UCHWAŁA NR 105/XVII/2015 RADY MIASTA PIECHOWICE. z dnia 29 grudnia 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 105/XVII/2015 RADY MIASTA PIECHOWICE z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów Na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015r., poz. 199 ze zmianami), oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U z 2015r., poz. 1515) oraz na podstawie Uchwały Nr 48/VIII/2015 Rady Miejskiej w Piechowicach z dnia 28 kwietnia 2015r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów, po stwierdzeniu, że nie zostały naruszone ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Piechowice uchwalonego Uchwałą Nr 990/XV/99 Rady Miasta Piechowice z dnia 30 listopada 1999r. z późn. zmianami: Rada Miasta Piechowice uchwala, co następuje: Rozdział 1. PRZEPISY OGÓLNE Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów. 2. Plan obejmuje zespół pałacowo parkowy Pakoszów oraz tereny z nim sąsiadujące od północy. 3. Granicę obszaru objętego planem oznaczono na załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. 4. Integralnymi częściami niniejszej uchwały są następujące załączniki: 1) załącznik nr 1 rysunek planu sporządzony na mapie w skali 1:1000; 2) załącznik nr 2 - rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania. 5. Załącznik nr 2 nie stanowi ustaleń planu Plan ustala: 1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; 3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków; 5) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów, a także minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek budowlanych; 6) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym obszarów szczególnego zagrożenia powodzią; 7) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym; 8) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy; 9) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 1

2 10) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust.4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 2. Na obszarze objętym planem nie występują: 1) dobra kultury współczesnej wymagające ochrony; 2) obszary przestrzeni publicznej; 3) tereny górnicze oraz obszary osuwania się mas ziemnych; 4) uwarunkowania wymagające ustalenia sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów objętych planem miejscowym innego niż ustalony w art. 35 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 3. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o: 1) planie - należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów; 2) terenie należy przez to rozumieć obszar wyodrębniony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi oraz oznaczony numerem i symbolem literowym; 3) przeznaczeniu terenu - należy przez to rozumieć funkcje określone w ustaleniach szczegółowych oraz na rysunku planu, które winny stać się, w ramach realizacji planu, obligatoryjnym, podstawowym sposobem zagospodarowania terenu. W ramach ustalonego przeznaczenia terenu mieszczą się elementy zagospodarowania towarzyszącego, warunkujące prawidłową realizację funkcji podstawowej lub ją wzbogacające w tym zabudowa towarzysząca, infrastruktura techniczna, drogi wewnętrzne, parkingi oraz zieleń i wody powierzchniowe; 4) terenie zabudowy usługowej z zielenią towarzyszącą należy przez to rozumieć teren przeznaczony pod lokalizację następujących funkcji: a) gastronomii; b) turystyki i hotelarstwa; c) sportu i rekreacji; d) ochrony zdrowia i opieki społecznej; e) kultury i rozrywki; 5) zabudowie przeznaczenia podstawowego należy przez to rozumieć budynki mieszczące obligatoryjnie funkcje stanowiące podstawowe przeznaczenie terenu oraz opcjonalnie garaże wbudowane; 6) zabudowie towarzyszącej należy przez to rozumieć samodzielne budynki i wiaty mieszczące funkcje gospodarcze, stacje transformatorowe oraz altany ogrodowe; 7) maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię, która nie może być przekroczona przy sytuowaniu budynków i wiat, za wyjątkiem dopuszczeń zawartych w przepisach szczegółowych niniejszej uchwały; Następujące oznaczenia zawarte na rysunku planu są obowiązującymi ustaleniami planu: 1) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 2) przeznaczenie terenów wyrażone symbolami literowymi i numerami; 3) maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy; 4) cenne drzewa wskazane do ochrony na mocy planu; 5) granica obszaru objętego planem, rozumiana jako tożsama z przyległymi do niej liniami rozgraniczającymi. 