- o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw wraz z projektem tej ustawy.

Transkrypt

1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Marszałek Senatu Druk nr 3765 Warszawa, 28 lipca 2015 r. Pani Małgorzata Kidawa-Błońska Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszałek Zgodnie z art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. mam zaszczyt przekazać Pani Marszałek podjętą przez Senat na 79. posiedzeniu w dniu 24 lipca 2015 r. uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy - o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw wraz z projektem tej ustawy. Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym projektem. Z poważaniem (-) Bogdan Borusewicz

2 UCHWAŁA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw. Jednocześnie upoważnia senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w pracach nad projektem. MARSZAŁEK SENATU Bogdan BORUSEWICZ

3 USTAWA projekt z dnia o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355 i 529) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 19: a) w ust. 1: wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Przy wykonywaniu czynności operacyjno rozpoznawczych, podejmowanych przez Policję w celu zapobieżenia, wykrycia, ustalenia sprawców, a także uzyskania i utrwalenia dowodów, ściganych z oskarżenia publicznego, umyślnych przestępstw:, pkt 8 otrzymuje brzmienie: 8) ściganych na mocy umów międzynarodowych ratyfikowanych za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, określonych w polskiej ustawie karnej,, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na: 1) podsłuchu rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych; 2) podsłuchu i podglądzie pomieszczeń i osób poza miejscami publicznymi; 3) kontroli treści korespondencji; 4) nadzorze elektronicznym osób, miejsc i przedmiotów oraz środków transportu; 5) kontroli zawartości przesyłek., 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej, ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. Prawo o ustroju sądów wojskowych, ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych, ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, ustawę z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego, ustawę z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.

4 2 c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu: 6a. Kontroli operacyjnej nie stanowią czynności, o których mowa w ust. 6 pkt 2 i 4, polegające na: 1) uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu w pomieszczeniach, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 4a; 2) uzyskiwaniu danych w trybie art. 20c. 6b. Czynności, o których mowa w ust. 6, mogą być realizowane przy użyciu środków technicznych niezbędnych do realizacji celów kontroli operacyjnej., d) ust. 9 otrzymuje brzmienie: 9. W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd okręgowy, na pisemny wniosek Komendanta Głównego Policji, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 8, jednokrotnie wydać postanowienie o przedłużeniu kontroli operacyjnej, na czas oznaczony jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy., e) po ust. 15e dodaje się ust. 15f 15k w brzmieniu: 15f. W przypadku gdy zachodzi przypuszczenie, że materiały, o których mowa w ust. 15: 1) zawierają informacje, o których mowa: a) w art. 178 Kodeksu postępowania karnego, b) w art. 178a i w art Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art Kodeksu karnego Komendant Główny Policji, Komendant CBŚP albo komendant wojewódzki Policji nakazuje ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie; 2) mogą zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Komendant Główny Policji, Komendant CBŚP albo komendant wojewódzki Policji przekazuje prokuratorowi te materiały.

5 3 15g. W przypadku, o którym mowa w ust. 15f pkt 2, prokurator niezwłocznie po otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził kontrolę operacyjną albo wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 3, wraz z wnioskiem o: 1) wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym, albo 2) wydanie zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym zniszczeniu. 15h. Sąd wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez prokuratora. 15i. Na postanowienie sądu o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, prokuratorowi przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. 15j. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia informacji stanowiących tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, organ Policji jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania prokuratora, o którym mowa w ust. 15g. 15k. W sprawach dotyczących kontroli operacyjnej lub udostępnienia danych telekomunikacyjnych i pocztowych albo wykorzystania materiałów z tych czynności w postępowaniu karnym w odniesieniu do posłów, senatorów i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej postanowienie wydaje Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego., f) po ust. 16 dodaje się ust. 16a 16c w brzmieniu: 16a. Sąd okręgowy, Prokurator Generalny, prokurator okręgowy i organ Policji prowadzą rejestry: postanowień, pisemnych zgód, wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli operacyjnej.

