardzo droga. Jeżeli Rada wykreśli 8 zadań drogowych i przekaże na prace dodatkowe to one zostaną zrealizowane. Okazuje się,. Że na drogi to nie ma środków, ale na zadania dodatkowe w szkole to środki są. Pan J. Przybylski możliwości gminy są ograniczone. Dochody budżetu gminy nie są możliwe do realizacji. Kwota 434 tys zł to cena kosztorysowa a po przetargu może być inna i aby ogłosić przetarg musi być zabezpieczona cała kwota kosztorysowa. Radny A. Grzegorzewicz to jest kolejny przykład logiki myślenia Burmistrza. Drogi nie będą zrealizowane bo będą niskie dochody, kosztowna oczyszczalnia ma być zrealizowana mimo tych dochodów. Organem wykonawczym jest Burmistrz a Rada decyduje. Cały czas są próby wykreślenia zadań drogowych. Pan J. Przybylski powiedziałem o skutkach umowa jest podpisana z TOATLIZATORem, z TRZEBUDem. Będą skutki finansowe takich decyzji. W gospodarce komunalnej było zadanie zlecone. To w działaniu Rady jest brak spójności i logiki. Radny R. Musielak byliśmy na terenie szkoły, byli tam rodzice, nauczyciele. Przedstawiciel firmy określił, że nie ma przeszkód co do oddania szkoły 1 września. Zauważył, że kadencja obecnej Rady rozpoczęła się jesienią 2002 r.. W roku 2003 kwota 1,5 mln zł wystarczyła na kontynuację budowy szkoły do I półrocza. Zrodził się pomysł do zaciągnięcia kredytu, bo chcieliśmy aby zostało wykreślony koszt waloryzacji, wynegocjowaliśmy, by nie płacić kary. Ta szkoła miała być oddana w roku Oprócz 600 tys zł kredytu w 2004 r. przeznaczyliśmy tys zł z obligacji, a w tym roku przeznaczyliśmy środki w wysokości 4 mln zł. Nie jesteśmy przeciwni

3 zapłaceniu 3 tys zł za wiaty, ale uważam, że w tegorocznym budżecie nie powinno już się nic zmieniać. Trzebud może pójść na ustępstwa bo ma zysk w postaci rabatu na materiały. Firma może iść nam na rękę i przesunąć termin płatności. Pan J. Przybylski te środki w 2003 r. przerobione zostały do połowy roku i trzeba było podjąć decyzję co do zabezpieczenia budynku. Należało zdecydować co do zabezpieczenia środków w postaci kredytu to wtedy TRZEBUD zrezygnował z waloryzacji ok. 900 tys zł. Zwiększony podatek VAT należało odprowadzić do budżetu. Do 30 czerwca br. na szkołę wydano ok. 17 mln zł. Radny K. Smolicha zauważył, że wnioskuje się o środki na wyposażenie szkoły, ja już kiedyś pytałem Burmistrza co załatwił wyjeżdżając służbowo do Poznania, na spotkanie z p. Łybacką i miały być wszystkie środki na wyposażenie z Ministerstwa. Burmistrz na wyjazdy do Warszawy i na różne spotkania wydał na delegacje 27 tys zł, p. Przybylski 5 tys zł i dlaczego Ministerstwo nie dało na wyposażenie dla szkoły bo nie mamy takich informacji od Burmistrza. Pan J. Przybylski można mówić o środkach, gdy jest decyzja. Obiecywano dużo, w tym roku też nie będzie środków z kontraktu wojewódzkiego. Radny Z. Ziomek jeśli Rada nie przyzna środków czy będzie zagrożony termin odbioru. We Wszemirowie jest wykonane robota na 13 tys zł. W urzędzie chciałem się dowiedzieć co do środków na zadanie i zapytano czy chcę wiedzieć prywatnie czy jako radny, bo jeżeli jako radny to odesłano mnie do napisania wniosku o udzielenie informacji. Czy tak ma wyglądać współpraca z Burmistrzem. Radnemu nie wolno dać informacji. Pan J. Przybylski informowałem radnego, że jeśli roboty były do 6 tys euro to może być zakup z wolnej ręki, a powyżej 24 tys euro musi być przetarg nieograniczony. Poinformowałem, że p. Lis jest u notariusza. Radny S. Maciejewski w Świerzowie nie zlecono drogi i świetlicy a zapłacono później. Dlaczego nie można realizować drogi jak w Świerzowie. Radni nie mogą uzyskać informacji. Przez 8 lat Burmistrz zrobił tylko do siebie drogę i oświetlenie. To Rada decyduje a Burmistrz wykonuje. Radny J. Gruchała mamy dać 346 tys na szkołę, a czy do tej pory szkoły nie funkcjonowały, czy nie było sali gimnastycznej. Jeśli nie damy na szkołę, to będzie pusta, a drogi mają być realizowane w zależności od dochodów. Czy te roboty dodatkowe są w kosztorysie. Blokuje się celowo zadania drogowe i próbuje się wymusić na Radzie decyzje, bo