spis treści Wykaz skrótów 9 Wprowadzenie 15 Rozdział 1 Stosunek procesowy w sprawie osobowej w Policji 17

Transkrypt

1 Wykaz skrótów 9 Wprowadzenie 15 Rozdział 1 Stosunek procesowy w sprawie osobowej w Policji Uwagi wstępne Procesowe gwarancje praworządności w sprawach stosunków służbowych w Policji Sprawy osobowe (personalne) w Policji Zagadnienia ogólne Szczególne instytucje procesowe w sprawach osobowych w Policji Wniosek w sprawie osobowej Raport służbowy Wniosek personalny Droga służbowa Opinia organu przełożonego niższego stopnia Rozmowa kadrowa Doręczenie decyzji w miejscu pełnienia służby Akta osobowe, akta administracyjne, akta postępowania dyscyplinarnego Funkcjonariusz w stanie spoczynku jako strona Terminy wyznaczające treść stosunku służbowego Przydział służbowy Rozkaz personalny jako decyzja administracyjna Zakres przedmiotowy spraw załatwianych rozkazem personalnym Decyzje w sprawach nawiązania i rozwiązania stosunku służbowego Decyzje w sprawach zmian w stosunku służbowym 51 1

2 4.4. Decyzje zmieniające treść stosunku służbowego wskutek wzruszenia dotychczasowego rozkazu personalnego Decyzje z zakresu praw i obowiązków w sferze stosunku służbowego wydawane poza reżimem k.p.a Decyzje z zakresu praw i obowiązków w sferze stosunku służbowego o nazwach innych niż rozkaz personalny Związanie nazwy rozkaz personalny z decyzją pierwszej instancji 59 Rozdział 2 Mianowanie Rozkaz personalny o przyjęciu do służby w Policji Rozkaz personalny o nawiązaniu stosunku służbowego Rozkaz personalny o potwierdzeniu przyjęcia do służby Rozkaz personalny o mianowaniu na stanowisko służbowe Rozkaz personalny stwierdzający wygaśnięcie mianowania na stanowisko Rozkaz personalny o mianowaniu na stopień policyjny Rozkaz personalny o obniżeniu stopnia policyjnego Rozkaz personalny o pozbawieniu stopnia policyjnego 90 Rozdział 3 Powołanie Uwagi ogólne Rozkaz personalny o powołaniu na stanowisko służbowe Przesłanki powołania Postępowanie w sprawie powołania Skutki prawne powołania I zastępcy komendanta i zastępcy komendanta 106 Rozdział 4 Uposażenie Uposażenie zasadnicze Kwota bazowa, mnożnik, grupa zaszeregowania Rozkaz personalny ustalający uposażenie Wykonalność rozkazu ustalającego uposażenie Rozkaz personalny zmieniający uposażenie Rozkazy personalne w przedmiocie dodatków do uposażenia Dodatek służbowy Funkcja dodatku służbowego Przesłanki nabycia dodatku służbowego Uznanie administracyjne w sprawach dodatku służbowego Okres przysługiwania i wysokość dodatku służbowego 130 2

