WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 31 lipca 2017 r. Wystąpienie pokontrolne
|
|
- Feliks Rosiński
- 6 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 31 lipca 2017 r. NK-KS MGS Pan Maciej Awiżeń Starosta Kłodzki Wystąpienie pokontrolne W dniach od 7 do 30 czerwca 2017 r. na podstawie art pkt 5 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) zwanej dalej k.p.a. oraz imiennych upoważnień Wojewody Dolnośląskiego z 25 maja 2017 r. o sygn. NK-KS MGS oraz NK-KS MGS zespół kontrolny w składzie: Monika Grzywalska - Świątek - starszy inspektor wojewódzki (przewodnicząca zespołu), Magdalena Kremienowska - starszy inspektor wojewódzki (członek zespołu) z Wydziału Nadzoru i Kontroli Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu przeprowadził kontrolę problemową w trybie zwykłym w Starostwie Powiatowym w Kłodzku z siedzibą przy ul. Okrzei 1, Kłodzko, której tematyka obejmowała przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków w okresie od 1 stycznia 2015 r. do dnia kontroli. Czynności kontrolne w siedzibie kontrolowanego organu przeprowadzono od 7 do 8 czerwca 2017 r. Kontrola została odnotowana w książce kontroli pod poz. 2 w 2017 r. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o zatwierdzony 15 grudnia 2016 r. przez Wojewodę Dolnośląskiego plan kontroli na I półrocze 2017 r. Kierownikiem kontrolowanego organu jest Pan Maciej Awiżeń - Starosta Kłodzki (uchwała Rady Powiatu Kłodzkiego z 3 grudnia 2014 r. nr X/90/2014 w sprawie wyboru Starosty Kłodzkiego). Podczas kontroli dokumenty udostępniała oraz udzielała informacji: Pani Joanna Szkutnik zatrudniona w Wydziale Organizacyjnym na stanowisku ds. administrowania zasobami ludzkimi oraz obsługi kancelaryjnej wydziału. Ostatnia kontrola w przedmiocie organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Starostwie Powiatowym w Kłodzku została przeprowadzona w marcu 2007 r. W wyniku przeprowadzenia kontroli skierowano do organu następujące zalecenia pokontrolne: prowadzić oddzielny rejestr skarg i wniosków dla Starostwa oraz dla Rady Powiatu; w zawiadomieniu o odmownym załatwieniu skargi zamieszczać uzasadnienie faktyczne i prawne; skargi dotyczące działalności PINB przekazywać do WINB. 1
2 Wykonywanie zadań w przedmiocie organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oceniam pozytywnie z nieprawidłowościami. Powyższą ocenę uzasadniam następująco. Tryb rozpatrywania skarg i wniosków w Starostwie Powiatowym w Kłodzku określono w Rozdziale 12 zatytułowanym: Postępowanie w sprawie załatwiania skarg i wniosków Regulaminu Organizacyjnego (uchwała nr 45/2016 Zarządu Powiatu Kłodzkiego z 15 marca 2016 r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kłodzku. Zapewnienie należytej organizacji przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków i petycji, w tym zapewnienie terminowości ich realizacji oraz prowadzenie właściwych rejestrów; przekazywanie skarg i wniosków kierowanych do Starostwa, do załatwienia zgodnie z właściwością powierzono Pani Joannie Szkutnik zatrudnionej na stanowisku ds. administrowania zasobami ludzkimi oraz obsługi kancelaryjnej w Wydziale Organizacyjnym (pkt 3 a, b obowiązków szczegółowych zawartych w zakresie czynności pracownika podpisanym w dniu 25 marca 2016 r.). Natomiast nadzór nad prawidłowym załatwianiem skarg i wniosków sprawuje Sekretarz Powiatu za pośrednictwem Wydziału Organizacyjnego ( 58 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kłodzku). Wobec dokonanych w toku kontroli ustaleń stwierdzono, iż w Starostwie Powiatowym w Kłodzku realizowana jest dyspozycja 3 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46), zgodnie z którym przyjmowanie i koordynowanie rozpatrywania skarg i wniosków powierza się wyodrębnionej komórce organizacyjnej lub imiennie wyznaczonym pracownikom. Godziny przyjmowania klientów w sprawie skarg i wniosków przez Starostę, Wicestarostę oraz Członka Zarządu są uregulowane w następujący sposób: w każdy czwartek od godz do godz ( 56 ust. 1 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kłodzku). Godziny pracy Starostwa Powiatowego w Kłodzku określono od poniedziałku do piątku od 7.30 do W myśl art , 2 i 3 k.p.a., Organy państwowe, organy samorządu terytorialnego i inne organy samorządowe oraz organy organizacji społecznych obowiązane są przyjmować obywateli w sprawach skarg i wniosków w ustalonych przez siebie dniach i godzinach. Kierownicy organów wymienionych w 1 lub wyznaczeni przez nich zastępcy obowiązani są przyjmować obywateli w sprawach skarg i wniosków co najmniej raz w tygodniu. Dni i godziny przyjęć powinny być dostosowane do potrzeb ludności, przy czym przynajmniej raz w tygodniu przyjęcia powinny się odbywać w ustalonym dniu po godzinach pracy. W złożonych pismem z 28 czerwca 2017 r. nr AWK wyjaśnieniach zwanych w dalszej części dokumentu wyjaśnieniami z 28 czerwca 2017 r. wskazano, iż cyt.: W zakresie wyznaczonych godzin przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków - art kpa informuję, że w najbliższym czasie zostaną dostosowane wewnętrzne uregulowania do zapisów w/w artykułu w ten sposób, że we wskazanym dniu (najprawdopodobniej w czwartek) w sprawach skarg i wniosków przyjęcia będą się odbywały po godzinach pracy [dowód: akta kontroli str ]. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia stwierdzić należy, iż organ podjął działania naprawcze. Kontrola wykazała, iż na widocznym miejscu w siedzibie organu znajduje się informacja o dniach i godzinach przyjęć klientów w sprawach skarg i wniosków, powyższa 2
