ZAPYTANIE OFERTOWE. Dotyczy realizacji badania BEZDOMNOŚĆ UKRYTY PROBLEM. ANALIZA ZJAWISKA I SYSTEMOWE SPOSOBY RADZENIA SOBIE Z NIM.

Transkrypt

1 Pznań, rku ZAPYTANIE OFERTOWE Dtyczy realizacji badania BEZDOMNOŚĆ UKRYTY PROBLEM. ANALIZA ZJAWISKA I SYSTEMOWE SPOSOBY RADZENIA SOBIE Z NIM. Reginalny Ośrdek Plityki Spłecznej w Pznaniu zaprasza d złżenia ferty na wyknanie badania pt. Bezdmnść ukryty prblem. Analiza zjawiska i systemwe spsby radzenia sbie z nim. Planwane d realizacji badanie wyknane zstanie w ramach prjektu pt. Krdynacja i współpraca na rzecz integracji spłecznej Wielkplski współfinanswaneg przez Unię Eurpejską w ramach Eurpejskieg Funduszu Spłeczneg. Bezdmnść t jeden z centralnych prblemów plityki spłecznej: Psiadanie dmu t pdstawwa jednstka definiująca w isttny spsób tżsamść człwieka: bywatelską miejsce naszeg zamieszkiwania kreśla nas w kntekście systemów plityk publicznych przyprządkwuje nas d systemu pieki zdrwtnej, światy, pdatkwej, kręgu wybrczeg itd. Określne zamieszkanie definiuje dstęp d danej infrastruktury i usług spłecznych jednstek plityki spłecznej, różnych specjalistów (np. lekarza), instytucji kulturalnych, prgramów unijnych. Czynnik ten włącza lub wyłącza sby z kreślnych frm wsparcia i współpracy. Bezdmnść pzstaje zjawiskiem, któreg skalę raz zróżnicwanie trudn jednznacznie kreślić. Sytuacja ta sprawia, że narzędzia wykrzystywane d pmcy sbm bezdmnym i przeciwdziałaniu występwania zjawiska muszą pierać się lkalną diagnzę. Kwestia bezdmnści stanwi niezwykle isttne wyzwanie dla Samrządu Wjewództwa Wielkplskieg. Z jednej strny wymaga pdejścia uwzględniająceg zróżnicwanie każdeg jednstkweg przypadku, z drugiej zaś daje ple d wielsektrwej i wielpzimwej współpracy na różnych szczeblach. Taki stan wymaga więc zarówn precyzyjnej diagnzy zjawiska, jak i próby wskazania mechanizmów efektywneg przeciwdziałania mu, zarówn na pzimie gmin i pwiatów raz całeg wjewództwa. Odpwiedź na pwyżej zdefiniwane prblemy stanwić mają właśnie badania Bezdmnść ukryty prblem. Analiza zjawiska i systemwe spsby radzenia sbie z nim.

2 Przy zlecaniu zamówienia nie będą stswane przepisy dtyczące zamówień publicznych. Na pdstawie art. 4 pkt. 3 lit e ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. praw zamówień publicznych (tj. Dz.U.z 2010 nr 113 pz. 759), ustawy nie stsuje się d zamówień, których przedmitem są usługi w zakresie badań naukwych i prac rzwjwych raz świadczenie usług badawczych, które nie są w całści płacane przez zamawiająceg lub których rezultaty nie stanwią wyłącznie jeg własnści. Przedmit zamówienia zalicza się d badań naukwych w bszarze stswanych badań spłecznych, a jeg wyniki nie będą stanwić wyłącznej własnści Zamawiająceg i będą przekazywane adresatm bezpśrednim i pśrednim badania. 1. ZAMAWIAJĄCY Reginalny Ośrdek Plityki Spłecznej w Pznaniu ul. Nwwiejskieg 11, Pznań tel. (61) , fax rps@rps.pznan.pl 2. TERMIN REALIZACJI BADANIA Realizacja badania rzpcznie się nie później niż 22 września 2014 r., a zakńczy nie później niż 15 grudnia 2014 r. 3. CELE PROJEKTU I PROBLEMATYKA BADAWCZA Głównym celem niniejszeg badania jest analiza zjawiska bezdmnści raz zagrżenia bezdmnścią w pwiatach Wjewództwa Wielkplskieg. Składają się na nieg cztery główne bszary prblemwe. Cel główny Analiza zjawiska bezdmnści raz zagrżenia bezdmnścią w pwiatach Wjewództwa Wielkplskieg Obszar prblemwy Diagnza zjawiska bezdmnści w Wielkplsce raz identyfikacja barier w systemie pmcy spłecznej (instytucjnalnej i pzarządwej) utrudniających przeciwdziałanie bezdmnści i prces wychdzenia z bezdmnści. Diagnza sytuacji sób zagrżnych bezdmnścią w Wielkplsce raz identyfikacja barier w systemie pmcy spłecznej (instytucjnalnej i pzarządwej) utrudniających przeciwdziałanie zagrżeniu bezdmnścią Usługi mieszkaniwe w kntekście usług spłecznych Skuteczne mechanizmy wspierania prcesu przeciwdziałania i zwalczania bezdmnści przez samrząd wjewódzki raz dbre praktyki samrządów gminnych i pwiatwych. Tak zdefiniwane cel i bszary prblemwe ulegają dprecyzwaniu na pzimie pytań badawczych. Ich pełne zestawienie znajduje się w Załączniku nr 1.

