REGULAMIN KONKURSU Nr RPWP IZ /17. Oś priorytetowa 9. Infrastruktura dla kapitału ludzkiego

Transkrypt

1 E REGULAMIN KONKURSU Nr RPWP IZ /17 Oś priorytetowa 9 Infrastruktura dla kapitału ludzkiego Działanie 9.3 Inwestowanie w rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej Poddziałanie Inwestowanie w rozwój infrastruktury przedszkolnej WIELKOPOLSKI REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY NA LATA Poznań, styczeń 2017 r.

2 Spis treści I. Wykaz skrótów i pojęć używanych w Regulaminie II. Podstawowe informacje o konkursie RPWP IZ / III. Zakres udzielanego dofinansowania A. Podmioty uprawnione do ubiegania się o wsparcie B. Wykluczenia ogólne w ramach konkursu C. Rodzaje projektów przewidzianych do wsparcia D. Kwalifikowalność wydatków E. Wartości oraz poziomy dofinansowania F. Forma i źródła finansowania oraz zasady wypłaty dofinansowania i rozliczania projektów G. Zamówienia publiczne H. Partnerstwo IV. Ogłoszenie konkursu, złożenie wniosku i zasady oceny A. Ogłoszenie konkursu B. Sposób i forma złożenia wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami (LSI 2014+) C. Procedura złożenia wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami w przypadku awarii LSI D. Studium Wykonalności E. Ogólne zasady przeprowadzania oceny projektów F. Ocena formalna G. Ocena merytoryczna H. Utworzenie listy rankingowej oraz wybór projektów do dofinansowania I. Procedura odwoławcza V. Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu A. Złożenie załączników do umowy B. Sporządzanie umowy o dofinansowanie projektu VI. Dokumentacja zezwalająca na realizację projektu VII. Okres realizacji projektu VIII. Informacje dodatkowe IX. Załączniki do Regulaminu

3 I. Wykaz skrótów i pojęć używanych w Regulaminie. Użyte w Regulaminie przeprowadzenia konkursu skróty oraz ich pojęcia: Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, realizująca Beneficjent projekty finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego lub ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i środków budżetu państwa na podstawie Umowy wskazana w komparycji Umowy, niebędąca Instytucją Zarządzającą WRPO DEFS Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego UMWW Dni robocze Dni w tygodniu od poniedziałku do piątku włącznie, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy Dokumentacja projektowa/aplikacyjna Wniosek o dofinansowanie wraz z obligatoryjnymi załącznikami DPR Departament Polityki Regionalnej UMWW DWP Departament Wdrażania Programu Regionalnego UMWW EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego EFS Europejski Fundusz Społeczny IZ WRPO Instytucja Zarządzająca Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata KOP Komisja Oceny Projektów KPA Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) LSI Lokalny System Informatyczny do obsługi WRPO Nabór wniosków Okres składania dokumentacji projektowej w systemie LSI (okres następujący po okresie ogłoszenia konkursu) Pomoc udzielana na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury Pomoc de minimis i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata (Dz. U. z 2015 r., poz. 488) Portal Portal internetowy, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia ogólnego ( Projekt Przedsięwzięcie będące przedmiotem wniosku o dofinansowanie Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i UOOŚ jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U z 2016 r. poz. 353 ze zm.) PZP Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz ze zm.) RDOŚ Właściwy Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Rozporządzenie ogólne Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347/320 z r.) Strona internetowa Programu Serwis internetowy poświęcony WRPO ( Traktat Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wersje skonsolidowane (Dz. Urz. UE 2012 C326) UMWW Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie Ustawa wdrożeniowa polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 217 ze zm.) Uszczegółowienie WRPO Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Wnioskodawca Podmiot aplikujący o dofinansowanie projektu w ramach WRPO WRPO Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata ZWW Zarząd Województwa Wielkopolskiego 3

4 II. Podstawowe informacje o konkursie RPWP IZ / Instytucją organizującą konkurs jest Zarząd Województwa Wielkopolskiego z siedzibą w Poznaniu, al. Niepodległości 34, Poznań. 2. Niniejszy Regulamin został opracowany na podstawie przepisów prawa krajowego oraz wspólnotowego. Zmiany w przepisach prawa, dotyczące zasad udzielania dofinansowania, mogą powodować odpowiednie zmiany w przedmiotowym dokumencie oraz generować konieczność przedkładania przez Wnioskodawców dodatkowych dokumentów, również w trakcie trwania konkursu. W przypadku rozbieżności pomiędzy przepisami prawa a Regulaminem należy stosować przepisy prawa. 3. Celem konkursu jest wyłonienie projektów, które w najwyższym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celów Działania 9.3, Poddziałania 9.3.1, określonych w Uszczegółowieniu WRPO Podane w Regulaminie terminy odnoszą się do dni kalendarzowych, chyba że w treści Regulaminu wskazano, że mowa jest o dniach roboczych. Przy obliczaniu terminów obowiązują następujące zasady: a) termin określony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; b) jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest określone zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło pod warunkiem, że konkretny zapis Regulaminu nie stanowi inaczej; c) jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień roboczy. 5. Wybór projektów do dofinansowania następuje w trybie konkursowym. 6. Konkurs ma charakter zamknięty. 7. Konkurs jest organizowany na terytorium Województwa Wielkopolskiego. 8. Dokumentację projektową należy wypełnić w języku polskim (nie dotyczy nazw własnych). 9. Na podstawie art. 50 Ustawy wdrożeniowej do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów KPA, chyba że Ustawa wdrożeniowa stanowi inaczej. 10. Zasadniczo w przypadku Poddziałania nie ma przesłanek wystąpienia pomocy publicznej. Do działalności mieszczącej się w ramach krajowego systemu edukacji nie mają zastosowania przepisy dotyczące pomocy publicznej (działalność ta, co do zasady nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów wspólnotowych). Na infrastrukturze wytworzonej w ramach projektu generalnie nie powinna być prowadzona działalność wykraczająca poza cele statutowe finansowane ze środków publicznych. 4