6 4 16b. Komendant Główny Policji może prowadzić rejestr centralny wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli operacyjnej organów Policji, w zakresie przewidzianym dla prowadzonych przez nie rejestrów. 16c. W komórkach organizacyjnych Policji wykonujących zarządzenia w sprawie kontroli operacyjnej można odrębnie ewidencjonować dane zawarte w dokumentacji z kontroli operacyjnej w zakresie przewidzianym dla prowadzonych przez organy Policji rejestrów, o których mowa w ust. 16a., g) po ust. 20 dodaje się ust. 20a 20c w brzmieniu: 20a. Dokumentację materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, stanowią: 1) nośniki, na których utrwalone zostały treści rozmów telefonicznych lub innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość przesyłek; 2) kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1; 3) dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach i kopiach, o których mowa w pkt 1 i 2. 20b. Dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej podlega protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu w przypadku, o którym mowa w: 1) ust. 15 niezwłocznie po przekazaniu materiałów, które dokumentuje, prokuratorowi; 2) ust. 17 wraz z tymi materiałami. 20c. W przypadku, o którym mowa w ust. 15f, dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, o której mowa w ust. 20a: 1) pkt 1 podlega komisyjnemu, protokolarnemu zniszczeniu wraz z materiałami, które dokumentuje, albo niezwłocznie po przekazaniu tych materiałów prokuratorowi; 2) pkt 2 i 3 nie jest sporządzana.,

7 5 h) ust. 21 otrzymuje brzmienie: 21. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości oraz ministrem właściwym do spraw łączności, określi, w drodze rozporządzenia: 1) sposób dokumentowania kontroli operacyjnej, 2) sposób przechowywania i przekazywania dokumentacji kontroli operacyjnej, 3) szczegółowy sposób dokumentowania materiałów uzyskanych podczas stosowania kontroli operacyjnej oraz sposób przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia tych materiałów i dokumentacji, 4) sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 16a 16c, 5) wzory dokumentów wchodzących w zakres dokumentacji kontroli operacyjnej oraz rejestrów, o których mowa w ust. 16a 16c uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów oraz przejrzystość dokumentacji i rejestrów. ; 2) art. 20c otrzymuje brzmienie: Art. 20c. 1. W celu rozpoznawania, zapobiegania, zwalczania, wykrywania albo uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw ściganych z oskarżenia publicznego albo w celu ratowania życia lub zdrowia ludzkiego bądź wsparcia działań poszukiwawczych lub ratowniczych, Policja może mieć, gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo mogą być nieprzydatne, udostępniane dane: 1) o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), zwane dalej danymi telekomunikacyjnymi, 2) identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oraz dotyczące faktu, okoliczności świadczenia tych usług lub korzystania z nich, zwane dalej danymi pocztowymi oraz może je przetwarzać. 2. Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1: 1) policjantowi wskazanemu w pisemnym wniosku Komendanta Głównego Policji, Komendanta CBŚP, komendanta wojewódzkiego Policji albo osoby przez nich upoważnionej;

8 6 2) na ustne żądanie policjanta posiadającego pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1; 3) za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej policjantowi posiadającemu pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1; 4) organowi Policji wskazanemu w postanowieniu sądu wyrażającym zgodę na pozyskanie danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, w przypadkach, o których mowa w art. 20ca ust. 1 lub W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych, o których mowa w ust. 1, odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe, lub przy niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taka jest przewidziana w porozumieniu zawartym pomiędzy Komendantem Głównym Policji a tym podmiotem. 4. Udostępnienie Policji danych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej jeżeli: 1) wykorzystywane sieci telekomunikacyjne zapewniają: a) możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały uzyskane, b) zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp do danych; 2) jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Policji albo prowadzonych przez nie czynności. 5. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w ust. 1, które zawierają informacje mające znaczenie dla postępowania karnego Komendant Główny Policji, Komendant CBŚP albo komendant wojewódzki Policji przekazują prokuratorowi właściwemu miejscowo lub rzeczowo. 6. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w ust. 1, które nie zawierają informacji mających znaczenie dla postępowania karnego, podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. 7. Dane, o których mowa w ust. 1, przetwarza się przez okres, w którym są one niezbędne do realizacji ustawowych zadań, przy czym, nie rzadziej niż co 3 lata, dokonuje się weryfikacji potrzeby dalszego ich przetwarzania.