być może takie pieniądze znalazłyby się po przetargach na zadania drogowe. Robicie wszystko, aby budżet nie był wykonywany, wydzwaniał pan do Zarządu OSP aby nie dawać dotacji na samochód strażacki. Pan J. Przybylski do tej pory była sala gimnastyczna w GOKIS ale czy zdejmować tam drabinki, kosze i demolować ją. Nie było całego wyposażenia ze środków z Totalozatora. Radny M. Syrnik żeby zaciągnąć zobowiązania to trzeba zaprosić prezesa TRZEBUDu i należy dogadać się co do wydłużenia płatności na drugi rok. Celowe byłoby zaprosić prezesa na takie spotkanie, negocjować z nim. Pan J. Przybylski były prowadzone takie rozmowy i na dłuższe okresy nie wyrażą zgody. Mieszkaniec Skokowej zauważył, że zastępca Burmistrza mówi dokładnie to samo co rok temu. Były uchwalone zadania drogowe w Skokowej i dlaczego ich się nie robi. Pan J. Przybylski nie blokuje się budżetu ale ja przedstawiam możliwości gminy. Nie można wydać więcej niż się ma. Mieszkaniec Skokowej co w tej drodze jest, że nie chce się jej robić. Już drugi rok umieszcza się zadanie a później zdejmuje. Co będzie się robić na ul. Żmigrodzkiej bo chodzą tam geodeci i mierzą. Po co tyle planować jeśli się później wycina.

4 Pan J. Przybylski przy ul. Żmigrodzkiej zaplanowany jest chodnik i było przeznaczone 150 tys zł. Radny J. Gruchała w budżecie była ul. Ogrodowa, Łąkowa, Leśna i potrzebny jest chodnik przy Żmigrodzkiej. W tej chwili są tylko środki na wykonanie dokumentacji chodnika. W Skokowej planowaliśmy zrobić najpierw drogi a później chodnik. nie skończono budowy szkoły w Prusicach, bo miała być skończona w roku Już od 3 lat miała funkcjonować. Pan J. Przybylski wydawano tyle pieniędzy ile było w budżecie. Tych pieniędzy nie było pod dostatkiem by zrobić inwestycję w określonym terminie. Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 r. po przegłosowaniu nie została podjęta: 0 głosów za, 9 przeciw, 3 wstrzymujących się. 2) Uchwała Nr LXII/353/05 Rady Miasta i Gminy Prusice z dnia 29 lipca 2005 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gminnej po przegłosowaniu została podjęta większością głosów: 11 za, 1 przeciw. 3) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gminnej działka nr 175/5 AM 1 o pow. 0,6353 ha, KW w Pietrowicach Małych po przegłosowaniu nie została przyjęta: 2 za, 6 przeciw, 4 wstrzymujących się. Rada Miasta i Gminy uznała, że działkę należy podzielić na mniejsze i dopiero przeznaczyć do sprzedaży. Ad. 5 Interpelacje i zapytania radnych: Radny J. Gruchała zminimalizować uciążliwość suszarni, znajdującej się na terenie byłej Wytwórni Pasz w Skokowej. Sytuacja mieszkańców jest tragiczna, nie mogą spać w nocy. Sprawdzić czy właściciel ma odpowiednie pozwolenie na takie urządzenia. Pan J. Przybylski oświadczył, że sprawa jest sprawdzana, jest w toku.. Radny R. Musielak zapytał czy Burmistrz dał wypowiedzenie kierownikowi Ośrodka Zdrowia w Prusicach. Pan J. Przybylski w dniu 25 lipca wręczono wypowiedzenie. Radny J. Gruchała czy wystosowano pismo o zrobienie chodnika od przejazdu do szkoły w Skokowej. Kiedy przekazany zostanie budynek byłego Ośrodka w Skokowej dla dyrektora szkoły na uruchomienie zerówki. Pan J. Przybylski pisma w sprawie chodnika wysłano, co do zerówki dyrektor złożył stosowne pismo. Radny A. Grzegorzewicz czy skierowano do nadzoru pismo co do wymogów inwestora co do uruchomienia suszarni. Rada przeznaczyła środki na uruchomienie oddziału przedszkolnego w Skokowej, jest zapisanych 26 dzieci i powinny być 2 oddziały. Zrezygnowaliśmy z utworzenia domu kultury, aby uruchomić przedszkole. Dyrektor jest zainteresowany, by uruchomić tam nauczanie oddziałów przedszkolnych, pisał pisma w tej w tej sprawie. Kiedy Burmistrz pozwoli uruchomić środki na przedszkole w Skokowej. Pan J. Przybylski inicjatywa należy do dyrektora trzeba zrobić aneks w arkuszu organizacyjnym. Jeśli chodzi o suszarnię w Skokowej to pracownicy badają co zrobić i gdzie wysłać pisma. Radny K. Smolicha pracownicy badają a ludzie w Skokowej nie mogą spać. Pan J. Przybylski ten temat wypłynął na sesji w poniedziałek. Mieszkanka Skokowej są sytuacje wyjątkowe i pracownik nie ma się zastanawiać. Burmistrz musi działać na sygnał a nie zastanawiać się. Ja chcę informacji, że wysłano pismo do tych czy innych instytucji aby zajęli się tą sprawą. Chcemy mieć spokój w nocy. Zbliża się rok szkolny i jak mają