5 Jeżeli przy realizacji projektu zakłada się występowanie w projekcie zakresu/elementów wychodzących poza krajowy system edukacji, to w takiej sytuacji projekt będzie objęty pomocą publiczną. 11. Projektom, w których występuje pomoc publiczna, wsparcie zostanie udzielone wyłącznie jako pomoc de minimis na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata (Dz. U. z 2015 r., poz. 488). 12. W okresie od dnia złożenia dokumentacji projektowej do dnia podpisania umowy o dofinansowanie projektu nie jest możliwa zmiana statusu Wnioskodawcy. Po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu do upływu trzech lub pięciu lat (w zależności od podmiotowości Beneficjenta) od dnia dokonania płatności końcowej na rzecz Beneficjenta, o zamiarze zmiany statusu Beneficjent zobowiązany jest w formie pisemnej powiadomić IZ WRPO Zmiana statusu 1 Beneficjenta wymaga uprzedniej pisemnej akceptacji IZ WRPO ze względu na zachowanie realizacji celów projektu. Ponadto, IZ WRPO może warunkować akceptację zmiany statusu od ustanowienia przez Beneficjenta dodatkowego zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy. Niepoinformowanie o przedmiotowym zamiarze może skutkować rozwiązaniem umowy o dofinansowanie projektu i koniecznością zwrotu otrzymanych środków. 13. W ramach konkursu wsparciem objęte mogą być wyłącznie projekty wpisujące się w typy projektów przewidziane w Poddziałaniu 9.3.1, określone w Uszczegółowieniu WRPO przyjętym Uchwałą Nr 479/2015 ZWW z dnia 30 kwietnia 2015 roku (ze zmianami 29 maja 2015 r., 23 czerwca 2015 r., 7 sierpnia 2015 r., 10 września 2015 r., 24 września 2015 r., 1 grudnia 2015 r., 17 grudnia 2015 r., 12 lutego 2016 r., 25 lutego 2016 r., 24 marca 2016 r., 5 maja 2016 r., 13 maja 2016r., 20 maja 2016 r., 17 czerwca 2016 r., 30 czerwca 2016 r., 18 sierpnia 2016 r., 25 sierpnia 2016 r., 28 września 2016 r., 11 października 2016 r., 19 października 2016 r., 18 listopada 2016 r. oraz 20 stycznia 2017 r.). 14. W ramach konkursu, w celu zachowania zasady komplementarności wewnątrzprogramowej WRPO 2014+, uzyskanie wsparcia z EFRR w ramach Poddziałania możliwe będzie wyłącznie w powiązaniu z odpowiadającymi zakresem/przedmiotem projektu działaniami realizowanymi z EFS w ramach Poddziałania Edukacja przedszkolna. Warunkiem wsparcia projektu w ramach Poddziałania będzie także kryterium podmiotowe, a więc ten sam podmiot musi być Wnioskodawcą/Beneficjentem również w Poddziałaniu WRPO (z zastrzeżeniem zapisów w części VIII Regulaminu konkursu pkt. 4). 15. Wszelkie działania powinny wynikać ze zdiagnozowanych przez Wnioskodawcę potrzeb. Warunkiem koniecznym jest posiadanie kompleksowych planów wykorzystania powstałej 1 Zmiana statusu należy przez to rozumieć wszelkie zdarzenia dotyczące Wnioskodawcy/Beneficjenta odnoszące się i wpływające na jego strukturę prawno-organizacyjną, w tym w szczególności na: łączenie, podział, przekształcenie, uzyskanie lub utratę osobowości prawnej, zmianę udziałowców, akcjonariuszy lub wspólników, umorzenie udziałów lub akcji, przeniesienie własności przedsiębiorstwa lub jego składników w całości lub części. 5

6 infrastruktury i jej powiązania z działaniami EFS (należy uwzględnić kwestie demograficzne, analizę ekonomiczną inwestycji po zakończeniu projektu). 16. Całkowita kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach konkursu wynosi PLN (słownie: dwadzieścia milionów złotych) i może ulec zmianie. 17. Złożenie dokumentacji projektowej przez Wnioskodawcę skutkuje wyrażeniem zgody na umieszczenie na publicznej liście Wnioskodawców, których projekty uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną oraz na publicznej liście Beneficjentów, których projekty zostały wybrane do dofinansowania. 18. Projekt musi być realizowany w granicach administracyjnych Województwa Wielkopolskiego. 19. Dokumentację projektową należy przygotować na obowiązujących wzorach dokumentów zatwierdzonych dla przedmiotowego konkursu przez ZWW. Wniosek w wersji elektronicznej jest sporządzany zgodnie z Podręcznikiem podmiotu zgłaszającego/ beneficjenta Lokalnego Systemu Informatycznego do obsługi Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata oraz Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie. 20. W ramach konkursu Wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek o dofinansowanie. W przypadku złożenia większej liczby wniosków przez tego samego Wnioskodawcę, również jako Partnera każdy z wniosków uzyska ocenę negatywną. 21. W okresie trwania naboru, jak i na każdym etapie oceny projektu Wnioskodawca może wycofać z konkursu złożony przez siebie wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami. W takim przypadku należy złożyć stosowną informację w formie pisemnej do DWP. 22. Uzupełnienie i wysłanie wersji elektronicznej wniosku następuje za pośrednictwem LSI Ponadto, w terminie 5-ciu dni roboczych od dnia wysłania elektronicznej wersji wniosku do IZ WRPO 2014+, należy dostarczyć podpisaną dokumentację aplikacyjną w wersji papierowej (w przypadku wniosku o dofinansowanie to wydruk PDF podpisany przez Wnioskodawcę/Osobę upoważnioną do reprezentowania Wnioskodawcy zgodnie z dokumentami rejestrowymi). Wnioski o dofinansowanie bez dostarczonej do IZ WRPO wersji papierowej traktowane będą jako niezłożone skutecznie i nie będą podlegały ocenie. Jeżeli wersja papierowa wniosku wpłynie do IZ WRPO po upływie 5-ciu dni roboczych od dnia wysłania elektronicznej wersji wniosku, projekt także nie będzie podlegał ocenie. Jeżeli wystąpią przyczyny obiektywne, np. awaria LSI 2014+, IZ WRPO może wprowadzić procedurę składania dokumentacji projektowej poza LSI w wersji papierowej, określoną w części IV C niniejszego Regulaminu. Wówczas informacja o zmianie formy składania wniosku zostanie opublikowana na Stronie internetowej Programu oraz Portalu. 23. Beneficjent jest zobowiązany zachować trwałość projektu przez okres trzech lub pięciu lat (w zależności od statusu) od daty dokonania płatności końcowej na jego rzecz, zgodnie z art. 71 Rozporządzenia ogólnego. 24. IZ WRPO udziela informacji w kwestiach dotyczących konkursu, w tym w szczególności 6