2. Pozostałe oznaczenia zawarte na rysunku planu mają charakter informacyjny. Rozdział 2. PRZEPISY SZCZEGÓŁOWE: 5. Ustala się następujące zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego: Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 2

3 1) energię dla celów grzewczych i technologicznych należy pozyskiwać z wykorzystaniem systemów proekologicznych; 2) wprowadza się klasyfikację akustyczną terenów objętych planem zgodną z ustaleniami zawartymi w poniższej tabeli 1: symbol terenu Uz.1; Uz.2 tereny pozostałe Tabela 1: kategoria akustyczna terenu tereny rekreacyjno wypoczynkowe tereny nie podlegają ochronie akustycznej 3) ustala się minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej zgodnie z ustaleniami zawartymi w 10; 4) uciążliwość związana z działalnością prowadzoną w obrębie działki nie może naruszać standardów jakości środowiska ustalonych dla działek sąsiednich; 5) oznaczone na rysunku planu cenne drzewa wskazane do ochrony obejmuje się ochroną na mocy niniejszego planu; 6) wycinka w/w drzew jest dopuszczalna wyłącznie ze względów sanitarnych oraz bezpieczeństwa i wymaga dokonania nasadzeń zastępczych; 7) zagospodarowanie terenów w sąsiedztwie drzew, o których mowa w pkt 5 należy podporządkować wymogom prawidłowej wegetacji oraz ochrony systemów korzeniowych; 8) w zagospodarowaniu terenów wymaga się zapewnienia przepływu wodom płynącym istniejącymi ciekami bądź rowami; dopuszcza się przełożenie rowów i cieków wodnych, a także zastąpienie ich kolektorami, pod warunkiem zapewnienia przepustowości gwarantującej odbiór wód w warunkach wezbrań; 9) gospodarkę odpadami należy rozwiązać w oparciu o obowiązujące przepisy odrębne; 10) ze względu na występowanie naturalnych pierwiastków promieniotwórczych w podłożu skalnym, w nowo realizowanych budynkach mieszkalnictwa zbiorowego należy stosować rozwiązania techniczne eliminujące ryzyko ponadnormatywnych natężeń promieniowania; 11) ustala się zasady ochrony krajobrazu kulturowego zgodnie z ustaleniami zawartymi w 6 i Ustala się następujące zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków: 1) zespół pałacowo parkowy Pakoszów jest obiektem zabytkowym wpisanym do rejestru zabytków wpis nr 630/619 z dnia 1 września 1959r. (pałac) oraz nr 631/506/J z dnia 3 grudnia 1979r. (park); 2) granice obszaru wpisanego do rejestru zabytków oznaczono na rysunku planu; 3) obszar, o którym mowa w pkt 1 i 2 objęty jest ścisłą ochroną konserwatorską i obowiązują wobec niego wymagania ustalone w przepisach odrębnych; 4) mur otaczający zespół pałacowo parkowy jest obiektem zabytkowym wpisanym do wojewódzkiej ewidencji zabytków; ustala się obowiązek zachowania obiektu w historycznej formie oraz systematycznego prowadzenia niezbędnych prac konserwatorskich; 5) część obszaru objętego planem, zgodnie z oznaczeniem zawartym na rysunku planu usytuowana jest w granicach następujących stref ochrony konserwatorskiej wpisanych do wojewódzkiej ewidencji zabytków: a) strefy ochrony konserwatorskiej układu ruralistycznego wsi Pakoszów; b) strefy OW obserwacji archeologicznej; 6) w związku z uwarunkowaniem, o którym mowa w pkt 5 lit. a ustala się: a) kształtowanie zabudowy zgodnie z wymaganiami określonymi w 10; b) stosowanie pokryć dachów w kolorze czerwonym, grafitowym lub dachów zielonych ; c) stosowanie w wykończeniu elewacji: tynków, okładzin drewnianych w formie deskowań, okładzin kamiennych i ceramicznych oraz szkła; d) stosowanie stonowanej kolorystyki elewacji z wykluczeniem barw podstawowych oraz odblaskowych; Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 3

4 e) zakaz lokalizacji zabudowy towarzyszącej blaszanej; f) stosowanie ogrodzeń frontowych - ażurowych z przęsłami z metalu lub drewna o następujących parametrach: - minimalna powierzchnia prześwitów 40%; - maksymalna wysokość 2,00m; g) wymagania określone w pkt 6 lit. f nie dotyczą zabytkowego muru, o którym mowa w pkt 4; 7) obszar usytuowany w granicach strefy OW obserwacji archeologicznej uznaje się za teren, na którym znajdują się zabytki archeologiczne i wymaga postępowania ustalonego dla takich terenów w przepisach odrębnych; 8) w przypadku natrafienia podczas robót ziemnych na obiekty, co do których istnieje podejrzenie, że mogą być zabytkami archeologicznymi, należy stosować przepisy odrębne. 7. Wprowadza się ustalenia w zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów zgodnie z poniższą tabelą 2: Tabela 2: Lp. Forma ochrony prawnej Granice obszarów podlegających ochronie oraz sposób zagospodarowania 1. pałac Pakoszów budynek wpisany do rejestru zabytków, nr wpisu 630/619 z dnia 1 września 1959r. 2. park przypałacowy Pakoszów - obszar wpisany do rejestru zabytków, nr wpisu 631/506 z dnia 3 grudnia 1979r. 3. mur wokół zespołu pałacowo parkowego Pakoszów obiekt wpisany do wojewódzkiej ewidencji zabytków 4. strefa ochrony konserwatorskiej układu ruralistycznego wsi Pakoszów wpisana do wojewódzkiej ewidencji zabytków 5. strefa OW obserwacji archeologicznej wpisana do wojewódzkiej ewidencji zabytków 6. obszar szczególnego zagrożenia powodzią, na którym prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat położenie pałacu określa rysunek planu.ustala się sposób zagospodarowania określony w 6 i 10 oraz w przepisach odrębnych; granice obszaru określa rysunek planu.ustala się sposób zagospodarowania określony w 6 i 10 oraz w przepisach odrębnych; położenie obiektu odpowiada linii rozgraniczającej teren Uz.1;Wymogi w zakresie ochrony obiektu określa 6 oraz przepisy odrębne; granice strefy określa rysunek planu. Ustala się sposób zagospodarowania zgodny z ustaleniami zawartymi w 6 oraz 10 przy respektowaniu wymogów przepisów odrębnych. granicę strefy określa rysunek planu. Ustala się postępowanie zgodne z ustaleniami zawartymi w 6 przy respektowaniu wymogów przepisów odrębnych. granicę obszaru określa rysunek planu. Obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikające z przepisów odrębnych, 8. Ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym: 1) minimalna powierzchnia działki uzyskiwanej w wyniku scalania i podziału nieruchomości 5000 m2; 2) minimalna szerokość frontu działki uzyskiwanej w wyniku scalania i podziału nieruchomości 30,00 m; 3) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego mieszczący się w zakresie ; 4) ustalenia pkt 1 i 2 nie dotyczą działek wydzielanych pod obiekty infrastruktury technicznej i drogowej, dla których ustala się odpowiednio: - minimalną powierzchnię 5m2; - minimalną szerokość frontu działki 2,00m. 9. Ustala się następujące szczególne warunki zagospodarowania oraz ograniczenia w użytkowaniu terenu oznaczonego symbolem Uz.1, w związku z ustaloną ochrona prawną w/w terenu poprzez wpis de rejestru zabytków: 1) ustala się zakaz lokalizacji nowej zabudowy; zakaz nie dotyczy działań inwestycyjnych, wymienionych w pkt 3; 2) ustala się zakaz lokalizacji napowietrznych sieci infrastruktury technicznej; 3) dopuszcza się: a) lokalizację altan parkowych oraz obiektów małej architektury podporządkowanych w zakresie formy, materiału i kolorystyki wymogom ochronnym wynikającym z przepisów odrębnych; Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 4

5 b) rozbudowę Pałacu Pakoszów w kierunku północnym (prawe skrzydło), w przestrzeni wyznaczonej przez maksymalną nieprzekraczalną linię zabudowy, pod warunkiem traktowania jako priorytetu właściwej ochrony konserwatorskiej i kulturowej obiektu pałacu oraz respektowania wymogów wynikających z przepisów odrębnych. 10. Ustala się następujące wymagania w zakresie przeznaczenia terenów, linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania oraz kształtowania i ochrony ładu przestrzennego, parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów, określone w poniższych tabelach 3 do 5: Tabela 3 ustalenia dla terenów Uz.1 i Uz.2: 1. Przeznaczenie terenu oraz linie rozgraniczające: 1) przeznaczenie terenów tereny zabudowy usługowej z zielenią towarzyszącą; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania określa rysunek planu. 2. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: Tabela 4 ustalenia dla terenów WS,Z.1; WS,Z.2 oraz WS,Z.3: 1. Przeznaczenie terenu i linie rozgraniczające: 1) wskaźnik intensywności zabudowy: a) na terenie Uz.1: - minimum 0,06; - maksimum 0,20; b) na terenie Uz.2: - minimum 0,02; - maksimum 0,35; 2) wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki: a) na terenie Uz.1 - maksimum 0,07; b) na terenie Uz.2 maksimum 0,20; 3) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej - 60%; 4) maksymalna wysokość zabudowy: a) budynków przeznaczenia podstawowego - 12,00m; b) zabudowy towarzyszącej 6,00m; c) pozostałych obiektów budowlanych 10,00m; 5) geometria dachów: a) w budynku Pałacu Pakoszów zgodny ze stanem istniejącym, tj. mansardowy o kącie nachylenia połaci ; b) w obiektach nowo projektowanych - symetryczne o kącie nachylenia połaci zawartym w przedziale lub dachy płaskie zielone ; 6) maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z położeniem określonym na rysunku planu, tj.; a) na terenie Uz.1 - wyznaczone po obrysie ścian zewnętrznych budynku pałacu oraz, w części północnej sięgające do linii rozgraniczającej teren Uz.1; b) na terenie Uz.2 w odległości 10,00 177,00m od linii rozgraniczających; 7) szerokość dróg wewnętrznych minimum 6,00m maksimum 15,00m; 8) minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek budowanych: a) na terenie Uz.1 nie określa się; b) na terenie Uz m2; 9) dodatkowe nakazy; zakazy dopuszczenia i ograniczenia: a) dopuszcza się odstępstwo od geometrii dachów ustalonej w pkt 6 dla tarasów, werand, lukarn, wykuszy i zadaszeń stref wejściowych; b) w granicach terenu Uz.1 dopuszcza się sytuowanie altan parkowych, poza maksymalną nieprzekraczalną linią zabudowy; obiekty te należy sytuować z zachowaniem przepisów odrębnych oraz w sposób nie przesłaniający wglądów widokowych w kierunku pałacu i nie zakłócający osi kompozycyjnych założenia pałacowo - parkowego; 10) ustalenia pkt. 1-3 oraz 8 nie dotyczą działek wydzielanych pod infrastrukturę techniczną. 1) przeznaczenie terenów tereny wód powierzchniowych, śródlądowych z naturalną obudową biologiczną stawy oraz cieki wodne; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 5

6 zagospodarowania określa rysunek planu. 2. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: Tabela 5 ustalenia dla terenu KDW.1: 1) ustala się zakaz zabudowy; 2) zakaz, o którym mowa w pkt 1 nie dotyczy pomostów, kładek, ciągów spacerowych, obiektów małej architektury oraz obiektów hydrotechnicznych. 1. Przeznaczenie terenu i linie rozgraniczające: 1) przeznaczenie podstawowe teren drogi wewnętrznej; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania określa rysunek planu. 2. Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: 1) szerokość w liniach rozgraniczających zgodna z rysunkiem planu tj. 5,50m do 19,00m; 2) prowadzenie sieci infrastruktury technicznej na warunkach określonych w przepisach odrębnych; Ustala się zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej w sposób zapewniający: 1) zaopatrzenie obszaru objętego planem w wodę z gminnej sieci wodociągowej, z dopuszczeniem rozwiązań indywidualnych, zgodnie z przepisami odrębnymi; 2) gospodarkę ściekową opartą na gminnej sieci kanalizacyjnej, z dopuszczeniem rozwiązań indywidualnych zgodnie z przepisami odrębnymi; 3) wyposażenie terenów w pozostałe media w oparciu o warunki określone w przepisach odrębnych. 2. Sieci infrastruktury technicznej należy prowadzić wzdłuż linii rozgraniczających tereny lub wzdłuż granic działek, o ile z warunków technicznych bądź lokalizacyjnych nie wynikają inne wymagania. 