3 informacja zamieszczona jest również na stronie BIP organu, zatem w Starostwie Powiatowym w Kłodzku realizowany jest obowiązek wynikający z art k.p.a. W toku kontroli stwierdzono, iż Starostwo Powiatowe w Kłodzku prowadzi elektroniczny rejestr skarg i wniosków, w którym rejestrowane są wszystkie skargi i wnioski wpływające do Starostwa Powiatowego w Kłodzku (zarówno załatwiane bezpośrednio, jak i przekazane do załatwienia według właściwości). Ponadto w organie jest prowadzony odrębny spis spraw skarg i wniosków załatwianych bezpośrednio oraz oddzielny spis spraw dla skarg i wniosków przekazanych do załatwienia według właściwości. W okresie objętym kontrolą w rejestrze skarg i wniosków zewidencjonowano łącznie 50 skarg oraz 2 wnioski (w 2015 r. 16 skarg, w 2016 r. 14 skarg oraz 2 wnioski, w 2017 r. 13 skarg) [dowód: akta kontroli str ]. Kontrola wykazała, iż skargi i wnioski oraz dokumenty z nimi związane były oznaczane i rejestrowane w Starostwie w klasie spraw skargi i wnioski załatwiane bezpośrednio oraz w klasie spraw skargi i wnioski przekazane do załatwienia według właściwości. Ustalono ponadto, iż akta skontrolowanych postępowań skargowych odzwierciedlają przebieg ich załatwiania i rozstrzygania. Kontrola wykazała, iż rejestr skarg i wniosków jest prowadzony starannie i czytelnie, rubryki rejestru są na bieżąco uzupełniane. Powyższe umożliwiało kontrolę przebiegu i terminów załatwienia poszczególnych skarg i wniosków, zgodnie z dyspozycją art. 254 k.p.a. Niemniej jednak w toku kontroli stwierdzono następujące uchybienia w zakresie ewidencjonowania spraw w powyższym rejestrze. Ustalono, iż w 2 przypadkach w rejestrze skarg i wniosków zewidencjonowano sprawy, które nie podlegały rejestracji w powyższym rejestrze (poz. 15 w 2015 r. oraz poz. 8 w 2016 r.). Stwierdzono bowiem, iż opisywane skargi nie były adresowane do Starostwa Powiatowego w Kłodzku, zostały skierowane do organu właściwego, a do Starostwa Powiatowego w Kłodzku przekazane jedynie do wiadomości. Ponadto w 1 przypadku (poz. 7/2017) w rejestrze skarg i wniosków Starostwa Powiatowego w Kłodzku zewidencjonowano anonimową skargę adresowaną do Rzecznika Praw Dziecka, przekazaną do Starostwa Powiatowego w Kłodzku jedynie celem zbadania zarzutów dotyczących Dyrektora Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych typu socjalizacyjnego Wspólnota Dziecięca Gromadka w Nowej Rudzie. Adresatem powyższej skargi był Rzecznik Praw Dziecka zatem nie podlegała ona rejestracji w rejestrze skarg i wniosków załatwianych przez Starostwo Powiatowe w Kłodzku. W złożonych wyjaśnieniach z 28 czerwca 2017 r. [dowód: akta kontroli str ] poinformowano, iż cyt.: Sposób prowadzenia rejestru skarg i wniosków uregulowany został w Uchwale Nr 45/2016 Zarządu Powiatu Kłodzkiego z dnia 15 marca 2016 r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kłodzku. Zgodnie 57 ust. 4 Regulaminu Organizacyjnego Skargi i wnioski, dla których rozpatrzenia właściwa jest Rada Powiatu, ewidencjonuje się w rejestrze prowadzonym w Biurze Rady Powiatu. Pozostałe skargi i wnioski kierowane do Starostwa, w tym także zgłoszone ustnie do protokołu, ewidencjonuje się w rejestrze prowadzonym w Wydziale Organizacyjnym". W myśl zapisu w rejestrze skarg i wniosków prowadzonym w Wydziale Organizacyjnym winny zostać zaewidencjonowane wszystkie skargi kierowane do Starostwa. Powyższe zapisy uzasadniają prowadzenie rejestru w taki sposób i zapisywanie w nim także skarg i wniosków skierowanych do właściwego organu, w tym także przekazanych do wiadomości Starosty Kłodzkiego. Powyższe dotyczy także zaewidencjonowania w rejestrze skarg i wniosków anonimowej skargi adresowanej do Rzecznika Praw Dziecka, przekazanej Staroście Kłodzkiemu przez Wydział Polityki Społecznej Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu, celem zbadania zarzutów dotyczących Dyrektora Zespołu Placówek Opiekuńczo Wychowawczych typu 3
4 socjalizacyjnego "Wspólnota Dziecięca Gromadka" w Nowej Rudzie. Powyższe wyjaśnienia nie zostały uwzględnione. Podkreślenia wymaga, iż zgodnie z dyspozycją 2 ww. rozporządzenia w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków Skargę lub wniosek adresowane do właściwego organu i przesłane w odpisie do innego organu rozpatruje i załatwia, w ramach swojej właściwości, organ, do którego były adresowane. Jednocześnie zgodnie z Jednolitym rzeczowym wykazem akt organów powiatu i starostw powiatowych (Załącznik nr 3 do Instrukcji kancelaryjnej, stanowiącej załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych - Dz. U. Nr 14, poz. 67) pod symbolem 1510 klasyfikowane są skargi i wnioski załatwianie bezpośrednio przez organ, do którego wpłynęły, natomiast pod symbolem 1511 klasyfikowane są skargi i wnioski, które wpłynęły do organu i zostały przez niego przekazane do załatwienia według właściwości. Zatem jedynie organ, do którego wpłynęła skarga/wniosek celem rozpatrzenia/załatwienia nadaje jej bieg, m.in. dokonując jej rejestracji w prowadzonym w organie rejestrze skarg i wniosków. W toku kontroli stwierdzono ponadto w 4 przypadkach (poz. 2, 5, 11 z 2016 r.; poz. 1 z 2017 r.), iż zapisy zawarte w rejestrze skarg i wniosków w rubryce: Sposób załatwienia są nieadekwatne do sposobu załatwienia sprawy przez Starostwo Powiatowe w Kłodzku, wynikającego z dokumentacji skargowej. W przypadku poz. 2/2016 oraz 1/2017 rejestru, sposobem załatwienia skarg przez Starostę Kłodzkiego było ich przekazanie do organu właściwego, natomiast rejestr zawiera odpowiednio zapis: Brakpodstaw do podjęcia przez DWINB interwencji w sprawie/ Rozpatrzona przez UMIG. Jednocześnie w przypadku poz. 5/2016 rejestru, anonimową skargę pozostawiono bez rozpoznania, natomiast w rejestrze skarg i wniosków wskazano - Skarga uznana przez dyrekcję ZOZ za zasadną. W przypadku skargi zarejestrowanej pod poz. 11/2016 wskazano, iż skargę wycofano niemniej jednak z akt postępowania skargowego wynika, iż wnoszącego zawiadomiono o zakwalifikowaniu skargi jako wniesionej w toku postępowania administracyjnego (zawiadomienie z 15 czerwca 2016 r. nr 0RG KK3), jednocześnie tego samego dnia wnoszący wycofał skargę. W wyjaśnieniach z 28 czerwca 2017 r. poinformowano cyt.: Natomiast w odniesieniu do prowadzonego rejestru skarg i wniosków - informacji zawartej w rubryce: "Sposób załatwienia" informuję, że zapisy 57 ust. 4 Regulaminu Organizacyjnego, stanowią, że w rejestrze skarg i wniosków prowadzonym w Wydziale Organizacyjnym ewidencjonuje się wszystkie skargi i wnioski kierowane do Starostwa tzn. rozpatrywane przez Starostę, przekazywane do innego organu, przesłane do wiadomości. Prowadzony rejestr jest rejestrem skarg i wniosków rozpatrzonych przez Starostę, ale zawiera również dodatkowe informacje. Sposób prowadzenia rejestru i informacji w nim zawartych warunkuje w 57ust. 5 regulaminu organizacyjnego ustalony przez Zarząd Powiatu Kłodzkiego. W rejestrze skarg w rubryce Sposób