7 wyjaśnień dotyczących interpretacji postanowień niniejszego Regulaminu: mailowo pod adresem: oraz telefonicznie pod nr tel.: III. Zakres udzielanego dofinansowania. A. Podmioty uprawnione do ubiegania się o wsparcie. 1. O dofinansowanie w ramach konkursu mogą ubiegać się podmioty wymienione w Uszczegółowieniu WRPO 2014+, pkt Działanie 9.3 ppkt 7 Typ beneficjenta, a więc: a) placówki wychowania przedszkolnego 2, b) jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, c) jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną, d) organizacje pozarządowe. 2. W przypadku złożenia wniosku o dofinansowanie w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przez Wnioskodawcę lub nieprowadzenia przez niego działalności gospodarczej, projekt uzyskuje ocenę negatywną. B. Wykluczenia ogólne w ramach konkursu. 1. Dofinansowaniem w ramach konkursu nie mogą być objęte: a) projekty, które nie są komplementarne z projektami wybranymi do dofinansowania w ramach Poddziałania Edukacja przedszkolna WRPO 2014+, b) operacje, które zostały fizycznie zakończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do IZ WRPO wniosku o dofinansowanie, c) projekty termomodernizacyjne. 2. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, nie może zostać ona udzielona podmiotom wyłączonym w oparciu o 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata (Dz. U. z 2015 r., poz. 488). 3. O dofinansowanie w ramach WRPO nie mogą ubiegać się Wnioskodawcy: a) którzy zostali wykluczeni na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.), b) na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji KE uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, 2 Placówki wychowania przedszkolnego określono w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.) oraz rozporządzeniu MEN z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. z 2010 r., Nr 161, poz ze zm.). 7

8 c) spełniający przesłanki przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji, w rozumieniu art. 2 pkt. 18 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 (Dz. Urz. UE L 187/1 z r.), d) będący w toku likwidacji, postępowania upadłościowego, naprawczego lub pod zarządem komisarycznym, e) wobec których orzeczono zakaz dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz ze zm.), w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 769). 4. Nie będą objęte wsparciem projekty, których Wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania. 5. W ramach projektu nie ma możliwości wniesienia wkładu własnego w formie niepieniężnej, w tym w formie wolontariatu. C. Rodzaje projektów przewidzianych do wsparcia. 1. Wsparciem zostaną objęte projekty, których przedmiotem będą inwestycje w infrastrukturę wychowania przedszkolnego poprzez: a) adaptację, modernizację, przebudowę, rozbudowę oraz/lub wyposażenie i doposażenie (sprzęt i pomoce dydaktyczne służące realizacji zadań dydaktycznych) istniejących obiektów celem utworzenia nowych miejsc w przedszkolach lub innych formach edukacji przedszkolnej, b) budowę i wyposażenie (sprzęt i pomoce dydaktyczne służące realizacji zadań dydaktycznych) nowych obiektów tylko w uzasadnionych sytuacjach. Uzasadnienie wyjątków musi obejmować jasną argumentację danego zapotrzebowania na określonego typu infrastrukturę, analizę trendów demograficznych odpowiednich dla danego terytorium oraz analizę opcji wykazującą, że inne alternatywy (adaptacja lub modernizacja) nie są wykonalne. Należy podkreślić, że projekty polegające na budowie nowych obiektów dozwolone są na zasadzie wyjątku i powinny być należycie uzasadnione, przy uwzględnieniu potrzeb/trendów demograficznych na danym obszarze (w perspektywie kolejnych trzech lat) oraz analizy opcji wykazującej, że inne alternatywy wykorzystania/adaptacji istniejących budynków nie są wykonalne (o ile nie jest możliwa w tym celu modernizacja, adaptacja istniejącej na danym terenie substancji). 8

9 Infrastruktura powstała w wyniku budowy, przebudowy, rozbudowy, adaptacji, modernizacji powinna być zaprojektowana zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania 3. Zgodnie z Uszczegółowieniem WRPO przebudowy/adaptacje istniejących placówek przedszkolnych (jako element projektu) do 20% wartości projektu mogą również stanowić przedmiot dofinansowania w ramach Poddziałania D. Kwalifikowalność wydatków. 1. Zasady kwalifikowalności wydatków regulują Wytyczne Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie kwalifikowalności kosztów objętych dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. 2. Termin rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków dla projektów realizowanych w ramach Poddziałania rozpoczyna się już od 1 stycznia 2014 roku z zastrzeżeniem warunków określonych w przytoczonych wyżej Wytycznych. 3. Przykładowe koszty kwalifikowalne: a) studium wykonalności, raport oddziaływania na środowisko, dokumentacja techniczna, analizy finansowe i ekonomiczne, badania i ekspertyzy (m. in. odwierty próbne, sondowanie gruntu, inwentaryzacja stanu istniejącego), opracowania geodezyjne i geologiczne, opinie konserwatorskie, b) zakup nieruchomości (zabudowanej lub niezabudowanej) niezbędnej do realizacji projektu, o wartości nieprzekraczającej 10% całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu, przy czym w przypadku terenów poprzemysłowych oraz terenów opuszczonych limit ten wynosi 15%, c) roboty budowlane, d) materiały budowlane, e) prace instalacyjne (instalacje wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe) zgodnie z wymogami ogólnymi określonymi w części Zasady ogólne dla EFRR oraz w części Zasady kwalifikowalności poszczególnych kosztów w ramach EFRR w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie kwalifikowalności kosztów objętych dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, f) zakup środków trwałych (wyłącznie pod warunkiem uznania ich za wydatek inwestycyjny zgodnie z zasadami rachunkowości oraz spełnienia wymogów ogólnych określonych 3 o której mowa w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata

10 w części Zasady ogólne dla EFRR w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie kwalifikowalności kosztów objętych dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ), g) promocja projektu. 4. Przykładowe koszty niekwalifikowalne: a) koszt zakupu nieruchomości przekraczający 10% wartości całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu, z zastrzeżeniem limitów określonych w części Zasady kwalifikowalności poszczególnych kosztów w ramach EFRR : Zakup nieruchomości w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie kwalifikowalności kosztów objętych dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, b) koszt zakupu nieruchomości, który był współfinansowany ze środków unijnych lub krajowych w przeciągu 10 lat poprzedzających datę zakupu przez Beneficjenta, c) koszty zagospodarowania terenu (zieleń, drogi wewnętrzne, chodniki, parkingi, poza miejscami postojowymi dla osób z niepełnosprawnościami, itp.), d) koszt zakupu używanego środka trwałego, e) koszty amortyzacji środków trwałych, w tym również koszty amortyzacji używanych środków trwałych, f) koszt zakupu używanych wartości niematerialnych i prawnych, g) koszty osobowe, h) koszty ogólne (eksploatacja, media), i) koszty zakupu środków transportu. E. Wartości oraz poziomy dofinansowania. 1. Minimalna wartość projektu: a) ,00 PLN (projekty infrastrukturalne), b) ,00 PLN (zakup wyposażenia). 2. Maksymalny poziom dofinansowania projektu 85% wydatków kwalifikowalnych. 3. Maksymalna wartość dofinansowania: a) PLN dla projektów, w których występuje pomoc de minimis; b) PLN dla projektów bez pomocy publicznej. 4. Wartość wnioskowanej pomocy de minimis łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez Wnioskodawcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość EUR. 5. W celu wykazania uzyskanej pomocy de minimis w okresie trzech lat podatkowych oraz określenia jej wielkości, Wnioskodawca rozumiany jest jako jedno przedsiębiorstwo zgodnie 10

11 z treścią art. 2 ust. 2 Rozporządzenia Komisji UE nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , s.1). F. Forma i źródła finansowania oraz zasady wypłaty dofinansowania i rozliczania projektów. 1. Wsparcie w ramach konkursu udzielane jest w formie pomocy bezzwrotnej. 2. Wsparcie może być udzielane w formie zaliczki przed poniesieniem wydatków na realizację projektu i/lub jako refundacja wydatków kwalifikowalnych poniesionych przez Beneficjenta. 3. Beneficjent realizując projekt zobowiązuje się do pokrycia wszystkich (w tym niekwalifikowalnych) wydatków związanych z realizacją projektu zgodnie z zasadą refundacji wydatków faktycznie poniesionych. Należy również wziąć pod uwagę możliwość zakwestionowania przez IZ WRPO kwalifikowalności poniesionych wydatków lub dowodów przedstawionych celem ich rozliczenia, co może wpłynąć na obniżenie wysokości otrzymanego dofinansowania lub może być powodem rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu. 4. Warunkiem przekazania Beneficjentowi dofinansowania jest dostępność środków na rachunku bankowym płatnika oraz w planie wydatków finansowanych z budżetu Województwa Wielkopolskiego (jeśli dotyczy). 5. Szczegółowe informacje na temat zasad wypłaty dofinansowania, w tym w formie zaliczki, oraz rozliczania projektu zawiera umowa o dofinansowanie projektu oraz Wytyczne Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie zasad rozliczania projektów realizowanych w ramach Osi Priorytetowych 1, 2, 3, 4, 5 i 9, opublikowane na Stronie internetowej Programu oraz na Portalu. 6. Inne dodatkowe środki publiczne pozyskane na realizację projektu, które zostaną zaangażowane w jego realizację mogą zmniejszyć poziom dofinansowania projektu w ramach WRPO Wartość wsparcia (rozumiana jako udział wsparcia w wydatkach kwalifikujących się do dofinansowania) sumuje się z inną pomocą publiczną, niezależnie od jej form, w odniesieniu do tych samych wydatków związanych z projektem. Zwraca się uwagę, że zastosowanie jednorazowej amortyzacji na podstawie ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 16 k, ust. 7) lub ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (art. 22 k, ust. 7) wiąże się z uzyskaniem pomocy de minimis. 11

12 G. Zamówienia publiczne. Wnioskodawca / Beneficjent zobowiązany jest do wyboru wykonawcy zgodne z zapisami Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata w sprawie kwalifikowalności kosztów objętych dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego publikowanych na Stronie internetowej Programu oraz na Portalu, w wersji obowiązującej w dniu wszczęcia postępowania. H. Partnerstwo 1. W celu wspólnej realizacji projektu współfinansowanego ze środków WRPO może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie. Partnerem w projekcie może zostać podmiot niepodlegający wykluczeniu z otrzymania dofinansowania na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 2. Umowa o dofinansowanie projektu zawierana będzie tylko z liderem (partnerem wiodącym), który będzie miał status Beneficjenta i będzie ponosił pełną odpowiedzialność za przygotowanie, realizację i rozliczenie projektu. Partnerzy natomiast będą współuczestniczyć w realizacji projektu i tym samym pełnić rolę podmiotów upoważnionych do ponoszenia wydatków w projekcie. Partner wiodący będzie odgrywał kluczową rolę w projekcie, w związku z czym wskazane jest, żeby był nim podmiot posiadający największy potencjał pod względem finansowym, instytucjonalnym i organizacyjnym oraz odpowiednie doświadczenie, które pozwoli wnieść znaczny wkład w jego realizację. 3. Udział partnera w realizacji projektu nie może mieć charakteru nieznacznego. 4. Zgodnie z art. 33 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej wnioskodawcy wymienieni w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, dokonują wyboru partnerów pochodzących spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, a w szczególności są zobowiązani do zachowania wymogów określonych w pkt. 1-3 art. 33 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej, tj.: a) ogłoszenia otwartego naboru partnerów na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem co najmniej 21-dniowego terminu na zgłaszanie się partnerów, b) uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze, c) podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera. Ponadto, wybór partnerów spoza sektora finansów publicznych musi być dokonany przed 12