5 funkcjonować nasze dzieci. Oczekuję natychmiastowego działania od Urzędu. Pan J. Przybylski nikt nie przeciąga sprawy. Było pytanie czy wysłano pismo do Nadzoru Budowlanego, mam wątpliwości czy tam powinno być wysłane pismo. Radny K. Józefów kiedy będzie realizowana ul. Kwiatowa i ul. Ogrodowa w Strupinie. Proszę o odpowiedź na piśmie. Pan J. Przybylski jeśli chce pan otrzymać na piśmie to trzeba wystąpić z wnioskiem na piśmie. Zadania będą realizowane w miarę możliwości budżetowych. Radny Z. Grudniewski był zgłoszony wniosek, aby przekwalifikować grunty w Pietrowicach M. dz. 182 oraz przekazać ją sołectwu do gospodarowania. Jak jest realizowany ten wniosek. Pan J. Przybylski na uruchomienie parku kulturowego w Pietrowicach trzeba zabezpieczyć środki w wysokości 29 tys zł., natomiast działka nie będzie przekazana sołectwu. Radny Z. Grudniewski w Wilkowej sprzedano dęby o średnicy 400 cm. Nie powinno się zwlekać z podjęciem decyzji o przekazaniu sołectwu tego parku, bo sołectwo byłoby gwarantem i dobrym gospodarzem dla tego terenu, można dosadzić drzewa, szkółki mogą prowadzić reklamowe działki, można starać się o środki pomocowe. Ad. 7. Informacje i wnioski: Rada Miasta i Gminy Prusice podjęła następujące wnioski: 1. Rada Miasta i Gminy Prusice postanawia, że najbliższa sesja odbędzie się zgodnie z harmongramem planowanych sesji i pomimo składanych wniosków Burmistrza o sesje nadzwyczajne, radni z Klubu Wspólnie i Mądrze nie przybędą na tak zwoływane sesje. O tym oświadczeniu, Przewodniczący Rady, poinformuje sołtysów wsi - wniosek po przegłosowaniu został przyjęty większością głosów: 9 za, 2 wstrzymujących się. 2. Rada Miasta i Gminy zobowiązuje Burmistrza do wystąpienia z pismem do Zarządu Dróg o udrożnienie studzienek przy drogach powiatowych w miejscowości Skokowa, by zapobiec podtapianiu gospodarstw domowych wniosek przyjęty jednogłośnie. 3. Burmistrz, do 20 września br., przekaże środki z budżetu gminy zaplanowane na zakup samochodu strażackiego wniosek przyjęty jednogłośnie. 4. Wystąpić do Związku Gmin Bychowo, aby Zakład wodociągowy przeprowadził kontrole hydrantów na terenie Gminy Prusice. W wielu przypadkach hydranty są zardzewiałe, niezabezpieczone, w środku są kamienie i w przypadku pożaru trudno jest je otworzyć wniosek przyjęty jednogłośnie. 5. Przewodniczący Rady wystąpi do Prokuratury Rejonowej w Trzebnicy z zapytaniem na jakim etapie jest śledztwo w sprawie nielegalnego zamieszkiwania w budynku w Rynku w Prusicach - wniosek po przegłosowaniu został przyjęty większością głosów: 9 za, 3 wstrzymujących się. 6. Wystąpić do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy z zapytaniem w na jakim etapie jest postępowanie w sprawie nielegalnego zamieszkiwania w budynku w Rynku w Prusicach wniosek przyjęty jednogłośnie. 7. Po zrealizowaniu drogi w Świerzowie ustawić 2 znaki drogowe Uwaga na drogę z pierwszeństwem przejazdu oraz znak ograniczenia prędkości do 40 km/ godz. - wniosek po przegłosowaniu został przyjęty większością głosów: 9 za, 1 wstrzymujący się. 8. Burmistrz w terminie do 1 sierpnia br., w trybie pilnym wystąpi do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz do Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Wojewódzkiego z zapytaniem czy inwestor dopełnił wszystkich wymogów w związku z uruchomieniem suszarni w Skokowej. Mieszkańcy apelują o interwencję, bo suszarnia jest niezmiernie uciążliwa wniosek po przegłosowaniu został przyjęty jednogłośnie. 9. Burmistrz, w trybie pilnym, do 1 sierpnia br. uruchomi środki, przeznaczone na utworzenie oddziałów przedszkolnych w byłym budynku Ośrodka Zdrowia w Skokowej i zobowiąże Dyrektora Szkoły w Skokowej do podjęcia stosownych działań - wniosek przyjęty jednogłośnie.