załatwienia" umieszcza się informacje o sposobie załatwienia skargi/wniosku przez Starostę lub sposób załatwienia sprawy przez organ lub podmiot, któremu Starosta przekazał skargę do rozpatrzenia zgodnie z właściwością. W przypadku skarg przekazanych do rozpatrzenia innym organom Starosta w znacznej większości spraw jest informowany o sposobie rozpatrzenia skargi/wniosku. Rubryka Sposób załatwienia" informuje o końcowym sposobie załatwienia sprawy, w tym także przez podmiot, który zakończył postępowanie. Powyższe wyjaśnienia nie zostały uwzględnione. Zauważyć należy, iż wszystkie organy państwowe, organy samorządu terytorialnego i inny organy samorządowe oraz organy organizacji społecznych są zobowiązane do prowadzenia rejestru skarg i wniosków. W rejestrze skarg i wniosków odnotowuje się dane dotyczące przebiegu i terminów załatwienia skargi/wniosku, w organie który go prowadzi. Zatem na przykładzie sprawy zewidencjonowanej pod poz. 2/2016 sposobem załatwienia skargi przez Starostę 4
5 Kłodzkiego było jej przekazanie do organu właściwego (postępowanie skargowe w Starostwie Powiatowym w Kłodzku zakończyło się przekazaniem skargi do organu właściwego), a nie jak wskazano w rejestrze skarg i wniosków w rubryce sposób załatwienia: Brak podstaw do podjęcia przez DWINB interwencji w sprawie. Na podstawie udostępnionego rejestru skarg i wniosków dokonano doboru próby, w wyniku której kontrolą objęto: co 4 sprawę zewidencjonowaną w 2015 r. począwszy od poz. 3 w rejestrze; co 3 sprawę zewidencjonowaną w 2016 r. począwszy od poz. 2 w rejestrze; co 3 sprawę zewidencjonowaną w 2017 r. począwszy od poz. 1 w rejestrze. Skontrolowano łącznie 16 spraw z tego: - 6 spraw załatwionych przez organ, zewidencjonowanych w rejestrze skarg i wniosków pod poz.: 3/2015, 11/2015, 14/2016, 4/2017, 7/2017, 13/2017; - 5 spraw, w których organ uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpatrzenia organowi właściwemu, zewidencjonowane w rejestrze skarg i wniosków pod poz.: 23/2015, 2/2016, 11/2016, 1/2017, 10/2017; - 2 anonimy zewidencjonowane w rejestrze skarg i wniosków pod poz.: 7/2015, 5/2016; - 2 sprawy przekazane do wiadomości Starosty Kłodzkiego, zewidencjonowane w rejestrze skarg i wniosków pod poz.: 15/2015, 8/2016; - 1 skargę wniesioną w toku postępowania administracyjnego - zewidencjonowana w rejestrze skarg i wniosków pod poz.: 19/2015. W toku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie kwalifikacji spraw. Kontrola wykazała ponadto, iż Starostwo Powiatowe w Kłodzku w większości przypadków prawidłowo ustalało właściwość organu do załatwienia sprawy. Niemniej jednak w przypadku sprawy zewidencjonowanej pod poz. 1/2017 w rejestrze skarg i wniosków, Starosta Kłodzki pismem z 2 lutego 2017 r. nr 0RG KK3 przekazał do Burmistrza Lądka Zdroju, zgodnie z właściwością na podstawie art. 231 k.p.a., skargę, w której wnoszący zarzuca Urzędowi Miasta i Gminy w Lądku Zdroju brak pomocy w rozwiązaniu sytuacji panującej na ulicy Zamkowej 1 [dowód: akta kontroli str ]. W złożonych wyjaśnieniach z 28 czerwca 2017 r. wskazano, iż cyt.: Po dokonaniu analizy treści skargi oraz załączonej dokumentacji, na którą składało się: pismo p. (...) z dnia r., pismo UMiG w Lądku Zdroju z dnia r. - odpowiedź, ponowna korespondencja p. (...) - pismo z dnia r., pismo UMiG w Lądku Zdroju z dnia r. - odpowiedź uznano, że skarga została złożona w związku z prowadzoną przez pracowników UMiG Lądek-Zdrój sprawą. W związku z powyższym skarga Pana (...) z dnia 27 stycznia 2017 r. dotycząca trudności z parkowaniem samochodów przy ul. Zamkowej 1 w Lądku Zdroju została przekazana do rozpatrzenia Burmistrzowi jako kierownikowi Urzędu Miasta i Gminy Lądek- Zdrój, w związku z prowadzoną w urzędzie sprawą. Złożone wyjaśnienia zostały przyjęte i uznane za przyczynę stwierdzonej nieprawidłowości. Zauważyć należy, iż w opisywanej skardze wnoszący nie stawia zarzutów wobec konkretnych pracowników, natomiast zarzuca Urzędowi Miasta i Gminy w Lądku Zdroju brak pomocy w rozwiązaniu sytuacji związanej z trudnościami w parkowaniu, a planowane przez Burmistrza Lądku Zdroju rozwiązanie problemu poprzez urządzenie zatoki postojowej, zdaniem skarżącego, nie usunie problemu. W myśl art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, a w szczególności zadania własne obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Jednocześnie zgodnie z dyspozycją art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wójt (burmistrz, prezydent miasta) wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa. Natomiast w myśl art. 33 ust. 1 i 3 ww. ustawy wójt (burmistrz, prezydent miasta) wykonuje zadania przy 5
6 pomocy urzędu gminy, którego jest kierownikiem. Zatem organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a. jest rada gminy. W oparciu o sprawy objęte kontrolą ustalono, iż wszystkie skargi, do których załatwienia właściwy był kontrolowany organ zostały załatwione, a do skarżących wysyłano zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi zgodnie z art k.p.a. Stwierdzono, iż zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi oraz pisma przekazujące skargę do organu właściwego do rozpatrzenia sprawy podpisywane były przez Pana Macieja Awiżeń - Starostę Kłodzkiego bądź przez działających z upoważnienia Starosty Kłodzkiego: Panią Małgorzatę Jędrzejewską - Skrzypczyk - Wicestarostę Powiatu Kłodzkiego oraz Pana Piotra Marchewka - Etatowego Członka Zarządu Powiatu Kłodzkiego. W toku kontroli zweryfikowano prawidłowość i rzetelność zamieszczania w treści zawiadomień o sposobie załatwienia skargi/wniosku, obligatoryjnych elementów wynikających z art k.p.a., w myśl którego: Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi powinno zawierać: oznaczenie organu, od którego pochodzi, wskazanie, w jaki sposób skarga została załatwiona, oraz podpis z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska służbowego osoby upoważnionej do załatwienia skargi lub, jeżeli zawiadomienie sporządzone zostało w formie dokumentu elektronicznego, powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Zawiadomienie o odmownym załatwieniu skargi powinno zawierać ponadto uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o treści art W oparciu o skontrolowane sprawy