3 4. WYMAGANIA DOTYCZĄCE METODOLOGII BADANIA W celu realizacji wyżej kreślnych celów, Zamawiający czekuje zastswania c najmniej pięciu przedstawinych w pniższej tabeli metd i technik badawczych. Prpnwany zakres metd i technik badawczych mże ulec rzszerzeniu w kncepcji Wyknawcy, wszelkie zmiany wymagają jednak uzasadnienia. Metda/technika badawcza Desk research Typ/ ilść badanej próby /wedle wskazania/ IDI 109 IDI eksperckie 8 FGI 18 Warsztaty rekmendacyjne 4 Szczegółwe przypisanie metd i technik badawczych d pszczególnych celów badania znajduje się w Załączniku nr ADRESACI, DO KTÓRYCH POWINNY BYĆ SKIEROWANE REKOMENDACJE PO BADAWCZE Bezpśredni adresaci: 1. Pdmity zaangażwane w prces przeciwdziałania zjawisku bezdmnści w wjewództwie wielkplskim 2. Samrząd Wjewództwa Wielkplskieg raz samrządy pwiatwe i gminne 3. Jednstki rganizacyjne Samrządu Wjewództwa Wielkplskieg ROPS, WUP, Urząd Marszałkwski Wjewództwa Wielkplskieg. Pśredni adresaci: 1. Wszystkie instytucje i rganizacje realizujące działania związane z plityką spłeczną i bezdmnścią 2. Śrdwisk naukwe zajmujące się plityką spłeczną 3. Wszyscy zaintereswani. 6. ZAKRES USŁUGI OBEJMUJE: 1. Przeprwadzenie badania zgdnie z zaakceptwaną przez Zamawiająceg szczegółwą kncepcją i metdlgią badania. 2. Sprządzenie raprtu kńcweg bjętści min. 100 a max. 200 strn A4 (bez aneksu) w parciu następującą strukturę: a. streszczenie raprtu: w języku plskim i w angielskim (bjętść streszczenia w każdym z języków - nie mniej niż 5, a nie więcej niż 7 strn);

4 b. skrócne rekmendacje c. spis treści; d. wprwadzenie (wstęp); e. pis i wyjaśnienie dbru próby badawczej f. pis wyników badania w ujęciu bszarów badawczych (ścieżki analizy przedstawine również graficznie), analiza, interpretacja raz wniski; g. rzbudwane rekmendacje w frmie tabelarycznej h. aneksy zawierające m.in. szczegółwą metdlgię badania, narzędzia badawcze, zestawienia z analizy danych raz wykrzystane w badaniu źródła infrmacji raz transkrypcje wywiadów (IDI, IDI eksperckie, FGI, warsztaty rekmendacyjne) 3. Opracwanie i przedstawienie wyników badania: Wyknawca dstarczy Zamawiającemu raprt w pstaci pliku tekstweg rzszerzeniu.dc lub.dcx raz w frmacie.pdf. W wyznacznych terminach pwinien n g przesłać Zamawiającemu pcztą elektrniczną, a p zatwierdzeniu wersji statecznej również na nśniku elektrnicznym (płyta CD/DVD, pendrive) raz w trzech wydrukwanych egzemplarzach. Pza tym Wyknawca przygtuje prezentację multimedialną zawierającą pdstawwe infrmacje badaniu, pis prcesu badawczeg i jeg wyniki raz najważniejsze wniski i rekmendacje (w standardzie Micrsft PwerPint min. 15 slajdów). Na wnisek Zamawiająceg Wyknawca będzie zbwiązany d dwukrtneg zaprezentwania wyników badania, przy czym jedna prezentacja mże być wyknana w celach infrmacyjn-edukacyjnych dla Zamawiająceg (ROPS), a druga prezentacja w celu upwszechnienia wyników badania (np. pdczas knferencji). Terminy raz miejsce prezentacji zstaną uzgdnine z Zamawiającym. Ddatkw, jak frmę upwszechniania wyników badań, Wyknawca przygtuje prjekt brszury infrmacyjnej, która skierwana będzie d samrządów raz pdmitów zaangażwanych w prces przeciwdziałania zjawisku bezdmnści. Materiał pwinien mieć bjętść 16 lub 24 strn frmatu A5. Musi n być dstarczny ( , płyta CD/DVD) w frmacie przygtwanym d druku, z zastrzeżeniem, że Zamawiający mże wprwadzić d nieg pprawki. Pnadt Wyknawca przygtuje prezentację raprtu kńcweg parteg na treści brszury infrmacyjnej w pstaci audibka, który ma psłużyć pwiększeniu grna ptencjalnych dbirców wyników badań, w szczególnści sby niewidme. 4. Współpracę z Zamawiającym: Wyknawca zbwiązany jest d stałej współpracy z Zamawiającym pprzez: a. wyznaczenie sby d kntaktów rbczych, b. bieżące infrmwanie pjawiających się prblemach i innych zagadnieniach isttnych dla realizacji badania (ctygdniwe sprawzdanie w wersji elektrnicznej),