3. Dopuszcza się instalowanie urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy nie przekraczającej 100kW. 4. Lokalizacja inwestycji z zakresu łączności publicznej jest dopuszczalna na warunkach określonych w przepisach odrębnych Ustala się zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji zgodnie z ustaleniami zawartymi w 10, tabeli Ustala się następujące wymagania w zakresie minimalnej liczby miejsc do parkowania oraz sposobu ich realizacji: 1) minimalna liczba miejsc do parkowania, z zastrzeżeniem pkt. 2: a) 1 miejsce postojowe na 3 miejsca noclegowe w obiektach bazy turystycznej, jednak nie mniej niż 1 miejsce na każde rozpoczęte 30m2 powierzchni użytkowej tych obiektów; b) 1 miejsce postojowe na 5 lóżek w obiektach lecznictwa zamkniętego oraz opieki społecznej; c) 1 miejsce postojowe na każde rozpoczęte 30m2 powierzchni użytkowej usług innych niż wymienione w pkt 1 lit. a oraz b; 2) wymagania ustalone w pkt 1 dotyczą obiektów projektowanych; 3) w granicach istniejących obiektów za minimalną liczbę miejsc do parkowania przyjmuje się liczbę zgodną ze stanem istniejącym; 4) sposób realizacji miejsc do parkowania w granicach terenów, na wyznaczonych miejscach postojowych lub w garażach; 5) minimalna liczba miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów wyposażonych w kartę parkingową: a) na terenach, na których wymogi w tym zakresie ustalają przepisy odrębne zgodnie z tymi przepisami; b) na terenach usługowych, poza strefą ruchu 4% ogólnej liczby stanowisk, jednak nie mniej niż 1; Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 6

7 3. Ustala się obsługę komunikacyjną terenów objętych planem poprzez istniejący układ drogowy oznaczony na rysunku planu oraz przyległy do obszaru objętego planem. 4. Ustala się warunki powiązań z zewnętrznym układem komunikacyjnym poprzez istniejące i projektowane skrzyżowania oraz zjazdy zgodnie z przepisami odrębnymi. 13. Ustala się stawkę procentową służącą ustaleniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowania przestrzennym w wysokości 30%. Rozdział 3. PRZEPISY KOŃCOWE: 14. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Piechowice. 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady Miasta Paweł Zackiewicz Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 7

8 Uzasadnienie Niniejsza uchwała jest aktem prawa miejscowego kończącym procedurę sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów i stanowi realizację wymagań wynikających z przepisów art. 14, 17 pkt 14 oraz 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r., poz. 199 ze zm.) a także zobowiązań wynikających z Uchwały Nr 48/VIII/2015 Rady Miasta Piechowice z dnia 28 kwietnia 2015r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia w/w planu. Przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowią, że: plan miejscowy Uchwala Rada Gminy po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie Pałacu Pakoszów, przed przedłożeniem go Radzie Miejskiej w Piechowicach do uchwalenia poddany został procedurze formalno prawnej wynikającej z przepisów art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym a także strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz ze zmianami). Do projektu planu została wykonana prognoza oddziaływania na środowisko, której zakres i stopień szczegółowości uzgodniono: z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska pismem znak WSI KM z dnia 11 czerwca 2015r., z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Jeleniej Górze Postanowieniem znak ZNS AW z dnia 27 maja 2015r. Następnie projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko uzyskał opinie w/w organów: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska pismem znak WSI JN z dnia 25 września 2015r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze Postanowieniem znak ZNS AW z dnia 10 września 2015r. W terminie od 22 października 2015r. do 20 listopada 2015r. dokument wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, wyłożony był do publicznego wglądu a dnia 10 listopada 2015r. odbyła się dyskusja publiczna. Do dnia 4 grudnia 2015r. przyjmowane były uwagi. Do wyłożonego projektu planu oraz do wyłożonej wraz z projektem planu prognozy oddziaływania na środowisko uwagi, ani wnioski nie wpłynęły. Wykaz uzyskanych opinii i uzgodnień zawiera