6 10. Przewodniczący Rady wystąpi do Wojewody Dolnośląskiego o zbadanie czy Burmistrz nie naruszył prawa przepisów Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania i wymaganych kwalifikacji pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach samorządu terytorialnego, ustalając wysokość wynagrodzenia Pełnomocnikowi Burmistrza wniosek po przegłosowaniu został przyjęty większością głosów: 9 za, 3 wstrzymujących się. 11. Przewodniczący Rady wystąpi do niezależnych ekspertów z zapytaniem o interpretację czy p. Pieprzyk jako właściciel nieruchomości / stara Wytwórnia Pasz w Skokowej/ zakupionej od firmy ROLIMPEX w Skokowej czy powinien występować jako przedsiębiorca czy jako rolnik. obecnie p. Pieprzyk nie płaci podatku od nieruchomości a jedynie podatek rolny czy słusznie wniosek przyjęty jednogłośnie. Radny K. Smolicha poinformował, że kontrola RIO stwierdziła, że podatnik złożył wniosek o umorzenie podatku na 800 zł, a Burmistrz umorzył kwotę zł. Ogłoszenie o sprzedaży parku w Wilkowej było na tablicy ogłoszeń w Prusicach, a park kupiła osoba spod Warszawy, czy to jest dbałość o budżet. Pan J. Przybylski sprawa parku w Wilkowej była kontrolowana przez Komisję Rewizyjną. Radny Z. Ziomek w naszej gminie nie jest tak pięknie, wykazała to kontrola RIO. Burmistrz zlecił przeprowadzenie kontroli w Urzędzie, która nie dopatrzyła się, że 7 przetargów zostało przeprowadzonych niezgodnie z przepisami. Jestem z zdziwiony, że zapłacono za taką kontrolę. Pan J. Przybylski zdarzają się uchybienia i tak jest jak się pracuje. Na pytanie czy p. Pieprzyk płaci podatki, p. J. Przybylski potwierdził, że p. Pieprzyk płaci podatki, nie płaci podatku od nieruchomości. Mieszkaniec Skokowej zwrócił uwagę, że p. Pieprzyk ma ciężki sprzęt i psuje drogi gminne. Radny A. Grzegorzewicz bulwersuje nas pozycja finansowa pełnomocnika Burmistrza. Kontrola RIO wykazała, że nie ma takiego stanowiska jak pełnomocnik, jest jedynie pełnomocnik do spraw informatyki. Obecnie Pełnomocnik Burmistrza zarabia ponad 5 tys zł. Należy wystąpić do Wojewody z zapytaniem czy Burmistrz przyznając wynagrodzenie pełnomocnikowi nie naruszył przepisów prawa. Pan J. Przybylski zauważył, że taki wniosek został już zgłoszony na poprzedniej sesji. Pani A. Korzeniowska sołtys wsi Skokowej zwróciła uwagę, że woda z wodociągu Bychowo śmierdzi stęchlizną i należy ją zbadać. Jest wielu mieszkańców, którzy to zauważyli. Ad. 8. Wiceprzewodniczący Rady odczytał następujące dokumenty: b. pismo RIO dot. uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 r, c. Postanowienie Prokuratury Rejonowej w Trzebnicy, d. Skarga RIO na uchwałę w sprawie podatku od nieruchomości. Powyższe dokumenty dołączono do protokołu. Na powyższym, po wyczerpaniu porządku obrad, Wiceprzewodniczący Rady p. Włodzimierz Drząszcz zamknął obrady LXII sesji, która odbywała się w świetlicy OSP w Skokowej i trwała od 17,00 do 21,15. Protokołowała: Przewodniczący obrad: M. Zientarska Włodzimierz Drząszcz METRYKA

7 Liczba odwiedzin : 10 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Urząd Administrator Techniczny Osoba odpowiedzialna za informację : Czas wytworzenia: :16:30 Czas publikacji: :16:30 Data przeniesienia do archiwum : Brak