Jawność postępowania cywilnego, ze szczególnym uwzględnieniem elektronicznego postępowania upominawczego

Transkrypt

1 Jawność postępowania cywilnego, ze szczególnym uwzględnieniem elektronicznego postępowania upominawczego dr Joanna Misztal-Konecka Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Sąd Rejonowy Lublin-Wschód

2 Jawność postępowania cywilnego art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r. art. 14 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych z Nowego Jorku, otwartego do podpisu w Nowym Jorku dnia 19 grudnia 1966 r. art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

3 art. 9 1 k.p.c. JAWNOŚĆ ZEWNĘTRZNA Rozpoznawanie spraw odbywa się jawnie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. JAWNOŚĆ WEWNĘTRZNA posiedzenia sądowe i akta sprawy są dostępne dla uczestników postępowania Strony i uczestnicy postępowania mają prawo przeglądać akta sprawy i otrzymywać odpisy, kopie lub wyciągi z tych akt.

4 I ELEKTRONICZNY SĄD W POLSCE Sąd Rejonowy w Lublinie - Sąd Rejonowy Lublin-Zachód

5 Przyczyny wprowadzenia EPU przyspieszenie rozpoznawania roszczeń dochodzonych uprzednio w postępowaniu upominawczym odciążenie sądów (a raczej sędziów) od rozpoznawania spraw drobnych, w których stan faktyczny nie jest skomplikowany i nie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego ułatwienie wnoszenia pozwów dla tzw. powodów masowych, których roszczenia są udowodnione dokumentami, najczęściej fakturami bądź rachunkami oszczędności budżetowe (na doręczenia, stworzenie i archiwizację akt itp.)

6 Regulacje prawne Elektroniczne postępowanie upominawcze jest odmianą postępowania upominawczego. Art k.p.c. W postępowaniu określonym w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy o postępowaniu upominawczym z odrębnościami wynikającymi z niniejszego rozdziału. Art k.p.c. W elektronicznym postępowaniu upominawczym nie stosuje się przepisów o innych niż wymienione w art postępowaniach odrębnych.

7 Wnoszenie pism procesowych Postępowanie zwykłe tradycyjna forma papierowa korespondencji obu stron z sądem tradycyjne doręczenia, zwykle za pośrednictem poczty Elektroniczne postępowanie upominawcze powód wnosi pisma procesowe wyłącznie za pomocą systemu teleinformatycznego sąd dokonuje pierwszego doręczenia pozwanemu w formie tradycyjnej, zwykle za pośrednictwem poczty kolejne doręczenia dla pozwanego zależą od wybrania przez niego sposobu komunikacji z sądem (forma tradycyjna lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego)

8 Doręczenia Postępowanie zwykłe przesłanie tradycyjnej (papierowej) korespondencji w tradycyjny sposób (zwykle za pośrednictwem poczty) data doręczenia określana w trybie art k.p.c. Elektroniczne postępowanie upominawcze doręczenie elektroniczne poprzez zamieszczenie pisma w aktach sprawy nie są wykorzystywane tzw. komercyjne skrzynki pocztowe użytkownik może otrzymać na taką e-skrzynkę informację o umieszczeniu pisma w aktach sprawy data doręczenia data zalogowania się po umieszczeniu pisma w aktach data z upływem 14 dni od daty umieszczenia pisma w systemie teleinformatycznym

9

10 Akta elektroniczne - 1 Akta prowadzone są wyłącznie w systemie teleinformatycznym i są generowane automatycznie z chwilą prawidłowego wniesienia pozwu do sądu. Czynności sądu, referendarza i przewodniczącego utrwalane są wyłącznie w systemie teleinformatycznym, a wytworzone w ich wyniku dane w postaci elektronicznej opatrywane są bezpiecznym podpisem elektronicznym (art k.p.c.).

11 Akta elektroniczne - 2 Dokumenty w postaci papierowej podlegają przetworzeniu na postać elektroniczną poprzez ich zeskanowanie, a następnie włączeniu w postaci elektronicznej do akt ( 272a ust. 2 regulaminu). Po przetworzeniu na postać elektroniczną dokumenty w postaci papierowej przechowuje się w pomocniczym zbiorze dokumentów. Pomocniczy zbiór dokumentów podlega udostępnieniu, przechowywaniu i archiwizacji na zasadach analogicznych jak akta sądowe ( 272a ust. 3 Wszelkie prawa regulaminu). zastrzeżone. Żaden fragment nie może być powielany lub rozpowszechniany w jakiejkolwiek formie i w żaden sposób bez uprzedniego zezwolenia autora.

12 Zalety akt elektronicznych znacznie mniejsze prawdopodobieństwo ich zagubienia lub zniszczenia niż akt tradycyjnych dostęp za pośrednictwem konta (łatwa i tania autoryzacja) dostępność akt dla więcej niż jednej osoby w tym samym czasie dostępność akt dla strony w dowolnym czasie i z dowolnego miejsca (warunek dostęp do Internetu)

13 E-dostęp do akt sprawy w EPU dla powoda wyłącznie za pośrednictwem konta dla pozwanego 1. po założeniu konta po podaniu poufnego identyfikatora sprawy doręczanego pozwanemu wraz z odpisem nakazu zapłaty 2. bezpośrednio ze strony e-sądu po podaniu poufnego identyfikatora sprawy doręczanego pozwanemu wraz z odpisem nakazu zapłaty 3. dzięki złożeniu w dowolnie wybranym sądzie rejonowym wniosku o udostępnienie akt sprawy poprzez ogląd na monitorze komputera lub zapoznanie się z wydrukiem akt

14 Wady akt elektronicznych możliwość zerwania kontaktu powoda z e-sądem (np. w przypadku wniesienia pozwu przez pełnomocnika i ustania stosunku pełnomocnictwa) problem zmiany pełnomocnika strony w toku postępowania brak możliwości założenia konta dla osoby prawnej

15 Jawność zewnętrzna w EPU Sprawy rozpoznawane są wyłącznie na posiedzeniach niejawnych. Powód, wnosząc pozew w EPU, dobrowolnie rezygnuje z rozpoznania sprawy na posiedzeniu jawnym. Pozwany poprzez wniesienie sprzeciwu w bardzo łatwy sposób może spowodować przekazanie sprawy do sądu właściwości ogólnej i rozpoznanie sprawy na posiedzeniu jawnym.

16 Zamiast podsumowania modernizacja postępowania sądowego wyjście naprzeciw użytkownikom nowoczesnych technologii informatycznych (zwłaszcza w zakresie składania pism i dostępu do akt sądowych) fakultatywny charakter e-postępowania dopuszczenie posługiwania się zwykłym podpisem elektronicznym doręczenia elektroniczne

17