dokumentacja formalno prawna przygotowana zgodnie w wymaganiami Rozporządzenia MI z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Obszar objęty planem położony jest w granicach administracyjnych miasta Piechowice. Grunty leśne usytuowane w obszarze opracowania posiadają zgodę na przeznaczenie na cele nieleśne i nierolnicze, uzyskaną w ramach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki strukturalnej Pakoszów w Piechowicach obszar planistyczny A, uchwalonego Uchwałą Nr 233/XL/09 Rady Miasta Piechowice z dnia 30 kwietnia 2009r., opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Nr 113, poz z dnia 08 lipca 2009r. W związku z powyższym, w ramach sporządzenia niniejszego planu nie było wymagane uzyskanie zgód o których mowa w art. 17 pkt 6c ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Rada Miejska w Piechowicach stwierdziła iż projekt planu nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Piechowice. Projekt planu bazował na opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym w roku 2009r. Opracowanie to zostało poddane analizie i uznane za w pełni aktualne. Dodatkowo prognoza oddziaływania na środowisko zawiera rozbudowaną część diagnostyczną. Niniejszy plan realizuje wymogi określone w art. 1 ust. 2 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w następujący sposób: Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 1

9 plan uwzględnia wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury a także walory architektoniczne i krajobrazowe poprzez zawarte w nim regulacje dotyczące zasad kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu; przyjęte rozwiązania zostały pozytywnie zaopiniowane przez Gminną Komisję Urbanistyczno Architektoniczną; plan w racjonalny sposób wykorzystuje zasoby środowiska naturalnego oraz gospodaruje wodami; obszar objęty planem przylega do ciągu osadniczego osiedla Pakoszów. Teren ma szczególnych charakter jest to zespół pałacowo parkowy wraz z przyległymi terenami ob. rolnymi, stanowiącymi dawne dobra pałacowe; planowane zagospodarowanie tych terenów ma na celu włączenie ich do kompleksu pałacowego i zagospodarowanie jako kontynuację obecnej funkcji (usługi z zielenią towarzyszącą), wykorzystując istniejący potencjał środowiska naturalnego; plan wypełnia wymogi w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego poprzez narzucenie restrykcyjnych zasad kształtowania zabudowy w obrębie obszaru; obszar ten objęty jest ochroną konserwatorską w części poprzez wpis do rejestru zabytków, a w części poprzez ustanowienie stref ochrony układu ruralistycznego d. wsi Pakoszów oraz obserwacji archeologicznej; plan ustala ponadto ochronę potencjalnych znalezisk archeologicznych oraz kształtowania nowo realizowanej zabudowy w nawiązaniu do cech zabudowy istniejącej w zakresie skali, formy i materiałów wykończeniowych; na obszarze planu nie występują dobra kultury współczesnej wymagające ochrony; przyjęte rozwiązania uzyskały uzgodnienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków; plan respektuje wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych; przyjęte rozwiązania planistyczne uwzględniają wymogi przepisów odrębnych oraz pozwalają na realizację ustalonego przeznaczenia oraz zagospodarowania terenów (w dalszych procesach inwestycyjnych) w sposób gwarantujący spełnienie w/w wymagań; plan w optymalny sposób wykorzystuje walory ekonomiczne przestrzeni poprzez wskazanie pod zabudowę terenów usytuowanych w obrębie ukształtowanej struktury urbanistycznej lub na styku z nią; nie powoduje rozproszenia zabudowy, nie wydłuża dróg dojazdowych oraz sieci infrastruktury technicznej; projekt bazuje na istniejącym układzie drogowym oraz systemach zaopatrzenia w media; dokument uwzględnia prawo własności, respektując prawa nabyte wynikające z dotychczas obowiązującego planu miejscowego; uwzględnia także wnioski złożone przed przystąpieniem do sporządzenia planu, przy zachowaniu wymogów ładu przestrzennego oraz uzasadnionego interesu publicznego; plan uwzględnia potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa dokument