3 Podwyższenie dodatku służbowego Obniżenie dodatku służbowego Ponowne obniżenie dodatku służbowego Cofnięcie dodatku służbowego Ponowne przyznanie dodatku służbowego Dodatek funkcyjny Cele dodatku funkcyjnego Wysokość dodatku funkcyjnego Podwyższenie dodatku funkcyjnego Obniżenie dodatku funkcyjnego Ponowne obniżenie dodatku funkcyjnego Dodatek za stopień policyjny Dodatek stołeczny Dodatek za opiekę nad zwierzęciem służbowym Dodatek instruktorski Dodatek lotniczy Dodatek kontrolerski Dodatek specjalny Dodatek terenowy Rozkaz personalny ustalający lub zmieniający wysługę lat Instytucja wysługi lat Przepisy prawa materialnego określające wysługę lat Uwagi ogólne Okres pobierania uposażenia w niepełnym wymiarze Okres wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym Okres nauki (okres zatrudnienia ucznia) Obligatoryjny rozkaz personalny ustalający wysługę lat Składniki sentencji rozkazu w przedmiocie ustalenia wysługi lat Fakultatywny rozkaz personalny w sprawie zmiany wysługi lat Postępowanie wyjaśniające w sprawie ustalenia wysługi lat Nagroda roczna 183 Rozdział 5 Zmiana treści stosunku służbowego w Policji Zmiana stanowiska służbowego Przeniesienie z zajmowanego dotychczas stanowiska i mianowanie na wyższe stanowisko (awans) Odwołanie ze stanowiska Przeniesienie na stanowisko równorzędne (przesunięcie służbowe) Domniemanie przeniesienia na stanowisko równorzędne Definicja równorzędności stanowisk służbowych Przeniesienie na niższe stanowisko (degradacja) 201 3

4 Uwagi ogólne Obligatoryjne przeniesienie na niższe stanowisko w trybie egzekucji kary dyscyplinarnej Fakultatywne przeniesienie na niższe stanowisko służbowe Raport o degradację a zgoda na degradację Trwała niezdolność do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku Nieprzydatność na zajmowanym stanowisku w okresie służby przygotowawczej Dwukrotne stwierdzenie niewywiązywania się z obowiązków służbowych Zmiana potrzeb organizacyjnych Policji Brak zgody policjanta na mianowanie w okresie pozostawania w dyspozycji przełożonego właściwego do spraw osobowych Przeniesienie policjanta do pełnienia służby w innym miejscu Uwagi ogólne Odmiany przeniesień policjanta do pełnienia służby Delegacja służbowa Uwagi ogólne Delegowanie do czasowego pełnienia służby w innej miejscowości Oddelegowanie do pełnienia zadań służbowych poza Policją Istota oddelegowania Skierowanie na stanowisko służbowe Ustanie oddelegowania Delegowanie do pełnienia służby w kontyngencie policyjnym Powierzenie pełnienia obowiązków na innym stanowisku Wyznaczenie na stanowisko służbowe Przeniesienie do dyspozycji przełożonego właściwego do spraw osobowych Uwagi ogólne Stan dyspozycji po odwołaniu ze stanowiska służbowego Stan dyspozycji po zwolnieniu ze stanowiska służbowego Stan dyspozycji po zwolnieniu w celu wykonywania obowiązków w Niezależnym Samorządnym Związku Zawodowym Policjantów Stan dyspozycji na okres oddelegowania Zawieszenie w czynnościach służbowych Uwagi ogólne Zawieszenie w czynnościach służbowych w postępowaniu administracyjnym Zawieszenie obligatoryjne Zawieszenie fakultatywne 240 4

5 Przedłużenie okresu zawieszenia Przebieg postępowania w sprawie zawieszenia w czynnościach służbowych Zawieszenie w czynnościach służbowych w postępowaniu karnym Relacja między zawieszeniem policjanta w czynnościach w postępowaniu administracyjnym i w postępowaniu karnym Wpływ oceny prawnej sądu karnego na decyzję przełożonego służbowego o zawieszeniu w czynnościach służbowych Skutki rozkazu personalnego o zawieszeniu policjanta w czynnościach służbowych Zgoda (zezwolenie) na dodatkowe zatrudnienie 254 Rozdział 6 Postępowanie w sprawach opinii służbowych Istota opiniowania służbowego Klasyfikacja opinii służbowych Opinie pozytywne i negatywne Opinie postulatywne i nakazujące Opinie zmieniające i rozwiązujące stosunek służbowy Opinie jednorazowe i powtórne Opinie właściwe i incydentalne Prawne następstwa opinii służbowej Opinia służbowa jako decyzja administracyjna w sprawie osobowej Uwagi ogólne Poprzedni stan prawny i orzecznictwo sądów administracyjnych Aktualny stan prawny Odwoławcze postępowanie opiniodawcze Kwestia zaskarżalności ostatecznej opinii służbowej do sądu administracyjnego Konkluzje 277 Rozdział 7 Postępowanie w sprawach zwolnienia ze służby w Policji Uwagi ogólne Decyzja zwalniająca ze służby; specjalne wymogi procesowe i materialnoprawne Konstrukcja odejścia ze służby Właściwość organu zwalniającego ze służby Ograniczenia i przeszkody w zwolnieniu ze służby Podstawy zwolnienia ze służby 290 5