13 złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu partnerskiego. 5. Porozumienie oraz umowa o partnerstwie określają w szczególności: a) przedmiot porozumienia albo umowy, b) prawa i obowiązki stron, c) zakres i formę udziału poszczególnych partnerów w projekcie (w tym kwestie własności aktywów nabytych/powstałych w związku z realizacją projektu), d) partnera wiodącego uprawnionego do reprezentowania pozostałych partnerów projektu, e) sposób przekazywania dofinansowania na pokrycie kosztów ponoszonych przez poszczególnych partnerów projektu, umożliwiający określenie kwoty dofinansowania przypadającej na każdego z partnerów, f) sposób postępowania w przypadku naruszenia lub niewywiązania się stron z porozumienia lub umowy. 6. Porozumienie lub umowa o partnerstwie nie mogą być zawarte pomiędzy podmiotami powiązanymi w rozumieniu załącznika I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1). 7. Stroną porozumienia oraz umowy o partnerstwie nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania. 8. Partnerzy zobowiązani są do dołączenia do wniosku: a) Oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT, b) Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z otrzymania dofinansowania zgodnie z ustawą o finansach publicznych, c) Oświadczenia o przestrzeganiu ustawy Prawo zamówień publicznych, d) Zaświadczenia z Urzędu Skarbowego potwierdzające status podatnika podatku VAT, e) Zgody na przetwarzanie danych osobowych, f) Oświadczenia o niekaralności w zakresie powierzania pracy cudzoziemcom, g) Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowania zgodnie z ustawą o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. IV. Ogłoszenie konkursu, złożenie wniosku i zasady oceny. A. Ogłoszenie konkursu. 1. Ogłoszenie konkursu następuje 26 stycznia 2017 roku Nabór wniosków nastąpi od 1 marca 2017 roku od godziny 7.30 do 31 marca 2017 roku do godziny Po zakończeniu naboru (po godzinie 15.30) możliwość wysłania elektronicznej wersji wniosku w LSI 13

14 2014+ zostanie zablokowana. 2. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu: wrzesień 2017 roku. 3. Regulamin konkursu oraz wszystkie dokumenty niezbędne do złożenia wniosku o dofinansowanie są dostępne na Stronie internetowej Programu, jak i do wglądu w sekretariacie DWP UMWW. B. Sposób i forma złożenia wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami (LSI 2014+). 1. W celu zalogowania się do LSI należy zarejestrować się (założyć konto) na stronie internetowej 2. Szczegółowe zasady związane z obsługą LSI zostały określone w Podręczniku podmiotu zgłaszającego/beneficjenta Lokalnego Systemu Informatycznego do obsługi Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Po wysłaniu wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie w LSI Wnioskodawca zobowiązany jest złożyć dokumentację aplikacyjną w dwóch egzemplarzach w wersji papierowej. Dokumenty należy złożyć w Punkcie Naboru Wniosków w terminie do 5 dni roboczych od dnia wysłania wersji elektronicznej wniosku w LSI 2014+, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. W przypadku Studium Wykonalności oraz kompleksowego planu wykorzystania powstałej infrastruktury i jej powiązania z działaniami EFS, stanowiących załączniki do wniosku, oprócz formy papierowej wymagane jest złożenie również wersji elektronicznej zapisanej na nośniku (jedna płyta CD lub DVD) w formacie doc/docx/pdf część opisowa oraz w formacie xls/xlsx część obliczeniowa (arkusze kalkulacyjne muszą mieć odblokowane formuły, aby można było prześledzić poprawność dokonanych wyliczeń). 4. Dokumenty w wersji papierowej można składać osobiście w Punkcie Naboru Wniosków, drogą pocztową lub przesyłką kurierską na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Departament Wdrażania Programu Regionalnego al. Niepodległości 34, Poznań. 5. Punkt Naboru Wniosków znajduje się w holu głównym UMWW i czynny jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 15: O przyjęciu wniosku decyduje data i godzina wpływu wniosku do jednostki (wymienionej w pkt. 4), a nie data jego nadania. 7. Pracownik przyjmujący wniosek nie dokonuje weryfikacji kompletności złożonych dokumentów. 8. Złożenie dokumentów w wersji papierowej po terminie określonym powyżej lub 14

