Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Transkrypt

1 1 z :16 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: Siechnice: Obsługa bankowa budżetu Gminy Siechnice i jej jednostek organizacyjnych Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Burmistrz Siechnic, ul. Jana Pawła II 12, Siechnice, woj. dolnośląskie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa bankowa budżetu Gminy Siechnice i jej jednostek organizacyjnych. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Siechnice przez okres 4 lat tj. od r. do r. zgodnie z załącznikiem 1 A.Wykonawca będzie zobowiązany do:a) dysponowania swoją siedzibą, oddziałem, filią lub placówką na terenie Gminy Siechnice, wyposażoną w odpowiednie urządzenia techniczne zapewniające elektroniczny system obsługi bankowej i umożliwiającej obsługę kasową lub b) uruchomi swoim staraniem i na swój koszt przedstawicielstwo na terenie gminy Siechnice, w terminie 3 miesięcy od daty podpisania umowy lub umożliwi w banku, który posiada na terenie gminy swoją siedzibę, oddział, filią lub placówką na bezprowizyjne dokonywanie operacji bankowych budżetu gminy (np.: dokonywaniu wypłat gotówkowych na rzecz świadczeniobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (GOPS) i wpłaty podatku) i zapewnienie możliwości odbioru gotówki z kasy Zamawiającego i jego jednostek organizacyjnych co najmniej 2 razy w tygodniu w tym w ostatni dzień roboczy każdego tygodnia i miesiąca w raz z innymi dokumentami (tj. wnioski, dyspozycje) oraz dostarczanie gotówki zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem. Bankowa obsługa budżetu Gminy Siechnice obejmować będzie: a) Otwarcie i prowadzenie wszystkich rachunków bankowych gminy w tym wszystkie rachunki jednostek organizacyjnych (nie wyłączając nowo otwieranych rachunków w trakcie trwania umowy), w oparciu o odrębne umowy zawarte z poszczególnymi jednostkami z uwzględnieniem warunków

2 2 z :16 przedstawionych w ofercie i w istotnych warunkach przyszłej umowy; b) Wpłaty i wypłaty gotówkowe, w tym: dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych przez osoby upoważnione, działające w imieniu posiadaczy rachunków, możliwość wypłaty gotówki według nominałów określonych każdorazowo przez posiadaczy rachunków, dokonywaniu wypłat gotówkowych na rzecz świadczeniobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (GOPS),wpłaty podatku; c) Realizacja przelewów przekazywanych w formie elektronicznej jak i papierowej, na następujących zasadach:przelewy dokonywane przy pomocy systemu bankowości elektronicznej muszą być realizowane w czasie rzeczywistym,przelewy złożone w formie papierowej do godziny 14:00 powinny być realizowane w tym samym dniu;d) zakładanie i prowadzenie depozytów,e) wdrożenie systemu bankowości elektronicznej do obsługi rachunków bankowych dla co najmniej 15 stanowisk (Urząd Miejski w Siechnicach i jednostki organizacyjne), w tym:zainstalowanie systemu bankowości elektronicznej,przeniesienie bazy danych z obecnie wykorzystywanego systemu bankowości elektronicznej do systemu proponowanego przez bank,serwis oprogramowania, przekazywanie i instalowanie wersji aktualizacyjnych, usuwanie awarii w możliwie najkrótszym czasie, przy czym reakcja serwisu od chwili zgłoszenia powinna nastąpić w ciągu 12 godzin,w przypadku awarii systemu lub braku łączności z bankiem - przyjmowanie i wydawanie zleceń płatniczych składanych na zewnętrznych nośnikach danych lub w formie pisemnej bez dodatkowych opłat, przeszkolenie pracowników, w zależności od zgłoszonych potrzeb; f) System bankowości elektronicznej winien zapewniać co najmniej: dostęp do usług przez 24 godziny w każdym dniu roboczym, dokonywanie operacji w czasie rzeczywistym, możliwość dokonywania przelewów bankowych, generowanie (wydruk) wyciągów bankowych,pełną informację o dacie i godzinie operacji, przechowywanie przelewów i wyciągów w archiwum systemu, umożliwienie użytkownikowi dysponowania podpisem elektronicznym, wykonywanie analiz i raportów z operacji i transakcji za wskazane okresy z możliwością ich drukowania, system ten musi być systemem bezpiecznym, o dostępie chronionym hasłami, g) Wydawanie blankietów czekowych, h) Udostępnienie usługi pozwalającej importować dane do systemu finansowo-księgowego Zamawiającego dotyczące jednoznacznej identyfikacji osoby wpłacającej oraz rodzaju należności dla budżetu gminy (masowe płatności) oraz zapewnienie współpracy tej usługi z systemem informatycznym Zamawiającego oraz usługi pozwalającej importować dane z systemu finansowo-księgowego do systemu bankowości elektronicznej (przelewy wynagrodzeń),i) Przekazywanie Zamawiającemu wraz z wyciągiem bankowym dokumentów pozwalających jednoznacznie ustalić datę obciążenia rachunku bankowego wpłacającego. Dotyczy to w szczególności wpłat należności podatkowych dokonywanych w innych bankach lub na poczcie (dowody takie są niezbędne do prawidłowego ustalenia zachowania terminu płatności podatku, ponieważ dniem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego w obrocie bezgotówkowym jest dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika) lub umieszczenie tej daty na wyciągu bankowym,j) wydawanie opinii bankowych oraz innych zaświadczeń a także dokonywanie zmiany karty wzorów podpisów,k) Zerowanie rachunków bankowych podstawowych i pomocniczych, zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia kwot pozostałych na wskazanych rachunkach na rachunek budżetu Gminy,l) Możliwość udzielenia na rachunku bieżącym budżetu Gminy, w każdym roku budżetowym, kredytu krótkoterminowego (maksymalna kwota kredytu ,00 PLN) w rachunku bieżącym na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego, do wysokości określonej w każdym roku przez Radę Miejską w uchwale budżetowej. Szczegółowe warunki kredytu określi odrębna umowa, przy czym: zabezpieczeniem kredytu będzie weksel własny In blanco wraz z