6 6.1. Obligatoryjne podstawy zwolnienia Trwała niezdolność do służby Nieprzydatność do służby stwierdzona w opinii służbowej w okresie służby przygotowawczej Egzekucja kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby Skazanie za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego Wymierzenie środka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu policjanta Zmiany w sferze obywatelstwa policjanta Upływ okresu służby kontraktowej Wypowiedzenie kontraktu w okresie próbnym Fakultatywne podstawy zwolnienia Powtórna opinia służbowa o niewywiązywaniu się z obowiązków służbowych w służbie stałej lub kontraktowej Skazanie za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia prywatnego lub za przestępstwo nieumyślne Powołanie do innej służby państwowej, objęcie funkcji w samorządzie terytorialnym lub w stowarzyszeniu Nabycie prawa do emerytury policyjnej w związku z trzydziestoletnią wysługą emerytalną Ważny interes służby Likwidacja lub reorganizacja jednostki Policji Zaprzestanie służby przez chorego policjanta Oczywistość czynu o znamionach przestępstwa Upływ terminu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych Zgłoszenie wystąpienia ze służby w Policji Uwagi ogólne Przymusowe pozostawianie w służbie policjanta, który pragnie się zwolnić Odwołalność raportu o zwolnienie ze służby Przywrócenie zwolnionego policjanta do służby Uwagi ogólne Przywrócenie do służby na podstawie decyzji przełożonego lub wyroku sądu administracyjnego uchylających lub stwierdzających nieważność rozkazu personalnego o zwolnieniu Przywrócenie do służby na podstawie wyroku uniewinniającego lub orzeczenia o umorzeniu postępowania karnego z powodu niepopełnienia przestępstwa 341 6

7 Rozdział 8 Postępowanie w sprawach aktów i czynności po rozwiązaniu stosunku służbowego Postępowanie w sprawach o świadectwo służby i o jego sprostowanie Wydanie świadectwa służby Administracyjny tryb zaskarżenia świadectwa służby Rozstrzygnięcia organu rozpatrującego wniosek o sprostowanie świadectwa służby Uwzględnienie wniosku o sprostowanie świadectwa służby Rozstrzygnięcie odmawiające sprostowania świadectwa służby Prawna forma rozstrzygnięcia odmawiającego sprostowania świadectwa służby Świadectwo służby a świadectwo pracy Postępowanie w sprawie wydania opinii o służbie Opinia o służbie Postępowanie w sprawie wydania opinii o służbie Wystąpienie organu odwoławczego Zaskarżalność wystąpienia i bezczynności w sprawie opinii o służbie 360 Bibliografia 361 Akty prawne USTAWA z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji 367 z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe 399 z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego 408 7

8 z dnia 7 czerwca 2002 r. w sprawie urlopów policjantów 430 z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie opiniowania służbowego policjantów 438 z dnia 17 lipca 2002 r. w sprawie trybu zawieszania policjanta w czynnościach służbowych przez przełożonych 454 z dnia 2 września 2002 r. w sprawie szczegółowych praw i obowiązków oraz przebiegu służby policjantów 457 ZARZĄDZENIE NR 678 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 17 czerwca 2005 r. w sprawie zasad prowadzenia przez przełożonych dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem służbowym policjantów oraz sposobu prowadzenia akt osobowych 470 8