15 do niewłaściwej instytucji skutkuje pozostawieniem ich bez rozpatrzenia. 9. W przypadku niezłożenia dokumentów w wersji papierowej tożsamej z przesłaną w LSI wersją elektroniczną bądź w sytuacji, gdy wniosek o dofinansowanie przesłany zostanie wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego, nie traktuje się go za skutecznie złożony i nie będzie podlegał ocenie. 10. W trakcie trwania naboru, po złożeniu wersji elektronicznej wniosku (przed złożeniem tożsamej wersji papierowej), istnieje możliwość wycofania wniosku złożonego w LSI w celu jego dalszej edycji. Po wycofaniu wysłanego elektronicznie wniosku i jego edycji, należy w LSI wysłać ponownie elektroniczną wersję wniosku, a następnie wygenerować nową wersję PDF (PDF z nową sumą kontrolną), którą należy wydrukować i dostarczyć w ciągu 5-ciu dni roboczych do Punktu Naboru Wniosków, o którym mowa w części IV B pkt 4 i 5. UWAGA! Przed złożeniem wniosku do IZ WRPO należy porównać zgodność sumy kontrolnej wersji papierowej oraz wersji złożonej za pośrednictwem LSI Wnioski o niezgodnych sumach kontrolnych pozostają bez rozpatrzenia. Wniosek skutecznie złożony to taki, którego sumy kontrolne w wersji elektronicznej i w wersji papierowej są tożsame. Wersja papierowa wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami powinna być wpięta w segregatorze umieszczonym w zamkniętym pudełku archiwizacyjnym w taki sposób, aby możliwy był łatwy dostęp do wszystkich dokumentów, niepowodujący ich zniszczenia lub uszkodzenia. 11. Wszystkie załączane kopie dokumentów muszą zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę. 12. Pytania dotyczące obsługi LSI można przesyłać za pomocą formularza kontaktowego dostępnego w zakładce kontakt w LSI Udzielane jest także wsparcie techniczne w zakresie obsługi LSI pod numerem tel lub C. Procedura złożenia wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami w przypadku awarii LSI W wyniku zaistnienia przyczyn obiektywnych (awaria LSI 2014+) IZ WRPO zastrzega sobie możliwość wydłużenia naboru lub zmiany formy składania wniosku przewidzianej w ogłoszeniu o konkursie, podając przedmiotowe informacje poprzez Stronę internetową Programu oraz Portal. 2. W przypadku zmiany formy aplikowania złożenie wniosku wraz z załącznikami następuje poza LSI

16 3. Dokumentacja niezbędna do złożenia wniosku (w tym jego wzór) dostępna będzie na Stronie internetowej Programu. 4. Wzorów dokumentów nie można modyfikować ani wprowadzać w nich blokad uniemożliwiających dostęp do dokumentów w wersji elektronicznej (poza tabelami, które są edytowalne dodawanie dodatkowych wierszy/kolumn). 5. Szczegółowe zasady wypełniania wniosku o dofinansowanie zostały określone w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie. 6. Wniosek, Studium Wykonalności oraz kompleksowy plan wykorzystania powstałej infrastruktury i jej powiązania z działaniami EFS należy złożyć w wersji papierowej w dwóch egzemplarzach oraz w wersji elektronicznej (jedna płyta DVD lub CD). Pozostałe załączniki w dwóch egzemplarzach należy dostarczyć w wersji papierowej. 7. Wniosek należy złożyć w terminie i miejscu wskazanym w informacji, o której mowa w części IV C pkt Wnioski dostarczone po upływie terminu określonego w informacji, o której mowa w części IV C pkt 1. pozostawia się bez rozpatrzenia. D. Studium Wykonalności 1. Do wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca jest zobowiązany załączyć Studium Wykonalności. 2. IZ WRPO w Załączniku nr 4 do niniejszego Regulaminu określiła Instrukcję do sporządzenia Studium Wykonalności, czyli zalecenia w zakresie pożądanej formy części opisowej oraz części finansowej Studium Wykonalności wobec Wnioskodawców aplikujących o wsparcie w ramach Działania 9.3, Poddziałanie Szczegółowe wymogi zostały opracowane na podstawie aktualnych uregulowań prawnych, krajowych oraz unijnych. Dopuszczalne jest zastosowanie odmiennych rozwiązań (pod warunkiem ich uzasadnienia), jeżeli tych określonych w Instrukcji do sporządzenia Studium Wykonalności nie można zastosować do danego projektu lub ich zastosowanie jest nielogiczne lub niecelowe. 4. Sposób przygotowania Studium Wykonalności podlega weryfikacji w trakcie oceny formalnej. 5. W przypadku Studium Wykonalności, stanowiącego załącznik do wniosku, oprócz formy papierowej, wymagane jest złożenie również wersji elektronicznej, zapisanej na nośniku (jedna płyta CD lub DVD) w formacie doc/docx/pdf część opisowa oraz w formacie xls/xlsx część obliczeniowa. 6. Arkusz kalkulacyjny, o którym mowa w pkt. 5, nie może być chroniony. W arkuszu powinny być widoczne formuły pokazujące powiązania pomiędzy poszczególnymi wielkościami finansowymi. 16

17 E. Ogólne zasady przeprowadzania oceny projektów. 1. Projekty podlegają ocenie przeprowadzanej przez KOP. 2. Ocena projektów przeprowadzana jest w oparciu o Kryteria Wyboru Projektów zatwierdzone przez Komitet Monitorujący WRPO Ocena projektów obejmuje: a) ocenę formalną, b) ocenę merytoryczną. F. Ocena formalna. 1. Wnioski podlegają ocenie formalnej w terminie 45 dni roboczych liczonych od upływu ostatecznego terminu przewidzianego na skuteczne złożenie papierowej wersji dokumentacji aplikacyjnej w konkursie. W uzasadnionych przypadkach termin oceny może zostać przedłużony, a wówczas informacja o przedłużeniu zostanie umieszczona na Stronie internetowej Programu oraz Portalu. Bieg terminu właściwego dla dokonania oceny formalnej zostaje wstrzymany na okres od momentu wysyłania pism wzywających do uzupełnienia lub poprawy wniosków do upływu ostatecznego terminu na złożenie skorygowanej dokumentacji aplikacyjnej. 2. Ocena formalna dokonywana jest przez KOP na podstawie kryteriów formalnych zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący WRPO 2014+, stanowiących Załącznik nr 1 do Regulaminu. Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów spowoduje negatywną ocenę wniosku o dofinansowanie. 3. W odniesieniu do projektów, których realizacja rozpoczęła się przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, IZ WRPO zastrzega sobie prawo zweryfikowania zrealizowanej części projektu w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Weryfikacja ta może się wiązać z wezwaniem Wnioskodawcy do złożenia dodatkowych dokumentów (poza wnioskiem o dofinansowanie z załącznikami), może również przybrać formę kontroli, prowadzonej w każdym miejscu bezpośrednio związanym z realizacją projektu, zgodnie z zapisami art. 22 ust. 3 i 10 ustawy wdrożeniowej. Wynik weryfikacji może skutkować obniżeniem wypłacanej kwoty dofinansowania, wynikającym ze stwierdzonych naruszeń zasad obowiązujących Wnioskodawcę w związku z realizacją projektu. W przypadku stwierdzenia rażących nieprawidłowości przy realizacji projektu IZ WRPO zastrzega sobie prawo niewybrania do dofinansowania takiego projektu. 4. W przypadku wystąpienia braków lub błędów formalnych (m.in. dotyczących kompletności wniosku), DWP wzywa Wnioskodawcę do poprawy wniosku i/lub uzupełnienia dokumentacji aplikacyjnej w wyznaczonym terminie (dotyczy kryteriów formalnych, w przypadku których istnieje możliwość jednorazowej korekty). Pismo o korektę/uzupełnienie dokumentacji projektowej kierowane jest na adres wskazany w punkcie 2.1 Dane Wnioskodawcy wniosku 17