9 7 8. W przypadku gdy w wyniku weryfikacji ustalono, że dalsze przetwarzanie danych, o których mowa w ust. 1, nie jest niezbędne dla realizacji ustawowych zadań, dane te oraz materiały, o których mowa w ust. 6, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia weryfikacji, niszczy komisja powołana przez Komendanta Głównego Policji lub osobę przez niego upoważnioną. Z czynności komisji sporządza się protokół. ; 3) po art. 20c dodaje się art. 20ca 20cd w brzmieniu: Art. 20ca. 1. Jeżeli z materiałów, o których mowa w art. 20c ust. 5, wynika, że zawierają one dane dotyczące bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Komendant Główny Policji, Komendant CBŚP albo komendant wojewódzki Policji przekazują prokuratorowi te materiały. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, prokurator niezwłocznie po otrzymaniu materiałów kieruje je do właściwego miejscowo sądu okręgowego, wraz z wnioskiem o wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym. 3. Sąd okręgowy wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających dane, o których mowa ust. 1, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich komisyjne i protokolarne zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez prokuratora. 4. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów zawierających dane, o których mowa w ust. 1, organ Policji jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego. Art. 20cb. 1. Jeżeli z materiałów sprawy wynika, że konieczne jest pozyskanie danych telekomunikacyjnych lub pocztowych dotyczących bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Komendant Główny Policji, Komendant CBŚP albo komendant wojewódzki Policji występują do właściwego miejscowo sądu okręgowego z pisemnym wnioskiem o wyrażenie, w drodze postanowienia, zgody na pozyskanie tych danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi potrzebę wykorzystania danych, o których mowa w ust. 1.

10 8 3. W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować zagrożenie życia lub zdrowia, możliwość utraty informacji, zatarcie lub zniszczenie dowodów przestępstwa, organ Policji może wystąpić do podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o przekazanie danych, o których mowa w ust. 1, zwracając się jednocześnie do właściwego miejscowo sądu okręgowego z pisemnym wnioskiem o wyrażenie zgody w drodze postanowienia w tej sprawie. 4. Sąd okręgowy wydaje postanowienie w przedmiocie zgody na pozyskanie danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu. 5. Na postanowienie sądu o odmowie uwzględnienia wniosku przysługuje zażalenie organowi Policji, który złożył wniosek o wydanie tego postanowienia. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. 6. W przypadku nieuwzględnienia zażalenia organ Policji, który wystąpił o przekazanie danych, o których mowa w ust. 1, jest zobowiązany do: 1) wydania zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym zniszczeniu w przypadku gdy dane te zostały przekazane; 2) poinformowania podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o braku zgody na ich przekazanie w przypadku gdy dane te nie zostały przekazane. 7. W przypadku gdy zgromadzone w trybie określonym w ust. 1 lub 3 dane telekomunikacyjne lub pocztowe, nie zawierają informacji mających znaczenie dla prowadzonego postępowania karnego organ Policji, który wnioskował o ich udostępnienie, zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie. 8. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i ust. 7, organ Policji jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego. Art. 20cc. 1. Kontrolę nad uzyskiwaniem przez Policję danych telekomunikacyjnych lub pocztowych sprawuje sąd okręgowy właściwy dla siedziby organu Policji, któremu udostępniono te dane.

11 9 2. Organ Policji, o którym mowa w ust. 1, przekazuje sądowi okręgowemu, o którym mowa w ust. 1, raz na 6 miesięcy, sprawozdanie obejmujące: 1) liczbę przypadków pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz ich rodzaj; 2) podstawę prawną pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych; 3) rodzaje przestępstw, w związku z zaistnieniem których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe; 4) liczbę przypadków, ze wskazaniem ich podziału na rodzaje spraw, w których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe. 3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, sąd okręgowy może zapoznać się z materiałami uzasadniającymi udostępnienie Policji danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz materiałami uzyskanymi w wyniku podjętych czynności. 4. W przypadku stwierdzenia przez sąd okręgowy braku podstaw do pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, zgromadzone dane podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Przepis art. 20c ust. 8 stosuje się odpowiednio. 5. O zarządzeniu zniszczenia danych organ Policji jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego, o którym mowa w ust. 1. Art. 20cd. 1. W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw Policja może mieć udostępniane dane abonamentowe: 1) o których mowa w art. 161 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, 2) w przypadku użytkownika, który nie jest osobą fizyczną numer zakończenia sieci oraz siedzibę lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego użytkownika, 3) w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej także nazwę miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione użytkownikowi oraz może je przetwarzać. 2. Do udostępniania danych, o których mowa w ust. 1, art. 20c ust. 2 8 stosuje się. ; 4) uchyla się art. 20d;