ustalono, iż zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi zawierały elementy określone w przytoczonym przepisie, z wyjątkiem 2 przypadków (sprawy zewidencjonowane w rejestrze skarg i wniosków pod poz. 4 w 2017 r. oraz pod poz. 3 w 2015 r.) gdzie mimo, że organ odpowiednio uznał bezzasadność zarzutów skargi/ częściową bezzasadność zarzutów skargi, zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie zawierało pouczenia o treści art. 239 k.p.a., do czego obliguje dyspozycja art k.p.a. W wyjaśnieniach z 28 czerwca 2017 r. poinformowano, iż cyt.: (...) za okres objęty kontrolą tj. 1 stycznia 2015 r. do dnia kontroli 10 skarg uznanych zostało za bezzasadne. W dwóch skargach w/w okresie stwierdzono w zawiadomieniu o odmownym załatwieniu skargi brak pouczenia o treści art. 239 kpa. Nieprawidłowość ta zostanie wyeliminowana. Wszystkie przyszłe zawiadomienia o odmownym załatwieniu skargi będą zawierały pouczenie o treści art.239 kpa. Powyższe wyjaśnienia zostały uznane jako przyczyna stwierdzonej nieprawidłowości. Jednocześnie stwierdzono, iż kontrolowany organ podjął działania naprawcze. W odniesieniu do 5 skontrolowanych spraw, w których Starostwo Powiatowe w Kłodzku uznało się za niewłaściwe do załatwienia sprawy i przekazało je według właściwości innym organom ustalono, iż każdorazowo Starosta Kłodzki zawiadamiał skarżącego o przekazaniu sprawy, realizując obowiązek wynikający z art. 231 k.p.a. Kontrola wykazała, iż w 1 przypadku (poz. 23/2015 w rejestrze skarg i wniosków) Starosta Kłodzki pismem z 1 grudnia 2015 r. nr 0RG KK3 przekazał do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku, zgodnie z właściwością na podstawie art. 231 k.p.a., skargę z 27 listopada 2015 r. na pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku [dowód: akta kontroli str ]. Powyższe pismo wpłynęło do Starostwa Powiatowego w Kłodzku drogą mailową w dniu 27 listopada 2015 r. i nie zawierało adresu 6
7 wnoszącej (jedynie adres ). Zgodnie z 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46) Skargi i wnioski niezawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania. W powyższej sprawie mimo braku adresu wnoszącej (adres owy nie spełnia ww. wymogu) skarga nie została pozostawiona bez rozpoznania, a została przekazana na podstawie art. 231 k.p.a. do innego organu. W wyjaśnieniach z 28 czerwca 2017 r. wskazano cyt.: Zgodnie z 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków, skargi i wnioski niezawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania. Przedmiotowa skarga zawierała imię i nazwisko wnoszącego oraz wskazano adres , umożliwiający kontakt ze skarżącą. Z uwagi na zarzuty zawarte w skardze, przekazano skargę do rozpatrzenia zgodnie z właściwością. Skarga dotyczyła powiatowej jednostki organizacyjnej - Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku i sposobu obsługi klienta, który dla Starosty ma znaczenie priorytetowe. W związku z powyższym, pomimo braków formalnych skargę przekazano do rozpatrzenia dyrektorowi P U P. Powyższe wyjaśnienia uznano za przyczynę stwierdzonej nieprawidłowości. Wskazać należy, iż przepisy regulujące postępowanie ze skargami i wnioskami nakazują pozostawianie anonimowych skarg/wniosków bez rozpoznania, co oznacza, iż taka skarga/wniosek nie może wszcząć postępowania skargowego/wnioskowego, zatem nie może zostać przekazana innemu organowi do załatwienia. Zauważyć bowiem należy, iż postępowanie skargowe nie może być wszczynane z urzędu. Anonimowa skarga/wniosek to skarga/wniosek nie zawierająca imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego, przy czym przez wskazanie adresu należy rozumieć podanie informacji, o których mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U. z 2017 r. poz. 657). Jednocześnie pozostawienie skargi anonimowej bez rozpoznania nie stoi na przeszkodzie aby wykorzystać informacje o nieprawidłowościach zawarte w skardze, bądź przekazać te informacje innym organom w celu ewentualnego wykorzystania. W oparciu o skontrolowane sprawy stwierdzono, iż wszystkie skargi i wnioski, do których załatwienia właściwe było Starostwo Powiatowe w Kłodzku zostały załatwione w terminie określonym w art k.p.a. tj. bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie miesiąca. W odniesieniu do terminowości załatwiania spraw, które Starostwo Powiatowe w Kłodzku przekazało do rozpatrzenia właściwemu organowi, również stwierdzono że wszystkie sprawy zostały załatwione zgodnie z dyspozycją art. 231 k.p.a. tj. niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni. Mając na uwadze powyższe ustalenia kontroli, należy podjąć następujące działania celem wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości w ramach kontrolowanych zadań: 1) Dostosować godziny przyjęć obywateli w sprawie skarg i wniosków do wymogów art k.p.a., według którego dni i godziny przyjęć powinny być dostosowane do potrzeb ludności, przy czym przynajmniej raz w tygodniu przyjęcia powinny się odbywać w ustalonym dniu po godzinach pracy ; 2) W zawiadomieniu o odmownym załatwieniu skargi pouczać skarżącego o treści art. 239 k.p.a. zgodnie z dyspozycją art zdanie drugie k.p.a.; 3) Prawidłowo ustalać właściwość organu do rozpatrzenia skargi; 4) Anonimowe skargi pozostawiać bez rozpoznania zgodnie z dyspozycją 8 ust. 1 rozporządzenia w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków; 5) Zapewnić zgodność zapisów rejestru skarg i wniosków z aktami postępowań 7
8 skargowo-wnioskowych. Zaprzestać ewidencjonowania w rejestrze skarg i wniosków spraw przekazanych do wiadomości Starostwa Powiatowego w Kłodzku oraz pism o złożenie wyjaśnień w sprawie skargi kierowanej do innego organu. Na podstawie art. 49 ustawy o kontroli w administracji rządowej wnoszę o poinformowanie o sposobie wykonania zaleceń, a także o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia działań, w terminie do dnia 25 sierpnia 2017 r. WICEWOJEWODA DOLNOŚLĄSKI / - / Kamil K rzysztof Zieliński 8
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 marca 2016 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 marca 2016 r. NK-KS.431.1.3.2016.MGS Pan Jan Marian Grzegorczyn W ójt Gminy Miękinia Wystąpienie pokontrolne W dniach od 10 do 29 lutego 2016 r. na podstawie art.
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 31 maja 2016 r. NK-KS.431.1.12.2016.MGS Pan Roman Potocki Starosta Powiatu Wrocławskiego Wystąpienie pokontrolne W dniach od 7 do 29 kwietnia 2016 r. na podstawie art.
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.4.2017.NG Wrocław, dnia 14 czerwca 2017 r. Pan Maciej Nejman Starosta Wołowski Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia^*' marca 2019 r. NK-KS.431.1.24.2018.MGS Pan Jarosław Tyniec Wójt Gminy Łagiewniki Wystąpienie pokontrolne W dniach od 10 do 31 stycznia 2019 r. na podstawie art. 258
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 1 października 2018 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 1 października 2018 r. NK-KS.431.1.13.2018.MK Pani Renata Surma Burmistrz Bystrzycy Kłodzkiej Wystąpienie pokontrolne W dniach od 6 do 8 sierpnia 2018 r. na podstawie
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 27 listopada 2012 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 27 listopada 2012 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.38.2012 Pan Krzysztof Żegański Burmistrz Miasta i Gminy Bardo Wystąpienie pokontrolne W dniu 17 lipca 2012 r.
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 29 października 2013 r. Aleksander Marek Skorupa
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 29 października 2013 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.22.2013.MG Pan Andrzej Madej Przewodniczący Rady Miejskiej w Jaworze Wystąpienie pokontrolne W dniach od 21
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 2 czerwca 2015 r. NK-KS.431.1.14.2015.MI Pan Marek Warkocz Przewodniczący Rady Powiatu w Miliczu Wystąpienie pokontrolne W dniach od 9 do 30 kwietnia 2015 r. na podstawie
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 5 grudnia 2013 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 5 grudnia 2013 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.27.2013.MG Pan Lech Gostyński Przewodniczący Rady Gminy Głogów Wystąpienie pokontrolne W dniach od 17 do 31 października
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 12 sierpnia 2015 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 12 sierpnia 2015 r. NK-KS.431.1.23.2015.MI Wystąpienie pokontrolne Pan Waldemar Tadeusz Kujawa Burmistrz Miasta Boguszowa-Gorc Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 6 listopada 2013 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 6 listopada 2013 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.25.2013.MG Pani Jolanta Kuczewska Przewodnicząca Rady Gminy Stara Kamienica Wystąpienie pokontrolne W dniu 13 września
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 28 kwietnia 2016 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 28 kwietnia 2016 r. NK-KS.431.1.5.2016.MI Pan Tomasz Frischmann Burmistrz Miasta Oława Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 6 czerwca 2012 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 6 czerwca 2012 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.17.2012 Pani Danuta Świerk Przewodnicząca Rady Gminy Dobromierz Wystąpienie pokontrolne W dniu 17 kwietnia 2012 r.
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 9 lipca 2012 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 9 lipca 2012 r. Aleksander Marek Skorupa NK-KS.431.28.2012 Pan Wiesław Wabik Burmistrz Polkowic Wystąpienie pokontrolne W dniu 23 maja 2012 r. zespół kontrolny w składzie:
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK-IV.431.17.2012 Łódź, 8 czerwca 2012 r. Pan Witold Małecki Burmistrz Miasta Tuszyna Pan Andrzej Małecki Przewodniczący Rady Miejskiej w Tuszynie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 12 sierpnia 2015 r. NK-KS.431.1.26.2015.MGS Pani Jolanta Majtczak Przewodnicząca Rady Miejskiej w Bolkowie Wystąpienie pokontrolne W dniach od 9 do 17 lipca 2015 r. na
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia13 stycznia 2015 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia13 stycznia 2015 r. NK-KS.431.1.17.2014.MF Pan Bogdan Styrkowiec Przewodniczący Rady Gminy Chojnów Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.17.2018.NG Wrocław, dnia 11 grudnia 2018 r. Pan Jan Magda Burmistrz Miasta i Gminy Pieńsk Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 20 kwietnia 2015 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 20 kwietnia 2015 r. NK-KS.431.1.4.2015.MK Pan Waldemar Wysocki Starosta Powiatu Trzebnickiego Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
Łódź, 15 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki Łódź, 15 września 2011 r. PNK-IV.431.56.2011 Pan Ryszard Nowakowski Wójt Gminy Parzęczew Pan Władysław Krawczyk Przewodniczący Rady Gminy w Parzęczewie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK-IV.1611.2.2015 Łódź, 20 stycznia 2016 r. Pan Adam S. Lepa Łódzki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23
NK-KS MI Wrocław, dnia 5 grudnia 2016 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.25.2016.MI Wrocław, dnia 5 grudnia 2016 r. Pan Stanisław Marczyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Leśnej Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy
WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI
WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI Znak: PNK.III.431.5.2015 Kielce, dnia 02-06-2015 Pan Dariusz Dąbrowski Starosta Starachowicki Pani Bożena Wrona Przewodnicząca Rady Powiatu w Starachowicach Wystąpienie pokontrolne
Łódź, 20 lipca 2011 r. PNK-IV
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki Łódź, 20 lipca 2011 r. PNK-IV.430.31.2011 Pan Krzysztof Habura Starosta Pabianicki Pan Florian Wlaźlak Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
NK-KS NG Wrocław, dnia 14 lutego 2017 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.30.2016.NG Wrocław, dnia 14 lutego 2017 r. Pani Maria Romańska Przewodnicząca Rady Miejskiej Wałbrzycha Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia
Łódź, 29 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki Łódź, 29 września 2011 r. PNK-IV.430.54.2011 Pan Stanisław Cubała Starosta Piotrkowski Pan Ireneusz Czerwiński Przewodniczący Rady Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim WYSTĄPIENIE
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS MF
Wrocław, dnia 24 czerwca 2015 r. WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.11.2015.MF Pan Piotr Lech Burmistrz Gminy Milicz Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Wystąpienie pokontrolne
Wrocław, dnia 21 lipca 2015 r. WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.15.2015.MF Pani Adrianna Mierzejewska Wójt Gminy Nowa Ruda Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Aleksander Marek Skorupa Wrocław, dnia 29 kwietnia 2013 r.
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Aleksander Marek Skorupa Wrocław, dnia 29 kwietnia 2013 r. NK-KS.431.4.2013 Pan Grzegorz Kosowski Burmistrz Miasta i Gminy Niemcza Wystąpienie pokontrolne W dniu 26 lutego 2013 r.