18 o dofinansowanie. 5. W przypadku aplikowania w trybie określonym w części IV B niniejszego Regulaminu, w momencie wysłania informacji dotyczącej konieczności dokonania poprawy/uzupełnienia, wniosek złożony w LSI otrzymuje status skierowany do korekty, co umożliwia dokonanie przez Wnioskodawcę właściwych poprawek. 6. Doręczenie pisma o korektę/uzupełnienie dokumentacji projektowej, o którym mowa w pkt. 4 następuje zgodnie z KPA. 7. Wnioskodawca zobowiązany jest do uzupełnienia i/lub poprawy błędów we wniosku o dofinansowanie oraz dokumentacji aplikacyjnej w terminie nieprzekraczającym 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Korektę należy wysłać w Systemie LSI oraz dostarczyć w wersji papierowej osobiście lub drogą pocztową/przesyłką kurierską w ww. terminie, a więc w ciągu 7 dni od doręczenia wezwania. Decyduje data wysłania w LSI 2014+, a w przypadku wersji papierowej data wpływu do IZ WRPO 2014+/data nadania w polskiej placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz.U. 2016, poz ze zm.). W zakresie doręczeń i sposobu obliczania terminów stosuje się przepisy KPA. Zgodnie z art KPA termin uważa się za zachowany, m.in. jeżeli przed jego upływem korekta wniosku została nadana w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. 2016, poz ze zm.). Zgodnie z informacjami zamieszczonymi na stronie Urzędu Komunikacji Elektronicznej operatorem wyznaczonym na lata jest Poczta Polska S.A. Wobec powyższego wysłanie korespondencji za pośrednictwem innego operatora pocztowego niż Poczta Polska S.A. nie zapewnia zachowania terminu, jeżeli przesyłka nie zostanie doręczona do IZ WRPO w wyznaczonym terminie. Z powyższego również wynika, że usługi kurierskie nie wchodzą w zakres art. 57 KPA, a tym samym wysyłając przesyłkę kurierską, aby zachować termin musi być ona dostarczona do adresata, tj. IZ WRPO najpóźniej w ostatnim dniu terminu składania korekty wniosku (nie decyduje data nadania). Datą wpływu korekty wniosku jest dzień dostarczenia go do IZ WRPO lub w przypadku dostarczenia wniosku pocztą data nadania w polskiej placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2016, poz ze zm.). 8. Dokumentację należy kierować na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Departament Wdrażania Programu Regionalnego al. Niepodległości 34, Poznań. 9. Na etapie korekty nie istnieje możliwość wycofania wniosku złożonego w LSI w celu jego ponownej edycji. 10. Dopuszczalne jest jednokrotne dokonanie uzupełnień i/lub poprawy, o których mowa powyżej, w zakresie wskazanym przez DWP. 18

19 11. W przypadku projektów, dla których wymagane jest uzupełnienie i/lub poprawa tylko załączników do wniosku o dofinansowanie, niewpływających na treść wniosku o dofinansowanie, nie jest konieczne wysłanie korekty formularza wniosku w LSI 2014+, a jedynie złożenie skorygowanych załączników w wersji papierowej w terminie jak wyżej. 12. Usuwając uchybienia formalne Wnioskodawca powinien stosować się do wskazówek zawartych w otrzymanym piśmie o korektę/uzupełnienie dokumentacji projektowej oraz przestrzegać zasad dotyczących przygotowania dokumentacji projektowej określonych w dokumentacji konkursowej. 13. Wnioski, które nie zostaną poprawione lub uzupełnione zgodnie z pismem o korektę/uzupełnienie, zostają ocenione negatywnie. 14. Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie oraz poprawienie w nim omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. Istotną modyfikację stwierdza IZ WRPO Skorygowany i/lub uzupełniony wniosek, złożony w terminie wskazanym w piśmie o korektę/uzupełnienie, podlega ponownej weryfikacji. 16. Niezłożenie korekty dokumentacji projektowej (zarówno wersji elektronicznej jak i papierowej), jak i złożenie przedmiotowej dokumentacji po terminie skutkuje pozostawieniem wniosku o dofinansowanie bez rozpatrzenia. 17. W ramach oceny formalnej prowadzona jest równoległa weryfikacja prawidłowości sporządzenia Studium Wykonalności. 18. W przypadku stwierdzenia błędów lub braków formalnych, które nie mogą być poprawione lub uzupełnione, wniosek uzyskuje ocenę negatywną bez przeprowadzania dalszej oceny. 19. Po zakończeniu oceny formalnej wszystkich wniosków złożonych w konkursie Wnioskodawca otrzymuje pisemną informację o wyniku oceny. 20. Ocena formalna kończy się: 1) przekazaniem wniosku do oceny merytorycznej lub 2) oceną negatywną. 21. W przypadku oceny negatywnej wniosku z powodu niespełnienia co najmniej jednego z kryteriów formalnych, DWP przekazuje Wnioskodawcy pisemną informację o negatywnej ocenie wniosku (doręczenie następuje zgodnie z regulacjami art. 44 KPA) wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia protestu. G. Ocena merytoryczna. 1. Ocena merytoryczna odbywa się w ciągu 60 dni roboczych od zakończenia oceny formalnej (data zatwierdzenia przez Dyrektora DWP listy projektów po ocenie formalnej). 2. W uzasadnionych przypadkach termin oceny może zostać wydłużony. Informacja o przedłużeniu terminu oceny wniosków zamieszczona zostaje na Stronie internetowej 19

20 Programu oraz Portalu. 3. Oceny merytorycznej dokonują członkowie KOP w oparciu o kryteria merytoryczne zatwierdzone przez Komitet Monitorujący WRPO 2014+, będące Załącznikiem nr 1 do Regulaminu. 4. Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o dwa rodzaje kryteriów: a) kryteria dopuszczające, zawarte w pozycji Etap I, pkt 2 ocena merytoryczna Kryteriów Wyboru Projektów, b) kryteria wartościujące, zawarte w pozycji Etap I, pkt 2 ocena merytoryczna Kryteriów Wyboru Projektów. 5. Po zakończeniu weryfikacji merytorycznej DWP występuje do DEFS z zapytaniem o wyniki oceny formalno-merytorycznej projektów komplementarnych współfinansowanych z EFS. Pozytywna odpowiedź, tj. informacja, że ocena formalno-merytoryczna zakończyła się wynikiem pozytywnym, warunkuje spełnienie przez projekt złożony do DWP właściwych kryteriów. 6. Warunkiem przyznania dofinansowania z EFRR jest wsparcie projektu komplementarnego z EFS, w związku z tym przed opracowaniem listy rankingowej DWP zwraca się do DEFS z prośbą o przekazanie listy projektów wybranych do dofinansowania. 7. Projekt umieszczony zostaje na liście rankingowej jeżeli spełnia wszystkie kryteria formalne, merytoryczne dopuszczające oraz uzyska co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów, tj. 12 punktów (za kryteria merytoryczne wartościujące). Na liście rankingowej projekty zostają umieszczone zgodnie z liczbą uzyskanych punktów. 8. Lista projektów pozytywnie ocenionych po ocenie merytorycznej zostanie umieszczona na Stronie internetowej Programu. Pozytywną ocenę merytoryczną otrzymuje projekt, który spełnił wszystkie kryteria formalne, merytoryczne dopuszczające oraz uzyska co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów, tj. 12 punktów (za kryteria merytoryczne wartościujące). 9. Wnioskodawca zostaje pisemnie poinformowany o wyniku oceny merytorycznej. Jeżeli projekt otrzymał negatywną ocenę, o której mowa w art. 53 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej, informacja zawiera pouczenie o możliwości wniesienia protestu. H. Utworzenie listy rankingowej oraz wybór projektów do dofinansowania. 1. Wybór projektów do dofinansowania następuje w drodze uchwały ZWW. 2. Po podjęciu uchwały przez ZWW, IZ WRPO publikuje na Stronie internetowej Programu oraz Portalu listę projektów wyłonionych do dofinansowania oraz projektów, które w wyniku oceny uzyskały wymaganą wartość co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów, jednak z uwagi na dostępną alokację niemożliwe jest przyznanie dofinansowania, wskazując m.in.: a) nazwę Wnioskodawcy, 20

21 b) tytuł projektu, c) wartość dofinansowania projektu. 3. W terminie 10 dni roboczych od podjęcia przez ZWW decyzji o wyborze projektów do dofinansowania, Wnioskodawcy są pisemnie informowani o umieszczeniu projektu na liście, o której mowa w pkt. 2. Jeżeli projekt otrzymał negatywną ocenę, o której mowa w art. 53 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej, informacja zawiera pouczenie o możliwości wniesienia protestu. 4. W przypadku gdy środki finansowe nie wystarczają na pokrycie całej kwoty dofinansowania, określonej przez Wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie, IZ WRPO ma możliwość zwrócenia się do Wnioskodawcy z pytaniem, czy nadal jest zainteresowany aplikowaniem o dofinansowanie na realizację danego projektu przy obniżonej kwocie wsparcia. W takiej sytuacji konieczne jest porozumienie z Wnioskodawcą celem uzgodnienia ewentualnego obniżenia poziomu dofinansowania projektu. I. Procedura odwoławcza. 1. Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania protestu znajdują się w rozdziale 15 Ustawy wdrożeniowej. 2. Zgodnie z art. 53 Ustawy wdrożeniowej w ramach WRPO przewiduje się jeden środek odwoławczy, jakim jest protest. 3. Procedura odwoławcza nie wstrzymuje zawierania umów z Wnioskodawcami, których projekty zostały wybrane do dofinansowania. 4. Protest może dotyczyć negatywnej oceny wniosku na każdym etapie wyboru projektów zarówno w zakresie formalnym i merytorycznym, jak i decyzji IZ WRPO o wyborze wniosku do dofinansowania. 5. Protest może wnieść każdy Wnioskodawca, którego wniosek o dofinansowanie otrzymał negatywną ocenę. Uprawnienie Wnioskodawcy w tym zakresie powstaje z dniem otrzymania pisemnej informacji o wyniku oceny wniosku na danym etapie oceny. 6. Negatywną oceną, o której mowa w pkt. 5 jest ocena w zakresie spełnienia przez projekt kryteriów zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący WRPO 2014+, w ramach której: a) projekt nie uzyskał wymaganej liczby punktów lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być wybrany do dofinansowania lub skierowany do kolejnego etapu oceny, b) projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów lub spełnił kryteria wyboru projektów, umożliwiające zakwalifikowanie go do dofinansowania, jednak dofinansowanie nie jest możliwe z uwagi na wyczerpanie w ramach konkursu przeznaczonych na ten cel środków, tj. kwoty środków przeznaczonych, zgodnie z ogłoszeniem o konkursie, na dofinansowanie projektów. 21