5 c. sptkania w zależnści d ptrzeb Zamawiająceg, d. stały kntakt telefniczny raz drgą elektrniczną. Wyknawca zbwiązany jest d przekazywania ctygdniweg sprawzdania w wersji elektrnicznej z realizacji badania. Frmat sprawzdania zstanie zaakceptwany na etapie raprtu metdlgiczneg. Sprawzdanie pwinn zawierać infrmacje : stanie prac, tj. aktualnym pzimie zaawanswania badania; pjawiających się prblemach i innych zagadnieniach isttnych dla realizacji badania; ewentualnych spsbach rzwiązywania naptykanych prblemów. 7. RAMOWY HARMONOGRAM REALIZACJI BADANIA Wyknawca wykna zamówienie zachwując następujące terminy: 1. W ciągu 1 tygdnia, tj. 7 dni (kalendarzwych), d pdpisania umwy Wyknawca przedstawi Zamawiającemu szczegółwy raprt metdlgiczny dtyczący badania. Od teg terminu Zamawiający ma 5 dni rbczych na przekazanie Wyknawcy uwag, a ten ma klejne trzy dni rbcze na ich uwzględnienie. Wyknawca zbwiązuje się dstarczyć Zamawiającemu prjekty wszystkich narzędzi badawczych c najmniej na cztery dni (rbcze) przed ich planwanym zastswaniem. Ostateczna wersja narzędzi wymagała będzie akceptacji Zamawiająceg. 2. W terminie 8 tygdni, tj. 56 dni (kalendarzwych), d pdpisania umwy Wyknawca przedstawi Zamawiającemu raprt cząstkwy z pierwszeg etapu badania. Od teg terminu Zamawiający ma 5 dni rbczych na przekazanie Wyknawcy uwag, a ten ma klejne pięć dni rbczych na ich uwzględnienie. 3. D 1 grudnia 2014 rku Wyknawca przedstawi prjekt raprtu kńcweg uwzględniająceg wniski i rekmendacje ze wszystkich zastswanych technik badawczych, w tym warsztatów rekmendacyjnych, w frmie elektrnicznej ( /płyta CD/DVD), w standardzie biurwym Micrsft Office 2007 (pprawnej językw, gtwej d druku, sfrmatwanej, niewymagającej ddatkwych pprawek); a. Zamawiający zastrzega sbie mżliwść wniesienia uwag d raprtu, w ciągu 5 dni kalendarzwych d daty jeg trzymania, b. Wyknawca będzie zbligwany d wprwadzenia zgłsznych uwag w ciągu 5 dni kalendarzwych d ich trzymania. 4. W terminie d 15 grudnia 2014 rku Wyknawca przedstawi stateczną wersję raprtu kńcweg uwzględniająceg przekazane uwagi. Składać się na musi z następujących elementów: a. Raprt kńcwy w wersji drukwanej w ilści 3 egz. raz w wersji elektrnicznej ( lub płyta CD/DVD) w standardzie biurwym Micrsft Office 2007 lub 2010 (pprawnej językw, gtwej d druku, niewymagającej ddatkwych pprawek). Przy pracwaniu raprtu pwinny zstać wykrzystane wszelkie uzupełnienia graficzne analiz zwiększające przejrzystść i czytelnść raprtu, takie jak: tabele, wykresy, grafiki itp.,