12 10 5) w art. 20da ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. W celu poszukiwania osób zaginionych Policja może mieć: 1) udostępniane dane, o których mowa w art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, 2) udostępniane dane pocztowe oraz może je przetwarzać; przepisy art. 20c ust. 2, 3, 4 i 5 stosuje się.. Art. 2. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1402, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 9e: a) w ust. 1: pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) określonych w art , 4 i 5, art i 2, art i 2, art , art i art. 306 Kodeksu karnego, art. 55 i art. 56 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 oraz z 2015 r. poz. 28), a także art. 44 i 46a ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów (Dz. U. z 2015 r. poz. 793) oraz art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o zabytkach i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446), jeżeli przestępstwa te pozostają w związku z przemieszczaniem przedmiotów przestępstwa przez granicę państwową,, pkt 7 otrzymuje brzmienie: 7) ściganych na mocy umów międzynarodowych, ratyfikowanych za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, określonych w polskiej ustawie karnej, b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na: 1) podsłuchu rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych; 2) podsłuchu i podglądzie pomieszczeń i osób poza miejscami publicznymi; 3) kontroli treści korespondencji; 4) nadzorze elektronicznym osób, miejsc i przedmiotów oraz środków transportu, 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz i 1822 oraz z 2015 r. poz. 529.

13 11 5) kontroli zawartości przesyłek., c) po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu: 7a. Kontroli operacyjnej nie stanowią czynności, o których mowa w ust. 7 pkt 2 i 4, polegające na: 1) uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu w pomieszczeniach, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 7a; 2) uzyskiwaniu danych w trybie art. 10b. 7b. Czynności, o których mowa w ust. 7, mogą być realizowane przy użyciu środków technicznych niezbędnych do realizacji celów kontroli operacyjnej., d) ust. 10 otrzymuje brzmienie: 10. W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd okręgowy, na pisemny wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody prokuratora, o którym mowa w ust. 1, może, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 9, jednokrotnie wydać postanowienie o przedłużeniu kontroli operacyjnej na czas oznaczony jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy., e) po ust. 16e dodaje się ust. 16f 16k w brzmieniu: 16f. W przypadku gdy zachodzi przypuszczenie, że materiały, o których mowa w ust. 16: 1) zawierają informacje: a) w art. 178 Kodeksu postępowania karnego, b) w art. 178a i w art Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art Kodeksu karnego Komendant Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej nakazują ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie; 2) mogą zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Komendant Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej przekazują prokuratorowi te materiały.

14 12 16g. W przypadku, o którym mowa w ust. 16f pkt 2, prokurator niezwłocznie po otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził kontrolę operacyjną albo wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 4, wraz z wnioskiem o: 1) wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym, albo 2) wydanie zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym zniszczeniu. 16h. Sąd wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez prokuratora. 16i. Na postanowienie sądu o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, prokuratorowi przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. 16j. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia informacji stanowiących tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, organ Straży Granicznej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania prokuratora, o którym mowa w ust. 16g. 16k. W sprawach dotyczących kontroli operacyjnej lub udostępnienia danych telekomunikacyjnych i pocztowych albo wykorzystania materiałów z tych czynności w postępowaniu karnym w odniesieniu do posłów, senatorów i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej postanowienie wydaje Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego., f) po ust. 17 dodaje się ust. 17a w brzmieniu: 17a. Sąd okręgowy, Prokurator Generalny, prokurator okręgowy i organ Straży Granicznej prowadzą rejestry: postanowień, pisemnych zgód, wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli operacyjnej.,

15 13 g) po ust. 19 dodaje się ust. 19a 19c w brzmieniu: 19a. Dokumentację materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, stanowią: 1) nośniki, na których utrwalone zostały treści rozmów telefonicznych lub innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość przesyłek; 2) kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1; 3) dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach lub ich kopiach, o których mowa w pkt 1 i 2. 19b. Dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej podlega protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu w przypadku, o którym mowa w: 1) ust. 16 niezwłocznie po przekazaniu materiałów, które dokumentuje, prokuratorowi; 2) ust. 18 wraz z tymi materiałami. 19c. W przypadku, o którym mowa w ust. 16f, dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, o której mowa w ust. 19a: 1) pkt 1 podlega komisyjnemu, protokolarnemu zniszczeniu wraz z materiałami, które dokumentuje, albo niezwłocznie po przekazaniu tych materiałów prokuratorowi; 2) pkt 2 i 3 nie jest sporządzana., h) ust. 20 otrzymuje brzmienie: 20. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości oraz ministrem właściwym do spraw łączności, określi, w drodze rozporządzenia: 1) sposób dokumentowania kontroli operacyjnej, 2) sposób przechowywania i przekazywania dokumentacji kontroli operacyjnej, 3) szczegółowy sposób dokumentowania materiałów uzyskanych podczas stosowania kontroli operacyjnej oraz sposób przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia tych materiałów i dokumentacji, 4) sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 17a,