uzyskał w tym zakresie wymagane uzgodnienia; plan chroni interes publiczny ustalenia planu nie stoją w kolizji z inwestycjami celu publicznego, a przyjęte rozwiązania funkcjonalno przestrzenne sprzyjają osiągnięciu ładu przestrzennego i właściwej ochronie zabytków i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego; plan realizuje także zasadę zrównoważonego rozwoju; plan nie stawia barier dla rozwoju sieci infrastruktury technicznej, w tym internetu szerokopasmowego; w pracach planistycznych społeczności lokalnej został zapewniony udział w tym także przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; dokumenty planistyczne były udostępnianie wszystkim zainteresowanym wraz z pełną informacją merytoryczną; procedury planistyczne były prowadzone w sposób jawny i przejrzysty, z zachowaniem wszelkich wymogów określonych ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; plan uwzględnia obowiązki gminy w zakresie zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności; Ustalając przeznaczenie terenów oraz określając sposób ich zagospodarowania organy gminy zważyły interes publiczny i interesy prywatne starannie analizując dokumenty składane w trakcie procedury planistycznej. Plan respektuje istniejący stan zagospodarowania terenów, a zmiany dotychczasowych ustaleń odpowiadają postulatom dysponenta terenu. W ramach prac planistycznych dokonano analizy ekonomicznej, a także analiz środowiskowych, których główne ustalenia zawiera prognoza skutków finansowych oraz prognoza oddziaływania na środowisko. Ocenie poddano także uwarunkowania społeczne - potrzeby mieszkańców miasta. Dokumenty te wskazują na zasadność przyjętych rozwiązań. Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 2

10 Nowa zabudowa została rozplanowana z poszanowaniem zasady ładu przestrzennego, zgodnie ze wskazaniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Piechowice, z uwzględnieniem walorów ekonomicznych przestrzeni i dążenia do minimalizacji transportochłonności układu przestrzennego, a także zapewnienia dogodnych warunków przemieszczania się pieszych i rowerzystów. Rozwiązania zapewniają strukturze przestrzennej powiązanie z istniejącym układem osadniczym miasta. Zabudowa usytuowana jest w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141). Miasto Piechowice nie przeprowadziło analizy, o której mowa w art. 32 ust. 2, tym samym plan nie mógł być oceniony pod kątem zgodności z wynikami tej analizy. Projekt planu zachowuje istniejące przeznaczenie terenu, dostosowując jedynie sposób zagospodarowania do wniosku inwestora. Zmiana polega na przesunięciu linii zabudowy i odmiennym niż dotychczas rozplanowaniu zabudowy zespołu pałacowo parkowego Pakoszów. Równocześnie zarówno funkcja projektowanej i istniejącej zabudowy jak i wskaźniki wykorzystania terenu nie ulegają zmianie. Projekt planu w całości respektuje dotychczasowe zagospodarowanie terenu. Wszystkie przyjęte parametry urbanistyczne uwzględniają istniejący stan zagospodarowania terenu oraz pozwalają na rozbudowę adekwatną do możliwości lokalizacyjnych. Zmiany wprowadzane są w obrębie terenu należącego do jednego właściciela, zatem nie naruszają uprawnień innych osób. W w/w okolicznościach uznano, że ustalenia projektu planu pozostaną bez wpływu na dochody własne i wydatki gminy. Po stronie gminy nie wystąpią także nowe wydatki związane z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. Tereny objęte planem są zainwestowane i uzbrojone. Posiadają także dostęp do istniejących dróg publicznych. Nowo realizowana zabudowa powinna być podłączona do systemów obsługujących istniejącą zabudowę. Ponadto plan dopuszcza zastosowanie indywidualnych systemów gospodarki wodno ściekowej w przypadku braku możliwości włączenia się do systemów gminnych. Uchwała niniejsza, z chwilą wejścia w życie, stanowić będzie o zasadach prowadzenia gospodarki przestrzennej w obszarze objętym planem. Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 3

11 Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 1

12 ! Id: MUTQF-TGUOT-YUWHF-IMCUI-RBUDR. Uchwalony Strona 1