3 3 z :16 deklaracją wekslową, każdy wpływ na rachunek bieżący będzie powodował zmniejszenie salda kredytu, uruchomienie kredytu będzie następować bez żadnych prowizji i opłat, wykonawca nie będzie pobierał prowizji i opłaty od salda niewykorzystanej części kredytu, kredyt powinien zostać postawiony do dyspozycji w ciągu dwóch dni od daty podpisania odrębnej umowy kredytowej, zamawiający płaci odsetki od rzeczywistego zadłużenia, kredyt oprocentowany będzie wg stawki WIBOR 1M z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego kolejny miesięczny okres odsetkowy powiększonej marżę Wykonawcy w wysokości określonej w złożonej ofercie, stałą w okresie obowiązywania zamówienia, odsetki od wykorzystywanego kredytu naliczane będą w miesięcznych okresach obrachunkowych, przy czym pierwszy okres rozpoczyna się od dnia postawienia kredytu do dyspozycji Zamawiającego, kolejne okresy liczone są od następnego dnia po zakończeniu poprzedniego okresu, ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu poprzedzającym dzień całkowitej spłaty kredytu, zmiana stawek bazowych nie wymaga odrębnego zawiadamiania Zamawiającego, w przypadku likwidacji stawki WIBOR - 1M zostanie ona zmieniona na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 1M, albo najbardziej zbliżoną swoją wielkością i charakterem do stawki WIBOR 1M; m) Świadczenia innych standardowych usług oferowanych przez Bank, n) W przypadku braku placówki umożliwiającej obsługę bankową Zamawiającego na terenie Gminy Siechnice zapewnienie możliwości odbioru gotówki z kasy Zamawiającego co najmniej 2 razy w tygodniu w tym w ostatni dzień roboczy każdego tygodnia i miesiąca w raz z innymi dokumentami (tj. wnioski, dyspozycje) oraz dostarczanie gotówki zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem. Zastrzega się, iż w całym okresie obowiązywania umowy ilość rachunków bankowych jak również ilość jednostek organizacyjnych może ulec zmianie. Zastrzega się, aby wszystkie jednostki organizacyjne Gminy miały takie samo prawo do zawarcia umów na wykonanie bankowej obsługi, na warunkach będących przedmiotem niniejszego zamówienia publicznego. W przypadku łączenia, przekształcenia bądź utworzenia nowych jednostek organizacyjnych Gminy, Wykonawca podpisze z nimi umowę na prowadzenie obsługi bankowej na takich samych zasadach i warunkach, jakie zostaną zawarte w umowach podpisanych z Wykonawcą. Z poszczególnymi jednostkami organizacyjnymi Gminy zostaną zawarte odrębne umowy bankowej obsługi, na warunkach będących przedmiotem niniejszego zamówienia publicznego, według jednolitego wzoru umowy ustalonego z wybranym Wykonawcą, z uwzględnieniem zmian wynikających ze specyfiki jednostki np. brak kredytu odnawialnego krótkoterminowego w rachunku bieżącym. Zamawiający wymaga aby bank stosował warunki podane w ofercie dotyczące opłat i oprocentowania środków w stosunku do jednostek organizacyjnych Gminy, które posiadają lub otworzą rachunki w banku wybranym w wyniku rozstrzygnięcia przetargu. Wymagane jest załączenie do oferty projektu umowy zawierającego wszystkie warunki świadczonych usług, bez powoływania się na regulamin wewnętrzny wykonawcy. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