16 14 5) wzory dokumentów wchodzących w zakres dokumentacji kontroli operacyjnej oraz rejestrów, o których mowa w ust. 17a uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów oraz przejrzystość dokumentacji i rejestrów. ; 2) art. 10b otrzymuje brzmienie: Art. 10b. 1. W celu rozpoznawania, zapobiegania, zwalczania, wykrywania albo uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw określonych w art. 1 ust. 2 pkt 4 oraz ust. 2a Straż Graniczna może mieć, gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo mogą być nieprzydatne, udostępniane dane: 1) o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), zwane dalej danymi telekomunikacyjnymi, 2) identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oraz dotyczące faktu, okoliczności świadczenia tych usług lub korzystania z nich, zwane dalej danymi pocztowymi oraz może je przetwarzać. 2. Podmiot prowadzący działalność telekomunikacyjną lub operator świadczący usługi pocztowe udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1: 1) funkcjonariuszowi Straży Granicznej wskazanemu w pisemnym wniosku Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży Granicznej albo osoby przez nich upoważnionej, 2) na ustne żądanie funkcjonariusza posiadającego pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1, 3) za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi posiadającemu pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1, 4) organowi Straży Granicznej wskazanemu w postanowieniu sądu wyrażającym zgodę na pozyskanie danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, w przypadkach, o których mowa w art. 10ba ust. 1 lub W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych, o których mowa w ust. 1, odbywa się bez udziału pracowników podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe, przy

17 15 niezbędnym ich udziale, jeżeli możliwość taka jest przewidziana w porozumieniu zawartym pomiędzy Komendantem Głównym Straży Granicznej a tym podmiotem. 4. Udostępnienie Straży Granicznej danych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej jeżeli: 1) wykorzystywane sieci telekomunikacyjne zapewniają: a) możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały uzyskane, b) zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp do danych; 2) jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej albo prowadzonych przez nie czynności. 5. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w ust. 1, które zawierają informacje mające znaczenie dla postępowania karnego, Komendant Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej przekazują prokuratorowi właściwemu miejscowo lub rzeczowo. 6. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w ust. 1, które nie zawierają informacji mających znaczenie dla postępowania karnego, podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. 7. Dane, o których mowa w ust. 1, przetwarza się przez okres, w którym są one niezbędne do realizacji ustawowych zadań, przy czym, nie rzadziej niż co 3 lata, dokonuje się weryfikacji potrzeby dalszego ich przetwarzania. 8. W przypadku gdy w wyniku weryfikacji ustalono, że dalsze przetwarzanie danych, o których mowa w ust. 1, nie jest niezbędne dla realizacji ustawowych zadań, dane te oraz materiały, o których mowa w ust. 6, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia weryfikacji, niszczy komisja powołana przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży Granicznej. Z czynności komisji sporządza się protokół. ; 3) po art. 10b dodaje się art. 10ba 10bd w brzmieniu: Art.10ba. 1. Jeżeli z materiałów, o których mowa w art. 10b ust. 5 wynika, że zawierają one dane dotyczące bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Komendant Główny

18 16 Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej przekazują prokuratorowi te materiały. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, prokurator niezwłocznie po otrzymaniu materiałów kieruje je do właściwego miejscowo sądu okręgowego, wraz z wnioskiem o wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym. 3. Sąd okręgowy wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających dane, o których mowa ust. 1, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich komisyjne i protokolarne zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez prokuratora. 4. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów zawierających dane, o których mowa w ust. 1, organ Straży Granicznej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego. Art. 10bb. 1. Jeżeli z materiałów sprawy wynika, że konieczne jest pozyskanie danych telekomunikacyjnych lub pocztowych dotyczących bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, organ Straży Granicznej występuje do właściwego miejscowo sądu okręgowego z pisemnym wnioskiem o wyrażenie, w drodze postanowienia, zgody na pozyskanie tych danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi potrzebę pozyskania danych, o których mowa w ust W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować zagrożenie życia lub zdrowia, możliwość utraty informacji, zatarcie lub zniszczenie dowodów przestępstwa, organ Straży Granicznej może wystąpić do podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o przekazanie danych, o których mowa w ust. 1, zwracając się jednocześnie do właściwego miejscowo sądu okręgowego z pisemnym wnioskiem o wyrażenie zgody w drodze postanowienia w tej sprawie. 4. Sąd okręgowy wydaje postanowienie w przedmiocie zgody na pozyskanie danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu.