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 1 sierpnia 2014 r. NK-KS.431.1.9.2014.MK Pan Robert Raczyński Prezydent Miasta Lubina Wystąpienie pokontrolne W dniach 5-23 maja 2014 r. na podstawie art. 258 1 pkt 5
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 'W< września 2018 r. NK-KS. 431.1.11.2018.MGS Pan Mirosław Graf Burmistrz Szklarskiej Poręby Wystąpienie pokontrolne W dniach od 12 do 31 lipca 2018 r. na podstawie art.
WOJEWODA ŁÓDZKI. Pan Andrzej Werle Wójt Gminy Nieborów. Pan Tadeusz Kozioł Przewodniczący Rady Gminy w Nieborowie
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK.IV.0932/21/10 Łódź, 30 listopada 2010 roku Pan Andrzej Werle Wójt Gminy Nieborów Pan Tadeusz Kozioł Przewodniczący Rady Gminy w Nieborowie W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R O L N
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 5 kwietnia 2016 r.
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 5 kwietnia 2016 r. NK-KS.431.1.1.2016.MK Pan Wojciech Kociński Starosta Oleśnicki Wystąpienie pokontrolne W dniach 18-29 stycznia 2016 r. na podstawie art. 258 1 pkt
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK-IV.431.21.2012 Łódź, 4 lipca 2012 r. Pan Dariusz Olejnik Starosta Sieradzki Pan Henryk Waluda Przewodniczący Rady Powiatu Sieradzkiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Warszawa, 11 marca 2019 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.4.65.2018 Rada Miejska w Szydłowcu Urząd Miejski w Szydłowcu ul. Plac Rynek Wielki 1 26-500 Szydłowiec WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art.
Załącznik do Zarządzenia Nr /05 Burmistrza Miasta Nowy Targ z dnia 31 sierpnia 2005r.
Załącznik do Zarządzenia Nr 0152-25/05 Burmistrza Miasta Nowy Targ z dnia 31 sierpnia 2005r. PROCEDURA ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA, EWIDENCJONOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W URZĘDZIE MIASTA W NOWYM
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK-IV.430.42.2011 Łódź, 8 sierpnia 2011 r. Pan Janusz Michalak Starosta Łowicki Pan Marcin Kosiorek Przewodniczący Rady Powiatu Łowickiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 8 stycznia 2015 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 8 stycznia 2015 r. NK-KS.431.1.16.2014.MGS Pan Andrzej Pyrz Wójt Gminy Chojnów Wystąpienie pokontrolne W dniach od 5 do 28 listopada 2014 r. na podstawie art. 258 1 pkt
Rozpatrywanie skarg i wniosków
Strona: 1 OPIS POSTĘPOWANIA Podstawa prawna: Dział VIII Skargi i Wnioski z ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), zwany dalej
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.22.2016.MI Wrocław, dnia 15 listopada 2016 r. Pan Janusz Guzdek Starosta Dzierżoniowski Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960
PNK- IV Łódź, 3 marca 2014 r. Pan Piotr Maks Łódzki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska ul. Lipowa 16, Łódź
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK- IV.1611.3.2013 Łódź, 3 marca 2014 r. Pan Piotr Maks Łódzki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska ul. Lipowa 16, 90-743 Łódź WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia^f stycznia 2018 r. NK-KS.431.1.12.2017.MGS Pan Sebastian Burdzy Starosta Powiatu Średzkiego Wystąpienie pokontrolne W dniach od 16 do 31 października 2017 r. na podstawie
Adres jednostki kontrolowanej: ul. Grunwaldzka 4, Krzeszowice. I. Organizacja przyjmowania oraz rozpatrywania skarg i wniosków
MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI w Krakowie Wydział Organizacji i Kontroli OK.V.0933-2-08 PROTOKÓŁ z kontroli sprawdzającej Rady Miejskiej w Krzeszowicach Kontrolę przeprowadził w dniu 29 sierpnia 2008 r. Maciej
WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 22 listopada 2012 r.
WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 22 listopada 2012 r. PNK-IV.431.46.2012 Pan Andrzej Żóraw Przewodniczący Rady Powiatu Wieruszowskiego Pan Andrzej Szymanek Starosta Wieruszowski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
Łódź, 2 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki Łódź, 2 września 2011 r. PNK-IV.431.44.2011 Pan Piotr Busiakiewicz Starosta Łódzki Wschodni Pan Klemens Derach Przewodniczący Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego WYSTĄPIENIE
PROCEDURA ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA, EWIDENCJONOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG, WNIOSKÓW i PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA NOWY TARG
Załącznik do Zarządzenia Nr 120.Z.16.2016 Burmistrza Miasta Nowy Targ z dnia 6 maja 2016r. PROCEDURA ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA, EWIDENCJONOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG, WNIOSKÓW i PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA
PNK-IV Łódź, 13 maja 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK-IV.431.6.2014 Łódź, 13 maja 2014 r. Pan Zbigniew Burzyński Prezydent Miasta Kutno Pan Grzegorz Waldemar Chojnacki Przewodniczący Rady Miasta Kutno WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie
INSTRUKCJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW ORAZ PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA W DZIERŻONIOWIE
INSTRUKCJA Załącznik do Pisma Okólnego Nr 61/2016 Burmistrza Dzierżoniowa z dnia 26 sierpnia 2016 roku PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW ORAZ PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA W DZIERŻONIOWIE
Rada Powiatu Grodziskiego Starostwo Powiatu Grodziskiego ul. Tadeusza Kościuszki Grodzisk Mazowiecki
Warszawa, 6 grudnia 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.1.48.2017 Rada Powiatu Grodziskiego Starostwo Powiatu Grodziskiego ul. Tadeusza Kościuszki 30 05-825 Grodzisk Mazowiecki WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
PNK-IV Łódź, 12 sierpnia 2011 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK-IV.431.43.2011 Łódź, 12 sierpnia 2011 r. Pan Andrzej Stępień Starosta Wieluński Pan Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu Wieluńskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
P R O T O K Ó Ł K O N T R O L I
1 P R O T O K Ó Ł K O N T R O L I problemowej przeprowadzonej w dniach 25 27 kwietnia 2007r. w Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Łodzi przy ulicy Traugutta 25. Regon : 472061020 Kontrola
ZARZĄDZENIE NR 51/2017 STAROSTY JAROSŁAWSKIEGO
ZARZĄDZENIE NR 51/2017 STAROSTY JAROSŁAWSKIEGO z dnia 18 grudnia 2017r. w sprawie: ustalenia procedury organizacji przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków w Starostwie Powiatowym
Regulamin organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Sopocie
Załącznik do Zarządzenia Nr 46 /2014 Dyrektora Miejskiego Pomocy Społecznej w Sopocie z dnia 30 grudnia 2014r. Regulamin organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Miejskim
Łódź, 31 maja 2012 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki Łódź, 31 maja 2012 r. PNK-IV.431.22.2012 Pan Andrzej Dawid Przewodniczący Rady Gminy Wróblew Pan Tomasz Woźniak Wójt Gminy Wróblew WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art.