6 b. Prezentacja multimedialna w frmacie prezentacji PwerPint. c. Prjekt brszury infrmacyjnej prezentującej wybrane aspekty wyników badań, która skierwana będzie d samrządów raz szerk rzumianych rganizacji bywatelskich; przekazany n zstanie Zamawiającemu w frmie elektrnicznej ( , płyta CD/DVD), d. Prezentacja raprtu kńcweg w pstaci audibka, który ma psłużyć pwiększeniu grna ptencjalnych dbirców wyników badań w frmie czytaneg raprtu kńcweg, w szczególnści sby niewidme przekazany zstanie Zamawiającemu w pstaci pliku mp3 ( lub płyta CD/DVD). 8. FINANSOWANIE ZAMÓWIENIA Zamówienie jest finanswane w ramach prjektu systemweg pn. Krdynacja i współpraca na rzecz integracji spłecznej Wielkplski, który jest realizwany w ramach Pddziałania PO KL Pdnszenie kwalifikacji kadr pmcy i integracji spłecznej i współfinanswany ze śrdków UE w ramach Eurpejskieg Funduszu Spłeczneg. Na realizację zamówienia przewidzian ,00 zł brutt. 9. KRYTERIA FORMALNE WOBEC OFERENTÓW 1. Dświadczenie w realizacji c najmniej trzech badań wartści nie mniejszej niż ,00 zł brutt każde, które dtyczą plityki spłecznej. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniny jeżeli Wyknawca wykaże, że w kresie statnich trzech lat przed upływem terminu składania fert (a jeżeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy w tym kresie), wyknał należycie 3 usługi, z których każda plegała na wyknaniu ewaluacji lub badania w zakresie plityki spłecznej, była wartści minimum ,00 zł (brutt) i zstała ptwierdzna prtkłem dbiru. 2. Dświadczenie w realizacji c najmniej jedneg badania z zakresu bezdmnści. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniny jeżeli Wyknawca wykaże, że w kresie statnich trzech lat przed upływem terminu składania fert (a jeżeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy w tym kresie), wyknał należycie 1 usługę plegającą na wyknaniu ewaluacji lub badania w zakresie bezdmnści ptwierdzną prtkłem dbiru. 3. Dyspnwanie zespłem badawczym złżnym z c najmniej śmiu sób, w tym: a) kierwnika/krdynatra zespłu badawczeg, który kierwał/krdynwał realizacją 3 badań ewaluacyjnych i/lub badań spłecznych (z wyłączeniem usług audytwych), z których 1 dtyczył/-a bszaru plityki spłecznej. b) eksperta w zakresie bezdmnści sbę, która jest autrem lub współautrem przynajmniej 2 publikacji z zakresu prblematyki bezdmnści (wydanych w frmie artykułu w czaspiśmie naukwym lub w frmie książkwej, z nadanym numerem ISBN lub ISSN). c) specjalistów ds. badań m.in. sześciu sób, z których każda była autrem lub współautrem raprtu kńcweg z 3 badań ewaluacyjnych i/lub badań spłecznych i/lub analiz i/lub ekspertyz (z wyłączeniem usług audytwych), w których zastswan jakściwe techniki grmadzenia i analizy danych lub dyspnują min. 3 letnim ptwierdznym dświadczeniem badawczym.

7 Jedna sba mże łączyć maksymalnie dwie funkcje w zesple np. kierwnika badania raz eksperta w dziedzinie bezdmnści, zespół jednak musi liczyć 8 sób. 4. Odpis wpisu d Krajweg Rejestru Sądweg lub inneg właściweg rejestru. 5. W celu zagwarantwania biektywnści raz bezstrnnści badania, któreg jednym z kmpnentów jest cena skutecznści i efektywnści instytucji działających w bszarze przeciwdziałania bezdmnści na bszarze wjewództwa wielkplskieg z pstępwania wykluczne są pdmity, które prwadzą działalnść w bszarze tematycznym badania (przeciwdziałanie bezdmnści i zagrżeniu bezdmnścią, usługi mieszkaniwe) na terenie wjewództwa wielkplskieg, a ich działalnść pdlegać będzie cenie. 10. OFERTA POWINNA ZAWIERAĆ: 1. Szczegółwą kncepcję badania składającą się z następujących elementów: a. kncepcja badania - szczegółwa prpzycja zakresu prac badawczych wraz z kncepcją przeprwadzenia badania (w tym pzyskiwania danych zastanych), dpwiadająca celm i załżenim zapytania fertweg, ewentualna prpzycja ddatkwych pytań badawczych (nie więcej niż 5 dla każdeg bszaru badawczeg), b. metdlgia badania prpzycja klarwnej rganizacji badań zawierająca harmngram spójny z zapytaniem fertwym, prpzycja ddatkwych metd badawczych (nie więcej niż dwóch), uzasadnine rzszerzenie prób badawczych, prpzycje ekspertów d IDI eksperckich. c. identyfikacja czynników zagrażających realizacji badania (graniczenia badawcze) raz wskazania spsbów ich niwelacji, d. szczegółwy harmngram i plan rganizacji pracy. 2. Charakterystyka zespłu badawczeg spełniająceg kryteria frmalne wskazane w punkcie 9. pisana zgdnie z Załącznikiem nr Dane sby wyznacznej d kntaktu z Zamawiającym. 4. Szczegółwy wykaz badań zrealizwanych przez Wyknawcę dtyczących plityki spłecznej raz bezdmnści. W celu spełniania teg warunku Wyknawca musi wykazać, pprzez prtkły dbiru z badań świadczące należytym i terminwym wyknaniu usługi, iż w kresie statnich 3 lat przed upływem terminu składania fert, a jeżeli kres prwadzenia działalnści jest krótszy - w kresie prwadzenia działalnści, iż wyknał, c najmniej trzy badania z zakresu plityki spłecznej wartści nie mniejszej niż ,00 zł brutt każde raz jedn badanie z zakresu bezdmnści. Taka liczba stanwi minimum frmalne. Wskazanie i udkumentwanie większej liczby badań w zakresie bezdmnści stanwi ddatkwy atut w tku ceny ferty (patrz p. 11). Opis badań należy przedłżyć zgdnie z Załącznikiem nr Aktualny dpis z Krajweg Rejestru Sądweg lub inneg właściweg rejestru. 6. Cena brutt za realizację badania raz szczegółwy budżetu badania (w dniesieniu d pszczególnych etapów badawczych) wskazane zgdnie z Załącznikiem nr 2.

8 11. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERT: W dniesieniu d Wyknawców, którzy spełnili pstawine warunki Zamawiający dkna ceny fert na pdstawie następujących kryteriów: 1. Spełnienie warunków frmalnych (udkumentwane dświadczenie badawcze, zespół badawczy, wpis d KRS) warunek niezbędny, niespełnienie g dyskwalifikuje fertę. 2. Cenna brutt max. 30 pkt. 3. Kncepcja badania max. 30 pkt. Obejmuje na takie zagadnienia jak: spójnść prpzycji z zakresem badania raz pytaniami badawczymi kreślnymi w zapytaniu fertwym (max. 2 pkt.) przejrzysta i lgiczna struktura badania (max. 3 pkt.); adekwatnść spsbu przedstawienia prblemów badawczych d mżliwści uzyskania wiarygdnych dpwiedzi prwadzących d realizacji celów badania (max. 2 pkt); na ile ddatkwe pytania wzbgacają (liczba, jakść) zakres badania (za pytania dublujące zagadnienia wskazane w zapytaniu, jak i te wykraczające pza cele badania nie zstaną przyznane ddatkwe punkty); cenianych będzie max. 5 pytań wskazanych dla każdeg bszaru, ceninych zstanie więc w sumie max. 20 pytań (max. 20 pkt.); wkmpnwanie ddatkwych pytań w strukturę badania (max. 3 pkt.). 4. Metdlgia badawcza max. 30 pkt. Obejmuje na takie zagadnienia jak: trafnść dbru metd d pytań badawczych, ddatkwe metdy (max. 11 pkt.); próby badawcze trafnść dbru, wielkść (max. 11 pkt.); trafnść dbru ekspertów d IDI eksperckich (max. 4 pkt.; za każdeg eksperta p 0,5 pkt.) wyknalnść zaprpnwaneg zakresu metdlgii w kntekście harmngramu badania (max. 4 pkt.) 5. Inne max. 10 pkt. Dświadczenie Wyknawcy w badaniach dtyczących bezdmnści - max. 10 pkt (2 pkt. za każde badanie ptwierdzne prtkłem dbiru; maksymalnie pięć badań) 12. TERMIN I SPOSÓB SKŁADANIA OFERTY Oferty wraz z załącznikami w frmacie.dc,.dcx lub.pdf należy przesyłać d dnia 15 września 2014 rku, d gdziny 14:30 na adres przemyslaw.nsal@rps.pznan.pl raz zfia.rutkwska@rps.pznan.pl 13. OSOBY DO KONTAKTÓW

9 Wszelkich infrmacji merytrycznych na temat badania udziela: Przemysław Nsal dstępny pd adresem raz pd numerem telefnu tel. (61) raz Zfia Rutkwska dstępna pd adresem raz pd numerem telefnu tel. (61)