19 17 5. Na postanowienie sądu o odmowie uwzględnienia wniosku przysługuje zażalenie organowi Straży Granicznej, który złożył wniosek o wydanie tego postanowienia. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. 6. W przypadku nieuwzględnienia zażalenia organ Straży Granicznej, który wystąpił o przekazanie danych osób, o których mowa w ust. 1, jest zobowiązany do: 1) wydania zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym zniszczeniu w przypadku gdy dane te zostały przekazane; 2) poinformowania podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o braku zgody na ich przekazanie w przypadku gdy dane te nie zostały przekazane. 7. W przypadku gdy zgromadzone zgodnie z ust. 1 lub 3 dane telekomunikacyjne lub pocztowe nie zawierają informacji mających znaczenie dla prowadzonego postępowania karnego, organ Straży Granicznej, który wnioskował o ich udostępnienie, zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie. 8. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i ust. 7, organ Straży Granicznej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego. Art. 10bc. 1. Kontrolę nad uzyskiwaniem przez Straż Graniczną danych telekomunikacyjnych lub pocztowych sprawuje sąd okręgowy właściwy dla siedziby składającego wniosek organu Straży Granicznej. 2. Organ Straży Granicznej, który wystąpił z wnioskiem, przekazuje sądowi okręgowemu, o którym mowa w ust. 1, raz na 6 miesięcy, sprawozdanie obejmujące: 1) liczbę przypadków pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz ich rodzaj; 2) podstawę prawną pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych; 3) rodzaje przestępstw, w związku z zaistnieniem których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe; 4) liczbę przypadków, ze wskazaniem ich podziału na rodzaje spraw, w których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe. 3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, sąd okręgowy może zapoznać się z materiałami uzasadniającymi udostępnienie Straży Granicznej danych

20 18 telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz materiałami uzyskanymi w wyniku podjętych czynności. 4. W przypadku stwierdzenia przez sąd okręgowy braku podstaw do pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, zgromadzone dane podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Przepis ust. 10b ust. 8 stosuje się odpowiednio. 5. O zarządzeniu zniszczenia danych organ Straży Granicznej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego, o którym mowa w ust. 1. Art. 10bd. 1. W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw Straż Graniczna może mieć udostępniane dane abonamentowe: 1) o których mowa w art. 161 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, 2) w przypadku użytkownika, który nie jest osobą fizyczną numer zakończenia sieci oraz siedzibę lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego użytkownika, 3) w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej także nazwę miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione użytkownikowi oraz może je przetwarzać. 2. Do udostępniania danych, o których mowa w ust. 1, art. 10b ust. 2 8 stosuje się.. Art. 3. W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 553 i 788) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 36b: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. W celu rozpoznawania, zapobiegania, zwalczania, wykrywania albo uzyskania i utrwalenia dowodów przestępstw skarbowych, jeżeli wartość przedmiotu czynu lub uszczuplenie należności publicznoprawnej przekracza w dacie popełnienia czynu zabronionego pięćdziesięciokrotną wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie odrębnych przepisów lub przestępstw, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 14b, wywiad skarbowy, może mieć, gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo mogą być nieprzydatne, udostępniane dane:

21 19 1) o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), zwane dalej danymi telekomunikacyjnymi, 2) identyfikujące podmiot korzystający z usług pocztowych w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) oraz dotyczące faktu, okoliczności świadczenia tych usług lub korzystania z nich, zwane dalej danymi pocztowymi oraz może je przetwarzać., b) w ust. 2 dodaje się pkt 4 w brzmieniu: 4) Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej w przypadku postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie wyrażającego zgodę na pozyskanie danych w przypadkach, o których mowa w art. 36bc ust. 1 lub 3., c) uchyla się ust. 4 i 5; 2) po art. 36b dodaje się art. 36ba 36be w brzmieniu: Art. 36ba. 1. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w art. 36b ust. 1, które zawierają dowody pozwalające na wszczęcie albo mające znaczenie dla postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe, o którym mowa w art. 36b ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przekazuje Prokuratorowi Generalnemu. 2. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych, o których mowa w art. 36b ust. 1, które nie zawierają informacji mających znaczenie dla postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe, o którym mowa w art. 36b ust. 1, podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Art. 36d ust. 4 pkt 2 stosuje się odpowiednio. 3. Dane, o których mowa w art. 36b ust. 1, przetwarza się przez okres, w którym są one niezbędne do realizacji ustawowych zadań, przy czym, nie rzadziej niż co 3 lata, dokonuje się weryfikacji potrzeby dalszego ich przetwarzania. 4. W przypadku gdy w wyniku weryfikacji ustalono, że dalsze przetwarzanie danych, o których mowa w art. 36b ust. 1, nie jest niezbędne dla realizacji ustawowych zadań, dane te oraz materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, podlegają niezwłocznemu, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia

22 20 weryfikacji, komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Art. 36d ust. 4 pkt 2 stosuje się odpowiednio. Art. 36bb. 1. Jeżeli z materiałów uzyskanych na podstawie art. 36b ust. 1 wynika, że zawierają one dane dotyczące bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego oraz zawierają dowody pozwalające na wszczęcie albo mające znaczenie dla postępowania w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe wymienione w art. 36b ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prokurator Generalny niezwłocznie po otrzymaniu materiałów kieruje je do Sądu Okręgowego w Warszawie, wraz z wnioskiem o wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe. 3. Sąd Okręgowy w Warszawie wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu materiałów zawierających dane, o których mowa ust. 1, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich komisyjne i protokolarne zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez Prokuratora Generalnego. 4. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów zawierających dane, o których mowa w ust. 1, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania Sądu Okręgowego w Warszawie. Art. 36bc. 1. Jeżeli w toku czynności wywiadu skarbowego ustalono, że konieczne jest pozyskanie danych telekomunikacyjnych lub pocztowych dotyczących bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej występuje do Sądu Okręgowego w Warszawie z pisemnym wnioskiem o wyrażenie, w drodze postanowienia, zgody na pozyskanie tych danych i ich wykorzystanie w postępowaniu w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi potrzebę pozyskania danych, o których mowa w ust W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować zagrożenie życia lub zdrowia, możliwość utraty informacji, zatarcie lub zniszczenie dowodów przestępstwa, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej może wystąpić do

23 21 podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o przekazanie danych, o których mowa w ust. 1, zwracając się jednocześnie do Sądu Okręgowego w Warszawie z pisemnym wnioskiem o wyrażenie zgody w drodze postanowienia w tej sprawie. 4. Sąd Okręgowy w Warszawie wydaje postanowienie w przedmiocie zgody na pozyskanie danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu. 5. Na postanowienie sądu o odmowie uwzględnienia wniosku przysługuje zażalenie Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej, który złożył wniosek o wydanie tego postanowienia. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. 6. W przypadku nieuwzględnienia zażalenia Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, który wystąpił o przekazanie danych osób, o których mowa w ust. 1, jest zobowiązany do: 1) wydania zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym zniszczeniu w przypadku gdy dane te zostały przekazane; 2) poinformowania podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe o braku zgody na ich przekazanie w przypadku gdy dane te nie zostały przekazane. 7. W przypadku gdy zgromadzone zgodnie z ust. 1 lub 3 dane telekomunikacyjne lub pocztowe nie zawierają informacji mających znaczenie dla prowadzonego postępowania, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie. 8. O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i ust. 7, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania Sądu Okręgowego w Warszawie. Art. 36bd. 1. Kontrolę nad uzyskiwaniem przez wywiad skarbowy danych telekomunikacyjnych lub pocztowych sprawuje Sąd Okręgowy w Warszawie.

24 22 2. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przekazuje sądowi, o którym mowa w ust. 1, raz na 6 miesięcy, sprawozdanie obejmujące: 1) liczbę przypadków pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz ich rodzaj; 2) podstawę prawną pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych; 3) rodzaje przestępstw skarbowych, w związku z zaistnieniem których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe; 4) liczbę przypadków, ze wskazaniem ich podziału na rodzaje spraw, w których wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe. 3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, Sąd Okręgowy w Warszawie może zapoznać się z materiałami uzasadniającymi udostępnienie wywiadowi skarbowemu danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz materiałami uzyskanymi w wyniku podjętych czynności. 4. W przypadku stwierdzenia przez Sąd Okręgowy w Warszawie braku podstaw do pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, zgromadzone dane podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Art. 36d ust. 4 pkt 2 stosuje się odpowiednio. 5. O zarządzeniu zniszczenia danych Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania Sądu Okręgowego w Warszawie. Art. 36be. 1. W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw wywiad skarbowy może mieć udostępniane dane abonamentowe: 1) o których mowa w art. 161 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, 2) w przypadku użytkownika, który nie jest osobą fizyczną numer zakończenia sieci oraz siedzibę lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego użytkownika, 3) w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej także nazwę miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione użytkownikowi oraz może je przetwarzać. 2. Do udostępniania danych, o których mowa w ust. 1, art. 36b ust. 2 i art. 36ba ust. 1 4 stosuje się. ;