Pan Tomasz Matuszewski Starosta Powiatu Gostynińskiego Starostwo Powiatowe w Gostyninie ul. Dmowskiego Gostynin
Warszawa, 18 maja 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.1.37.2017 Pan Tomasz Matuszewski Starosta Powiatu Gostynińskiego Starostwo Powiatowe w Gostyninie ul. Dmowskiego 13 09-500 Gostynin WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
PNK-IV Łódź, 10 września 2013 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK-IV.431.22.2013 Łódź, 10 września 2013 r. Pan Jarosław Kozik Przewodniczący Rady Miejskiej w Kamieńsk Pan Bogdan Pawłowski Burmistrz Kamieńska WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
ZARZĄDZENIE NR Dyrektora Miejsko-Gminnego Zespołu Oświaty w Drezdenku z dnia 14 marca 2013 r.
ZARZĄDZENIE NR 5.2013 Dyrektora Miejsko-Gminnego Zespołu Oświaty w Drezdenku z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków
PNK-IV Łódź, 3 marca 2014 r.
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK-IV.431.28.2013 Łódź, 3 marca 2014 r. Pani Bożena Rybak Przewodnicząca Rady Gminy Ładzice Pani Wioletta Pichit Wójt Gminy Ładzice WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 258 1 pkt
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 16 sierpnia 2017 r.
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 16 sierpnia 2017 r. NK-KS.431.1.7.2017.MK Pan Dariusz Klonowski Przewodniczący Rady Powiatu Kłodzkiego Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy -
Zarządzenie Nr BO Burmistrza Ozimka z dnia 10 stycznia 2012r.
Zarządzenie Nr BO.0050.6.2012 Burmistrza Ozimka z dnia 10 stycznia 2012r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Urzędzie Gminy i Miasta w Ozimku. Na podstawie art. 30 ust.
PROTOKÓŁ KONTROLI. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi:
PROTOKÓŁ KONTROLI problemowej przeprowadzonej w dniu 02 czerwca 2009 roku w Urzędzie Miejskim w Poddębicach, ul. Łódzka 17/21, 99 200 Poddębice, posiadającym numer statystyczny REGON 000524275. Kontrolę
Rozdział 1. Przyjmowanie skarg i wniosków
Załącznik do Zarządzenia Nr 55/15 Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 6 maja 2015 r. Zasady oraz tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w rozumieniu przepisów Działu VIII
PNK.IV.0932/22/10 Łódź, 18 listopada 2010 r.
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK.IV.0932/22/10 Łódź, 18 listopada 2010 r. Pani Dorota Dąbrowska Starosta Kutnowski Pan Waldemar Bartochowski Przewodniczący Rady Powiatu w Kutnie W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R
NK.1.430.1.81.2014.SR Szczecin, dnia 31 grudnia 2014r. Rada Miasta Szczecin, pl. Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin
WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI NK.1.430.1.81.2014.SR Szczecin, dnia 31 grudnia 2014r. Zakres kontroli Nazwa i adres organu kontrolującego Nazwa i adres organu kontrolowanego Osoba pełniąca funkcję Przewodniczącego
Regulamin organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Zakładzie Komunikacji Miejskiej w Polkowicach
Regulamin organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Zakładzie Komunikacji Miejskiej w Polkowicach Załącznik do Zarządzenia nr 20/2017 Dyrektora ZKM w Polkowicach z dnia 21 grudnia 2017
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Warszawa, 25 listopada 2015 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-O.431.1.1.2015 Pan Zbigniew Roman Deptuła Starosta Makowski Starostwo Powiatowe w Makowie Mazowieckim ul. Rynek 1 06-200 Maków Mazowiecki WYSTĄPIENIE
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 15 października 2015r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 15 października 2015r. NK-KS.431.1.30.2015.MF Pan Jan Bednarczyk Burmistrz Miasta i Gminy Radków Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 17 sierpnia 2016 r. NK-KS MI. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 17 sierpnia 2016 r. NK-KS.431.1.15.2016.MI Pan Krystian Kosztyła Burmistrz Miasta i Gminy Ścinawa Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia
REGULAMIN PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW.
REGULAMIN PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW. W celu usprawnienia organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Spółdzielni Mieszkaniowej Pracowników
PROCEDURA PRZYJMOWANIA I ROPZATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W ŚRODOWISKOWYM DOMU SAMOPOMOCY W GRYFINIE
Załącznik do Zarządzenia Nr 24/2018 Kierownika ŚDS w Gryfinie z dnia 27 grudnia 2018r. w sprawie wprowadzenia procedury przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków. PROCEDURA PRZYJMOWANIA I ROPZATRYWANIA
Pan Stanisław Pora Wójt Gminy Sienno Urząd Gminy w Siennie ul. Rynek 36/ Sienno
WOJEWODA MAZOWIECKI Warszawa, 18 września 2013 r. WK-R.431.1.2.2013 Pan Stanisław Pora Wójt Gminy Sienno Urząd Gminy w Siennie ul. Rynek 36/40 27 350 Sienno WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 28
Przyjmowanie skarg i wniosków
Przyjmowanie skarg i wniosków ZARZĄDZENIE NR 2/2002 Wójta Gminy Bojszowy z dnia 2 stycznia 2002r. w sprawie: wprowadzenia instrukcji organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 4 kwietnia 2019 r. NK-KS.431.1.25.2018.NG Pani Dobromiła Szachniewicz Przewodnicząca Rady Gminy Łagiewniki Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Opolski Urząd Wojewódzki Wydział Nadzoru i Kontroli 45-082 Opole, ul. Piastowska 14 skrytka pocztowa 3 NK.IV.431.2.2015.EK Opole, dnia 21 maja 2015 roku Pan Jan Labus Burmistrz Ozimka ul. Ks. Jana Dzierżona
w sprawie przyjęcia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach
ZARZĄDZENIE NR 0161/ 13 /09 DYREKTORA MIEJSKIEGO ZARZĄDU OŚWIATY W TYCHACH z dnia 16 lipca 2009 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków
Załącznik 11 REGULAMIN PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW
Załącznik 11 REGULAMIN PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW REGULAMIN PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W ZSP 15 (Podstawa prawna: Rozp. Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002r. na
Rozdział 1 Postanowienia ogólne
ZARZĄDZENIE Nr 271 WOJEWODY WARMIŃSKO- MAZURSKIEGO z dnia 4 września 2015 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyjmowania i rozpatrywania skarg, wniosków, interwencji poselskich i senatorskich oraz
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092). 2
Warszawa, 18 maja 2018 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-I.431.3.1.2017 Pan Roman Kujawa Wójt Gminy Iłów Urząd Gminy Iłów ul. Płocka 2 96-520 Iłów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 6 ust. 4 pkt 3 ustawy
W KRAKOWIE REGULAMIN PRZYJMOWANIA, ZAŁATWIANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW
LOKATORSKA SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA W KRAKOWIE 30-428 KRAKÓW, UL. ZDUNÓW 18A/1 REGULAMIN PRZYJMOWANIA, ZAŁATWIANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW KRAKÓW, STYCZEŃ 2010r. REGULAMIN PRZYJMOWANIA, ZAŁATWIANIA
Wystąpienie pokontrolne
W OJEW ODA DOLNOŚLĄSKI N K-KS.431.1.2.2018.N G Wrocław, dnia 12 kwietnia 2018 r. Pan Marek Chmielewski W ójt Gminy Dzierżoniów Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
Protokół. z kontroli w zakresie ewidencjonowania, przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przeprowadzonej w Radzie Miasta Nowy Sącz.
DG.VIII.0931-7-05 Protokół z kontroli w zakresie ewidencjonowania, przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przeprowadzonej w Radzie Miasta Nowy Sącz. Kontrolę przeprowadzono w ramach kontroli kompleksowej
Tryb przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Archiwum Państwowym w Krakowie
Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 15 Dyrektora Archiwum Państwowego w Krakowie z dnia 30 grudnia 2009 roku Tryb przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Archiwum Państwowym w Krakowie Podstawa prawna:
PROTOKÓŁ z kontroli Rady Miasta Nowy Sącz
KA.V.0931-4-08 PROTOKÓŁ z kontroli Rady Miasta Nowy Sącz Siedziba Rady Miasta: Rynek 1; 33-300 Nowy Sącz. Kontrolę w dniu 29 sierpnia 2008 r. przeprowadziła Danuta Żurek, starszy inspektor w Wydziale Organizacji
Wykonywanie zadań w przedmiocie organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oceniam pozytywnie z nieprawidłowościami.
WOJEWODA't o LNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 18 kwietnia 2016 r. NK-KS.431.1.6.2016.MK Pani Magdalena Ziółkowska Przewodnicząca Miejskiej w Oławie Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z
ROZDZIAŁ I PRZYJMOWANIE I REJESTROWANIE SKARG I WNIOSKÓW
PROCEDURA PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W ZESPOLE SZKOLNO PRZEDSZKOLNYM NR 2 W TYCHACH 1. Ustawa z dn. 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: (Dz. U.
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia4? kwietnia 2019 r. NK-KS.431.1.2.2019.MGS Pan Dariusz Szczerba Przewodniczący Rady Gminy Legnickie Pole Wystąpienie pokontrolne W dniach od 11 do 28 lutego 2019 r. na
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
WOJEWODA Wojewoda ŁÓDZKI Łódzki PNK.IV.0932-15/10 Łódź, 20 września 2010 r. Pan Jan Jóźwik Wójt Gminy Białaczów Pani Krystyna Ziębaczewska Przewodniczący Rady Gminy w Białaczowie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Wystąpienie pokontrolne
Olsztyn, 5 grudnia 2018 r. WOJEWODA WARMIŃSKO-MAZURSKI Artur Chojecki BW-I.1611.4.2018 Szanowna Pani Joanna Kazanowska Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Stosownie do art. 47 ustawy
USTAWA z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (wyciąg stan prawny na dzień 11 kwietnia 2011 roku ¹)
USTAWA z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (wyciąg stan prawny na dzień 11 kwietnia 2011 roku ¹) DZIAŁ VIII SKARGI I WNIOSKI Rozdział 1 Postanowienia ogólne Art. 221. 1. Zagwarantowane
Procedura przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków
Procedura przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków Podstawa prawna 1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071)
Zarządzenie Nr. Dyrektora Zespołu Szkół w Dąbrowie. z dnia 01 września 2010r.
Zarządzenie Nr. Dyrektora Zespołu Szkół w Dąbrowie z dnia 01 września 2010r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oraz przyjmowania i
Z A R Z Ą D Z E N I E NR BURMISTRZA RADZYMINA z dnia 16 lutego 2016 r.
Z A R Z Ą D Z E N I E NR 0050.24.2016 BURMISTRZA RADZYMINA z dnia 16 lutego 2016 r. w sprawie procedury przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin Na podstawie art.
Jednolite zasady przyjmowania, rozpatrywania, załatwiania oraz ewidencjonowania skarg, wniosków i petycji w Urzędzie Miasta Jastrzębie-Zdrój.
Załącznik do Zarządzenia Nr Or-IV.0050. 631.2015 Prezydenta Miasta Jastrzębie-Zdrój z dnia 20 listopada 2015 roku Jednolite zasady przyjmowania, rozpatrywania, załatwiania oraz ewidencjonowania skarg,
WOJEWODA ŁÓDZKI. PNK-IV Łódź, 7 grudnia 2011 r. Pan Ryszard Rytter Starosta Poddębicki
WOJEWODA ŁÓDZKI PNK-IV.431.70.2011 Łódź, 7 grudnia 2011 r. Pan Ryszard Rytter Starosta Poddębicki Pani Małgorzata Kuna Przewodniczący Rady Powiatu w Poddębicach WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art.
Zarządzenie Nr. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Koszalinie
Zarządzenie Nr. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Koszalinie w sprawie wprowadzenia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oraz przyjmowania
Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NK-KS.431.1.14.2017.NG Wrocław, dnia 31 stycznia 2018 r. Pan Walery Czarnecki Starosta Lubański Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960
REGULAMIN ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG, WNIOSKÓW ORAZ PETYCJI. Rozdział 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE
Załącznik do Zarządzenia Nr 120.36.2016 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 26 kwietnia 2016 r. REGULAMIN ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG, WNIOSKÓW ORAZ PETYCJI Rozdział 1 POSTANOWIENIA
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 października 2012 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 października 2012 r. NK-KS.431.34.2012 Pani Halina Przybylska Przewodnicząca Rady Gminy Kotla Wystąpienie pokontrolne W dniu 22 czerwca 2012 r. zespół kontrolny w
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 24 lipca 2015 r. Wystąpienie pokontrolne
WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 24 lipca 2015 r. NK-KS.431.1.18.2015.MK Pani Beata Kowalska Przewodnicząca Rady Gminy Zawonia Wystąpienie pokontrolne Na podstawie art. 258 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Opolski Urząd Wojewódzki Wydział Nadzoru i Kontroli 45-082 Opole, ul. Piastowska 14 skrytka pocztowa 3 NK.IV.431.6.2014.EK Opole, 15 września 2014 roku Pan Jarosław Nosal Wójt Gminy Pakosławice Reńska