4 4 z :16 III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: ,00 zł III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III.3.2) Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawcy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej ustawa Pzp) i posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności bankowej III.3.3) Potencjał techniczny Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca w czasie obowiązywania umowy zapewni funkcjonowanie na terenie gminy siedzibą, oddziałem, filią lub placówką na terenie Gminy Siechnice, wyposażoną w odpowiednie urządzenia techniczne zapewniające elektroniczny system obsługi bankowej i umożliwiającej obsługę kasową lub uruchomi swoim staraniem i na swój koszt przedstawicielstwo na terenie gminy Siechnice, w terminie 3 miesięcy od daty podpisania umowy lub umożliwi w banku, który posiada na terenie gminy swoją siedzibę, oddział, filią lub placówką na bezprowizyjne dokonywanie operacji bankowych budżetu gminy (np.: dokonywaniu wypłat gotówkowych na rzecz świadczeniobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (GOPS) i wpłaty podatku) oraz zapewnienie możliwości odbioru gotówki z kasy Zamawiającego i kas jednostek organizacyjnych co najmniej 2 razy w tygodniu w tym w ostatni dzień roboczy każdego tygodnia i miesiąca w raz z innymi dokumentami (tj. wnioski, dyspozycje) oraz dostarczanie gotówki zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku 6) Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na okres realizacji zadania o sumie ubezpieczenia nie mniejszej niż ,00 PLN. Jeżeli okres ubezpieczenia zakończy się w trakcie realizacji zadania, wykonawca będzie zobowiązany przedłużyć okres ubezpieczenia do czasu zakończenia realizacji zadania III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy

5 5 z :16 prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał lub dysponuje takimi podmiotami, które w okresie trzech lat - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - zrealizował/y co najmniej jedno zadanie polegające na obsłudze bankowej jednostki samorządu terytorialnego przez co najmniej 1 rok, potwierdzonych dokumentami innych zamawiających, że usługa jest wykonywana lub został wykonana należycie; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB

6 6 z :16 ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć: inne dokumenty projekt umowy banku w sprawie obsługi bankowej. Projekt umowy musi zawierać wszystkie warunki realizacji zadania bez powoływania się na wewnętrzny regulamin Wykonawcy, wypełniony załącznik 1 A, Wykaz lub oświadczenia w zakresie dysponowania potencjałem technicznym: siedzibą, oddziałem, filią lub placówką na terenie Gminy Siechnice, wyposażoną w odpowiednie urządzenia techniczne zapewniające elektroniczny system obsługi bankowej i umożliwiającej obsługę kasową. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie analizy treści oświadczenia o spełnianiu tego warunku. Warunek dysponowania potencjałem technicznym Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca w dołączonym do oferty wykaz (załącznik nr 5), że dysponuje swoją siedzibą, oddziałem, filią lub placówką na terenie Gminy Siechnice wyposażoną w odpowiednie urządzenia techniczne zapewniające elektroniczny system obsługi bankowej i obsługę kasową lub jeżeli bank nie posiada na terenie gminy utworzeniu takiego przedstawicielstwa złoży oświadczenie (Załącznik nr 6) o jego utworzeniu swoim staraniem i na swój koszt na terenie gminy Siechnice, w terminie 3 miesięcy od daty podpisania umowy lub złoży oświadczenie (załącznik nr 7), że umożliwi w banku, który posiada na terenie gminy swoją siedzibę, oddział, filią lub placówką na bezprowizyjne dokonywanie operacji bankowych budżetu gminy (np.: dokonywaniu wypłat gotówkowych na rzecz świadczeniobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (GOPS) i wpłaty podatku) i zapewnienie możliwości odbioru gotówki z kasy Zamawiającego i kas jednostek organizacyjnych co najmniej 2 razy w tygodniu w tym w ostatni dzień roboczy każdego tygodnia i miesiąca w raz z innymi dokumentami (tj. wnioski, dyspozycje) oraz dostarczanie gotówki zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) podpisany druk oświadczenia o zaakceptowaniu warunków przetargu. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane oświadczenie musi być złożone przez każdego wykonawcę w zakresie w jakim jego dotyczy. Pełnomocnictwo dla podmiotów występujących wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), jeżeli zaistnieje taka sytuacja, zgodnie z art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. W razie wyboru oferty podmiotów występujących wspólnie, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy - stosownie do art. 23 ust. 4 - umowy regulującej współpracę tych podmiotów. Oferta konsorcjum musi spełniać następujące wymagania - zawierać odrębne i niezależne dla każdego uczestnika konsorcjum wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione powyżej, podpisana w taki sposób, by zobowiązywała prawnie wszystkie strony - to znaczy podpisana przez przedstawiciela konsorcjum, którego upoważnienie do złożenia oferty wynika z dołączonego pełnomocnictwa, udzielonego przez upoważnionych przedstawicieli członków konsorcjum. Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę i inne dokumenty w imieniu wykonawcy, jeżeli jest to osoba nie wykazana w rejestrze

7 7 z :16 SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1 - Cena Koszt obsługi kredytu w rachunku bankowym Koszty bieżącej obsługi bankowej - 5 IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiający dopuszcza nieistotne zmiany w umowie oraz inne zmiany postanowień zawartych w istotnych postanowieniach umowy, które Zamawiający przewidział w ogłoszeniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub istotnych postanowieniach umowy. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ilości rachunków na podstawie bieżącego zapotrzebowania. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wysokości kredytu na rachunku bieżącym. Zmiany ilości jednostek organizacyjnych Zamawiającego w zależności od tworzenia lub ich likwidowania IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gmina Siechnice, ul. Jana Pawła II 12, kancelaria parter. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 11:30, miejsce: Gmina Siechnice, ul. Jana Pawła II 12, kancelaria parter. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie