Cel działania GOPS c.d.

Transkrypt

1

2 Cel działania GOPS umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości; wsparcie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka;

3 Cel działania GOPS c.d. zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym, poprzez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

4 BUDŻET OPS w 2013r. ogółem: W 2013r. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wadowicach Górnych wydatki związane z realizacja zadań i utrzymaniem Ośrodka wyniosły: ogółem: ,37zł w tym: dotacja z budżetu państwa: ,11zł; środki własne gminy: ,54zł; środki EFS (projekt PO KL): ,72zł.

5 BUDŻET OPS w 2013r. 12% 4% 84% dotacja z bodżetu państwa - 84% środki własne gminy - 12% środki EFS (projekt PO KL) - 4%

6 Powody uprawniające do pomocy społecznej (art. 7 ustawy): ubóstwo; sieroctwo; bezdomność; bezrobocia; niepełnosprawności; długotrwałej lub ciężkiej choroby; przemocy w rodzinie; potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;

7 Powody uprawniające do pomocy społecznej (art. 7 ustawy): c.d. bezradności w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych; braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo - wychowawcze; trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy;

8 Powody uprawniające do pomocy społecznej (art. 7 ustawy): c.d. trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; alkoholizmu lub narkomanii; zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej; klęski żywiołowej lub ekologicznej.

9 Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje jeżeli spełnione są następujące kryteria dochodowe: na osobę samotnie gospodarującą - 542,- zł. na osobę w rodzinie - 456,- zł. przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z w/w problemów.

10 Przy przeliczaniu przyjmuje się dochody netto. Dochód z 1 ha przeliczeniowego użytków rolnych gospodarstwa rolnego wynosi 250,-zł.

11 DOŻYWIANIE Rządowy program wieloletni Pomoc państwa w zakresie dożywiania dochód na osobę w rodzinie lub dochód osoby samotnie gospodarującej nie może przekroczyć 150% w/w kryterium dochodowego co najmniej jeden problem wymieniony w art. 7 ustawy o pomocy społecznej.

12 Gmina obowiązana jest zgodnie z przepisami ustawy do zadań własnych, wykonywania: zadań własnych o charakterze obowiązkowym, zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.

13 W GOPS zatrudnionych jest 4 pracowników socjalnych, którzy pracują w przydzielonych rejonach Imię i nazwisko pracownika Zajmowane stanowisko Miejscowości Krystyna Płatek starszy pracownik socjalny Izbiska, Wampierzów, Zabrnie Renata Żelazko Ewa Lelakowska Aneta Midura starszy specjalista pracy socjalnej starszy pracownik socjalny pracownik socjalny Jamy, Kosówka, Wadowice Dolne Wierzchowiny, Wadowice Górne, Kawęczyn Wola Wadowska, Przebendów, Piątkowiec, Grzybów

14 Ogółem w 2013r. na zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej przeznaczona została kwota ,37zł w tym: dotacja z budżetu państwa: ,53zł środki własne gminy: ,57zł z tego: zadania zlecone gminie: 8 190,00zł zadania własne gminy: ,37zł

15 Rodzaje świadczeń zgodnie z ustawą o pomocy społecznej w 2013r. Rodzaj świadczenia Kwota Środki własne Razem dotacji opłata za pobyt w DPS , ,27 zasiłki stałe , ,08 zasiłki okresowe , , ,54 zasiłki celowe , ,03 pomoc rzeczowa , ,00 dożywianie uczniów , , ,30 Zasiłki celowe na zakup , ,39 żywności Pom. rzeczowa w postaci artykułów żywnościowych ,00 usługi opiekuńcze , ,00 Specjalistyczne usługi 8 190, ,00 opiekuńcze

16 Powody przyznania pomocy w 2013r. POWODY PRZYZNANIA POMOCY Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ubóstwo Bezdomność 1 1 Potrzeba ochrony macierzyństwa w tym wielodzietność Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego ogółem w tym: rodziny niepełne rodziny wielodzietne Przemoc w rodzinie 7 38 Alkoholizm Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 2 9 Zdarzenie losowe 3 12 Sytuacja kryzysowa 10 52

17 Liczba rodzin i osób objętych niżej wymienioną pomocą w 2013r.: Forma pomocy Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenia Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Zasiłek stały Zasiłek okresowy Posiłek Usługi opiekuńcze Specjalistyczne usługi opiekuńcze Zasiłki celowe i w naturze Zasiłki celowe z tytułu zdarzenia losowego Opłata za pobyt w domu pomocy społecznej 3 3 3

18 PRACA SOCJALNA Oprócz pomocy finansowej GOPS udziela pomocy w postaci pracy socjalnej. praca socjalna to działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.

19 KONTRAKT SOCJALNY W celu określenia sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby lub rodziny znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej pracownik socjalny może zawrzeć kontrakt socjalny z tą osobą lub rodziną, w celu wzmocnienia aktywności i samodzielności życiowej, zawodowej lub przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. Kontrakt socjalny jest pisemną umowę zawartą z osobą ubiegającą się o pomoc, określającą uprawnienia i zobowiązania stron umowy, w ramach wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny.

20 Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną w 2013r.: Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenia Liczba Rodzin Liczba osób w rodzinach Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych OGÓŁEM w tym: świadczenia pieniężne świadczenia niepieniężne Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej - ogółem X w tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej X

21 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wadowicach Górnych obejmuje swoim zasięgiem cały teren gminy tj. 13 sołectw, w których zamieszkuje mieszkańców zameldowanych na stałe tj kobiet i mężczyzn. (dane na dzień r.)

22 Ilość osób objętych pomocą społeczną w stosunku do ilości mieszkańców Gminy Wadowice Górne 16% 84% ilość mieszkańców niekorzystających z pomocy społecznej ilość mieszkańców korzystających z pomocy społecznej

23 Projekt PO KL Czas na aktywność w Gminie Wadowice Górne W 2013r. w ramach w/w projektu 10 osób zostało objętych wsparciem w postaci: doradztwa zawodowego 8 osób; treningu kompetencji społecznych 10 osób; obsługa komputera 9 osób; kurs zawodowy: obsługa kasy fiskalnej 8 osób;

24 Projekt PO KL Czas na aktywność w Gminie Wadowice Górne c.d. Staż zawodowy 1 osoba przez 3 miesiące; Asystent rodziny pracował z 2 rodzinami wymagającymi wsparcia i pokierowania w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego.

25 Projekt PO KL Czas na aktywność w Gminie Wadowice Górne c.d. Punkt Poradnictwa Psychologicznego Budynek Urzędu Gminy w Wadowicach Górnych od września 2014r. do grudnia 2014r. 6 godzin tygodniowo: środa od godz do czwartek od godz do W ciągu 4 miesięcy z działalności punktu skorzystało niemal 40 osób, co świadczy o potrzebie utworzenia takiego punktu na terenie naszej Gminy.

26 Projekt PO KL Czas na aktywność w Gminie Wadowice Górne c.d. Dwóch pracowników socjalnych zatrudnionych jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach w/w projektu, aby spełnić ustawowe wymogi - 1 pracownik socjalny na 2 tysiące mieszkańców lub jeden pracownik socjalny na nie więcej niż 50 rodzin objętych praca socjalną. (art. 110 ust.11).

27 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Do zadań zleconych gminy należy wydawanie decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na okres 90 dni, świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniający kryterium dochodowe wynikające z art. 8 ustawy o pomocy społecznej. W 2013r wydano 4 decyzje potwierdzające prawo do świadczenia zdrowotnego zgodnie z art. 7 ust. 4 w/w ustawy.

28 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Obsługę organizacyjno techniczną zespołu interdyscyplinarnego zapewnia ośrodek pomocy społecznej (art. 9a ust. 9). W 2013r. odbyło się 12 posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego.

29 Gminny Zespół Interdyscyplinarny Aneta Midura Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej Wadowice Górne Przewodnicząca Zespołu Maria Lonczak Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Wadowice Górne Krzysztof Kogut Rewir Dzielnicowych Wadowice Górne Barbara Krawiec - NZOZ BIOCEN Wadowice Górne Małgorzata Bizoń Publiczne Gimnazjum Wadowice Górne Joanna Zimny Stowarzyszenie Nasze Wadowice Agnieszka Chmielowiec Sad Rejonowy Mielec

30 Wszyscy pracownicy socjalni uczestniczą w grupach roboczych, które pracują zarówno z ofiarą jak i sprawcą przemocy. W 2013r. w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie pracowało 16 grup roboczych (w tym 10 nowo powstałych w 2013r.). Łącznie w 2013r. odbyło się 74 posiedzeń grup roboczych.

31 Ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Zgodnie z art. 179 w/w ustawy Wójt składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawia potrzeby związane z realizacją zadań.

32 Do zadań własnych gminy należy: opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny; tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny; tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przez: a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa, b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających, c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci;

33 finansowanie: a) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny, b) kosztów związanych z udzielaniem pomocy ponoszonych przez rodziny wspierające; współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczowychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczoterapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym; sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy; przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o powstaniu zaległości z tytułu nieponoszenia opłaty rodziców za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.

34 Ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych wójt zapewnia wsparcie, które polega w szczególności na: analizie sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie; wzmocnieniu roli i funkcji rodziny;

35 rozwijaniu umiejętności opiekuńczowychowawczych rodziny podniesieniu świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny; pomocy w integracji rodziny; przeciwdziałaniu marginalizacji i degradacji społecznej rodziny; dążeniu do reintegracji rodziny.

36 W 2013r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wadowicach Górnych realizował następujące zadania: wsparciem asystenta rodziny objęte było 8 rodzin w tym 34 dzieci; prowadzono konsultacje i poradnictwo psychologiczne z 27 rodzinami w których jest 70 dzieci; prowadzono systematyczną pracę z rodzinami i monitorowano sytuację rodzin przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze; kierowano rodziny do Punktu Interwencji Kryzysowej w Mielcu i Poradni Specjalistycznej "Arka" w Mielcu w celu uzyskania porady prawnej.

37 W 2013r. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wadowicach Górnych zatrudnionych było na umowę zlecenie dwóch asystentów rodziny i jeden psycholog: Jeden asystent zatrudniony w ramach programu Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Program Asystent Rodziny i Koordynator Rodzinnej pieczy Zastępczej na rok 2013 Drugi asystent i psycholog zatrudniony w ramach projektu PO KL Czas na aktywność w Gminie Wadowice Górne

38 I asystent pracował od V do XII 2013r. z 6 rodzinami ( 26 dzieci) ,00 zł II asystent pracował od VI do XI 2013r. z 2 rodzinami (8 dzieci) ,56 zł Koszty związane z zatrudnieniem asystentów rodziny w 2013r. wyniosły: ,56 zł Psycholog pracował od IX do XII 2013r. z 27 rodzin (70 dzieci) Koszt zatrudnienia psychologa w 2013r. wyniósł 5 400,00zł.

39 Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie (456zł), w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe. Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego

40 Cel pomocy zmniejszenie różnic w dostępie do edukacji, umożliwienie pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia.

41 Ogółem w 2013r. na pomoc stypendialną dla uczniów o charakterze socjalnym przeznaczona została kwota ,86zł w tym: dotacja z budżetu państwa wynosiła: ,49zł; środki własne gminy: ,37zł.

42 Stypendia i zasiłki szkolne udział środków własnych gminy i dotacji z budżetu państwa 20% 80% dotacja z budżetu państwa 80% środki własne gminy 20%

43 Liczba osób, które w 2013r. otrzymała pomoc: stypendium szkolne: od stycznia do czerwca 2013r uczniów od września do grudnia 2013r uczniów zasiłek szkolny: od stycznia do czerwca 2013r. 6 uczniów

44 Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ZASIŁEK RODZINNY: na dziecko w wieku do ukończenia 5 lat 77,00zł miesięcznie; na dziecko w wieku 5 do 18 roku życia 106,00zł miesięcznie; na dziecko w wieku od 18 do 24 roku życia 115,00zł miesięcznie.

45 DODATKI DO ZASIŁKU RODZINNEGO: urodzenia dziecka - jednorazowo 1 000,00zł korzystanie z urlopu wychowawczego - 400,00zł. miesięcznie, samotnego wychowywania dziecka - 170,00zł miesięcznie na jedno dziecko zdrowe lub 250,00zł miesięcznie na dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności, dodatek z tytułu wielodzietności - 80,00zł miesięcznie na trzecie i kolejne dziecko w rodzinie.

46 DODATKI DO ZASIŁKU RODZINNEGO: kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 60,00zł miesięcznie dla dziecka do 5 roku życia i 80,00zł miesięcznie dla dziecka pow. 5 roku życia do 24 roku życia, rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo we wrześniu 100,00 zł, podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania 50,00 zł miesięcznie na dojazdy lub 90,00zł miesięcznie z tytułu mieszkania w internacie / przez okres 10 miesięcy /.

47 Świadczenia opiekuńcze zasiłek pielęgnacyjny - w kwocie 153,00zł miesięcznie, świadczenie pielęgnacyjne - w kwocie 520,00zł miesięcznie do r., 620,00zł miesięcznie od r., specjalny zasiłek opiekuńczy 520,00zł miesięcznie

48 Do świadczenia pielęgnacyjnego przysługuje dodatek w wysokości 200,00zł miesięcznie w ramach rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka tzw. becikowe ,00zł

49 KRYTERIA uprawniające do świadczeń: Zasiłek rodzinny: 539,00 zł miesięcznie na osobę w rodzinie; 623,00 zł miesięcznie na osobę w rodzinie jeżeli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne

50 KRYTERIA uprawniające do świadczeń: c.d. Specjalny zasiłek opiekuńczy: 623,00zł miesięcznie na osobę w rodzinie Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka: 1 922,00 zł miesięcznie na osobę w rodzinie Zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne niezależne od dochodu

51 Dochód z roku poprzedzającego okres zasiłkowy: pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne, składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz kwoty alimentów świadczonych na rzecz innych osób przy uwzględnieniu uzyskania i utraty dochodu. Dochód z 1 ha przeliczeniowego gospodarstwa rolnego wynosi 202,58,-zł na miesiąc.

52 W 2013r. wypłacono świadczeń rodzinnych i opiekuńczych dla 679 rodzin na łączną kwotę ,57zł. w tym: zasiłki rodzinne z dodatkami: ,80zł świadczenia opiekuńcze: ,77zł jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka: ,00zł

53 Składki społeczne i zdrowotne składki emerytalno rentowe: ,43zł składki zdrowotne: 3 687,54zł Składki te są opłacane za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia z powodu konieczności sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny (dzieckiem lub rodzicem).

54 Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Do świadczenia z funduszu alimentacyjnego ma prawo osoba uprawniona do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Bezskuteczność egzekucji oznacza egzekucję, w wyniku której w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie wyegzekwowano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych.

55 Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów c.d. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługuje w wysokości ustalonej w wyroku sądu, nie więcej jednak niż 500 zł na jedną osobę. KRYTERIUM 725,00 zł miesięcznie na osobę w rodzinie

56 Kolejnym zadaniem jest postępowanie wobec dłużnika alimentacyjnego organ właściwy dłużnika przeprowadza wywiad alimentacyjny, w celu ustalenia sytuacji rodzinnej, dochodowej i zawodowej dłużnika alimentacyjnego, a także jego stanu zdrowia oraz przyczyn nie łożenia na utrzymanie osoby uprawnionej, oraz odbiera od niego oświadczenie majątkowe; zobowiązuje dłużnika alimentacyjnego do zarejestrowania się jako bezrobotny, albo jako poszukujący pracy, w przypadku braku możliwości zarejestrowania się jako bezrobotny; zwraca się do starosty o podjęcie działań zmierzających do aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego;

57 W przypadku uniemożliwienia przez dłużnika przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego, odmowy złożenia oświadczenia majątkowego, odmowy podjęcia prac w ramach aktywizacji zawodowej, uchylania się od nich lub odmowy zarejestrowania się w PUP-y, organ właściwy dłużnika: składa wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.), kieruje wniosek do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego.

58 W wyniku w/w postępowań, a także postępowań komorniczych w 2013r. odzyskano ,87zł należności z tytułu wypłaconego funduszu alimentacyjnego z tego: gmina wierzyciela tj. Wadowice Górne: 6 909,79zł gmina dłużnika: budżet państwa: 4 116,51zł ,57zł

59 Ogółem w 2013r. na zadania wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o osobach uprawnionych do funduszu alimentacyjnego przeznaczona została kwota ,81zł w tym: dotacja z budżetu państwa wynosiła: ,55zł środki własne gminy: 2 602,26zł (pochodzące z wyegzekwowanych należności z tytułu świadczeń alimentacyjnych)

60 Dziękuję za uwagę