25 23 3) w art. 36c: a) w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: 5) ściganych na mocy umów międzynarodowych ratyfikowanych za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, określonych w polskiej ustawie karnej, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na: 1) podsłuchu rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych; 2) podsłuchu i podglądzie pomieszczeń i osób poza miejscami publicznymi; 3) kontroli treści korespondencji; 4) nadzorze elektronicznym osób, miejsc i przedmiotów oraz środków transportu; 5) kontroli zawartości przesyłek., c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: 4a. Kontroli operacyjnej nie stanowią czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 4, polegające na uzyskiwaniu danych w trybie art. 36b. 4b. Czynności, o których mowa w ust. 4, mogą być realizowane przy użyciu środków technicznych niezbędnych do realizacji celów kontroli operacyjnej., d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się nowe okoliczności istotne dla wykrycia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów takich przestępstw, Sąd, na pisemny wniosek Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 6, jednokrotnie wydać postanowienie o przedłużeniu kontroli operacyjnej, na czas oznaczony jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy., e) po ust. 13 dodaje się ust. 13a w brzmieniu: 13a. Sąd, Prokurator Generalny i Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej prowadzą odpowiednio rejestry postanowień, pisemnych zgód, zarządzeń i wniosków dotyczących kontroli.,

26 24 f) po ust. 14 dodaje się ust. 14a 14c w brzmieniu: 14a. Dokumentację materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, stanowią: 1) nośniki, na których utrwalone zostały treści rozmów telefonicznych lub innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość przesyłek; 2) kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1; 3) dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach lub ich kopiach, o których mowa w pkt 1 i 2. 14b. Dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej podlega protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu w przypadku, o którym mowa w: 1) art. 36d ust. 1 pkt 2 niezwłocznie po przekazaniu materiałów, które dokumentuje, prokuratorowi; 2) art. 36d ust. 3 wraz z tymi materiałami. 14c. W przypadku, o którym mowa w art. 36d ust. 1f, dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, o której mowa w ust. 14a: 1) pkt 1 podlega komisyjnemu, protokolarnemu zniszczeniu wraz z materiałami, które dokumentuje, albo niezwłocznie po przekazaniu tych materiałów prokuratorowi; 2) pkt 2 i 3 nie jest sporządzana., g) ust. 17 otrzymuje brzmienie: 17. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości oraz ministrem właściwym do spraw łączności, określi, w drodze rozporządzenia: 1) sposób dokumentowania kontroli operacyjnej, 2) sposób przechowywania i przekazywania dokumentacji kontroli operacyjnej, 3) szczegółowy sposób dokumentowania materiałów uzyskanych podczas stosowania kontroli operacyjnej oraz sposób przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia tych materiałów i dokumentacji, 4) sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 13a,

27 25 5) wzory dokumentów wchodzących w zakres dokumentacji kontroli operacyjnej oraz rejestrów, o których mowa w ust. 13a uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów oraz przejrzystość dokumentacji i rejestrów., h) dodaje się ust. 18 w brzmieniu: 18. W sprawach dotyczących kontroli operacyjnej lub udostępnienia danych telekomunikacyjnych i pocztowych albo wykorzystania materiałów z tych czynności w postępowaniu karnym w odniesieniu do posłów, senatorów i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej postanowienie wydaje Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego. ; 4) w art. 36d: a) w ust. 1 uchyla się pkt 1, b) ust. 1a otrzymuje brzmienie: 1a. Wykorzystanie dowodu uzyskanego podczas stosowania kontroli operacyjnej jest dopuszczalne wyłącznie w postępowaniu karnym w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, w stosunku do którego jest dopuszczalne stosowanie takiej kontroli przez jakikolwiek uprawniony podmiot, prowadzonym w stosunku do osoby, wobec której zarządzono kontrolę operacyjną., c) po ust. 1e dodaje się ust. 1f 1i w brzmieniu: 1f. W przypadku gdy zachodzi przypuszczenie, że materiały uzyskane w toku kontroli operacyjnej: 1) zawierają informacje, a) w art. 178 Kodeksu postępowania karnego, b) w art. 178a i w art Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art Kodeksu karnego Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej nakazuje ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie; 2) mogą zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art Kodeksu postępowania karnego, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały.